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文档简介
1、机械工业重点(工程)实验室管理办法第一章总则第一条为贯彻中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定 和国家自主创新基础能力建设“十一五”规划的精神,构建机械工业科技创新体系, 提高机械工业自主创新能力和核心竞争力,加强和规范机械工业重点(工程)实验室(以 下简称实验室)建设与运行管理,制定本管理办法。第二条实验室是国家自主创新体系和机械工业技术创新体系的重要组成部分;是加 强机械工业前瞻性、公益性和基础共性技术研究,提高机械工业技术创新能力的重要基 地;是凝聚、培养产业技术创新人才,开展国际技术交流与合作的重要平台。第三条实验室的宗旨:以机械工业科技发展需要为出发点,不断提升机械
2、工业自主 创新能力和产业核心竞争力;针对产业核心技术的瓶颈制约,实现产业关键技术的突破, 提高产业原始创新能力,促进产业技术持续发展。第四条 实验室的主要任务:跟踪国际科技发展趋势,瞄准国际技术前沿,开展具有 前瞻性、前沿性的技术研究;开展机械工业设计、制造、工艺等方面的基础理论与方法、 公益技术、共性技术、重大关键技术的研究;围绕国家重大工程建设,开展重大技术装 备的设计和试验验证研究;开展机械行业重要技术标准研究;积极开展国际间的科技合 作与交流;为机械行业培育高层次工程技术研究人才等。第五条 实验室依托机械工业科研机构(含转制科研院所)、大专院校及大中型骨干 企业(集团)及行业排头兵企业
3、等进行建设。机械工业实验室分重点实验室和工程实验室两类。原则上“重点实验室”面向在大专院校、研究院所(含转制院所)建设;“工程实 验室”面向在企业或研究院所(含转制院所)建设。第六条实验室本着“边建设、边研究、边开放”,坚持统筹规划,合理布局,机制 创新的原则,充分利用现有基础条件,带动创新资源的优化配置。第二章申报与立项第七条中国机械工业联合会是实验室建设的组织单位(以下简称组织单位)。根据 机械工业科技发展及创新体系建设要求,负责在相关领域组织建设实验室;制(修)订 机械工业重点(工程)实验室管理办法和相关规定;发布机械工业重点(工程) 实验室建设指南;批准实验室成立;指导实验室的运行和实
4、施管理。第八条 机械工业重点(工程)实验室建设每两年评审一次。建设期为1-2年, 最多不超过两年。第九条申请实验室的基本条件(一)依托单位必须是具有独立法人资格的机械工业科研机构(含转制科研院所)、 大专院校及大中型骨干企业,(二)依托单位在本技术领域中处于国内领先地位,为行业排头兵,具备从事应用 基础研究、共性和关键技术研究的基础。拥有一批较高水平的研发成果和工作业绩;具 有较强的行业(地区)技术辐射能力;(三)实验室定位准确,研究领域和研究方向明确,任务、目标合理,管理体制和 运行机制规范。(四)实验室应具备先进的科研条件和基础设施,有相对集中的实验用场地,具有 研究、实验所必需的先进仪器
5、设备。(五)实验室能够聚集依托单位和相关单位的科研力量,拥有一支年龄与知识结构 合理、并有较强创新意识和研究能力的科研队伍;能为实验室提供后勤保障及相应经费 等配套条件。(六)依托单位具有健全的内部研发体系和知识产权管理体系,拥有改革意识强、 敢于创新、高效精干、科学化管理的领导班子和健全的组织管理体系。第十条 符合“第九条”申请条件的实验室,由依托单位直接向组织单位提出申请, 并提交机械工业重点(工程)实验室申请书(附件一)和机械工业重点(工程) 实验室建设方案(以下简称实验室建设方案),于每年在规定的时间内直接报送我会。第十一条 组织单位对申请单位提交的申报材料进行初审后,组织专家进行评审
