最新分析金融支持与产业政策

1、分析金融支持与产业政策国内的相关研究较少，主要分析了技术进步、经济发展与产业升级的关系，用 数据证明了我国金融体系和产业发展之间确实存在着比较显著的相关性；制约战 略性产业发展的视角提出要从深化体制改革、放宽民间金融资本投资途径提升战 略性产业的融资能力和效率。从我国当前的研究发现，对产业发展的金融支持进 行的相关研究不多，从产业结构调整的内涵看，金融促进产业结构优化调整内在 包含了三种实现方式，即支持产业选择、促进产业结构优化和产业结构高级化。 其中，产业选择是产业结构合理化和高级化的前提，而产业结构合理化是产业结 构调整的初级目标，在实现了合理化的产业结构后，产业必须通过技术创新实现 产业

2、的升级，即实现产业的高级化，以提高产业的附加值。金融支持产业选择的内在作用我国已经进入十二五的关键时期，以战略性新兴产业发展为代表的产业结构调 整正在大力推进，通过研究金融支持战略性产业的路径和实现机理，有利于深刻 认识并解决产业政策和金融体制改革中亟待解决的问题。金融体系对于产业结构 优化调整支持作用最主要的体现在它能够支持产业选择，特别是在进行产业规划 和制定产业政策及其相关配套政策方面。根据金融支持的主体不同，我们将金融 支持划分为政策性金融支持和市场性金融支持。（一）政策性金融（二）市场化金融与政策性金融政策支持不同，市场化的金融政策是依据市场自主机制进行市场 化的选择。在金融资源配置

3、中，依照市场规则，资本收益率高的产业会获取更多 的资本。如果市场性金融选择机制缺乏有效的监督和竞争，不能实现金融资源的 有效配置，进而可能导致市场化金融支持进行产业选择的失败。在现实操作中， 市场是产业结构调整的无形机制，具有一定的基础性作用。结合我国市场经济发 展的现状来看，市场性选择虽然对于资源配置有很大的优势，但由于我国的市场 经济并不完全成熟，单一的市场化配置容易削弱金融支持的作用，导致部分处于 幼稚期的潜力产业获得市场化金融支持的机会很小甚至不可能获得支持，因此， 要发挥市场化金融的基础性作用，从而更加促进金融系统对产业选择的支持作用。金融支持产业结构合理化和高级化的途径（一）金融支

4、持产业结构合理化（二）金融支持产业结构高级化金融支持产业高级化是指金融资源通过初次配置能够实现产业的选择，通过二 次配置则能够实现产业的合理化，通过这两次配置过程，金融支持产业高级化的 路径就是在前两次配置的基础上进行三次优化配置，提升产业的技术效率进而实 现产业高级化目标的实现。通常我们认为，产业结构合理化内在包含产业结构高 级化和含义。当产业发展到一定水平，必然面临着提高效率的要求，使得产业的 发展需要由资源推动过渡到创新驱动上去，这离不开金融支持科技创新以实现产 业结构从低级向高级状态的转换。同时，金融对产业结构高级化的支持一般具有 间接性，能够实现产业结构的高级化。通过产品创新、工艺流程创新到技术创新， 能够改善产业的技术结构从而提高技术效率，促进产业结构实现高级化。另外， 现代经济发展越来越依赖科学技术，产业层面的产业结构升级更是需要技术创新 活动，这就使得金融支持的地位更加凸显。结语产业结构优化调整是长远而艰巨的任务，其整个过程包括从产业选择到产业结 构的合理化进而到实现产业结构的高级化。其中，产业选择能够实现产业类型结 构的合理化，而产业结构合理化主要是实现产业之间和产业内部比例结构的合理 配置，产业结构的高级化能够实现产业技术结构的升级和优化配置。在整个产业 结构调整过程中，金融支持扮演了重要的角色，产