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1、中国 成都汽车消费企业准入管理规那么引见中机车辆技术效力中心2021年7月30日2一、行业管理情况引见3 企业类别产品类别/品种整车类改装类轿车37号公告/其他乘用车其中：1.运动型乘用车； 2.多功能乘用车（含短头乘用车）；37号公告37号公告载货汽车其中：1.中重型载货汽车； 2.轻型载货汽车；132号公告45号公告客车其中：1.大中型客车； 2.轻型客车；132号公告25号公告132号公告25号公告专用汽车及挂车/45号公告4阐明：各类车型的新能源汽车附加进展44号公告规定的准入审查，不改动企业资质5工程核准/备案 根据产业政策、发改委和工信部文件核准工程：新建汽车、农用运输车、车用发动

2、机消费企业汽车企业异地建立新的独立法人消费企业汽车企业跨类消费其它类别汽车整车产品备案工程：现有企业自筹资金扩展同类产品消费才干和添加种类，异地新建同类产品的非独立法人消费单位投资消费摩托车及其发动机投资消费汽车、农用运输车和摩托车的零部件6公用车企业汽车企业新建、跨类-核准国家主管部门中介机构-评价地方-核准备案公用车企业汽车企业建成-准入工信部产业司中机中心-审查地方工信部-审查公揭露布准入文件工程投资规定建立7企业本身变化新建企业：无车辆消费资质，拟获得资质； 跨大类的企业也作为新企业； 建子公司/分公司；企业根本信息变化：股权、称号、法定代表人企业消费条件变化：新增才干条件、消费线、消

3、费地、消费工艺、产能添加/扩展：添加种类、类别跨类；晋级整车资质、低速货车汽车晋级公用汽车企业新能源汽车企业之间整合、兼并重组、子/分公司变为独立企业8企业省级主管部门恳求自评初审集团公司政府主管地方意见/恳求资料、报告转发中介机构资料审查、现场审查(省级参与)审查结果现场审查商定审查时间结果公示公揭露布获得企业资历省级-组织进展定期/不定期监视检查批复结果9二、准入规那么根本构造10规定“企业消费准入条件中应包括产品设计开发才干、产品消费设备才干、产品消费一致性和质量控制才干、产品销售和售后效力才干等要求。汽车产业开展政策第五章第22条1.国家相关法律、法规、规章和政策的符合性 2.产品的消

4、费才干和条件3.产品的设计开发才干 4.产品符合性5.产品的消费一致性保证才干6.产品的营销和售后效力才干11三、准入管理规那么引见12新能源汽车生产企业及产品准入管理规则工业和信息化部工产业200944号发布日期：2009年6月17日实施日期：2009年7月1日所有车型（含商用车资质自用新能源底盘）17个条款（含4个否决项）无否决项不符合，一般项不符合率不超过20%。整改期：2个月。准入管理普通流程中机中心审查、确认实验方案检测机构向中介机构提交报告中机中心进展产品综合审查，符合的上报工信部工信部审核并公告初次申报产品时或产品类别变化时，应向工信部提交企业准入恳求文件中机中心进展文审、与企业

5、召开技术阐明会、现场考核，并上报工信部工信部对上报的资料进展审批，经过后允许企业申报产品企业向中机中心网上提交产品技术文件包括技术参数、主要配置、实验方案、企标及检验规范等，申报起步期和开展产品的，还需添加售后效力承诺、拟销售区域阐明等企业委托检测机构检测企业和政府主管部门共同对产品进展运转平安等方面的监控企业准入阶段提交文件要求一、纸质资料，向工信部提交：新能源汽车产品设计、消费、营销及售后效力才干、零部件供应体系，以及消费一致性保证才干等的阐明。企业按照要求进展自我评价的报告。新建汽车企业或现有汽车企业跨产品类别消费其他类别新能源汽车整车产品，按照国家有关投资管理规定先行办理的工程核准或备

6、案手续。二、电子版资料，网上向中机中心提交：恳求新能源汽车产品准入所要求的各项资料详见后页。 指点思想-鼓励和支持坚决鼓励和支持，详细表达：降低门槛：未限定资金投入、消费设备、检验设备允许改装类商用车消费企业自制、自用底盘在规范不完备的条件下允许发布产品针对新能源汽车所采用的技术方案的多样性，根据新能源汽车整车、系统及关键总成技术成熟程度、国家和行业规范完善程度以及产业化程度的不同，将其分为起步期、开展期、成熟期又分为有过渡期限制条件的成熟期、无过渡期限制条件的成熟期两个阶段三个不同的技术阶段，分别实施不同的管理制度，并在条件成熟时，重新调整技术阶段的划分。指点思想-风险控制风险控制、维护用户

