全国新增千亿斤粮食生产能力规划武陟县度田间工程建

1、 全国新增千亿斤粮食生产能力规划武陟县2015年度田间工程建设项目 第八标段招标文件 采购编号:武政招标采购2015 099号 交易编号: 焦公管办水利2015 -055号招 标 人：武陟县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力 规划项目建设办公室 招标代理：中海建国际招标有限责任公司 二零一五年十月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc433452426 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc433452426 h 3 HYPERLINK l _Toc433452427 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc433452427 h 9 HYPERLI

2、NK l _Toc433452428 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc433452428 h 9 HYPERLINK l _Toc433452429 1总则 PAGEREF _Toc433452429 h 13 HYPERLINK l _Toc433452430 2招标文件 PAGEREF _Toc433452430 h 15 HYPERLINK l _Toc433452431 3投标文件 PAGEREF _Toc433452431 h 16 HYPERLINK l _Toc433452432 4投标 PAGEREF _Toc433452432 h 18 HYPERLINK l _T

3、oc433452433 5开标 PAGEREF _Toc433452433 h 19 HYPERLINK l _Toc433452434 6评标 PAGEREF _Toc433452434 h 19 HYPERLINK l _Toc433452435 7合同授予 PAGEREF _Toc433452435 h 20 HYPERLINK l _Toc433452436 8. 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc433452436 h 21 HYPERLINK l _Toc433452437 9. 纪律和监督 PAGEREF _Toc433452437 h 21 HYPERLINK l _

4、Toc433452438 PAGEREF _Toc433452438 h 22 HYPERLINK l _Toc433452439 第三章 评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc433452439 h 23 HYPERLINK l _Toc433452440 第四章 合同条款 PAGEREF _Toc433452440 h 30 HYPERLINK l _Toc433452441 第五章 投标文件格式 PAGEREF _Toc433452441 h 46 HYPERLINK l _Toc433452442 目 录 PAGEREF _Toc433452442 h 48 HYPERLIN

5、K l _Toc433452443 一、投标函及投标函附录 PAGEREF _Toc433452443 h 49 HYPERLINK l _Toc433452444 （一）投标函 PAGEREF _Toc433452444 h 49 HYPERLINK l _Toc433452445 （二）投标函附录 PAGEREF _Toc433452445 h 50 HYPERLINK l _Toc433452446 二、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc433452446 h 51 HYPERLINK l _Toc433452447 三、授权委托书 PAGEREF _Toc433452447

6、h 52 HYPERLINK l _Toc433452448 四、保证金 PAGEREF _Toc433452448 h 53 HYPERLINK l _Toc433452449 五、服务承诺（格式自拟） PAGEREF _Toc433452449 h 53 HYPERLINK l _Toc433452450 六、监理大纲 PAGEREF _Toc433452450 h 54 HYPERLINK l _Toc433452451 七、资格审查资料 PAGEREF _Toc433452451 h 55 HYPERLINK l _Toc433452452 八、项目管理机构 PAGEREF _Toc4

7、33452452 h 60 HYPERLINK l _Toc433452453 （一）项目管理机构组成表 PAGEREF _Toc433452453 h 60 HYPERLINK l _Toc433452454 （二）主要人员简历表 PAGEREF _Toc433452454 h 61 HYPERLINK l _Toc433452455 九、其他材料 PAGEREF _Toc433452455 h 62第一章 招标公告全国新增千亿斤粮食生产能力规划武陟县2015年度田间工程建设项目招标公告采购编号:武政招标采购2015099号交易编号: 焦公管办水利【2015】-055号一、招标条件本招标项目

8、全国新增千亿斤粮食生产能力规划武陟县2015年度田间工程建设项目，项目业主为武陟县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室，招标代理机构为中海建国际招标有限责任公司，资金来源为中央投资及地方配套，已落实。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。二、项目概况与招标范围 2.1、项目名称：全国新增千亿斤粮食生产能力规划武陟县2015年度田间工程建设项目 2.2、项目地点：全国新增千亿斤粮食生产能力规划武陟县2015年度田间工程建设项目共涉及武陟县的西陶镇、北郭乡、乔庙乡和詹店镇4个乡镇21个行政村，包括西陶镇的周家庄1个行政村，北郭乡的罗作、原岗、李后庄、马后庄、涧沟、岳马

