质量管理体系及安全保证体系

1、质量管理体系及安全保证体系、质量管理体系（一）质量保证体系质量管理框架图领导小组组长项目经理副组长项目总工程师质检办专业质检工程师工程部试验室主任各专业工程师机料部部长各施工队队长及队质检员（二）、完善质量保证机构1、建立完善的质量保证体系和质量管理组织机构，设立质量管理领 导小组。项目部质量管理领导小组由总工程师、项目质检工程师、质量部 长、试验室主任组成，工程部和试验室为质量主管部门。各施工队质量管 理领导小组由施工队长、专职质检员、施工员组成。成立QC小组，对施工 难点、关键工序进行分析，选定有关课题，积极展开工作。2、建立质量责任制，从项目经理、总工程师到班组操作员，层层落 实责任，签

2、订质量责任状，具体到人。从每一道工序，每一生产环节抓起， 严格按规范、标准及合同要求检查。坚持做到工序自控自检，经理部专控即上报，保护现场，参加调查处理。班组长要领导本组安全作业，认真执行安全交底；有权拒绝违章指挥; 班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进安全检查，发现 问题立即采取或改进措施；发生伤亡事故要立即向施工队伍报告。M.项目部中的各职能机构，都应在各自业务范围内，对实现安全生产的要 求负责。N.安全专职人员应做好日常安全管理工作和监督检查工作，4、安全生产教育培训制度在项目部范围内，广泛开展安全生产宣传教育活动，使员工真正认识到 安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产，文

3、明施工的科学知识，牢 固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守安全生产法及 各项规章制度提高自我保护，环境保护和职业防护意识。项目部和各级施工单位要建立经常性的安全生产教育和培训考核制度， 要把国家，省市、公司行业的操作规程，如公司项目部安全操作规程 等作为教育培训的重点，培训和考核要载入技术档案。项目部和承包单位的所有员工和新工人（包括合同工、临时工、学徒工、民工等）必须进行三级安全教育，教育培训内容包括：安全技术、设备 性能、职责、操作规程和安全制度、严禁、注意事项等，新工人岗前三 级教育课时不得少于24课时，专业培训不得少于40课时。并经考试合 格、签定三级培训证书和签定安全合同后

4、方可上岗作业。特殊工种，如；电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、起重机手、挖 掘机手、司机等除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育和培训，经考试合格后持证上岗作业，对从事有毒有害和尘毒作业的 人员要进行职业防护知识教育。采用新技术、新工艺、新设备施工和转岗调换工作岗位时，要对转岗和 新上岗人员进行新岗位教育，合格后方可上岗。定期的对各级干部和安全人员进行提高政策水平，熟悉安全技术劳动卫 生知识管理水平的教育。第一责任人、主管经理、安全干部、项目经理等进行培训（市、局级以 上），合格持证上岗。对本单位职工每年进行一次集中岗前教育和安全培训。安全教育培训工作，由劳动卫生（职工教育）部门

5、负责安排操作、安全 部门配合进行。5、安全生产费用保障制度企业安全费用的来源保障，按照国家和行业的有关要求明确提取比例。企业安全费用，应当专项用于下列安全事项，不得挪作他用：6、特种人员持证上岗制度特种作业人员的基本条件和岗位要求：年龄满18周岁。身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。初中以上文化程度具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。符合相应工种作业特点需要的其他条件。A、施工工程建设，采掘施工的爆破、电气焊、汽吊、卷扬机手、起重、司炉爆破，押运，运输，易燃易爆危化品的管理人员等均属特殊工种作业。B、特殊工种人员除接受公司项目部，车间、

6、班组“三级”安全教育外，还 必须接受本工种安全技术的系统培训，根据安全部门等有关规定，取得 合格证后方准上岗作业。C、特殊工种按要求定期参加上级组织的安全培训，以提高安全技术操作水 平，确保安全作业。D、特殊工种人员要身体健康，发现有本工种禁忌病时，要立即调离，以保 证本人和他人安全。E、对特殊工种人员要登记造册、进行岗位劳动教育、安全部门及承包生产 施工单位要建立档案以备查。F、对多年从事特殊工种的工人，要给予相对的稳定，一般情况下不得随意 调换工种。G、特殊工种的培训办证必须上报安全、（教育）部门，经本单位同意方可 参加培训。以上人员称为特殊工种作业，必须经过专门的安全培训并取得特种作 业

7、操作证书和资格证书后，可以上岗作业。特殊工种岗位的人员调离或离 开特殊岗位一定时间后，应当按照规定重新进行实际操作考核，经确认后 可以上岗作业。7、安全技术措施做好安全管理工作：根据项目具体情况及人员建立安全责任制，各项工 程的施工方案必须有安全技术措施；特殊作业都要编制新单项安全技术 方案，否则不得开工。施工现场道路、电气线路、材料堆放、临时和附属设施等的平面布置， 都要符合安全、卫生、防火要求，并要加强管理，做到安全生产文明施 工。施工现场坑、沟等及特殊场所，需要指定专人设置围栏或盖板和安全标 志，夜间要设红灯示警；各种防护设施、警告标志，未经施工负责人批 准，不得移动和拆除。实行逐级安全

8、技术交底制度。开工前，技术负责要将工程概况、施工方 法、安全技术措施等情况向全体员工进行详细交底；两个以上施工队或 者多工种配合施工时，施工队长要按工程进度定期或不定期的向有关班 组长进行交叉作业的安全交底；班组每天要对工人进行施工要求、作业 环境的安全交底。施工现场要建立防火制度，备足防火设施和灭火设施器材，要经常检查。8、施工前详细说明制度各级生产施工管理干部、工程技术人员，机械挖掘机手等必须熟悉有关 建道路施工基础，基础建设工程，剥离工程及项目部的安全技术规程 的各项规定，各工种工人必须熟悉本工种的安全操作规程，未经岗前教 育和培训的工人，不能参加任何施工作业。各工程施工前，必须编写施工

