四平市铁东区石岭镇隆鑫采石厂建筑用花岗岩开采项目(共126页)

1、四平市铁东区石岭镇隆鑫采石厂建筑用花岗岩开采项目环境影响报告书PAGE PAGE 58吉林省冶金研究院1.总论(zn ln)1.1项目提出(t ch)的背景随着我国国民经济增长(zngzhng)指数的不断提高，加大了基础设施建设投资规模。对建筑用碎石和块石有非常大的需求量，石料的价格也随之上扬。四平市铁东区石岭镇隆鑫采石厂位于四平市铁东区石岭镇郭家村居家沟东南侧约520m处，该采石厂建于2001年，主要开采矿区内建筑用花岗岩，现有矿区采矿许可证已经到期（有效期至2013年9月），为延续生产，特提出四平市铁东区石岭镇隆鑫采石厂建筑用花岗岩开采项目。根据国务院第253号令建设项目环境保护管理条例的

2、有关规定，受四平市铁东区石岭镇隆鑫采石厂的委托，吉林省冶金研究院承担了本项目环境影响评价工作。评价单位在现场踏查、收集和分析了区域自然环境现状和本项目基础资料的前提下，编制完成了本项目的环境影响报告书。在本报告书的编制过程中，得到了四平市环保局、四平市环境监测站的热心指导、帮助与支持，并得到了建设单位相关人员的大力支持与密切配合，在此一并深表谢意！1.2编制依据1）相关法律、法规中华人民共和国环境保护法1989.12.26；中华人民共和国环境影响评价法2002.10.28；中华人民共和国水污染防治法2008.6.1；中华人民共和国大气污染防治法2000.4；中华人民共和国固体废物污染环境防治法

3、2005.4.1；中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.10.29；中华人民共和国清洁生产促进法2002.6；中华人民共和国矿产资源法1996.8.29；中华人民共和国矿山安全法1992.11.7；中华人民共和国水土保持法2011.3.1；建设项目环境保护(hunjng boh)管理条例（国务院第253号令）；关于进一步加强(jiqing)建设项目环境保护管理工作的通知（国家环保总局环发200119号文）；建设项目环境影响评价分类管理名录（国家(guji)环保部第2号令）2008.10.1；关于进一步做好建设项目环境管理工作的几点意见（国家环保总局环监1993015号）；环境影响评价公众参

4、与暂行办法（国家环保总局环发200628号）2006.2.14；矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109号）；关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环境保护部环发201298号文）2012.8.8；饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989-07-10）。2）相关技术文件环境影响评价技术导则（总纲）HJ2.12011；环境影响评价技术导则（地表水环境）HJ/T2.31993；环境影响评价技术导则（大气环境）HJ2.22008；环境影响评价技术导则（声环境）HJ2.42009；环境影响评价技术导则（生态影响）HJ192011；环境影响评价技术导则 地下水HJ6102011

5、；建设项目环境风险评价技术导则HJ/T1692004；开发建设项目水土保持方案技术规范GB504332008；吉林省地表水功能区DB22/3882004；产业结构调整目录（国家发展和改革委员会第9号令2011年本）2011.6.1；国家发展和改革委员会关于修改有关条款的决定（国家发展和改革委员会第21号令）2013.5.1；一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599- 2001）；关于发布（GB18599- 2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（环境保护部，2013.6.8）；东北师范大学编制的四平市下三台水库生活饮用水水源保护区划分(调整)技术(jsh)报告（2010

6、年10月）；突发环境事件应急(yng j)预案管理暂行办法(环发2010113号)；四平市铁东区石岭镇隆鑫采石厂建筑用花岗岩矿产资源开发利用方案（吉林省第三地质调查所2013.11）及批复；四平市铁东区石岭镇隆鑫采石厂建筑用花岗岩矿产资源储量核实说明书评审意见书（四储审字2014032号）；四平市铁东区石岭镇隆鑫采石厂建筑用花岗岩开采项目水土保持方案报告书及批复；四平市铁东区石岭镇隆鑫采石厂与评价单位签定的本项目环评合同书。1.3评价目的建设项目环境影响评价制度是我国进行环境管理的主要措施之一，也是强化环境管理的主要手段。对该项目进行环境影响评价，其主要目的在于：（1）通过现场调查与现状监测，

7、了解拟建项目所属区域的环境质量现状；（2）根据工程对区域生态环境影响较大的特点，在调查、分析区域生态环境质量现状的基础上，预测本项目开发活动对区域生态环境的影响程度和范围，为本工程生产期和闭矿期生态恢复措施提供科学依据。（3）评价项目的环保设施、生态保护措施的可行性与可靠性，并有针对性提出防治措施及对策，为拟建项目的工程设计、环境管理和决策部门以及污染物总量控制提供科学依据。（4）通过对本工程生产运行过程中可能发生的风险事故进行分析、预测，并对拟采取的风险防范工程措施进行分析论证，以便提出更切实可行的风险防范办法，努力使发生风险事故的概率降到最低限度。（5）针对本工程可能对区域环境的影响程度，

8、提出切实可行的污染防治措施、清洁生产工艺和生态减缓与修复措施，使其对环境的影响降至可接受程度。（6）从环境保护角度论证工程(gngchng)选址的合理性，总平面布置的适宜性，避免重大的决策失误，论证本工程的环境可行性、清洁生产水平，提出工程环境管理监控计划，确保项目(xingm)建设(jinsh)与环保措施“三同时”，促使社会、经济与环境的协调发展。（7）贯彻国家环保总局关于“十二五”期间污染物排放总量控制精神，提出企业主要污染物的总量控制指标建议，为该项目环境管理服务。（8）通过对环境、经济的损益分析，论证本项目社会效益、环境效益和经济效益的统一性。（9）在公众参与的基础上，结合环境功能区划

