新医院管理模式

1、新医院管理模式内容及架构医院管理新模式概念一个理论：公共所有制理论；二权并重：资产所有权、经营管理权并重；三大特征：学科精细化分工、护理机场式管理、医院全天候服务； 四方满意：顾客满意、员工满意、社会满意、股东满意； 五维管理：数字化、精细化、规范化、企业化、集团化。组织实施一一资源调查目的：当一家医院决定整体引进新管理模式后，首先要对该院的 资源状况进行整体、全面的调查研究，摸清家底，分析优势与劣 势，为制定科学、正确的整改实施方案做好充分准备。调查内容：基本属性：所有制性质、产权关系、基本规模（床位、建 筑、占地）。基础资源：人力资源、物力资源（含设备）、财力资源。生存环境：政策环境（含医

2、保）、市场环境、社会地位。管理模式：组织体系、学科体系、薪酬体系（含绩效）。法律安全：诉讼案件、重大合同、严重隐患。调查提纲：调查提纲一般包括以下几个部分。一般资料医院基本情况概述医院公司及其下属机构的结构图一般性文件，包括以下内容。医院成立批文和改制批文；医院营业执照、机构代码证、税务登记证；资质证明：二级综合医院、医保定点及其他经营需要的许可证明；医院公司章程及其他内部管理规划；注册资本、股东出资及验资等资料；股东名册，股份转让登记名册，抵押登记册（如有）;土地证，各类房产证；改制以来股东大会决议记录；改制以来董事会决议记录；医院改制以来的一切重大发展事项的资料。股东截至目前的所有股东及股

3、权比例。各股东之间的关系（独立或关联）。股权变动的历史沿革。有关股权转让的合同及凭证。重大合同及关联交易重大合同包括：设备采购合同；药品及耗材采购合同；建筑及装修合同；租赁合同；借贷合同；抵押及担保合同；管理层聘用合同；其他服务合同。关联交易：详细披露公司与关联人士（含股东、联营机构、 董事及管理层）的关联交易（例如采购、供应、租赁和其 他服务的协议）。财务资料过去3年财务报表。主要资产清单。主要债务清单。抵押及担保（如有）。税务及政府收费。财务管理制度。土地及房产医院拥有的土地及房产清单（注明有无临建）。医院拥有的土地证，有无租赁土地及凭证。医院拥有的房产证，有无出租和承租房产及凭证。购买土

4、地及房产的合同及凭证。在建工程情况。业务状况医院各部门、各医疗业务的分类。过去3年的收入和成本构成（前10项明细）。过去3年前10项药品明细。过去3年前10项耗材明细。过去3年的门诊、住院统计。过去3年各医疗业务的收入、成本、毛利润、收费价格。目前执行的医保政策。信息化管理：信息人员数量、结构、分工，在用信息系统及供应商。人力资源组织架构图。公司董事资料。管理层（院级领导）及分工。职工分类（按科室）统计表。职工分类（按专业技术职务）统计表。职工福利计划。考评和奖惩制度。职工退休金。保险 提供有关各类保险资料，包括不限于：财产保险员工保险。第三者责任险。有无未解决的保险索赔。诉讼改制以来发生的所

5、有诉讼、调解、争议、索赔及政府调 查（包括已解决和未解决的）的资料。已知的将来有可能发生的诉讼和仲裁的任何资料。医院发展计划。医院体制建设与人力资源管理模式一.体制概述：创新管理体制，最核心的内容就是引入法人治理结构， 建设管理统一、责任明确、组织优化的一元化管理体制。具体讲就是，在上层建立以董事会（或相应组织）领导下的院 长负责制；在中层以专业为基础，优化专业结构，划小考核与核算单位，实行“精细化分科、护理机场式”管理；在基层，明确不同 人员的岗位职责，做到目标明晰、责任明确、利益透明。在管理方 式上，实行人力、物力、财力、技术科研统一管控；在结构设置上， 减少层级，拓宽层面，扁平设置。组织

6、结构建设：就是要在资本层面进行股份制合作，把公立、民 营、外资等投资人成立董事会，实施董事会领导下的院长负责制。 院长为职业经理人，依托其专业和管理优势，实现财产所有权和医 院经营管理权分离。在董事会领导下的院长负责的统一领导机制。明确工作目标， 细化领导职责，厘清领导、指导内容与责任。在结构设置上，做到 扁平化。按照技术资源、经济资源、客户资源、物力资源等要素设 置简洁、直接的结构部门。达到管辖简明具体，上传下达迅速，问 题本级解决的目的。业务科室按照企业化管理的原则，实行划小核 算单位，三级科室设置，医疗护理分开管理。积极对传统的二级学 科模式进行改造，建设“三级科二级科专科中心”新型组

7、织结构。使医院管理呈现出分工精细与多种医疗技术发挥综合作用 的局面。科学制定岗位职责，实行绩效管理，为各类人才在医院竞 争发展中提供广阔的空间和平台，促进优势学科群快速发展，让医 院的社会效益、经济效益大幅提升。组织结构设计：“四部一公司”的架构.医院董事会领导下的院长负责制，医院院级设院长、常务副院长、副院长。.管理部门设为“四部一公司”，医务护理部、行政人事部、财务运营部、健康服务部、物业服务公司。医务护理部下设：医务管理（含质控管理和科教管理）、护理管理、医院感染管理。行政人事部下设：行政管理、人力资源管理、企划宣 传管理。财务运营部下设：财务管理、核算管理、物资管理。健康服务部下设：医保管理、外联管理。物业服务公司下设：物业服务、安保服务、车队服务。新结构设置的优点：一元化管理、扁平化管理、政令畅通、 责权利清晰、管理有序。学科建设新模式一一三级学科架构三级学科架构：对传统的以二级学科为主的医院学科建设模式 进行结构再造、按三级学科设置的标准要求，将二级学科（神经内科） 细化为若干三级学科（脊髓疾病科、脑血管病科、周围神经病科、运 动障碍疾病科等），使三级科室成为最小的医疗业务独立运行单位和经 济核算单位；将两个或两个以上三级科组成一个二级学科，二级科在行政上是三