9、设计方案，在“设计和方案中”应针对工 程特点，施工方法，使用机械的实际情况，编制具体的安全技术措施， 施工前依据安全技术措施和安全操作规程，向职工进行安全技术交底， 没有施工方案，没有安全技术措施不准施工作业。凡采掘，土建、吊装、安装，拆卸等几个工程单位同在一施工现场施工 时，必须加强管理，密切配合，统一指导，共同拟定方案，确保安全施 工的措施，需要多层次作业时，要有隔离和防护措施。生产、施工现场出入口处必须设置施工公告牌，在机台、坑口、采掘区、 电器设备施工现场显眼位置、必须设立警示牌，如危险场所，进入工地 必须戴安全帽、系安全带、当心触电、当心落物等，重要工地、部位张 挂“闲人免进”等警示

10、牌。现场内材料堆放要整齐、美观、安全，场地废料、杂物等要及时清理。施工场地的用电线路要架空通过或埋于地下，架空要高于地面2米以上， 以免碾压、漏电伤人。存放易燃易爆物品要按有关规定执行，专人管理，严肃出入库手续，不 得混放，要远离居民和宿舍、火源等。要有足够的照明灯。做好生活区的卫生、饮食和环境卫生安全。9、消防安全责任制度施工现场应按照国家和地方消防工作的方针、政策和消防法规的规定, 根据工程特点、规模和现场环境状况确定消防管理机构并酉己备人员，制定 消防管理制度，对施工人员进行消防知识的教育，对现场进行检查，防控， 做好消防安全工作。基本规定A、现场要有防火制度和措施;防火用具要齐全，完好

11、好用。B、要有防火组织制度和机构。C、现场动火必须严格执行规定，经有关部门批准，设专人管理，五级以上大风禁止动火。D、施工现场未经批准不得任意动用明火。E、非电工严禁擅自装接用电器具，拉设电线。F、禁止使用非生产性电加热和煤油炉等明火用器具。G、消防器材不得挪做他用，周围不准堆物，保持道路畅通。H、施工现场的防火工作要有专人负责，坚持日检制度，发现火灾隐患及时 处理。I、火警电话119o消防制度的建立；A、施工现场都要建立健全防火检查制度；B、建立义务消防队，人数不少于施工总人数的10%；C、建立动用明火审批制度，按规定划分级别审批手续，完善并有监护措施；10、防护用品及设备管理制度防护用品使

12、用前应作一次外观检查。检查的目的是认定用品对有害因素 防护效能的程度，用品外观有无缺陷或损坏，各部件组装是否严密，启 动是否灵活等。防护用品的使用必须在其性能范围内，不得超极限使用；不得使用未经 国家、经检测部门认可和能随便代替，更不能以次充好。11、机械和设备设施验收登记制度贯彻执行劳动保护方针、政策、法令、规章制度及公司各项安全规定。负责进行各种机器设备的安全装置，并会同安全部门一起参加新装置的检查和验收。管理机械设备、提高设备完好率，对一切机电设备，必须配齐安全防护装置。要按规定购买和发放劳动保护用品，正确使用，不违反劳动保护用品规 定。对购进的新设备，要及时验收，建帐，做好出入库手续，

13、责任到人。设备的手续要齐全，合格证，检验证，环保证出厂证齐全。负责项目部的汽车运输安全管理，督促车管人员和司机经常进行车检维 修保养。教育驾驶人员学习交通安全法规，提高安全意识，不违章行驶。负责承包单位设备的进场验收检查和开工前的验收工作。参加交通事故调查及处理工作。12、意外伤害保险制度为了加强对建筑工种工程施工安全的管理，根据中华人民共和国公路 法、中华人民共和国安全生产法等法律、法规的规定，制定本条例。本细则适用于本项目部所属各部门。在本市行政区域内承接公路施工工程的企业，应当持有省级公路施工安 全管理部门颁发的与其资质相应的建筑企业安全资格证书。公路施工企业的法定代表人对本企业的安全生

14、产负责，项目经理对 施工中的现场安全生产承担管理责任。实行施工总承包的，由总承包单位对施工安全负责。总承包单位依法分 包的的，分包单位向总承包单位负责，并服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。公路施工企业在工程开工前，应当向工程所在地的公路行政管理部门提交企业安全资格证书、中标通知书和单位工程安全技术管理资料，申请 办理施工安全监督登记。公路行政管理部门应当自收到施工企业申请之 日起七日内办理施工安全监督登记。施工企业应当在编制施工组织设计或者施工方案的同时，制定相应的安 全技术措施，并在施工过程中组织实施。工程施工可能对邻近的建筑物、构筑物的安全造成损害的，施工企业应 当采取专项安全技术措

15、施，并向工程所在地公路行政管理部门报告。施工企业不得安排未取得相应资格证书的人员从事安全管理和特种作 业。施工企业管理人员和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全规范 和规程，不得违章指挥或者违章作业。施工作业人员有权拒绝违章指挥，对危及生命安全和人身健康的行为有 权向所在地建筑行政管理部门检举或者控告。施工企业现场配备的安全防护用品、电气产品、安全防护设施以及机 械设备等，应当符合国家规定的安全技术标准和施工安全要求。施工现场的各类塔式起起重机、施工升降机等起重机械应当经具有拆 装资质的单位安装并由法定检测机构检测机构检测合格后，方可使用。公路行政管理部门在施工现场主要检查下列内容：a、安全