9、、给排水条件、环境敏感点等对拟建项目采场环境敏感性，排土场选址合理性进行分析，明确项目建设的环境可行性。通过上述工作，为项目的环保设计和建成投产后的环境管理部门提供决策依据。1.4评价工作原则根据国家有关环保法规，结合工程建设特点，确定本项目环评原则如下：（1）对项目的工艺做出详细分析，确定对生态影响的重要因素，明确影响程度； （2）评价中认真贯彻执行“清洁生产”、“源头控制”、“污染物总量控制”、“生态环境保护”等环境保护政策及法规；（3）环境影响评价将坚持为工程建设的优化和决策服务，为环境管理服务，注重环评工作的政策性、针对性、客观性及公正性；（4）评价内容做到重点突出、结论明确、对策可行

10、。1.5主要环境影响因素及评价因子的确定1.5.1环境影响因素识别根据矿山开发项目的工程特点及工程所在区域的环境特征分析，工程在施工期、生产期和闭矿期影响周围环境的因素主要有环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境、固体废物等。1）施工期影响主要(zhyo)表现为：采石场开拓等工程产生的施工扬尘、施工机械噪声(zoshng)、施工废水等对环境的影响，以及施工占地对植被的破坏影响等。2）生产期对环境(hunjng)的影响主要表现为：人员生活污水对地表水环境的影响；采石过程及矿石破碎、装卸、运输过程中会产生逸散性粉尘、道路运输扬尘等对空气环境的影响；采石场占地对植被破坏、土壤侵蚀、对野生动植物干

11、扰、对景观破坏等生态环境的影响。3）闭矿期对环境的影响将会比生产期明显减弱，不利影响主要表现为采石场在植被恢复前对土壤侵蚀的影响，以及扬尘对空气环境的影响等。本工程开发全过程的环境影响因素识别及筛选见表11。表11 采石场开发全过程环境影响因素识别及筛选矩阵 污染环节环境要素采掘道路运输堆场加工施工期环境空气地表水地下水环境噪声生态固体废物生产期环境空气地表水地下水环境噪声生态固体废物注：表中“”代表对环境的负影响及影响程度。1.5.2评价因子的确定（1）环境空气现状评价及影响预测因子根据本项目开发产生的空气污染物特点，环境空气现状评价与影响预测因子均确定为TSP。（2）地表水现状评价及影响预

12、测因子本项目区域地表水体为条子河支流磨盘沟河，根据项目产生的污染物特征，地表水现状评价因子确定为择pH、COD、BOD5、NH3-N、SS。由于本项目生活污水排入旱厕，定期清掏；不产生生产废水，本项目废水不外排，因此仅进行定性说明，不进行定量预测。（3）地下水现状评价(pngji)及影响预测因子根据矿山开发对地下水的污染特点及评价区域地下水的环境质量现状(xinzhung)，本项目现状评价因子确定为pH、总硬度(yngd)、高锰酸盐指数、氨氮。本项目为采石厂花岗岩开采项目，用水主要为降尘及生活用水，采区有一口水井，生活污水排入防渗旱厕，矿山开采过程无疏干排水。正常情况下，对地下水水质不会产生影

13、响；事故防渗旱厕渗漏条件下，影响评价因子确定为COD、氨氮；对取用地下水对地下水水位和水量变化的影响进行分析。（4）生态现状评价与影响预测因子矿山开发对区域生态环境的破坏主要表现在各种场地和设施占用土地对森林生态系统的影响。本次评价将森林生态系统植被的分布、面积、种类、生物量（蓄积量）、区域土壤侵蚀量、野生动植物资源等作为现状评价因子。影响预测选择森林植被生物量变化、对野生动植物影响、对生态影响、土壤侵蚀量变化、景观影响等作为评价因子。1.6主要环境问题及评价重点1.6.1主要环境问题本环评采用矩阵法对项目产生的环境影响程度进行识别，见表12。表12 主要环境问题识别矩阵 工程行为环境因素表层

14、剥离采掘、加工运 输废气噪声固体废物废水废气噪声固体废物废气噪声固体废物自然环境大气质量-10-10-10-1-100地表水文00-1-100-100-1地表水质00-1-100-1000地下水文0000000000地下水质0000000000植 被-10-2-1-10-2-10-1自然资源水资林资源00-1000-1000土地资源00-1000-2000区域经济区域经济0000000000农业生产-10-1-1-10-1-100人群健康-1-10-1-1-1-1-1-1-1注：0无影响(yngxing)；1轻度(qn d)影响；2中度(zhn d)影响；3重度影响；

15、“-”不利影响。根据表12可以得出，本建设项目的主要环境问题是：采石过程对生态的影响，取用地下水对地下水水位和水量变化的影响进行分析。1.6.2评价重点根据本工程特点及周围环境特征，本环评以生态影响评价、地下水影响评价、采场选址的环境敏感性分析及固废处置为评价重点，并兼顾其它专题。1.7环境功能区划及环境保护目标1.7.1环境功能区划 项目所在区域执行的环境区划及标准如下：（1）地表水环境：评价区水体为条子河支流磨盘沟河，根据DB22/3882004吉林省地表水功能区地方标准，条子河源头至长发屯为类、类水体，根据水域功能分类，“类主要适用于集中式生活饮用水源地一级保护区，类主要适用于集中式生活