7、和第三方利益，从而维护新能源汽车事业安康开展，表达在：起步期和开展期产品的消费批量示范运转或销售区域售后效力承诺电池回收等建立档案、实时监控、产质量量/平安跟踪起步期产品需提交年度示范运转报告等中心技术掌握要求附件2：中第5条否决项：至少掌握新能源汽车车载能源系统、驱动系统及控制系统三者之一的中心技术。应了解、享有所掌握的中心技术的技术原理、构造、功能和性能要求、控制方法、通讯和数据交换、失效方式和平安风险以及测试评价方法、主要缺点方式的诊断和处理措施等。此外还应了解、制定控制系统、车载能源系统、驱动系统等各系统的边境划分与接口定义等。对于所掌握的中心技术应具有相应的知识产权至少包括设计更改权

8、和运用权。 掌握中心技术的根本要求1了解整车、关键系统或总成的技术原理、控制方法、通讯、构造、功能、主要技术特性、失效方式和测试评价方法；2了解各系统的边境划分与接口定义，包括各系统之间接口定义、逻辑关系图、技术特征参数等；3了解产品的消费加工过程及主要环节的加工参数；仅对掌握的中心技术4了解产品的平安性及潜在风险；5了解主要缺点方式、诊断方法和处理方案。 另外，在上述根本要求的根底上，对车载能源系统、驱动系统、控制系统三种中心技术的掌握程度，应按不同的要求处置。19专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则工业和信息化部工产业200945号发布日期：2009年6月18日实施日期：2009年7月

9、1日专用客厢车、专用货车、专用作业车等8个品种22个条款（含8个否决项）无否决项不符合，一般项不符合率不超过20%。整改期：2个月。20品种名称细分品种编号申请企业的资质1专用客厢车改装类客车1A改装类客车企业，专用车企业不允许客车整车改装1B专用车企业2专用货车罐式2A与非罐式不兼容非罐式2B同上。应分别审查3专用作业车4通用货车挂车罐式3A与非罐式不兼容非罐式3B同上。应分别审查5其它挂车6特种作业车(挂车、超限车）限于6类及超限车7罐式结构消防车企业能否获得消防车资质需要单独请示处里（与公安消防局协调）举高结构消防车特种结构消防车8特种作业车底盘沙漠车按照16吨具有第6品种和第7品种资质

10、企业。其他不允许主要特点：对公用车消费企业的设备投资和研发投入提出门槛条件；工产业2021344号公告将全挂车纳入到管理；放开对消防车资质的恳求限制类种类除外；要求公用车企业在产品开发和质量控制方面加强才干；22商用车生产企业及产品准入管理规则工业和信息化部工产业2010132号发布日期： 2010年12月15日实施日期： 2011年1月1日中重型货车、轻型货车、大中型客车、轻型客车28个条款（含13个否决项）无否决项不符合，一般项不符合率不超过20%。整改期：3个月。23产品类别品种说 明货车轻型货车主要为载运货物而设计和装备的商用车辆，包括可以牵引挂车的车辆，车辆的最大设计总质量不大于75

11、00kg。 中重型货车主要为载运货物而设计和装备的商用车辆，包括可以牵引挂车的车辆，车辆的最大设计总质量大于7500kg。其中重型货车的最大设计总质量大于14000kg。 客车轻型客车指用于载运乘客及其随身行李的商用车辆，包括驾驶员座位在内座位数超过9座，且车长不大于6米；车身结构为覆盖件与加强梁共同承载的各类客车。 大中型客车指用于载运乘客及其随身行李的商用车辆，车长大于6米，车身结构为具有车身骨架、包覆车身蒙皮的各类客车。 种类划分主要特点：对轻型货车和轻型客车消费企业的研发和验证及试制才干提出更高要求；要求企业在计算机信息化管理提升程度；对于集团化管理的企业，可以部分借助集团资源；对于轻

12、型客车消费企业必需具备阴极电泳才干；25乘用车生产企业及产品准入管理规则工业和信息化部工产业201137号发布日期： 2011年11月4日实施日期： 2012年1月1日轿车、运动型乘用车、多功能乘用车（含短头乘用车）36个条款（含15个否决项）无否决项不符合，一般项不符合率不超过20%。整改期：3个月。26产品类别品种说明轿车轿车汽车行业标准QC/T 775-2007乘用车类别及代码中第4.1款所定义的车辆。 其他乘用车运动型乘用车汽车行业标准QC/T 775-2007乘用车类别及代码中第4.2款所定义的车辆。 多功能乘用车汽车行业标准QC/T 775-2007乘用车类别及代码中第4.3款所定

13、义的车辆。其中，短头乘用车是指国家标准GB/T 3730.1-2001汽车和挂车类型的术语和定义中第2.1.1.9款所定义的车辆。 类别/种类划分主要特点：对轿车消费企业的研发和验证及试制才干提出更高要求；要求企业在计算机信息化管理提升程度；对于集团化管理的企业，可以部分借助集团资源；对于轿车消费企业必需运用水性漆；28专用校车生产企业及产品准入管理规则工业和信息化部工产业201225号发布日期： 2012年6月25日实施日期： 2012年8月1日轻型专用校车、大中型专用校车33个条款（含17个否决项）无否决项不符合，一般项不符合率不超过20%。整改期：3个月。29产品类别说明轻型专用校车车长