16、技术措施；b、作业程序和作业条件；C、安全管理人员及特种作业人员的上岗证书；d、安全防护用品及设施。施工中发生安全事故时，施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和 事故损失，保护事故现场，向工程所在地公路行政管理部门报告，并按 照国家有关规定及时向其他有关部门报告。有关部门应当查清事故原因, 追究有关人员责任。安全事故应急救援制度A目的：为保护员工人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体员 工能有条不紊地按照应急预案、迅速及时地抢救伤员，最大限度地降低伤 亡、伤害程度。B适用范围:本细则适用于本项目部所属各部门的伤亡、伤害的应急处理。C依据的文件：质量环境职业健康安全管理手册应急准备和响应

17、程序工程安全管理条例等D出现紧急情况安全应急预案：a、公司机关由安全部负责，项目部由项目经理（或项目技术负责人）和安 全员负责组织成立义务抢救小组并进行业务学习，训练防火知识，培训 全体员工的安全防范意识及应变和处理能力，每年进行一次伤亡、伤害 事故演习。b、工伤事故发生后，需做到有组织处理，妥善处理被伤害对象，尽量养活伤害程度。C、当发生伤亡、伤害事故时，一般的磕、碰工伤类可采取自救，由当事人 报告工长，工长安排专人到最近的医院进行检查治疗。d、当发生食物中毒事故时除执行应急预案外，主管领导应组织抢救小组进 行抢救，在救护车到来之前，将中毒者抬到临近道路的房间内，采取必 要的保护措施。e、当

18、发生触电事故时，依据自救原则，发现人首先要切断电源，挑断电线， 对触电者进行人工呼吸抢救，如伤害严重，依据应急预案进行抢救。f、当发生高处附落附落或物体打击、机械伤害时，依据自救原则。观察伤 情、避免二次伤害，将受伤害者抬至平坦处进行处理，采取切实可行的 医疗保护措施，以免伤势加重，伤害严重的依据应急预案进行抢救。g、当发生坍塌事故时，依据自救原则，先组织人力进行抢救，抢救时不能 使用工具，只能人为用手搬、扒、刨，以免二次伤害，伤害严重的依据 应急预案进行抢救。h、发生重大伤亡、伤害事故时，依据应急预案进行抢救。安全事故报告制度生产安全事故报告处理是安全管理的一项重要内容。其目的是防止事 故扩

19、大，减少与之有关的伤害和损失，吸取教训，防止同类事故的再次发 生。事故管理的基本任务是对事故的调查、分析、研究、报告、处理、统 计和档案管理等一系列工作的总称。事故管理是企业安全管理的一项重要 工作，这项工作具有严谨的技术性和严格的政策性。通过办理意外伤害保 险、搞好事故管理，对掌握事故信息，认识潜在的危险隐患，提高企业安 全管理水平，采取有效的防范措施，防止事故重复发生，具有非常重要的专检，使质量问题消除在萌芽状态。实行内部质量奖惩制度，奖优罚劣。避免酿成质量事故。保证质量体系运行制度质量检查制度：建立自检、互检、专检、联检制度。每周检查一次，主要检查各作业队施工质量情况，质量意识、精品意识

20、情况，执行技术措施，落实 质量保证措施情况。例会制度：质量例会制度分日、周、月例会。主要内容为全面总结施工质量情况 及改进措施，根据各周联检情况评比各作业队施工质量名次，做出奖罚决 定。履行质量控制程序原材料控制：原材料在使用前，严格进行自检和抽检，原材料进场前后均应 检测，严把质量关。自检工作主要由试验室负责，按初检和复检两步进行。 起关键作用的材料，加大检测力度，加强检测频率。自检合格后，上报监 理工程师抽检，经监理批准抽检合格的材料才允许使用。施工过程控制：每一分项工程每一道工序都要严格检查，由质检工程师主抓，质检员 落实检查。关键工序要加大检测力度，高标准、严要求。做到前道工序不 合格

21、，决不进行下道工序。质量验收：作用。A事故分类 为了评价企业安全状况，研究发生事故的原因和有关规律，在 对伤亡事故进行统计分析的过程中，需要对事故进行科学的分类。B事故报告程序生产经营单位发生伤亡事故，应按照规定及时进行事故报 告。C事故调查处理 为了掌握事故情况，查明原因，分清责任以及所要采取的 防范措施。（三）工程施工中安全保障措施1、安全生产管理组织机构安全生产管理领导小组组长：副组长：组员：文明施工领导小组组长副组长组员防火防汛领导小组组长副组长组员综合治理领导小组组长：副组长：组员：应急抢险突击队队长副队长成员2、制定施工方案及与之配套的施工方案图及施工方案说明3、施工安全保障措施各

22、级生产施工管理干部、工程技术人员，机械挖掘机手必须熟悉有关建矿山施工基础、，基础建设工程，剥离工程及公司项目部的安全技术 规程的各项规定，各工种工人必须熟悉本工种的安全操作规程，未经 岗前教育和培训的工人，不能参加任何施工作业。各工程施工前，必须编写施工设计方案，在“设计和方案中”应针对工程特点，施工方法，使用机械的实际情况，编制具体的安全技术措施, 施工前依据安全技术措施和安全操作规程，向职工进行安全技术交底, 没有施工方案，没有安全技术措施不准施工作业。凡采掘，土建、吊装、安装，拆卸等几个工程单位同在一施工现场施工时，必须加强管理，密切配合，统一指导，共同拟定方案，确保安全施 工的措施，需