16、饮用水源地二级保护区，本项目位于四平市下三台水库生活饮用水水源保护区准保护区。因此，条子河支流磨盘沟河评价河段执行GB38382002地表水环境质量标准中类标准。 （2）环境空气：评价区域以森林生态系统为主体，属于典型的林区，评价区域属于二类环境功能区，执行GB3095-1996环境空气质量标准中二级标准；（3）声环境：本项目为独立于村庄、集镇之外的工业，确定噪声环境为3类功能区；（4）地下水环境：评价区域地下水主要以工农业用水为主，执行GB/T14848-93地下水质量标准中类标准。（5）土壤、生态功能区划：根据本项目评价区域土壤应用功能，评价区域土壤环境为二类功能区。本区森林生态系统不完整

17、，没有原始林，均为天然次生林和人工林，多为阔叶杂木林；区域内无自然保护区和风景名胜区，亦无国家和吉林省确定的珍稀、濒危保护野生动植物物种，区域生态环境属非敏感区。1.7.2周围环境特征(tzhng)（1）建设(jinsh)地点采石场位于(wiy)四平市铁东区石岭镇郭家村居家沟东南侧约520m处。矿区位于矿区距梨树县142方向，直距30公里，距下三台9公里，矿区地理坐标：矿区中心点坐标：东经：1243432，北纬： 430753，矿区面积9936m2，具体地理位置见图1-1。（2）区域敏感点分布人居环境敏感点分布矿区四周均为山林地，西南侧约500m为另一个采石厂。矿区周围最近居民为西北520m居

18、家沟，东北1200m为下兰家沟。本项目周围环境情况详见图12。生态环境敏感性情况评价区生态系统主要由森林、居民点和乡间道路所构成。区内面积最大的生态系统为森林；森林植被以多次过伐的天然次生林、人工林为主，多为阔叶混交和灌木林，主要树种为柞树及灌木。矿区附近林地均不属于天然林保护重点工程范围。森林生态系统和农田生态系统相对比较稳定，对自然和人为变化的抗干扰能力较强，属于生态环境比较稳定的地区。区内没有自然保护区和风景名胜区，无国家和吉林省规定的珍稀、濒危野生动、值物保护物种，从天然林分布及存在保护物种看，区域生态环境属于一般区。水环境敏感性分析评价区内地表水为条子河支流磨盘沟河，本项目用水主要为

19、生活用水，采区有一口水井，生活污水排入防渗旱厕，矿山开采过程无疏干排水。下三台水库为四平市饮用水源保护区，本项目位于四平市下三台水库生活饮用水水源保护区准保护区（东北师范大学于2010年10月编制的四平市下三台水库生活饮用水水源保护区划分(调整)技术报告对水源保护区进行了调整）。项目位于下三台水库库区东侧约5.5km，项目所在区域距离二级保护区约2.5km。评价区内地下水资源较丰富，主要地下水类型第四系砂砾石孔隙潜水及基岩裂隙水为主，其中基岩裂隙水是评价区内村屯居民的主要饮用水源，区内村屯均为自家浅水井。矿山开采和运行对区内地下水具有一定的风险因素，如取用地下水可能造成地下水水量的变化，防渗旱

20、厕如果发生渗漏则有可能对地下水水质形成污染。因此区域水环境较敏感，是本项目的重要环境保护目标。本项目(xingm)与四平市下三台水库生活(shnghu)饮用水水源保护区（调整(tiozhng)后）相对位置详见图13。（3）排水本项目无生产废水，生活污水排入防渗旱厕，由当地居民定期清运做肥料，不外排，本项目无废水排放。1.7.3污染控制及环境保护目标根据厂区周围环境特征及拟建项目排污特征，确定本项目环境保护目标见表13。表13 本项目环境保护目标一览表类别环境保护目标与项目的位置环境质量标准污染控制标准地表水磨盘沟河北侧1km地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准无生产废水，生活污

21、水排入防渗旱厕，不外排，本项目无废水排放。下三台水库及其保护区西侧2.5km生活饮用水水源水质标准（CJ3020-93）禁止进入水库环境空气居家沟西北520mGB3095-1996环境空气质量标准中二类区标准要求大气污染物综合排放标准（GB162971996）中二级标准下兰家沟东北1200m地下水厂址附近村屯水井厂区周围地下水质量标准（GB/T 14848-93）中类标准要求声环境工作人员及居民采场周围声环境质量标准（GB3096-2008）中3类区、1类区标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类、1类标准要求环境风险地表水北侧1km建设项目环境风险评价技术导则（HJ

22、/T1692004）评价标准居家沟西北520m下兰家沟东北1200m森林区域内林地生态环境区域植被及物种项目所在区域将生态影响减至最低1.8评价工作等级及评价范围1.8.1环境空气根据HJ2.22008环境影响评价技术导则（大气环境）规定，选择推荐模式中的估算模式（Screen3）对项目的大气环境评价工作进行分级。结合项目的初步工程分析结果，选择正常排放情况下的主要污染物及排放参数，采用估算模式计算各污染物的Pmax（最大地面浓度占标率）和D10%(第i种污染物的地面浓度达标准限制10%时所对应的最远距离），其中Pmax（又可表示为Pi）定义为：式中： Pi第i个污染物的最大地面(dmin)浓