6、。评审内容主要包括:项目建设的必要性,研究方向、目标、任务的合理性,建设单 位的基础条件,管理与运行机制等。第十二条 通过评审的建设项目,根据专家意见修改、调整实验室建设方案,并 正式上报组织单位(一式三份并附电子版),经组织单位综合审查后批复实验室建设 方案,依托单位开始建设工作。第三章验收与考核第十三条 实验室的建设工作完成后,依托单位需对建设工作进行总结,并提交验收 申请和建设总结报告,具体要求见附件三、附件四。第十四条 组织单位收到验收申请后,组织专家组进行实地考察,并依据批复的“实 验室建设方案”对实验室建设工作进行验收。通过验收的实验室建设项目,由组织单位正 式认定为“机械工业重点
7、(工程)实验室”并授牌。第十五条对未能通过验收的实验室建设项目,则限期整改。整改完成后,重新申请 验收。两次未能通过验收的项目则取消资格。第十六条 实验室实行动态的运行评价制度,对正式批准投入运行的实验室每两年考 评一次。第十七条实验室应于考评当年3月31日前将机械工业重点(工程)实验室验收 总结报告(见附件三)及相关材料报送组织单位,组织单位将组成考评小组,对其运行 情况及绩效进行考评。第十八条 考评工作以材料评价为主,现场考评为辅;考评的主要依据是机械工业 重点(工程)实验室验收总结报告,以专家打分的方式进行。实验室评价结果分为优良、合格和不合格。考评结果为优良的,将给予通报表彰;对考评不
8、合格,责成限期改进,整改后进行 复评。第四章运行与管理第十九条 组织单位积极为实验室的运行和发展创造良好外部环境,优先推荐其承担 国家相关科技计划任务;在行业中积极进行宣传、推广。第二十条实验室初期建设经费主要由依托单位自筹经费解决。在积极争取政府对产 业技术创新研究支持的同时,调动社会各方面力量,形成多元投入机制,推动实验室的 建设。第二十一条实验室与依托单位、上级主管部门的隶属关系不变。第二十二条实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。其人员由固定人 员和流动人员构成,研究开发、人员管理等工作应相对独立。始终保持高效精干的队伍。第二十三条实验室应充分利用依托单位现有的科研、人才等综
9、合优势和基础条件。 依托单位应成为其科研后盾,并为其提供行政保障和后勤支撑等。第二十四条 实验室实行依托单位领导下的主任负责制。设立主任一人,副主任若干 人和由业内相关领域专家组成的学术委员会。领导成员应具有改革创新的精神、较高的 业务技术水平,熟悉本领域国内外的技术发展趋势,有很强的组织管理及社会活动能力。依托单位负责聘任实验室主任、副主任、学术委员会主任和委员。依托单位应定期对领导班子进行业务和政绩考核,对于不能胜任工作的人员应及时 撤换,并报组织单位备案。第二十五条 实验室应根据学术委员会建议,提出实验室研究方向、任务、目标等重 大调整意见,解决实验室建设与运行中的有关问题,并及时报送组
10、织单位备案。第二十六条 实验室应积极开展多种形式的国际合作与交流。可邀请国外专家、研究 人员进行技术交流和从事研究开发,或与国外有关单位开展联合研究开发。第二十七条 依据实验室的宗旨、承担的任务和自身的特点,积极探索利于发展的运 行机制和建立相关的人员管理和分配制度。鼓励采取产、学、研相结合的建设方式,有 效整合和集成本领域的科技资源,以利于得到各方面的支持和帮助,第二十八条实验室在其研究领域如有重大科技进展、科技成果、科技活动等,应以 书面形式报告组织单位,以便于宣传、推广,并作为实验室考评的重要依据和内容。第五章变更与撤消第二十九条出现下列情况,应于变更:(一)因市场和技术需求发生变化,研究方向、任务需要调整;(二)实验室行政隶属关系发生重大变化;(三)研究方向延伸,实验室名称不能反应其特征、内涵;(四)其他重要原因。第三十条出现下列情况,应于撤销:(一)连续两次考评不合格;(二)研究方向不符合国家产业政策和行业技术发展方向;(三)实验室人员、
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