23、要多层次作业时，要有隔离和防护措施。生产、施工现场出入口处必须设置施工公告牌，在机台、坑口、采掘区、电器设备施工现场显眼位置、必须设立警示牌，如危险场所，进入工地 必须戴安全帽、系安全带、当心触电、当心落物等，重要工地、部位张 挂“闲人免进”等警示牌。现场内材料堆放要整齐、美观、安全，场地废料、杂物等要及时清理。施工场地的用电线路要架空通过或埋于地下，架空要高于地面2米以上，以免碾压、漏电伤人。存放易燃易爆物品要按有关规定执行，专人管理，严肃出入库手续，不得混放，要远离居民和宿舍、火源等。要有足够的照明灯。做好生活区的卫生、饮食和环境卫生安全。（四）工程安全技术措施交底1、临时用电安全技术交底

24、开机前，认真检查开关箱内的控制开关设备是否安全齐全有效，漏电保护器是否可靠，发现问题及时向工长报告，工长派电工处理。开机前，仔细检查电气设备的接零保护线端子有无松动，严禁赤手触摸一切带点绝缘导线。严格执行用电安全规范，凡一切属于电气维修，安装的工作，必须由电工操作，严禁非电工进行电工作业。施工现场临时用电施工，必须执行施工组织设计和安全操作规章。2、特殊潮湿环境场所作业安全技术交底施工现场根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，做好施工期间的 防洪排涝工作。施工现场应及时排水，人行道的上下坡应挖步梯或铺沙。脚底板、斜道 板、跳板上应采取防滑措施。加强对支架、脚手架和土方工程的 检 查，防止倾倒

25、和塌方。机械设备、材料等应做好防范措施。施工人员要提前做好安全撤离的准备工作。施工中遇到暴风雨应暂停施工。（五）一般作业工种及特种作业工种安全操作规章1、架子工作业安全操作章程架子工必须经过安全技术培训考核，持证上岗。高处作业人员，不得患 有高血压、心脏病、贫血、癫痫病、恐高症、眩晕等禁忌症。支搭脚手架作业前应检查杆件及其配件是否存在焊口开裂、严重腐蚀、 扭曲变形情况，配件是否齐全，符合要求后方可使用。作业中严格按施工方案和安全技术交底要求，分工明确，听从指挥，协 调配合。严禁赤脚、穿拖鞋和硬底鞋作业。严禁在架子上打闹、休息。严禁酒后 作业。高空作业必须系安全带。架子组装、拆除作业必须由3人以

26、上配合操作，必须按照必须按照程序。严禁擅自拆卸任何固定扣件、杆件及连墙件。2、电工作业安全操作规章经医师鉴定无高血压、心脏病、神经病、癫痫病、聋哑、严重口吃、色 盲症等妨碍电气作业的病症和缺陷。必须掌握必要的电气知识，并经考试合格，持证上岗，在准许的工作范围内作业。必须严格执行施工现场临时用电安全技术规范等现行规范、标准、规程中的规定。持学习证人员不得独立作业，应在持操作证人员的监护下作业。按规定佩戴个人防护用品，使用和保管专用工具。在发生雨、雪及风力6级以上（含6级）等恶劣天气后应对供电线路、用电设施进行检查，确认安全方可使用。熟练掌握触电紧急救护方法。发生事故后应采取措施，抢救伤员，并及时

27、报告。3、司炉工作业安全操作规程司炉工必须经过安全技术培训、考试核，持证上岗。作业时必须佩带防护用品。严禁擅离工作岗位，接班人员未到位前不得离岗。锅炉运行前，将锅炉工作压力值用红线标注在压力表的盘面上，严禁标注在玻璃表面；锅炉运行中应随时观察压力表，压力表的指针不得超 过盘面上的红线；如安全阀的排气而压力表尚未达到工作压力时应立 即查明原因，进行处理。锅炉运行时，每班必须冲洗压力表连通管，保证连通管畅通，并作回零试验，确保压力表灵敏有效。锅炉运行中发现锅炉本体两阀压力表表示值相差0.5MPA时，应立即查明原因，采取措施。锅炉运行时，必须严密观察水位计的水平，应经常保持在正常水位线之因,因,间并

28、有轻微波动，如水位计的水面呆滞不动时应立即查明原采取措施。锅炉报警装置在运行中发出报警信号时，应立即进行处理。运行中严禁敲击锅炉受压元件。严禁常压锅炉带压运行。4、电焊工安全操作规程作业前应检查焊机、线路、焊机外壳保护接零等，确认安全后方可作业。严禁在易燃易爆气体或液体扩散区域内、运行中的压力管道和装有易燃易爆物品的容器内以及受力构件上焊接和切割。焊接铜、铝、铅、锌等合金金属时必须佩戴防护用品，在通风良好的地方作业若施焊接地点潮湿，焊工应在干燥的绝缘板或胶垫上作业，配合人员应穿绝缘鞋或站在绝缘板上。应定期检查绝缘鞋的绝缘情况。焊接时，临时接地线头严禁浮搭，必须固定、压紧、，用胶布包严。工作是遇

29、到下列情况应切断电源：A、改变电焊机接头。B、移动二次线。C、转移工作地点。D、检修电焊机。E、暂停焊接作业。下班后必须拉闸断电，必须将地线和把线分开。5、气焊工安全操作规程点燃焊（割）炬时应先开乙块阀点火，然后开氧气阀调整火焰。关闭时应先关闭乙块阀，再关闭氧气阀。点火时，焊炬不得对着人，不得将正在燃烧的焊炬放在工件或地面上。焊炬带有乙焕和氧气时不得放在金属容器内。作业中发现气路或气阀漏气时，必须立即停止作业。作业中若氧气管着火应立即关闭氧气阀门，不得折弯胶管断气；若乙 焕管着火，可用弯折前面一段软管的办法止火。高处作业时，氧气瓶、乙燃瓶、液化气瓶不得放在作业区域正下方, 并应与作业点正下方保

