交通部100年度推动劳工安全卫生优良公共工程选拔推荐工程评选小组

1、附件1交通部100年度推動勞工安全衛生優良公共工程選拔推薦工程 評選小組評選紀錄主辦機關：公路總局工程名稱：代辦145線西螺大橋橋基保固工程（P10-P12及P21-P25）評選成績：平均（T）： 86分 評選日期：100年 7 月 14日評 選 優 點一、工程主辦機關：1.鋼構新設計上能選擇安全且可靠之施工法。2.將安全圖說、施工規範及安全作業標準等納入招標文件訂定契約，且依工程規模、性質，工程潛在之危險等，擬定災害防止對策並專項編列安全衛生費用。3.施工階段監造單位及承商應提送之安衛管理計畫及安衛檢查計畫均經主辦機關審查通過據以執行。4.安衛督導組織完整。5.迄今未發生工安意外。6.主辦機

2、關對招標文件之安全衛生費用，量化編列、計價驗收，辦理情形良好。7.工程主辦機關鐵路局設有完整 安全衛生管理組織人力及明確規範各級人員之責任；積極實施定期及不定期督導稽查共21次，限期改善缺失，並依約扣款13000元。二、監造單位：1.每月召開安全衛生會議，檢討缺失及研擬改善方案。 2.依契約規定設置專任安衛人員，負責擬定安全衛生檢查計畫及協助承商落實安衛工作。3.督導承包商每半年辦理防災演練。汛期時定期或不定期辦理相關防汛檢查作業。4.安衛缺失要求承包商辦理預防與矯正檢討，以防止再次發生。5.監造單位對依工序訂定監造之勞安衛查核計畫，辦理情形良好，對各項施工作業均設立勞安檢查檢驗停留點。6.監

3、造單位按監造計畫書審查承包商呈送勞安衛各項計畫。三、施工廠商：1.安衛目標明確且每年評估目標達成情形。2.施工廠商對安全衛生政策之執行，對提供適當資源以執行政策辦理情形良好。3.公司安全衛生政策為尊重生命、安全至上，由董事長簽署；亦有簽署公司安全衛生目標。4.公司各組織採分工負責明確，安全衛生管理部門為安衛品管室，訂有部門職掌表，據以遵行。5.施工廠商對勞工安全衛生費用之執行辦理情形良好，如施工現場安全衛生警告標示設置良好。6.建立嚴謹之安全衛生管理組織系統，對每位人員付以相關職掌責任，將負責安全衛生管理人員提升與品管人員同一位階。7.訂有實施安全衛生管理之標準作業流程，據以實施安全衛生工作。

4、8.工地每日辦理安全協議巡視實施動態安全管理。9.有訂定高危險作業標準程序據以施作。10.落實自主檢查並將情形作成紀錄。11.各下包商均有納入協議組織中管理。 12.施工廠商對協議會議之運作辦理情形良好，落實危害告知並定期召開安全衛生協議組織會議與聯合稽查，及落實辦理勞工安全衛生教育訓練與防災演練。13.要求勞工和協力廠商均須加入安全衛生協議組織運作，並實施相關教育訓練。14.落實安全衛生自主檢查並將檢查情形作成紀錄，每日進行危害告知及安全巡檢工作，並進行安全衛生稽核制度。15.總公司實施安衛稽查。16.實施安衛缺失統計、分析、檢討。17.施工廠商對安全衛生改善追蹤確認之辦理情形良好，各項安全

5、衛生缺失立即改善，並追蹤確認。18.公司當局對安全衛生尚屬重視也有意強化執行。19.利用橋梁監控系統、即時水位查詢系統及放水通報聯繫機制，及時做好工區之防範措施。20.施工廠商對責任照顧制度辦理情形良好，為確保勞工身體健康，定期為勞工實施健康檢查，並主動辦理救災演練及急救訓練。21.工區環境清潔物料堆置整齊。22.開工至今未發生職災的成果，值得肯定。23.積極導入5S，加強員工和協力廠商5S之觀念。評 選 缺 失一、工程主辦機關：1.預算中擋土設施之護欄量化未單獨編列。2.高風險作業應可増加督導檢查頻率。3.新設計之鋼支撐外觀係字型不穩定結構型態，仍應注意觀察其安全性，直到施工完成。必要時做補