23、度占标率，%； Ci采用估算( sun)模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi第i个污染物的环境(hunjng)空气质量标准，mg/m3；然后按评价工作分级判据进行分级，详见表1-4。表14 大气评价工作等级判据评价等级评价工作等级判据判别结果一级Pmax80%，且D10%5km三级评价二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离本项目建成后废气主要污染源为粉尘。经估算模式预测的正常排放情况下各污染物的最大地面浓度占标率（Pmax=）粉尘1.8%，污染物的最大浓度占标率均小于10%，故根据大气评价工作等级划分依据，本次大气评价工作等级为三级。评价范围：以矿区为中

24、心、2.5km为半径的圆形区域。1.8.2地表水根据HJ/T2.393环境影响评价技术导则 地面水环境规定，地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及对它的水质要求而确定的。地表水评价级别判据见表15。表15 地表水评价级别判据废水排放情况受纳水体情况废水排放量0t/d水体名称磨盘沟河主要污染物COD、BOD5、SS平均流量0.158m3/s污染物类型持久性污染物、非持久性污染物水体规模小河污染物复杂程度简单河流特征平直排放口位置水质标准III类项目(xingm)生产过程不产生生产废水，生活污水全部排入防渗旱厕，定期清掏，因此(ync)本项目废水不外

25、排，根据(gnj)环评导则HJ/T2.3-93定级原则，确定本项目地表水评价工作等级为三级。评价范围为磨盘沟河矿区上游2km断面至下三台水库，共8km河段。1.8.3噪声本项目建成后噪声源主要为采石设备噪声，石材破碎设备噪声等，拟建项目位于声环境规划的3类区，按HJ2.42009环境影响评价技术导则 声环境中评价工作等级划分，本次噪声评价工作等级确定为三级。评价范围为工业场地厂界外1m、排土场界外1m、采场边界外扩1m。1.8.4生态评价本项目占地主要为采石场，区内主要土地类型为有林地（现有开采部分植被已清除），均为商品林，矿山开发将对区域的生态产生影响。矿区占地面积9936m2，工程影响范围

26、小于20km2，属于环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）中划定的一般区域，本项目为矿山开采项目，确定本项目生态影响评价为二级。生态影响评价工作等级划分见表1-6。表1-6 生态环境影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2 km220km2或长度50 km 100km面积2 km2或长度50 km 特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级按照环境影响评价技术导则（生态影响）要求，评价范围以本项目矿区外扩1km作为生态评价范围，评价区面积约为4.4km2。1.8.5风险评价本项目所使用的原料炸药、

27、雷管、导火索等，委托当地爆破公司，不自行设置炸药库，没有重大危险源，依据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）中评价工作等级划分基本原则的规定，本项目环境风险评价工作等级为二级。根据(gnj)建设项目环境(hunjng)风险评价技术导则（HJ/T169-2004）中，二级评价范围的规定，确定本项目环境(hunjng)风险评价范围为3km。1.8.6地下水评价在项目的建设及开采过程中存在对地下水水质造成污染、改变地下水水位以及导致环境水文地质问题的可能，根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）规定，确定该建设项目类型应属类，分别按照I类和II类建设项目评价工作

28、等级划分办法，进行地下水环境影响评价工作等级划分，并按所划定的最高工作等级展开评价工作。I类建设项目工作等级划分根据建设项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等指标确定，I类建设项目地下水评价级别判据详见表1-7。 表1-7 I类建设项目地下水评价级别判据评价级别建设项目场地包气带防污性能建设项目场地的含水层易污染特征建设项目场址环境特征建设项目污水排放量建设项目水质复杂程度一级弱-强易-不易敏 感大-小复杂-简单弱易较敏感大-小复杂-简单不敏感大复杂-简单中复杂-中等小复杂中较敏感大-中复杂-简单小复杂-中等不敏感大中复杂不易较敏感大复杂

29、-中等中复杂中易较敏感大复杂-简单中复杂-中等小复杂不敏感大复杂中较敏感大复杂中复杂强易较敏感大复杂二级除了一级和三级以外的其他组合三级弱不易不敏感中简单小中等-简单中易不敏感小简单中不敏感中简单小中等-简单不易较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单强易较敏感小简单不敏感大简单中中等-简单小复杂-简单中较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单不易较敏感大中等-简单中-小复杂-简单不敏感大-小复杂-简单本项目(xingm)场地岩（土）层以腐殖土、砂砾石及碎石组成(z chn)，碎石磨圆度较差,主要以残积、坡积物为主，单层厚度(hud)（Mb）一般为2.015m，渗透系数为0

30、.0120.04cm/s，分布连续稳定，判定包气带防污性能为“弱”。根据地质、地貌、岩性特征及地下水埋藏条件，判定含水层易污染特征为“不易”。本项目场地位于生活供水水源地准保护区，判定地下水环境敏感程度为“敏感”。本项目无废水排放，判定污水排放强度为“小级”。本项目无废水排放，判定污水水质复杂程度级别为简单。根据上述分析结论，按照I类建设项目评价工作等级划分办法可知本项目地下水评价等级为一级。II类建设项目工作等级划分应根据建设项目地下水供水（或排水、注水）规模、引起的地下水水位变化范围、建设项目场地的地下水环境敏感程度以及可能造成的环境水文地质问题的大小等条件确定。 II类建设项目地下水评价

31、级别判据详见表1-8。表1-8 II类建设项目地下水评价级别判据评价等级建设项目供水（或排水、注水）规模建设项目引起的地下水水位变化区域范围建设项目场地的 地下水环境敏感程度建设项目造成的环境水文地质问题大小一级小-大小-大敏感弱-强中等中等较敏感强大较敏感中等-强大较敏感弱-强大不敏感强中较敏感中等-强小较敏感强二级除了一级和三级以外的其它组合三级小-中小-中较敏感-不敏感弱-中 本项目(xingm)无废水(fishu)排放，判定(pndng)排水规模为“小级”。本项目场地位于生活供水水源地准保护区，判定地下水环境敏感程度为“敏感”。矿区地处地震稳定的低山地区，无滑坡、泥石流等自然地质灾害发