30、持在10M以上距离。必须清除作业区域下方的 易燃物。不得将橡胶软管背在背上操作。作业后应卸下减压器；拧上气瓶安全帽；将软管盘起捆好，挂在室内干燥处；检查操作场地，确认无着火危险后方可离开。冬天露天作业时，如减压阀软管和流量计冻结，应使用热水、蒸汽或暖气设备化冻，严禁用火烘烤。6、起重工安全操作规程起重工必须经专门安全技术培训，考试合格持证上岗。严禁酒后作业。起重工应健康，两眼视力不得低于1.0,无色盲，听力障碍、高血压、心脏病、癫痫病、眩晕、突发性昏厥及其影响起重吊装作业的疾病与生理 缺陷。作业前必须检查作业环境、吊索具、防护用品。吊装区域三闲人员，障碍已排除。吊索具无缺陷，捆绑正确牢固，被吊

31、物与其他物件无连接。确认安全后方可作业。轮式或履带式起重机作业时必须确定吊装区域，并设警戒标志，必要时派专人监护。大雨、大雪、大雾及风力六级以上等恶劣天气，必须停止露天起重机吊 装作业。严禁在带电的高压线下或一般作业。作业时必须执行安全技术交底，听从统一指挥。使用起重机作业时，必须正确选择吊点的位置，合理穿挂索具，试吊。除指挥及挂钩人员，严禁其他人进入吊装区域。使用两台起重机台吊大型构件时，吊车性能应统一，单位负荷应合理分配，且不得超过额定负荷的80%。作业时必须统一指挥，动作一致。7、壮工安全操作规程新工人必须参加入场安全教育，考试合格后方可上岗。作业时必须执行安全技术交底，服从带班人员指挥

32、。配合其他专业工种人员作业时必须服从该专业工种人员的指挥。作业时必须根据作业要求，佩戴防护用品。作业时必须遵守劳动纪律，不得擅自动用各种机电设备。8、筑路工安全操作规程使用汽车、机动翻斗车搬运材料时，必须设专人指挥。指挥人员应与驾 驶人员密切配合。装卸作业人员必须服从指挥，作业中必须避开车辆, 站位安全。当车辆启动后，作业人员严禁攀登车辆。完成指定作业后, 必须站在规定的安全位置。使用起重机搬运材料时，作业人员必须服从信号员的指挥。机械转动时,严禁作业人员攀登车辆。完成指定作业后，人员必须站在起重机机臂回转范围以外。必须按照安全技术交底的要求，保护地下管线、杆线和其他构筑物。清理路边坡突出的块

33、石和边坡土方时，应自上而下进行，边坡下方不得有人。汽车在路基上装、卸料应设专人指挥，开关车辆槽帮应彼此响应。使用推土机或平地机摊铺材料时，应设专人指挥。运料的手推车、小翻斗车应按规定路线行走，车辆与人员之间必须保持一定的距离。检查井、闸口、雨水口必须设置安全防护设施及安全标志。指挥压路机作业的人员应与驾驶员协调配合，并指挥周围人员避让。指挥人员严禁在压路机前倒行。在有社会交通的施工现场施工时，必须遵守交通法规，并设专人指挥。碾压填土方时，碾轮外侧距填土边缘不得小于50cmo9、下水道工安全操作规程作业前应检查工具、机械、电气设备及沟槽边坡、支撑等，确认安全。作业中应经常检查沟壁是否存在裂缝、脱

34、落、冻融等情况，支撑有无松动、变形等现象，发生异常时必须立即停止作业，并报告上级。作业中严禁掏洞挖土。应按照安全技术交底要求，做好沟槽的隔水、降水和排水工作。雨、雪后应及时排水，清除泥雪，整修坡道，并采取防滑措施。上下沟槽应走马道或安全梯。马道、安全梯间距不宜大于50cm。严禁攀登撑木或乘吊运机械上下沟槽。通过沟槽必须走便桥。作业中 不得碰撞沟槽支撑，严禁在槽内、管内休息。不得从槽上向下或槽下向上抛扔工具、物料、，不得直接向槽内直接倾倒材料。沟槽Im内不得堆土、堆料、停放机具。施工现场必须设明显的安全警示标志。有人员、车辆通行地段的沟槽必须设不低于1.2m的防护栏，防护栏的横杆不少于两道。10

35、、管道工（金属管道工）操作规程应遵守“下水道工” 一般安全规定的各项内容。应掌握电焊、吊运、起重等工种的安全技术基本知识。手持电动砂轮、切割机等电动工具操作人员必须经过培训，考核合格后方可上岗。钢管内有人时，不得敲打管道。（六）、专项工程施工方案安全要点1、路基工程施工安全要点土方工程施工中的安全要点A开挖土方的操作人员之间，必须保持足够的安全距离：横向间距不小于2m,纵向间距部小于3m。B土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空脚底的操作方法。C在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取安 全防护措施。D高坡边坡处施工必须遵守下列规定：a、作业人员必须系安全带。b、边

36、坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖。产品质量验收分企业自检、监理抽检、政府监督三步进行，首先由施工单位进行系统全面、认真细致的检查，由总工程师和质检工程师 带头，主管部门参加，按现行的质量标准和合同文件要求严格自检，提供 真实准确资料。自检合格后报监理工程师抽检，抽检工作由高级驻地监理 工程师带头，专业监理工程师和监理员参加，施工单位陪同。最后由业主 委托的质检部门进行验收，并作为工程质量评定的依据。5.确保工程质量的技术管理措施建立技术管理机制，健全技术保证体制。本项目部将建立以总工程 师为首的系统技术管理网络体系，实行技术人员岗位承包责任制，逐级责 任到人，一级抓一级。推行现代化技术