9、蓬、赵马蓬等7个行政村，乔庙乡的詹堤、杜村2个行政村，詹店镇的何营西、詹东、詹西、魏庄、冯庄、小茶堡、李庄、何营东、张菜园、马营、宋庄等11个行政村。 2.3、资金来源：中央投资及地方配套4m跨)；（5）田间道路工程：新建机耕道路21.5km，其中4米宽机耕路20.5km，6米宽机耕路1km；（6）电力配套工程：新建变压器24台区（建设变压器房24座，配备24台S11-100KVA变压器等电力设施），铺设地埋电缆116km；（7）其他工程：标识牌342个（具体内容详见招标文件） 2.5、标段划分：本项目分为八个标段：一标段为打井及井堡施工工程；二标段为道路及排水沟工程（西陶镇、北郭乡）；三标段

10、为道路及排水沟工程（乔庙乡、詹店镇）；四标段为UPVC地埋管材、管件采购及安装等；五标段为机井灌溉控制设备及地埋电缆采购及安装；六标段为变压器采购及安装；七标段为水泵采购及安装；八标段为项目监理。2.6、计划工期：一、二、三、六标段为90日历天；四、五、七标段为60日历天；八标段（监理标段）服务期为安装施工工期（含保修阶段）。2.7、质量要求：合格三、投标人资格要求： 3.1第一标段：（1）具有独立法人资格；（2）具有有效的企业营业执照，水利水电施工总承包贰级及以上资质，且同时具备凿井贰级（含贰级）以上资质,在河南省水利厅备案企业；（3）具备有效的安全生产许可证；（4）投标人拟派项目负责人须具

11、备相关专业贰级及以上建造师资格及具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设项目的项目经理，并具有相关专业中级及以上职称；技术负责人应具备相关专业中级及以上技术职称；（5）2012年10月1日以来类似业绩（提供中标通知书及施工合同）。 第二、三标段：（1）具有独立法人资格；（2）具有有效的企业营业执照；（3）具有水利水电施工总承包贰级及以上资质，具安全生产许可证，在河南省水利厅备案企业；（4）投标人拟派项目负责人须具备相关专业贰级及以上建造师资格及具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设项目的项目经理，并具有相关专业中级及以上职称；技术负责人应具备相关专业中级及以上技术职称

12、；（5）2012年10月1日以来类似业绩（提供中标通知书及施工合同）。 第四标段：（1）具有独立法人资格；（2）具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证；（3）有省级或省级以上有关部门出具的卫生许可批件，在河南省水利厅备案企业；（4）具有有关部门出具的质量检测报告；（5）2012年10月1日以来类似业绩（提供中标通知书及供货合同）。 第五标段：（1）具有独立法人资格；（2）具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证，（3）具有机井灌溉控制设备生产及配套资质，在河南省水利厅备案企业；（4）具有有关部门出具的质量检测报告；（5）具有ISO9001质量管理体系认证证书；（6）技术负

13、责人具有相关专业中级及以上职称；（7）2012年10月1日以来类似业绩（提供中标通知书及合同）。 第六标段：（1）具有独立法人资格的变压器输变电设施设备生产企业；（2）具有有效的企业营业执照；（3）具有电监会承装承修承试肆级及以上资质；（4）拟派项目经理须具有国家注册机电专业二级及以上建造师资格，且未担任其他在建建设项目的项目经理；（5）投标人生产的变压器具有省级及以上有关机构出具的试验合格证书（检验报告）和高效节能配电变压器能效等级评定证书（三级及以上）；（6）2012年10月1日以来电力承装业绩（提供中标通知书及合同）。 第七标段：（1）具有独立法人资格；（2）具有有效的企业营业执照、税务

14、登记证、组织机构代码证；（3）须为水泵制造企业，在河南省水利厅备案企业；（4）具有有关部门出具的质量检测报告；（5）2012年10月1日以来类似业绩（提供中标通知书、供货合同）。 第八标段：（1）具有独立法人资格；（2）具有有效的企业营业执照，具备水利水电工程监理乙级及以上资质或水利工程建设监理资质乙级及以上资质，在河南省水利厅备案；（3）拟派总监理工程师具有水利总监理工程师岗位证书且未担任其他在建工程项目的项目总监。（4）2012年10月1日以来类似业绩（提供中标通知书、合同）。 3.2本次招标不接受联合体投标；不接受销售商和代理商投标。 3.3每个投标人限报上述标段中的一个标段。3.4所有