32、生。开采不会造成地质环境的污染，也不会造成山体开裂、岩石崩塌等人为地质灾害的发生。矿区无放射性异常分布，环境地质条件属于简单类型。判定环境水文地质问题等级为“弱”。根据上述分析结论，按照II类建设项目评价工作等级划分办法可知本项目地下水评价等级为一级。综上所述，无论是按照I类、还是II类建设项目评价工作等级划分办法，均判断本项目地下水环境影响评价工作等级为一级。评价范围为下三台水库保护区范围。1.9评价标准1.9.1环境质量标准（1）环境空气评价区域内监测点执行环境空气质量标准二级标准，其值详见表19。表19 环境空气质量(kn q zh lin)标准（摘录） 单位(dnwi)：mg/m3污染

33、物二级浓度限值1小时平均日均值SO20.500.15NO20.240.12TSP0.30（2）地表水评价(pngji)区水体为条子河支流磨盘沟河，根据吉林省质量技术监督局于2005年1月1日发布的DB22/388-2004吉林省地表水功能区中功能区划，条子河源头至长发屯为类、类水体，根据水域功能分类，“类主要适用于集中式生活饮用水源地一级保护区，类主要适用于集中式生活饮用水源地二级保护区，本项目位于四平市下三台水库生活饮用水水源保护区准保护区。因此，条子河支流磨盘沟河评价河段执行GB38382002地表水环境质量标准中类标准。其中SS引用松花江水系环境质量标准中III类标准。详见表1-10。表

34、1-10 地表水环境质量标准（摘录） 单位：mg/l（pH除外）序 号参 数类标准 标 准 来 源1pH69GB3838-2002地表水环境质量标准表1中III类标准2COD203BOD544氨氮1.05SS25松花江水系环境质量标准中III类（3）声环境根据拟建工程所在区域噪声功能区划，执行GB30962008声环境质量标准中3类标准；周围村屯执行GB30962008声环境质量标准中1类标准。详见表1-11。 表1-11 声环境质量标准 单位：dB（A）采用级别标 准 值标准来源昼 间夜 间1类5545GB309620083类6555（3）地下水执行(zhxng)GB/T1484893地下水

35、质量标准中类水标准(biozhn)。标准值见表112。表1-12 地下水质量标准（摘录(zhil)） 单位：mg/l（pH除外）序 号参 数类标准值标 准 来 源1pH6.58.5GB/T14848-93地下水质量标准中类标准2高锰酸盐指数3.03总硬度4504氨氮0.21.9.2污染物排放标准（1）废气粉尘执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放标准浓度限值（1.0mg/m3），见表1-13。表1-13 大气污染物综合排放标准污染物无组织排放浓度限值监控点浓度（mg/m3）颗粒物周界外浓度最高点1.0（2）噪声施工期采用GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排

36、放标准进行评价，详见表114；本项目所在区域噪声执行GB123482008工业企业厂界环境噪声排放标准中3类标准，详见表115。表114 建筑施工场界环境噪声排放标准时间昼间夜间标准值dB（A）7055表115 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB（A）类 别标 准 值标准来源昼 间夜 间3类6555GB123482008（3）固体废物一般工业固体废弃物贮存、处置场污染(wrn)控制标准（GB185992001）及关于发布（GB18599- 2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（环境保护部，2013.6.8）见表116。表116 一般工业固体废弃物贮存(zhcn)、处置场污染控制

37、标准场别场址选择环境保护要求贮存、处置场设计环保要求类场和类场的共同要求1、符合当地城乡规划建设总体规划要求。2、在工业区和居民集中区主导风向的下风向，场界距居民集中区500m以外。3、满足承载力要求的地基上。4、应避开断层、断层破碎带、溶洞区以及天然滑坡和泥石流影响区。5、禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和泛洪区。6、禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的地区。修改单要求：应依据环境影响评价结论确定场址的位置及其与周围人群的距离，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据。 在对一般工业固体废物贮存、处置场场址进行环境影响评价时，应重点考虑一般工

38、业固体废物贮存、处置场产生的渗滤液以及粉尘等大气污染物等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定其与常住居民居住场所、农用地、地表水体、高速公路、交通主干道（国道或省道）、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象之间合理的位置关系。1建设类型必须与将要堆放的一般工业固体废弃物的类别相一致。2、环评中应设置贮存/处置场专题评价。3、贮存/处置场应采取粉尘污染的措施。4、避免渗滤液量增加和滑坡，周遍应设置导流渠。5、应设计渗滤液集排水设施。6、为防止固体废弃物渗滤液的流失，应构筑堤、坝、挡土墙等设施。7、必要时应采取措施防止地基下沉，尤

39、其是防止不均匀或局部下沉。8、按照GB15562.2设置环保图形标志。2.区域环境概况2.1自然环境(z rn hun jn)概况2.1.1地理位置(d l wi zh)四平市位于东北松辽平原的吉林省南部，其地理坐标为东经12420，北纬4311，东北与吉林省梨树县为邻，西南与辽宁省昌图县接壤，全市土地(td)面积14080km2，市区面积为407km2。地势大体呈北高南低，以北山为界，北山以南，地势平坦，高差起伏不大，北山以北，高差略有起伏（不大于30m）。本项目位于四平市铁东区石岭镇郭家村居家沟东南侧约520m处，其地理位置详见图1-1。2.1.2地质、地貌四平市地处松辽平原与长白山余脉丘