37、管理。运用统筹网络技术编制实施性施工组织设计。 在确保工期前提下，合理资源配置，严格按网络计划实施，使整个工程随 时处于受控状态。完善施工技术管理措施。根据项目技术管理办法，业主有关技术管 理要求，制定一套切实可行的技术管理措施，使施工技术管理达到控制标 准，做到管理制度化。建立和落实各项质量管理规章制度A坚持编制作业指导书及技术交底制度每项工程开工前，项目部施工技术部根据设计及技术要求及时编写路 基填筑、路堑开挖、桥梁钻孔桩、磔及钢筋工程、支护、防排水、衬砌、 涵洞及挡护、排水等工程施工作业指导书，并向参与施工人员进行技术交 底，讲清各项工程的设计要求、技术标准，工序间的相互关系，施工方法

38、和作业安全注意事项等，使全体人员在彻底了解施工对象和掌握施工方法C、开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下面双重作业。d、弃土下方及有危险的范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行。e、设有支挡工程的地质不良地段，在考虑分段开挖的同时，应分段修建 支挡工程。E大型机械进场前，应查清所通道路、桥梁的净宽和承载力是否足够，否 则应先予以拓宽和加固。F机械在停机棚内启动时，必须保持通风，棚内严禁烟火，机械人员必须 掌握所备灭火器材的使用方法。G机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在 操作人员能看清的地方指挥。驾驶人员只能接受指挥人员发出的规定信 号。H运土操作时必须

39、遵循下列规定：a、斗车及制动装置必须完好，装车前应先插牢锁鞘.b、装车不得超载、偏载。c、车辆宜在平道上装土，如在坡道上装土时，必须在下坡方向车轮下加锲，以防车辆滑溜。d、推车人员必须控制好车闸，车速不宜过快，前方有人时应鸣号示意避让；多车同行时，前后间距不得小于20m。I卸土时，在下方的作业人员应避开，并应防止车辆倾覆，禁止在行走中卸 土，卸土后应将锁销插好。J数车同时卸土，应设专人指挥，两车间距不得小于2m期间严禁站人。石方工程施工中的安全要点A石方工程施工中如涉及爆破施工作业必须遵照爆破安全操作规程作业。B机械多台阶同时开挖，应验算边坡的稳定，挖土机离边坡应有一定的安 全距离，以防塌方，

40、造成翻机事故。旧路改造施工中安全要点A旧路面凿除宜分成小段进行，以免妨碍交通。B用镐开挖旧路面时，应并排前进，左右间距应不少于2m,不得面对面 使镐。C大锤砸碎旧路面时，周围不得有人站立或通行。D利用机械破碎旧路面时，应有专人统一指挥，操作范围内不得有人，铲刀切入地面不宜过深，推刀速度应缓慢。2、路面工程施工安全要点基层施工中的安全要点A、消解石灰，不得在侵水的同时边投料、边拌料，人员应远避，以防 烫伤。B、装卸、撒铺及翻动粉状材料宜用粉料运输车运输，否则车厢上应采 用篷布遮盖，装卸尽量避免在大风天气下进行。沥青路面施工中的安全要点A沥青操作人员均应进行体检。凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反

41、映 着，不宜从事沥青作业。B从事沥青作业人员，皮肤外露部分均需涂抹防护药膏。工地上应配有医 务人员。C沥青操作人员的工作服及防护用品，应集中存放，严禁穿戴回家和进入 集体宿舍。D沥青的加热及混合料拌制，宜在人员较少、场地空旷的地段。产量较大 的拌合设备，有条件的应增设防尘设备。E块状沥青搬运一般在夜间和阴天进行，尤其避免炎热季节。搬运时宜采 用小型机械装卸，不宜用手直接装运。3、桥涵工程施工安全要点基础工程施工中的安全要点A、明挖基础：开挖基坑时，如对邻近建(构)筑物或临时设施有影响时,应采取安全防护措施。在水中挖基，硬备有便于出入基坑的爬梯等安全设施。基坑开挖需要爆破，应按国家现行的爆破安全

42、规程(GB67222003) 办理。B、筑岛、围堰：挖基工程所设置的各种围堰和基坑支撑，其结构必须坚固可靠。基础施工中，挖土、吊运、浇注混凝土等作业，严禁碰撞支撑， 并不得在支撑上放置重物。施工中发现围堰、支撑有松动、变形等情 况时，应及时加固，危及作业人员安全时应立即撤出。基坑支撑拆除时，应在施工负责人的指导下进行。在围堰内作业，遇有洪水或流冰，应立即撤出作业人员。墩台工程施工中的安全要点A、施工前必须搭好脚手架及作业平台，并在平台外侧设栏杆。墩台高度早10m以上时，应加设安全网。B、吊斗升降应设专人指挥。落斗前，下部的作业人员必须躲开，不得身倚 栏杆推动吊斗。严禁吊斗碰撞模版及脚手架。（七

43、）、安全应急救援预案全面贯彻“安全第一，预防为主”和“安全生产，以人为本”的方 针，使事故发生时能够及时采取有效措施，以保障人员生命安全，减少 国家财产损失，使灾害降低到最底限度，制订安全应急预案，1、安全应急预案的任务和目标更好的适应法律和经济活动的要求，给项目参建各方的工作和施工场 区人员、设备创造更好更安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好的 备战状态，有效的避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行 动的快捷、有序、高效，充分体现应急预案的“应急”精神。2、原则、安全第一、预防为主、统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合、快速、准确、合理3、组织机构为了有效地发挥安全应急