15、投标人应在开标时提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果（查询包括法人、法定代表人、法定代表人授权委托人及技术负责人/项目经理/项目总监）证明原件，否则取消其投标资格。类似业绩：一至七标段：合同额不少于100万元的农田水利等项目；八标段：农田水利等监理项目；报名时间及办法4.1现场报名：一、二、三标段：报名时携带企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、建造师注册执业资格证书、有效期内安全生产考核合格证书（B证）及无在建承诺书、项目负责人职称证书、技术负责人职称证书、河南省水利厅备案网上下载打印页、类似业绩、授权委托书及委托代理人的身份证（或法定代表人携带本人身份证及

16、法定代表人证明）； 四标段：报名时携带企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、卫生许可批件，质量检测报告、类似业绩、河南省水利厅备案网上下载打印页、授权委托书及委托代理人的身份证（或法定代表人携带本人身份证及法定代表人证明）； 五标段：报名时携带企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、资质证书，质量检测报告、质量管理体系认证证书、技术负责人职称、类似业绩、河南省水利厅备案网上下载打印页、授权委托书及委托代理人的身份证（或法定代表人携带本人身份证及法定代表人证明）； 六标段：报名时携带企业营业执照副本、资质证书副本、建造师注册执业资格证书、有效期内安全生产考核合格证书

17、（B证）及无在建承诺书、试验合格证书（检验报告）、高效节能配电变压器能效等级评定证书、类似业绩、授权委托书及委托代理人的身份证（或法定代表人携带本人身份证及法定代表人证明）；七标段：报名时携带企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、质量检测报告、类似业绩、河南省水利厅备案网上下载打印页、授权委托书及委托代理人的身份证（或法定代表人携带本人身份证及法定代表人证明）；八标段：报名时携带企业营业执照副本、资质证书副本、拟任总监理工程师岗位证及无在建承诺书、河南省水利厅备案网上下载打印页、类似业绩、授权委托书及委托代理人的身份证（或法定代表人携带本人身份证及法定代表人证明）；4.2以上证

18、件验原件留加盖企业公章的复印件三份。4.3报名时间：2015年10月26日至2015年10月30日（法定公休日除外），每日上午8：30时至11：30时，下午14：30时至17：30时；4.4报名地点：焦作市人民路889号阳光大厦B座焦作市公共资源交易中心一楼大厅报名窗口。本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理。 5.1 招标文件售价：监理标段每份文件售价500元，其余标段每份文件售价1000元，售后不退。 5.2 招标文件领取的时间：同报名时间 5.3 招标文件领取的地点：焦作市人民路889号阳光大厦B座焦作市公共资源交易中心一楼大厅报

19、名窗口。七、投标文件的递交 投标文件递交的截止时间和地点：详见招标文件。八、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、焦作市政府采购网、焦作市公共资源交易中心网公布。九、本次招标联系方式招标单位：武陟县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室联系人：张先生 标代理机构：中海建国际招标有限责任公司联系人：李先生 、监督部门焦作市公共资源交易管理委员会办公室 ：03913568791（3568781）焦作市发展和改革委员会 中海建国际招标有限责任公司

20、2015年10月26日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名称：武陟县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室地址：武陟县红旗路联系人：张先生 标代理机构名称：中海建国际招标有限责任公司地址：郑州市航海路第六大街商鼎创业大厦626房间联系人：李先生 目名称全国新增千亿斤粮食生产能力规划武陟县2015年度田间工程建设项目建设地点本项目共涉及武陟县的西陶镇、北郭乡、乔庙乡和詹店镇4个乡镇21个行政村工程概算总投资约2603万元标段名称八标段资金来源中央投资+地方配套1.2.2资金落实情况已

21、落实招标范围工程施工及保修阶段全过程监理工作工期安装施工工期（含保修阶段）质量控制目标合格且满足施工承包合同约定质量投标人资质条件、信誉资质要求：（1）具有独立法人资格；（2）具备水利水电工程监理乙级及以上资质或水利工程建设监理资质乙级及以上资质；财务要求：近3年没有财务被接管、冻结、破产状态； 业绩要求：2012年10月1日以来类似业绩（提供中标通知书、合同）；信誉要求：投标人须在河南省水利厅备案企业（投标文件中附河南省水利厅备案网上下载打印页并加盖投标单位公章）；项目总监要求：拟派总监理工程师具有水利总监理工程师岗位证书且未担任其他在施建设工程项目的项目总监。其他要求：所有投标人应在开标时