40、陵地带之间，地形为东部低山丘陵，中部波状平原，西部平原三个地带。海拔高度为120至440m，由东南向西缓解。四平市土地约占总面积6%，丘陵占15%，平原约占79%。地质地貌为一级阶地和河漫滩，地质表面为冲积层或洪积黄土状粘土，下部为砂砾石，基部为白垩系地质。2.1.3气候、气象四平市的气候条件属中温带大陆性季风气候，春季多风少雨，秋季晴朗，早晚温差大，冬季漫长，严寒少雪。年平均气温为5.9，最高气温在6-7月份为31.2，最低气温在1-2月份为-23.7，市区年平均降水量为659.6。市区主导风向为南南西风，年平均风速为2.84m/s，春季平均最大风速为18.7m/s。最大冻土深度148cm。

41、年平均气压996hpa。2.1.4河流水文1、河流四平市水资源总量为22.99亿m3，其中全市多年平均河流径流量为12.56亿m3，地下水资源为11.4亿m3。四平市河流分属辽河和松花江两大水系。辽河水系有东、西辽河、昭苏太河、条子河，松花江水系有伊通河，境内流长为10km以上的支流有35条，多属季节性河流。东、西辽河流经四平境内河道(hdo)长度分别为184km、44.2km，昭苏太河流(hli)经境内河道长85.7km，条子(tio zi)河为78.6km。四平市共建成水库、塘坝360座，其中大型水库一座，中型水库16座，塘坝258座，总控制面积为6954km2，库容为22.77亿 m3。

42、区域地表水体为东辽河的二级支流-条子河，条子河流量为0.158m3/s。四平市河流分属辽河和松花江两大水系。辽河水系主要有东、西辽河、招苏太河、条子河等；松花江水系有伊通河与新开河，多为季节性河流。流经市区的南北两条河流都具有流程短、流量小、河道窄、水位浅的特点，旱季近于干涸，但因其上游处于低山丘陵区，暴雨之后，山洪猛泄，泥沙俱下，河水陡涨，水位往往从深不盈尺涨至一、二米甚至三、四米，连雨过后，又复原貌。河水的补给方式主要靠大气降水补给。2、水文地质（1）地下水类型区域地下水资源分布主要受地质构造、地层岩性和地形地貌控制。按地下水埋藏条件可分为三种类型，即第四系松散岩类孔隙潜水，山丘区基岩裂隙

43、水和白垩系碎屑岩类孔隙裂隙深层承压水。第四系松散岩类孔隙潜水主要分布在河谷平原区和山丘区沟谷地带，含水层由全新统和上更新统砂、砂砾石层组成，按单井涌水量可划分为水量丰富区、较丰富区、中等区和贫乏区。山丘区基岩裂隙水主要分布在低山丘陵区，地下水主要赋存于凝灰岩、砾岩、花岗岩岩石风化裂隙带和断裂构造带内，富水性极不均匀，在山区常以泉水流出地表，泉流量0.071.3L/s。白垩系碎屑岩类孔隙裂隙深层承压水赋存于白垩系泉头组、姚家组、四方台组、砂岩、砂砾岩裂隙孔隙之中，含水层累计厚度21147m。其富水性主要受岩性及地质构造控制，形成北东至南西向水量较丰富的山前单斜蓄水构造带。按单井涌水量可划分水量丰

44、富区、较丰富区、中等区和贫乏区。地下水化学类型分别为重碳酸钙、钙钠型，矿化度一般小于0.5g/L。（2）地下水的补给及水力联系评价区内地下水补给(b j)方式包括垂向（越流）补给和水平（侧）向补给，地下水的补给受地形、地貌、降水及人类活动等因素影响。降水入渗是研究区内地下水的主要补给来源，渗入性较好的表层岩性及较充足的降水为地下水渗入补给创造了有利条件。大气降水是区域内地下水主要补给来源，浅层水是深层水的直接补给源，在河谷深层水排泄反补给浅层水，二者水力联系密切。研究区内(q ni)地形较为(jio wi)平坦，水力坡度较小，地下水径流条件较差，局部流向不一。地下水总的流向由东南流向西北，地下

45、水以垂向交替为主，侧向径流为辅。评价区内地下水的主要排泄方式有潜水蒸发和人工开采等。蒸发排泄受气候、潜水位埋深和包气带岩性控制，人工开采主要有农业季节性开采和区内居民生活用水的开采。地下水动态变化受季节、年际降水周期变化影响，水位变化与降水量变化呈正向消长关系，受人为开采影响明显。项目所在地水文地质图详见图2-1。2.1.5自然资源森林资源四平市森林总面积为58292 hm2，其中人工林占5%，东部半山区占全市森林总面积的50%以上，以乔木为主，共有十几个品种，中西部以农田防护为主，灌木中藤木构成了天然复层林的森林部落，并有大面积的优质用材林。草资源四平市草场资源丰富，总面积为21550 hm

46、2，其中利用的面积为14390 hm2，全市草场总产量为213.47万t，牧草中优质牧草38种，占21.4%，中等草场占32%，低劣草场占46.6%。矿产资源四平市矿产资源比较丰富，已办起初具规模的矿山有大顶山硅质矿、铜矿、刘房子煤矿和纳基膨润土矿、双辽石英煤矿、四平沸石矿、莫里青硫铁矿、伊通煤矿、新家金矿、梨树五家户天然气资源以及四平山门金银矿，这些都给四平市人民带来了宝贵的财富。2.2 社会(shhu)环境简况1、行政区划(xn zhn q hu)四平市总面积1.4万km2，市区面积741平方公里，总人口(rnku)3391153人，其中市区人口573088人。 现辖公主岭市、双辽市、梨树

