学前教育普及普惠发展情况汇报

1、XX为了更好地全面了解我市学前教育的普及普惠发展情况，深刻剖析目前存在的问题，寻求突破发展瓶颈的措施，进一步加快学前教育改革与发展，提高学前教育发展与普及普惠水平，能够以高标准的姿态迎接省和国家的督导评估，特对照县域学前教育普及普惠督导评估标准对我市学前教育进行了调研，现将具体情况汇报如下：一、学前教育普惠督导评估要点此次督导评估对象是县级人民政府。督导评估内容及标准包括普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况3个一级指标，17个二级指标，35个三级指标。总分为100分，85分以上（含85分）为合格。督导评估内容主要包括普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况三个方面。在普

2、及普惠水平方面，主要包括学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、公办园在园幼儿占比3项指标。在政府保障情况方面，主要包括党的领导坚强有力、发展规划科学合理、学前教育公共服务网络基本完善、城镇居住区配套幼儿园管理规范、财政投入到位、收费合理、教师工资待遇有保障、安全风险防控机制健全、监管制度比较完善9项指标。在幼儿园保教质量保障情况方面，主要包括办园条件合格、班额普遍达标、教师配足配齐、教师管理制度严格、落实科学保教要求5项指标。其中学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、公办园在园幼儿占比有一项不达标的一票否决；总分低于85分的一票否决；督导评估认定前2年内发生较大社会影响的安全责任事故和严重违纪

3、事件的实行一票否决。二、学前教育普及普惠发展情况对照学前教育普惠督导评估要点及指标体系，对我市的学前教育普及普惠发展情况重点从以下三大方面进行了调研。一）普及普惠水平方面1.幼儿园分布情况。我市现有公办幼儿园所（市内X所，乡镇X所）。民办幼儿园X所，其中普惠性幼儿园X所。普惠性幼儿园覆盖率，即公办园和普惠性民办园在园幼儿占比XX。其中省级示范性幼儿园X所；省级一类园X所X；省级二类园X所;市级一类先进园所X所。目前我市无证民办幼儿园共X个。2.在园幼儿情况。2019-2020学年度全市在园幼儿共计X人。公办幼儿园在园幼儿X人，占在园幼儿总数的XX；民办幼儿园在园幼儿XX人，占在园幼儿总数的XX

4、。学前三年毛入园率XX。无证幼儿园在园幼儿XX人。3.幼儿园师资情况。全市公办幼儿园中在职在编教师人XX人，持有教师资格证的XX人市内大部分幼儿园教师达到每班XX人。乡镇幼儿园教师共XX人；全市民办幼儿园持有教师资格证的专职教师XX人。（二）学前教育保障方面1.关于学前教育的发展规划情况。从2011-2016年，我市制定并实施了两期学前教育行动计划。共实施学前教育项目XX个，其中：新建公办幼儿园X所，改扩建公办幼儿园XX所。2017-2020年实施了第三期学前教育行动计划。计划新建公办幼儿园XX所。完成扩建公办幼儿园XX所。2.小区配套幼儿园的管理情况。目前，我市已建成小区配套幼儿园XX所。目

5、前，配建幼儿园已完成土地预审、选址意见书、地质勘察、图纸设计等工作，正在进行土地公示。工程预计XX竣工交付使用。3.幼儿园收费情况。我市依据幼儿园培养成本、经济发展水平、居民承受能力以及办园条件、办园主体的经费投入等情况，根据幼儿园收费管理暂行办法的通知规定提出幼儿园分类别收费标准，会同同级价格主管部门、财政部门规定省级示范性幼儿园收费标准为XX元，市一类幼儿园收费标准为XX元，二类及其他为XX元三类XX元。三）保教质量保障方面1.办园条件情况。大部分幼儿园的园所条件、玩教具、图书配备等都能够按照规定要求，严格要求各幼儿园。2017年以后规划设计的幼儿园坚持按照幼儿园建设标准来建设。在班额设置

6、上公办园能够符合幼儿园工作规程的相关规定。2.教师管理情况。通过“走出去、请进来”等培训形式，不断加大教师培训力度。定期组织园长、教师参加业务培训，通过培训，提高了园长的管理能力，提升了教师的保教水平。目前没有发生严重的师德师风事件。3.保教保育情况。构建了以“公办幼儿园为示范、民办幼儿园为骨干”的公办、民办幼儿园并举的学前教育工作保教体系。要求幼儿园按照相关的文件精神规范办园行为，围绕语言、科学、社会、健康、艺术五大领域进行教学，以游戏为基本活动，杜绝幼儿园“小学化”现象出现。派专项督导组，不定期到各幼儿园督查园务管理、办园行为、教育教学工作。三、存在的突出问题对照县域学前教育普及普惠督导评

7、估标准，我市学前教育目前还存在以下突出问题：配套幼儿园项目少，公办幼儿园在园人数少。评估标准要求一是公办幼儿资源不足。公办幼儿园所数量少，小区公办园在园幼儿占比达到50%，这是一项硬扛指标，目前我市公办幼儿园在园幼儿XX人，占在园幼儿总数的XX。二是部分办园条件有待提升。一些民办幼儿园为降低成本，导致基础设施薄弱，园所条件、玩教具和幼儿图书配备达不到规定要求。幼儿饮食搭配不合理，保教质量偏低。一是学前教育经费投入不足。由于学前教育没有纳入义务教育管理，园舍建设、保教设施、公用经费，未纳入财政预算，导致办园条件无法改善。公办幼儿园以收取保教费用养园，既要支付聘用教师工资，又要添置幼儿玩教具，设施

8、设备等方面的购置费用。有的民办园由于招生不理想，不仅没有购置和改善设施设备的能力，而且运转都难以支撑。三是师资不足，补充困难。近年来，学前教育发展迅速，对幼儿教师需求量激增。近十年，我市幼儿教师年龄偏大，有部分是中小学年纪大教师转岗到幼儿园，部分教师不是学前教育专业，教师招录没有计划，公办幼儿园专业教师来源渠道少，补员十分困难。民办幼儿教师队伍极不稳定，缺少具有学前教育专业的教师，而且流动性大，难以保证学前教育质量。个别民办园教师，没有幼师资格证，未经过学前教育岗前培训；部分公办幼儿园教师由中、小学转岗到幼儿园岗位工作，其参加培训学习机会相对少，专业能力不强，难以保证学前教育质量。四、相关对策

9、及建议（一）科学合理制定学前教育发展规划。对全市幼儿园不断完善布局规划。根据民办幼儿园的办学条件、保教质量、收费等相关情况，进一步加大对普惠性民办幼儿园的认定，提升普惠性幼儿园覆盖率。认定后的幼儿园，可以考虑通过购买服务、综合奖补、培训教师、教研指导等方式支持普惠性民办幼儿园发展。二）加大对公办园的建设，扩大学位。制定幼儿园布局规划，把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。进一步落实省定小区配套幼儿园建设管理办法，同时加强其他幼儿园建设，充分发挥资源优势，吸引幼儿入园，最大化发挥资源效益，提高公办园在园幼儿占比达到50%。三）加大对园所的整治力度。按照要求取缔无证幼儿园，对达不到办园条件及标准要求的园所，加强整改，整改不到位的予以取缔。）加大对学前教师的管理。进步建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度。全面落实幼儿园教师持证上岗制度，加大对园长、教师的培训，加强师德师风建设，建立一套考评奖惩机制。（五）全面提高保教质量。引导每所幼儿园都树立正确的学前教育观，采取多种形式，向社会广泛宣传先进的学前教育