44、指挥职能，成立xx高速公路绥牡段A8标安 全领导小组：组长：副组长：组员：安全领导小组负责组织成立本项目的事故现场应急指挥小组，在事故 发生时亲临现场指挥应急抢险求援工作，并对以下工作负责：督促施工单 位按国家规定配置应急救援（消防）设施和器材、设置安全标志及警报、 通讯设施，并定期组织检查设施和器材完好状况；组织开展安全检查，及 时消除或控制各类事故隐患；督促施工单位组建一支经过应急培训演练的 应急救援小组，并要求应急小组人成员熟知各种危险品及机械设备的性质 及应急处理方法，熟练掌握各种应急救援器材的使用方法；保持与各小组 成员之间的通讯联络畅通，一旦事故报告后，能立即通知应急小组前往处 理

45、。4、应急救援职责、发生安全事故时，发布和解除应急救援命令、信号。、及时组织安全抢险、营救伤员。、及时向上级部门通报事故情况。、负责事故调查的组织工作。、负责总结事故的教训和应急救援经验。6、突发事件信息报送及处置、事故报告承包单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间向XX高驻办上 报工程重大质量安全险情或重大事故情况，高驻办接到报告后应立即深入 现场，并将情况及时上报省公司。、报告程序发生工程重大质量安全险情或重大事故后，施工单位应在半小时内向 高驻办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。施工单位必须在事故发生后 10小时内将书面材料报告XX高速公路建设管理处办公室。、报告内容工程重大质量险情

46、或重大安全事故报告内容包括：A、建设工程事故中的施工单位名称、资质登记情况，施工单位负责 人、工程项目部经理等有关人员的姓名及执业资格等情况。B、险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。C、险情或事故基本情况，事故简要经过，紧急抢险救援情况，直接 经济损失等。D、原因的初步分析。E、采取的措施情况。F、事故报告单位、签发人及报告时间。6、预防机制、施工单位必须具备的安全预案A、信息监测与报告要做到早发现、早报告、早处置和联测联报、分 工负责，建立常规数据监测、风险分析等制度。B、与当地的交通局、公安局、消防局、急救中心等部门要密切联系， 建立应急救援队伍。C、按照“安全第一，预防为

47、主”和坚持“管生产必须管安全”的原 则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结 和评比。D、加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项 安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员, 有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理 人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守各项规定，做到生产与安全工作同 时计划、布置、检查、总结和评比。E、在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止员工发生任何违 法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。F、参加施工的人员必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各 项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核

48、，合格者方准上岗操作。对 于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车 船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获 得安全操作合格证后，方准持证上岗。G对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消 防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；施工单位不 得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人、或允 许、容忍上述同样行为。H上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时 检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人不得上岗。I机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录， 保证

49、其经常处于完好状态：不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。J施工安全设施不全或数量不足的工程不开工。、防汛抢险预案A安全领导小组应关注天气，及时获取气象信息，掌握天气变化及降 雨情况，以尽早采取应对措施。B防汛抢险工作实行行政领导负责制和岗位负责制，各施工单位要做 到制度、机构、人员、物资、设备、抢险队伍，六项落实。C每年4月初至10月底为汛期，实行24小时全天候防汛值班。D坚持预防为主，认真做好汛前检查。高驻办要组织有关人员，对管辖 内的公路、桥梁、隧道、路基构造物、房屋等进行一次全面检查。做好重 点防护，对于施工便道中的危桥、险路、水毁路段等设立醒目标志。对正 在施工的路段，尤其是在河

50、道施工的路段要求承包单位重点加强检测和防 护，以确保汛期安全。E落实抢险物资设备。保证库存或约定供应单位准备足够的编织袋、 木材、铁丝、钢材、运输车辆、装载机、空压机等以及雨具、安全帽、帐 篷、照明等防汛抢险用品。F要求水毁抢修 工作坚持先通后畅的原则，先抢通，以保证车辆通行， 然后安排修复。临时抢修工程应坚持前期工程能够为后期修复利用的原则, 同时临时工程应不影响后期修复。如发生较大公路水毁，全面调查水毁损 失，同时及时将情况上报。不能及时恢复的水毁项目，应设立明显的警示 标志。并在最段时间内那出抢修方案，力争在最短的时间内恢复通车。、消防安全预案工程发现火灾时，发现人应立即报警，报警人员在

51、报警时应同时说清 着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时报告给安全工作领导小组 和应急指挥机构并做好灭火前的必要准备工作，及时记录火灾情况。在灭 火救灾指挥部指挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由各安全员 负责进行引导护送，向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清 现场是否有遗漏人员，疏散次序按灭火救灾指挥部现场通知办。接应救护 车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。现场成立灭火救灾 指挥部，负责查看火情，掌握火势发展情况，随时向119指挥中心通报火 情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源，指挥义务消防队和增援人员 灭火，指挥抢救伤员，疏散物资，及时控制火势蔓延。在向

52、119报警后, 及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散围观群众，做好警戒 工作。公安消防队到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一 步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。现场指挥员有权根据扑救火灾 的需要，决定使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区, 实行局部车道封道等。、卫生安全预案A食品卫生a保持食堂内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、嶂螂和其他有害昆 虫及孽生条件的措施，与有毒，有害场所保持规定距离。b食堂有相应消毒、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、 洗涤、污水排放、存放垃圾和废物的设施。c工艺流程合理，防止生食品与熟食品，成品与原材料交叉污染，食 品

53、不得接触有毒物、不洁物。d餐具、盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净消毒，餐具用后 必须洗净保持清洁。e食品生产者必须持有效健康上岗证，穿戴整洁的衣、帽。B突发公共卫生事件a建立符合国家相关标准的监测与预警系统，负责突发事件的日常监 测，确保监测预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的 突发事件，并依照突发公共卫生事件应急条例规定的报告程序和时限 及时报告。b积极联系当地卫生部门，组织有关卫生技术人员对突发事件进行流 行病学调查、现场监测、实验室诊断，查明原因，确定危害程度，并提出 控制措施建议。专家评估委员会对突发事件调查结果进行评估，判定突发 事件的预警级别。c调配应急人员、