14、大于5米且小于等于6米，包括车长超过6米，且车身结构为覆盖件与加强梁共同承载的专用校车 。大中型专用校车车长大于6米且小于等于12米，包括车长不大于6米，且车身结构为具有车身骨架、包覆车身蒙皮的专用校车 类别/种类划分主要特点：对轻型公用校车消费企业的研发和验证及试制才干提出更高要求；要求企业在计算机信息化管理提升程度；对于集团化管理的企业，可以部分借助集团资源；对于轻型客车消费企业必需具备阴极电泳才干；31四、集团化问题商用车准入规那么与乘用车准入规那么对比商用车准入管理规则 下属企业应当具有准入条件中“二、产品的生产能力和条件”要求的全面能力。 但对于平台化产品中的汽车底盘、货车驾驶室等总

15、成部件，如果企业集团在冲压、焊装、涂装等方面统一制造的，可简化下属企业的相关能力要求。 产品的消费才干和条件乘用车准入管理规则 下属企业应当具有准入条件中“二、产品的生产能力和条件”要求的全面能力。 但对于车身、底盘等总成部件，如果企业集团在冲压、焊装、底盘等方面有统一的生产布局，则可简化下属企业的相关能力要求 。商用车准入管理规则 企业集团如果具备共用与通用的产品平台设计开发能力（包括产品试制试装能力、试验验证能力），则下属企业可以借用，并简化准入条件中“三、产品的设计开发能力”的要求；但是下属企业应当具有本企业相关专有产品的改进设计能力，具备专有产品总体设计、产品试制试装、专项试验验证等方

16、面的能力。 产品设计开发才干乘用车准入管理规则 企业集团如果具备共用与通用的产品设计开发能力（包括产品试制试装能力、试验验证能力），则下属企业可以借用，并简化准入条件中“三、产品的设计开发能力”的要求 。商用车准入管理规则 下属企业应当具有准入条件中“五、产品的生产一致性保证能力”要求的全面能力，并能够独立实施。 但在检验能力中，涉及定期抽查、型式检验等方面的工作可由企业集团统一完成。 共用产品平台的零部件配套可在企业集团统一管理、统一评价、统一要求下进行。下属企业的专有产品，应当由下属企业自行制定要求、自行评价，指定配套企业。 产品的消费一致性保证才干乘用车准入管理规则 下属企业应当具有准入

17、条件中“五、产品的生产一致性保证能力”要求的全面能力，并能够独立实施。 但在检验能力中，涉及定期抽查、型式检验等方面的工作可由企业集团统一完成。 共用与通用产品的零部件配套可在企业集团统一管理、统一评价、统一要求下进行。下属企业的专有产品，应由下属企业自行制定要求、自行评价，指定配套企业。商用车准入管理规则 可由企业集团统一销售渠道、提供通用性服务。下属企业的专有产品，应当由下属企业人员提供专项服务。乘用车准入管理规则 可由企业集团统一销售渠道、提供通用性服务。下属企业的专有产品，应当由下属企业提供专项服务。 产品的营销和售后效力才干36五、工程流程引见37准入恳求、审查、结果上报的流程流程：

18、企业恳求地方出具意见工信部批转中机中心资料审查现场审查中机中心+专家 审查不经过企业整改整改验收审查结果复核、经过时上报工信部批复公示企业新产品公告或者允许企业申报产品、或变卦企业信息审查组织：组成审查组：由中机中心安排专家组审查报告：组织专家组的部门出具38准入审查组的构成及职责现场审查人员：从事该类产品专业技术任务的专家，包括质量管理体系、消费才干建立、消费工艺、产品开发及检验等方面 现场审查组构成中机中心的要求地方省级主管部门派人参与或者集团公司派员参与39中介机构在收到主管部门转来的资料后，在15日内完成资料审查，对于需求进展现场审查的，协商时间根据企业和地方的要求提出现场考核方案表中

19、介机构提早一周提出审查方案、确定审查人员现场审查终了后的一周内，审查组出具审查报告报中介机构复核需求整改验收的，由原审查组组长、主要成员在2个月内进展验收，并出具验收报告40审查组进驻现场初次会议按照1、政府批复文件；2、审核作业指点书，进展符合性审查编写不符合项报告 确认不符合项报告 汇总审查结果，编写现场审查报告 提出不符合条款整改验收方式建议 总结现场审查结论，编制和 末次会议41审查方法：采取多种审查方式了解企业概略，现场观赏查阅文件、资料、记录抽查过程、产品和设备条件察看操作结合消费、检验、开发过程，可以请职责人员演示或引见与员工技术人员、管理人员、关键特殊工序操作人员座谈、讯问等根据阅历判别过程、要求、管理、设备设备等方面的合理性42考核记录、文件企业根本情况阐明根据国家投资管理规定办理的工程核准或者备案文件质量手册、程序文件清单厂房设备设备的清单、原值企业研发人员清单研发流程、设计规范清单消费工艺流程企业营业执照、中外合资企业股东股比证明、土地证明、企业用地规划图、房产证明阐明建筑面积等复印件考核组照片大