22、提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果（查询包括法人、法定代表人、法定代表人授权委托人及技术负责人/项目经理/项目总监）证明原件是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织投标预备会不召开分包本工程监理不允许分包偏离不允许投标截止时间2015年11月18日9时00分(北京时间)投标报价投标人根据招标文件要求，自主合理报价投标有效期投标截止后60日历天保证金1、投标保证金的金额：叁仟元（：3000元）2、缴纳方式：采用转账、电汇等方式，转账人、电汇汇款人均须与投标人相一致且由投标企业基本账户转账，投标文件中附复印件，开标时出具交款凭证原件。3、因投标人提交的投标保证金未及时到账或

23、数额不足而造成的后果，由投标人自行负责；投标单位领取收据或需要查询资金到帐情况时，需携带加盖公章的单位委托书、受委托人身份证复印件和银行回单复印件，到交易大厅结算窗口办理；为增强对投标单位信息安全的保护，概不提供保证金的 查询服务。4、投标保证金的递交截止时间为：2015年11月13日16：00时之前。递交投标保证金开户银行及帐号如下： 收款单位：焦作市公共资源交易中心 开户行：中国农业银行民主南路支行账号：16325 1010 4001 29105、投标保证金的退还1）、对非中标候选人投标保证金的退还，在招标人签发中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理投标保证金退款手续。2）、对

24、中标人和中标候选人投标保证金的退还。在招标人和中标人签订合同后五个工作日内，为中标人和中标候选人办理投标保证金退还手续。3）、若招标失败，结果公示3个工作日后，退还投标保证金。6、在汇款单上必须注明投标人名称以及“【2015】-055-08号”。近年财务状况表的年份要求2012、2013、2014年（对于成立不足三年的投标人，以成立时间为准）近年完成的类似项目的年份要求2012年10月1日以来近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2012年10月1日以来是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求投标文件须加盖投标单位公章，并由法人代表或授权委托人签名投标文件份数共 伍 份，正本 壹 份，副本 肆

25、 份，同时提交与投标文件内容相同的电子文档（U盘）壹份装订要求投标文件的正本和副本均应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。用A4幅面装订。密封袋上写明招标人名称： 投标人名称： 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启递交投标文件地点焦作市公共资源交易中心多功能厅一厅是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件的地点开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布主持人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

26、（5）按照投标人递交投标文件的逆顺序进行开标；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。评标委员会的组建评标委员会构成：由经济，技术方面专家 5 人。评标专家确定方式：开标前从政府部门组建的相关专家库中随机抽取是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3名履约担保履约担保形式：现金或银行保函履约担保金额：监理合同价的10%10需要补充的其他内容招标文件500元/份，售后不退；本次招标代理服务费照国家计委【2002】1980号文由中标人支

27、付。投标人在开评标现场的一切签字必须由法定代表人或其委托的授权委托人持身份证签署，恶意不签署或者换人签署者按弃标处理。此招标文件解释权归招标人，未尽事宜按国家相关法律法规执行。1、投标人在招标文件答疑或修正前未提出的问题，开评标现场由招标人或其委托的代理机构解释；投标人或其他人不得有异议。2、招标人或其委托的代理机构也可以授权评标委员会对异议进行表决，以评标委员会少数服从多数的原则做为对异议的最终解释。本工程设最高投标限价，投标人的投标报价高于最高投标限价的，其投标被拒绝。八标段（监理标段）最高投标限价为26.03万元。投标人参加开标会议时必须携带与评标相关证件的原件，以备现场查验。监督单位：

28、焦作市公共资源交易管理委员会办公室、焦作市发展和改革委员会注：本项目招标文件中内容与投标须知前附表中内容不一致时以投标须知前附表内容为准。1总则1. 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，全国新增千亿斤粮食生产能力规划武陟县2015年度田间工程建设项目监理己具备招标条件，现对本项目的监理进行国内公开招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6工程概算：见投标人须知前附表。1.1.7标段名称：见投标人须知前附表。

29、1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期、质量控制目标1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量控制目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本项目施工监理的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目总监资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见申请人须知前附表； 1.4.2服务质