6、強與修正。4.主辦機關對施工階段之施工安全監督，未確實執行，如P21基樁外圍護欄中欄杆高度未介於3555公分之間，P22基樁外圍護欄杆柱間距大於2.5公尺等缺失，主辦機關未確實執行監督改善。5.本工程屬溪流橋基保固工程，高危險因子未考慮開挖湧(滲)水及汛期水位影響施工安全因素。6.主辦機關對工程先自行監造再委託監造，對安全衛生管理潛藏風險性。二、監造單位：1.對契約中安衛違規罰款事項可再加強。2.安全查驗表中未有複查及施工所主管用印欄位。4.臨時支撐鋼構之安全監測時機可再加強。3.監造單位(杜風工程顧問公司)於100年4月28日接受委託監造，惟監造計畫書卻遲至100年5月20日才提送，影響勞安

7、查核計畫之監造執行及監造勞安查核計畫之績效。4.監造單位對勞安衛查核計畫之執行績效不彰，安全衛生抽查表未訂定量化檢查數值，僅以合格或不合格表示之，無法依檢查數據督促施工廠商改善。5.監造單位對部份高風險作業之查核和紀錄不夠確實詳細(如橋基開挖支承及排水等項)。三、施工廠商：1.施工廠商未能達到追求高水準的安全衛生績效，如安全衛生自主檢查表均以合格、不合格顯示，未能以量化數據顯示自主檢查結果。2.公司經營理念為負責、效率與創新，但未將安全衛生融入經營理念之中，追求高水準的安全衛生績效。3.協議運作請主辦機關及監造單位積極參與，各次會議之決議事項之辦理情形應確實追蹤。4.施工安全評估小組，除進行危

8、險性工作場所施工安全評估作業外，應對現場之危害事項切實評估，採取最安全之對策，如圍堰之安全及緊急避難改善之可行性再評估。5.施工廠商安全評估小組未能確實執行，如P22基樁附近之乙炔瓶以小洋傘代替遮護板，安全評估小組未能確實執行安全評估，提出安全評估成果與缺失改善。6.對下包商進行安全衛生評比考核，應訂定計畫執行並留下紀錄，做為選商之參考。7.工地安全衛生獎懲制度應由總公司建立並頒布實施。8.可經由認證TOSHMS執行內部職業安全管理制度。9.對即時警急應變計畫中之各個程序應落實訓練，並考量增加圍堰中之上下設備。10.施工廠商對自動檢查機制未能確實執行，如P22基樁上下設備之扶手未設置立桿，自動

9、檢查機制未能發現予以改善。11.工地每日雖有進行安全衛生巡視紀錄，但安全值星指揮系統未予明確建立。12.未見對協力廠商之安全衛生進行評核文件，亦未建立獎懲制度。13.現場安全衛生設備缺失建議改善事項: a.橋基開挖水平支撐系統之圍令與鋼板樁空隙未用硬質木料或鋼材填塞。 b.橋基開挖水平支撐樑續接處僅有上續接板無下續接板，部份水平支撐樑有翻轉變形現象。 c.橋基防墬護欄立柱間距不符規定，部份護欄高度不足，防護塑膠網底未與地面緊密。 d.橋基周圍作業空間部份地面排水不佳。e.發電機總開關箱未上鎖。 f.氧氣乙炔罐未設足夠遮陽之設施。14.建議將公司安全衛生政策目標及5S形成標語化張貼工地，激勵加強勞工安全衛生意識。15.工地實際安衛設備如護欄,中欄杆高度,桿柱間距過大有至4.6m,有桿柱變形應再加強補充、焊接固牢注意。16.自動檢查及表格內容未符合需求如高空作業未對人員安全帶使用方法等,並需加以檢查,未規定現場電表箱皆需上鎖。17.主動及被動監控之建立，應形諸文字訂定辦法及規則定期執行。18.安衛系統之建立可考量使用我國之職業安全衛生管理系統(TOSHM