新农村建设的重要意义的认识

1、新农村建设的重心在于一个“新”字，不同的时代对“新”的定义和要求不 同。生产资料私有制的社会主义改造开辟了我国新农村建设的新纪元，家庭联产 承包经营是我国新农村建设的又一里程碑。随着改革进程的一步步深化，随着农 业支援工业、农村支持城市向工业反哺农业、城市支持农村的转变，自2004年 以来，连续十年的中央一号文件都是“农”字号，这也是我们当前讲新农村建设 的时代背景，也反映了 “三农”问题在国家建设的重要意义日益凸显和紧迫。当前我们讲新农村建设主要是指党的十六届五中全会以来提出的社会主义 新农村建设。2005年10月，党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建 设的重大决定，提出实施以“生产

2、发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 民主”为内容的新农村建设战略。“生产发展”，是新农村建设的中心环节，是 实现其他目标的物质基础。这是以经济建设为中心在农村建设方面的体现。“生 活宽裕”，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。这是共同富裕 目标的在农村建设方面的体现。“乡风文明”，是农民素质的反映，和农村精神文 明建设的要求，这是社会主义精神文明在农村建设方面的体现。“村容整洁”，是 展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。这是新农村建设最 直观的体现。“管理民主”，显示真正让农民群众当家做主的决心，是新农村建设 的政治保证，是对农民群众政治权利的尊重和维护。可

3、见，社会主义新农村建设 是中国特色社会主义建设的重要组成部分，没有农村的发展就没有中国特色社会 主义的发展，没有农业的现代化就没有中国特色社会主义的现代化，没有农民的 富裕和素质的提高以及农村的生态建设的和谐、可持续发展就没有不能实现富强 民主文明和谐的社会主义奋斗目标的。接下来的2006年的中央一号文件和2007年的中央一号文件更是主题鲜明的 指出推进社会主义新农村建设，进一步反映出中央工作的一个主体方向和社会主 义新农村建设的重要意义。经过十六大以来的发展，我国“农业生产得到很大发展、农村面貌得到很大 改善、农民群众得到很大实惠，农业农村发展实现了历史性跨越，迎来了又一个 黄金期，初步探索

4、出一条中国特色农业现代化道路。”同时，我国的社会主义新 农村建设的内容页有了新的发展。2012年11月，党的十八大上提出了 “全面建成小康社会”的奋斗目标，提 出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息 化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调， 促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，即“四化同步”。2013年中央一号文件中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强 农村发展活力的若干意见指出“全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿 着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始 终把解决好农业农村农

5、民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解 决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建 设。”我省自社会主义新农村建设启动以来，在社会主义新农村建设方面取得了诸 多的成绩，获得了大量的经验，为深入开展社会主义新农村建设，2012年9月 省政府下发了安徽省美好乡村建设规划（2012-2020年），举省全面推进美 好乡村建设，加快美好安徽建设的进程，为全面建成小康社会而奋斗。在一件件中央和地方文件上，社会主义新农村建设的重要性意义显而易见。 社会主义新农村建设，是确保我国现代化建设顺利推进的必然

6、要求。国际经验表 明，工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。一些国家较好地 处理了工农城乡关系，经济社会得到了迅速发展，较快地迈进了现代化国家行列。 也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村长期落后，致使整个国家经济 停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教 训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化 同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调发展、 城市与农村共同繁荣的现代化道路。社会主义新农村建设，是全面建成小康社会的重点任务的重要保障。我们正 在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的

7、小康社会，其重点在农村， 难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农 村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净 水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建成小康社会就会成 为空话。因此，我们要通过社会主义新农村建设，加快农村全面建成小康的进程。社会主义新农村建设，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内 需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、 潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社 会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在

8、购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。特别是通过加 强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设，既可以改善农民的生产生活条件 和消费环境，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业的发展。社会主义新农村建设，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不 开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存 在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社 会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农 村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。社会主义新农村建设，是提升党的执政能力、巩固党的执政

9、地位的必然要求。 一个政党要实现党的奋斗纲领，首先就要取得政权，将自己的主张、纲领转换成 国家的政策、目标。取得政权后的任务就是提升执政能力、巩固执政地位，将党 的意志、主张长期贯彻下去，实现党的纲领。在这个前提下，才能说进行各项建 设，推动社会发展。如果不能取得政权、不能巩固政权，什么推动社会发展、进 行各项建设就显得苍白无力了。农业是并将仍是我国的基础产业，农村在我国仍 占有着极大的面积，农民在我国人口中的比重依然很高。“解决好农业农村农民 问题是全党工作重中之重”。近年来，惠农富农政策的实施、城镇化、农业现代 化的推行等，使我国的“三农”状况得到很大发展，但其中问题依然很多，其中 包括政

10、府工作人员等社会管理者的工作理念还没有适时改变，基层的一些党员干 部的服务型政府、责任政府的理念不到位，甚至不能认真去理解“解决好农业农 村农民问题是全党工作重中之重”。有的党员干部在说到“为人民服务的”工作 宗旨还常会报之一笑，有的党员干部还在陷入面对群众工作时是代表党的利益还 是代表老百姓利益的站队误区，有的党员干部还会视群众不如草芥，为了几个绿 化的花朵对群众上演全武行，还会在群众已无退路、在预谋爆炸的时候认为不强 拆“开发商就没法活了”。这些人，让他们认识到新农村建设对经济社会发展的 重要意义当然很重要，同时，认识到社会主义新农村建设对提升党的执政能力、 巩固党的执政地位的重要意义更为

11、紧迫和必须。使他们认识到新农村建设对党的 生死存亡、发展壮大的意义，以及进而认识到新农村建设对自己的职业生存、发 展的意义，有助于他们增强认识、转变观念、明确责任。近年来，中央的一些惠 农富农政策的实施，农村的医疗、社保、居住条件等面貌在发生很的变化，农民 的收入在逐步增长，农民在说到中央时的种认同感时是一个劲的竖起大拇指。但 涉及到三农的上访、群体事件、突发事件却久治不愈，农民对基层政府、对基层 工作人员很难赞同和拥护。基层是党与群众联系的最前沿，前沿的党的形象直接影响着执政地位的巩 固，直接反映着党的执政能力。密切联系群众是党的三大作风之一，党群关系的 和谐是密切联系群众作风的体现。和谐的

12、党群关系是加强党的执政能力建设的必 要条件和目标取向，加强党在农村的执政能力建设离不开和谐的农村党群关系。 党群关系和谐有利于促进生产发展，夯实党在农村执政的经济基础。社会主义新 农村建设的首要要求就是“生产发展”，而这种发展是在党的领导下进行的，党 群关系和谐有利于十群拧成一股绳共同谋划实施本地经济发展战略，而广大群众 从中受益后会更加相信基层党组织，自觉在基层党组织领导下践行党的各项农村 发展政策，从而夯实党在农村执政的经济基础。党群关系和谐有助于统一思想， 夯实党在农村执政的思想基础。党群关系和谐有利于党组织以科学发展观统领农 村经济社会发展全局，教育农民群众在实践中贯彻党对农村工作的指导思想，充 分做好思想动员；也有利于针对一些农村基层党组织软弱涣散、战斗力不强的现 状，在群众监督和参与下着力进行整改，把党员干部的思想统一到“立党为公、 执政为民”上来，在思想上构筑拒腐防变的堤坝，强化全心全