30、量1.4.2.1监理单位要在中华人民共和国目前所发行的法律、法规及地方政府规章许可的范围内进行监理工作，认真履行监理工作的责任和权力。1.4.2.1.1按照“四控、二管、一协调”的要求，认真对建设方的施工组织设计、技术方案等提出审核意见，并向建设单位书面报告；1.4.2.1.2做好二十四小时旁站监理，合理、公开、公正的行使权利，经招标人同意后，发布开工令、停工令、复工令等；1.4.2.1.3. 行使对工程使用的材料和施工质量的检验权，对不符合设计要求及国家标准的材料、设备，有权通知承建方停止使用，对不符合规范和操作规程的工序、分项分部工程，有权通知承建方整改、返工、直至停工；1.4.2.1.4

31、. 中标人的监理部成员专业应齐全且具有较高的职业道德，尽职尽责，认真、勤奋工作。1.4.3服务要求1.4.3.1.监理过程中，拟派项目总监理工程师、监理工程师等参与质保、安保备案人员不经建设方和上级主管部门同意，不得随意更换。因不可抗力需更换监理人员的，更换人员执业资格应不低于被更换人员。建设方和上级主管部门检查发现不合格的监理人员，监理方应根据建设单位的要求予以更换，更换人员执业资格应不低于被更换人员。1.4.4. 本次招标不接受联合体投标。1.4.5投标人不得存在下列情形之一：为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；被责令

32、停业的；为本项目提供招标代理服务的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投

33、标人踏勘现场发生的费用自理。.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会不组织招标预备会。1.11 分包本工程监理不允许分包。1.12 偏离本工程监理不允许偏离。2招标文件2.1 招标文件的组成(1) 招标公告； (2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款；(5) 投标文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文

34、件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页、附件不全或有关疑问，应在规定的投标截止时间17天前，向招标代理公司提出（ ；邮箱：zhonghaijian123163 ），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在规定的投标截止时间15天前向各投标人发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可以发布招标文件修改内容，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。招标文件最终解释权归招标人

35、，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规;在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的投票方式确定。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录 （2）法定代表人身份证明 （3）授权委托书 （4）保证金（5）服务承诺； （6）监理大纲（7）项目管理机构（8）资格审查资料（9）其他材料3.2 投标报价3.2.1.本工程投标报价（包含施工准备、施工阶段全过程监理期和缺陷责任期间的正常监理服务费、办公用房、办公用品、生活设施等所有为本工程监理服务的所需设施

36、和设备及其它）采用综合报价方式。结算时（含附加监理内容）不再调整。3.2.2.投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、工期延误等诸多因素以及 由此引起的费用变动风险并计入报价；3.2.3.投标和支付所使用的货币：投标人填报的报价均以人民币为计价依据，合同实施时也以人民币支付。3.2.4.一个投标人仅能有一个投标报价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人

37、拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。.1投标人应在提交投标文件同时，按有关规定提交“投标须知前附表”第项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。3.4.2 投标人应按要求提交投标保证金，投标保证金采用转账等形式。3.4.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。3.4.4对非中标候选人投标保证金的退还，在招标人签发中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理投标保证金退款手续。3.4.5对中标人和中标候选人投标保证金的退还。在招标人和中标人签订合同后五个工作日内，为中标人和中标候选人办理投标保证金退还手续。3.4.6若招标失

38、败，结果公示3个工作日后，退还投标保证金。3.4.7 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：（1）中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订合同；（2）投标人在投标有效期满前撤回投标。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目

39、，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关质量控制目标、工期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代

40、表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。副本可为正本的完全复印件。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录及页码，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记投标文件的正本、所有副本、电子

41、文档（U盘）应分三个密封袋密封，并在密封袋的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件的密封袋上应清楚地标记“正本”或“副本”、“电子文档”字样，密封袋上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，投标单位应签到确认。4.2.5 逾期

42、送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字和盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的

43、地点参加公开开标。参加开标会议的投标人：项目总监（携带总监理工程师岗位证原件、本人身份证原件）、法定代表人携带法定代表人身份证明及本人身份证原件（或其委托代理人携带授权委托书、本人身份证原件）、投标保证金缴纳凭证、行贿犯罪档案查询结果证明参加开标会，人证相符，准时办理签到手续，否则招标人有权拒收投标文件。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：宣布开标纪律；公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；宣布主持人、唱标人、记录人、监标人、等有关人员；按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；按照宣布的开