54、物资。安全领导小组根据需要，调集各类人员、物 资、交通工具和相关设施、设备，开展医疗救护和疾病预防控制等应急处 理工作。d采取控制措施。根据突发事件类别和应急处理需要，按规定采取以 下控制措施：病人和疑似病人隔离治疗、密切接触者医学观察、易感人群 应急接种，疫点消毒、水源保护，污染食品职业中毒事故物品等的追回和 封存。e开展医疗救治。按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络， 开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分别管理，对疑似 患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防 止交叉感染和污染。同时做好传染病和中毒病人的报告。f进行事件评估。应包括事件概况、现场

55、调查处理概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价和社会心理评估等。 的情况下投入施工。B坚持“三检”“三不交接”和“五不施工”制度“三检”即：施工中进行自检、互检、交接检。工序交接检即：每道 工序完成后，必须进行合格检验，并经质检工程师或监理签证，做到上道 工序不合格，不准进入下道工序。“五不施工”即：未进行技术交底不施工； 图纸及技术要求不清楚不施工；测量桩和资料未经换手复核不施工；材料 无合格证或试验不合格者不施工；上道工序未经检验签证不施工。“三不交 接”艮K无自检记录不交接；未经专业技术人员验收合格不交接；施工记 录不全不交接。C坚持隐蔽工程检查签证制度和施工过程中的质量检验制度凡属

56、隐蔽工程项目，首先由作业班组、队、项目部逐级进行自检，自 检合格后填写检验申请报告，连同有关资料，呈报检验签证，未经监理工 程师签证，不得进行下道工序施工。隐蔽工程不经签证，不能进行隐蔽。施工过程的质量检测按三级进行，即：“跟踪检测”、“复测”、“抽检” 三级，施工队试验员负责跟踪检测，项目经理部试验室负责复核及配合监 理进行抽检，对路基填筑碾压、结构、防、排水等关键项目的施工过程质 量检测要做到及时，以便了解工程质量状态，解决存在问题，使项目质量 一次达标。D建立原材料半成品、成品采购及验收制度根据施工进度提前安排原材料采购计划，同时严格执行质量鉴定和检 查方法，按规定进行复试、检验，确认达

57、标后方可使用，所有采购的原材 料、半成品、成品进场必须由专业人员进行进场验收，不合格产品坚决禁 止进入施工现场。E仪器、仪表等检测装置的标定制度各种仪器、仪表和电子计量等检测装置（如全站仪、经纬仪、水平仪、甲型猪流感(H1N1)预防预案A、必要时要严格项目部管理，坚持凭证出入和来访登记等制度，加强对 项目部人员的管理，及时掌握项目部内各种人员流动情况。改善卫生设施与条件，加强对宿舍、办公室、食堂、等人群聚集场所的 通风换气和项目部内公共设施及公共用具的消毒，搞好项目部环境卫生。应坚持员工因病误工登记制度，做好因病误工员工情况统计分析工作， 一旦发现发热、呼吸道感染病人异常增多，要及时报告疾病控

58、制部门及上级 教育行政部门，并主动协助当地疾病控制机构进行调查分析。B应急措施a、必要时根据要求，建立甲型H1N1流感疫情每日零报告制度。指定 专门人员负责每日定时向上级主管部门报告项目部出现的甲型H1N1流感病例 或疑似病例，疫情责任报告人应及时上报有关变更信息。对于离开了项目部与患者或密切接触者，应与其保持联系，以便对患者和 密切接触者进行追踪管理。b、避免人群聚集和流动。c、加强对项目部人员出入的管理，严格控制外来人员进入项目部。d、加强项目部环境的清洁及消毒工作。对宿舍、食堂、办公室、实验室、 厕所等人群聚集的场所要按照相关要求、安排专人负责定期进行消毒，并保 证空气流通。对甲型H1N

59、1流感病人或疑似病人住所和活动过的场所要在卫生 部门的指导下进行终末消毒。e、建立考勤制度。对缺勤的员工要逐一进行登记，并立即与其取得联系， 查明缺勤的原因。对员工每日进行体温监测，发现发热患者，劝其及时就医 或在家医学观察（每天测量体温，询问有关症状），暂停上班。f、调整教学方式。若发现个别甲型H1N1流感病人或疑似病人，在对密切 接触者进行隔离观察的同时，可对甲型H1N1流感病人或疑似病人所群体暂停 上班，员工在家进行医学观察2周后，如无新发甲型H1N1流感病人或疑似病 人，可再行上班。若发现多个员工感染，可报请指挥部、总监办、驻地办批 准后，予以停止施工，并及时报告上级行政部门。g、密切

60、接触者的隔离观察。要事先与卫生部门协商，确定指定的收治医 院。一旦发现有发烧、咳嗽、全身酸痛等疑似甲型H1N1流感症状的病人，及 时联系有关医疗部门使用专用车辆送指定医疗机构诊治与隔离。对甲型H1N1 流感病人或疑似病人同宿舍人员及其密切接触者必须进行隔离观察2周。观 察期间不能参与集体活动，隔离场所要选在相对独立、通风良好的房间或区 域。h、加强宣传工作与舆论导向，尊重和满足员工的知情需要。在利用多 种形式大力宣传科学防治知识的同时，主动、及时、准确地发布国家有关部 门及学院防控的信息，使学院的信息公开、透明。j、对员工安排必要的经费，用于改善学院卫生基础设施和条件（如体温测 量计、消毒药品