47、县、伊通满族自治县和铁东、铁西区。48个乡、59个镇、24个街道办事处、618个居民委员会、1216个村民委员会。2、人口民族全市（两区、两市、两县）总人口3391153人，市区人口573088人。全市幅员面积为14080平方公里，其中市区为741平方公里。四平是个多民族聚居的地方，有36个民族，汉族人口约占91.6%。在35个少数民族中，满族、蒙古族、回族、朝鲜族人口较多。全市有1个民族自治县、即伊通满族自治县；有4个民族乡镇，即梨树县叶赫满族镇、公主岭市二十家子满族乡、公主岭市放马沟满族乡、双辽市那木斯蒙古族乡。四平历史悠久，具有深厚的文化底蕴，远在殷、周时代就有先人在这里生存繁衍， 距市

48、区50公里的二龙湖畔燕国古城遗址，是汉民族最早开发东北的见证。历史上的夫余、高句丽、契丹、女真、蒙古、满族、朝鲜族都在这里生活过，留下了诸如辽代韩州、明代叶赫部落等文化古迹，加之钟灵毓秀的山川地貌，更为这块黑土地增添了迷人的色彩。四平物华天宝，地灵人杰。距市区30公里的叶赫满族镇，是清代孝慈高皇后的出生地；慈禧、隆裕两皇后的祖籍地。3、经济发展面对金融危机等诸多困难和挑战，全市上下团结奋进，迎难而上，积极应对，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，保持了经济社会平稳较快发展的良好态势。1）经济发展快速提升。顶住金融危机对实体经济的冲击，生产总值预计完成690.5亿元，同比增长20.2%，增幅

49、居全省前列。全社会固定资产投资预计完成510亿元，同比增长60%，增幅居全省前列。在结构性减税的不利情况下，财政收入保持了两位数增长。2）项目建设势头强劲。充分利用国家扩大内需和刺激经济增长政策，超前谋划，上争下促，攻坚(gngjin)项目，全市3000万元以上在建项目达到600个，其中亿元以上项目180个，工业项目380个。新建项目用地量同比增长56%，市本级增长121%，出现了四平历史上投资规模大、增长速度快、税源型项目较多的可喜局面。3）工业经济逆势赶超。把决战(juzhn)工业作为经济工作的重中之重，集中精力破解发展难题，实现了速度领先和总量赶超，工业对全市财政的贡献率达到59.6%，

50、成为拉动经济增长的强劲引擎。全市规模以上工业企业达到458户，新增86户。预计实现工业总产值750亿元，工业增加值247亿元，同比增长40.4%和35%，增幅均居全省第一位；工业利润预计实现24亿元，月均增幅保持在50%以上。规模以上工业总产值和工业利润绝对值跃升至全省第四位。4）发展活力持续增强。政府机构改革顺利完成，机构设置由原来的44个减少到32个，取消行政职能(zhnng)35项。市对区、开发区下放行政审批权限43项。工业企业改制取得积极进展，为220户厂办大集体企业职工发放经济补偿金4.2亿元，31户政策性破产和优化资本结构试点企业13917名退休职工纳入城镇职工基本医疗保险。国有粮

51、食购销企业产权制度改革全面完成，集体林权制度改革稳步推进，市区供水管理体制得到理顺。重新调整市对区、开发区的财政管理体制，市直非税收入管理体制改革取得新进展。金融流动性增强，全市各项贷款余额359亿元，增长15.5%。4、“十二五”一核三带建设规划为加快区域经济社会一体化发展，统筹推进工业化、城镇化、农业现代化进程，不断增加城乡居民收入，四平市依据省委九届十次全会精神，结合四平实际，制定了四平市“一核三带”富民优先战略纲要，为实现四平加快转变、加快赶超、加快隆起注入动力。纲要充分体现了民主科学，注重指导性和操作性相统一，是四平市贯彻落实省委决策的实际举措，是统领四平今后一个时期经济社会发展的总

52、纲。 “一核三带”的“一核”指以四平市建成区为主体的城市区和城市周边区构成的面积为1100平方公里左右的团状核心区。“三带”即四平至长春经济带（长平带）、四平（经辽河垦区）至郑家屯经济带（四郑带）、长春外环经济带（环长带）。“一核三带”涵盖了四平市区、4个县（市）及辽河农垦管理区，共60个乡镇。其中节点乡镇22个。四平市实施“一核三带”富民优先(yuxin)战略，是推进区域经济社会一体化的现实选择；是实现经济发展方式转变的内在要求；是提高四平永续竞争力的根本保证；是提高城乡居民生活质量和水平的迫切需要；是实现四平在哈大经济大动脉上隆起的必由之路。2.3下三台(sn ti)水库概况(gikung

53、)2.3.1基本情况下三台水库作为四平市重要生活饮用水水源地之一，位于四平市东部，地理位置东经12436，北纬4510，下三台水库始建于1975年，1984年蓄水，水库来水主要是由条子河干流塔子沟河和引邻工程、老虎沟河、磨盘沟河等注入。引邻工程功能是将塔子沟河来水引进下三台水库，引邻工程河长为3.238Km，塔子沟河长13.1公里，老虎沟河长约为14.27 Km。 磨盘沟河长约为13.3 Km。水库流域面积为104.7平方公里（主体枢纽工程控制流域面积62.7Km2,引邻工程控制流域面积42.0Km2），区内最高海拔470米。水库总库容0.3973亿m3，正常蓄水位标高 213.6m，水面面积