44、标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；投标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过

45、行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人将根据评审委员会推荐的名单，确定排名第一的投标人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，招标人将选择排名第二的投标人为中标人，依此类推。如中标候选人均放弃中标资格时，招标人将重新进行招标。评标委员会

46、经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，所有投标被否决后，招标人当重新招标。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1自接到中标通知书5日内，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中

47、标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的施工监理，不得将中标项目施工监理转让(转包)给他人。7.4.4中标人派出的总监理工程师及监理其它人员在本工程的施工过程中，必须常驻现场，未经招标人同意不得更换。若擅自更换总监理工程师，招标人有权中止合同，中标人应赔偿由此引起的一切损失。8. 重新招

48、标和不再招标 8.1重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标：投标截止时间止，投标人少于3个的；经评标委员会评审后否决所有投标的。重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。对

49、评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向

50、有关行政监督部门投诉。 见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）1 评标依据1.1中华人民共和国招标投标法评标委员会和评标方法暂行规定（七部委12号令）水利工程建设项目招标投标管理规定（水利部14号令）水利工程建设项目监理招标投标管理办法（水建管2002587号）本招标工程招标文件2 评标原则 评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。3 评标过程的保密自开标至签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人在投标文件的审查、澄清、评比和决标过程中，对招标人或招标代表人、评标人施加影响和试图获取评标信息的任何行为，都将导致取消

51、其中标资格。4 评标委员会的组建评标委员会由5人组成，全部从政府组建的评标专家库中随机抽取。评标委员会设主任委员一名，由评标委员会从专家人员中推举产生，并根据评标需要设置技术评审组、商务评审组。5 评标程序评标程序包括初步评审（符合性审查）和详细评审。 初步评审（符合性审查）.1 资格评审：评标委员会首先对投标人进行资格评审；内容包括：营业执照具有独立法人资格资质等级具备水利水电工程监理乙级及以上资质或水利工程建设监理资质乙级及以上资质；项目总监拟派总监理工程师具有水利总监理工程师岗位证书且未担任其他在建工程项目的项目总监（拟任总监理工程师无在建承诺书）。资信要求在河南省水利厅备案（投标文件附

52、河南省水利厅备案网上下载打印页复印件，并加盖投标单位公章） 类似业绩2012年10月1日以来类似业绩（提供中标通知书、合同） 其他要求提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果（查询包括法人、法定代表人、法定代表人授权委托人及技术负责人/项目经理/项目总监）证明原件以上资料开标时提供原件，否则按资格评审未通过处理。5.1.2响应性评审：评标阶段，评标委员会将首先检查投标文件的内容是否完整，是否在实质上响应招标文件的要求。实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条款和其他要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留系指下列情况之一：1）投标人名称是否与营业执照、

53、资质证书一致；2）对招标范围有无实质性偏离；3）投标文件是否按照招标文件规定的格式、内容、合同条件编制，字迹和各种证件是否清晰可辨；4）投标文件中法定代表人或授权代表人是否签字齐全，公章是否加盖齐全；5）按照招标文件的规定是否只有一个报价；6）是否按照招标文件规定提交了合格的投标保证金；7）是否对监理合同规定的双方的权利和义务作实质性修改；8）是否对本工程产生不利影响；9）纠正这种偏离或保留是否会对投标结果产生不公正的影响；10）投标文件的正本、副本数量是否符合招标文件规定要求。经初步评审，实质上未响应招标文件的投标文件无效，评标委员会将视为废标，并且不允许投标人通过修正和撤消其不符合要求的差

54、异而使之符合要求。5.2 详细评审评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行详细评审。详细评审阶段，评标委员会将从技术、商务等方面对投标文件进行综合评审。技术评审评标委员会对投标文件的技术评审主要考虑如下方面：1）投标人的监理能力，包括投标人的资质条件、总体实力、人力资源、已承担监理工程项目规模等级、优势条件等；2）监理大纲的完整性和合理性，包括质量控制、安全控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调的具体措施、风险分析等；3）投标人对招标项目的关键点、难点的理解及合理化建议；4）监理机构组建，包括机构设置、专业配套、人员技术职称、人员年龄结构的合理性，以及主要监理人员资质情况、监理

55、人员进场计划等；5）为满足监理工作需要的检测试验计划的合理性和可行性；6）类似工程监理业绩及经验。7）质量控制的程序、措施和质量保证体系、安全监督方案和措施、投资控制的程序和措施、进度控制的程序和措施、合同、信息管理的内容和措施、组织协调的内容和措施等。商务评审评标委员会对投标文件的商务评审主要包括以下方面：1）投标报价项目的完整性和报价的合理性，包括报价依据、费率标准等；2）投标人的财务状况；3）投标人的信誉，包括信誉等级、社会各方面评价意见、诉讼情况等。6 算术性修正对实质上响应招标文件需求的投标文件，评标委员会将校核其投标报价是否有算术错误。修正错误的原则为：1）大写金额与小写金额不一致

56、时，以大写金额为准；2）单价金额（或费率）与数量的乘积与合价金额不吻合时，以单价金额（或费率）为准，修正合价金额；如果单价金额（或费率）有明显的小数点错位，则以合价金额为准，同时修正单价金额（或费率）；3）总价金额与合价金额累计不吻合时，以修正算术错误后的合价金额为准，修正总价金额。评标委员会将按上述算术性修正原则修正投标人投标报价，并书面通知投标人确认。如投标人确认，修正后的报价对投标人起约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，招标人有权按照本招标文件规定没收其投标担保。7 投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标过程中评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含

57、义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。有关澄清的要求和答复，均应采用书面形式。投标人对需澄清的问题的书面答复应由投标人法定代表人或其授权代表人签署全姓名确认，并作为投标文件的组成部分。除按照本招标文件评标细则第6.1条规定的算术性修正外，投标人的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。8 评标方法结合招标工程特点，本次招标评标方法采用综合评分法。综合评分采用百分制，总分100分。评标委员会将根据招标文件载明的详细的评价指标和评分标准，按照上述评标程序对所有投标文件进行评审。评标委员会在集体评审的基础上，分别对所有进入详细评审的投标文件的各项评价指标进行评分。评分采用记名

58、评分，评分表须经评标委员签署全姓名方为有效。8.5每一位评标委员的评分结果应汇总形成综合评分统计表，并经所有评标委员核实后共同签署全姓名确认。8.6单项评分及综合评分的有效位数均保留小数点后二位数，小数点后第三位数的取舍应遵循四舍五入规则。8.7将所有评标委员的评分结果汇总后，各评标委员评分的算术平均值即为投标人的最终得分。根据投标人总得分的高低顺序选择3名中标候选人。若候选人出现得分相同的情况，则对得分相同的根据监理大纲的得分高低选择中标候选人，若候选人得分相同且监理大纲得分相同，投标报价低的优先。9 评分标准评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行综合评审打分。综合评分采用百分制，总分10

59、0分，评分标准如下：技术评分标准序号评审内容分值评分说明1业绩和资信（满分10分）财务状况3近三年来财务报表经有关部门审计，一年盈利得1分，最多得3分；一年持平得0.5分；亏损不得分。（此项开标以原件为准）1.22012年10月1日以来承担类似工程监理业绩2每有一项得1分，最多得2分；（以合同签订日期为准，以中标通知书、合同原件为准）招标人对投标人的评价意见2对监理工作评价好，每有一项得1分，最多得2分，否则不得分。（此项开标以书面证明材料原件为准）、（以投标人已完成的类似项目业主评价为准）1.4获奖情况32012年10月1日以来监理的类似工程获得省级及以上表彰或奖励每项得1分，最多得2分；2

60、012年10月1日以来监理的类似工程获得市级及以上表彰或奖励每项得0.5分，最多得1分；同一奖项不累计，以最高奖项为准。（此项开标以原件为准）2项目总监理工程师的素质和能力（满分10分）类似工程监理业绩4拟派总监理工程每有一项类似业绩的得1分，最多得4分。（以中标通知书、合同原件为准）有关方面项目总监的评价意见（提供书面证明材料）2对总监工作评价好，每项得1分，最多得2分，否则不得分；（以投标人已完成的类似项目业主评价为准）、（以书面证明材料原件为准）月驻现场工作时间4每多于招标文件要求一天者得1分，最多得4分；3资源配置（满分10分）项目副总监理工程师资格2具有总监岗位证书得2分，有培训合格