54、2.81km2。最大水深11m，平均水深3.3m。2003年四平市环境保护所曾对该水库做过不同级别保护区技术划分，当时主要依据吉林省内的有关技术规定进行。对下三台水库水源地的保护以及对四平市城市工业、农业、生活用水起到过积极的作用。国家为了解决当地经济社会发展与用水之间的矛盾，以及为了规范饮用水水源地不同保护区的划分，于2007年提出了中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T338-2007关于饮用水水源保护区划技术规范，它是一个新的行业标准，也是目前划分饮用水水源地划分技术导则。随着国家及各级政府对饮用水源安全越来越重视，加强对水源保护地管理与维护是各级政府实行的重要民生工程之一。在新的形势下

55、对不同级别保护区按照国家新的要求，提出更加具体的保护措施，既保护了水源地又保证了饮用水安全，又有利于下三台水库今后加强管理工作都将是十分必要的。为此东北师范大学于2010年10月编制了四平市下三台水库生活饮用水水源保护区划分(调整)技术报告。2.3.2水质(shu zh)情况根据(gnj)四平市下三台水库生活饮用水水源保护区划分(调整)技术报告(bogo)中对下三台水库进行的环境监测结果，下三台水库库区大部分水质指标满足地表水环境质量GB3838-2002中类水质标准，但有部分指标不能达到类水质标准，但超标较小。超指标的有高锰酸盐指数、总氮、总磷。高锰酸盐指数超0.02-0.24倍、其中7月超

56、标最大，总氮1-12月都有超标，超标0.76-0.98倍，其中7月超标最大；总磷4-12月有超标，超标范围为0.44-0.92倍，其中7月超标最大。由于汇水区域内仅有吉春制药厂，其产生的废水经处理后用输水管道输出区外，其他无工业、企业存在等。从时间分布上看，水库中超标污染物似乎与时间无直接关联，但从最大值上看，不同超标污染物如高锰酸盐指数，总磷、总氮等仍以7月份为最大，但不很明显。因此，下三台水库部分指标超标主要是由于上游面源与生活污染所致，超标因子为高锰酸盐指数、总氮、总磷等，尤其在丰水期污染物随雨水带入水库所致，但这些污染物为可降解污染物，随着对水库管理力度的加强与时间推移，其超标污染物浓

57、度将会降低可达到规定标准。2.3.3下三台水库生活饮用水水源区划(调整)内容下三台水库饮用水水源地首先是以饮用水为主导的功能区。根据国家相关规定，按中型水库将下三台水库饮用水水源地划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。一级保护区范围：1水域范围：以取水口为起点，包括高程为正常蓄水位213.60m米内的整个水面淹没区面积，水面面积为2.81km2。2陆域面积：以水面淹没区为界，两岸向外沿伸200米范围（高程为214.6米范围），大坝处向下游延伸100米，面积约为0.19km2。一级保护区面积约为3km2。二级保护区范围：1陆域与水域：陆域宽度为入水库河流磨盘沟河、老虎沟河两岸山脊线以内(y n

58、i)（一级保护区以外）的区域，长度与水域同；水域长度为入库河流一级保护区外再上溯3000米汇水(hushu)区域，二级保护区分别到达磨盘沟河上游3km(霍家屯处)，老虎沟河上游(shngyu)3km（两胡家屯中间处）,引邻工程长度3.238km（以右端公路为界）所组成。2净水厂设在左岸山顶上，已包括在二级保护区中，故不单独再划分输水管道保护区。二级保护区面积约为20km2.准保护区范围：作为中型水库，准保护区的设置很有必要。准保护区包括二级保护区向外、向上游追溯的整个汇水区域。准保护区面积约77.7km2。综上，四平市下三台水库饮用水水源保护区总面积约为100.7km2，四平市下三台水库生活饮

59、用水水源保护区（调整后）范围详见图13。四平市铁东区石岭镇隆鑫采石厂建筑用花岗岩开采项目环境影响报告书3.拟建项目概况(gikung)及工程分析3.1现有工程(gngchng)概况、工程(gngchng)简析及环评情况（1）现有工程的建设情况及生产规模四平市铁东区石岭镇隆鑫采石厂主要开采矿区内建筑用花岗岩，开采标高为340-285。框体为花岗闪长岩，矿区由4个拐点坐标围成，矿区面积9936m2。目前表层已开采面积4968m2。目前已开采标高为340-315。已开采约12000m3。矿区四周多为山林地。矿石临时堆场位于现有矿区西南侧。办公室位于矿区西南侧。矿区现有采矿许可证核定生产能力为10万m

60、3/a，现有矿区采矿许可证已经到期（有效期至2013年9月），目前矿区停产。（2）现有工程环评情况矿区现有环保手续为2010年由吉林化工学院编制的建筑用花岗岩开采项目环境影响报告表，梨树县环保局以环建字（2010）032号文进行了批复，现有矿山环评批复执行情况详见表3-1。表3-1 现有环评批复执行情况一览表序号批复要求执行情况1表皮土、废渣土应及时回填采空区，并进行绿化固土，防止水土流失采取了绿化等水土流失防止措施2石料在堆放、装载、运输过程中应采取有效的防尘措施，减小粉尘污染配有洒水降尘设备。3爆破应采取先进的控制技术，降低噪声对周围环境影响采取了先进的爆破控制技术4按规定程序履行环保验收