武钢安全标准化(吴启兵)

1、武钢安全(nqun)标准化建设 武钢(集团(jtun)安全环保部 吴启兵 电话027-86892925 Email：共九十页WISCO武钢是新中国成立后兴建的第一个特大型钢铁联合企业，1958年9月13日建成投产，本部厂区座落在湖北省武汉市东郊、长江南岸。联合重组鄂钢、柳钢、昆钢后，已成为生产规模近4000万吨的大型企业集团。武钢现有三大主业:钢铁制造业、高新技术产业和国际贸易。冷轧硅钢片和船板钢获“中国名牌产品”称号、全国驰名商标。武钢先后获得国家技术创新奖、质量(zhling)管理奖、质量(zhling)效益型先进企业、全国企业管理杰出贡献奖等荣誉称号。共九十页2

2、009年，遭受严重冲击钢铁企业如何(rh)在应对危机中落实企业安全主体责任，保证安全生产的持续稳定？武钢的做法(zuf)实现安全生产长效机制 推动安全生产标准化活动持续深入 构建完善安全履责考评体系 突出领导责任的全员安全生产责任制共九十页武钢安全生产(shngchn)标准化介绍一、安全标准化定义、产生的背景及内涵二、三个标准化体系框架及要素三、三个标准化的实施过程(guchng)四、实施效果评价共九十页 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查(pi ch)治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、

3、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 开展安全生产标准化活动是要通过完善各项安全生产规章制度来规范从业人员的行为、规范安全生产条件，以保障现场人员的安全、身心健康和生产的顺利发展。（一）、安全生产(shngchn)标准化定义共九十页（二）、生产经营单位(dnwi)安全生产标准化内容安全管理活动(hu dng)标准化 责任制标准化、管理制度标准化、安全信息标准化和业务活动标准化作业现场安全标准化作业现场6S、材料及工器具定置管理、安全间距通道、安全标志等的标准化操作安全标准化 作业过程、动作、劳保用品穿戴及联络信号等的标准化共九十页（三）、武钢三个标准化产生(chn

4、shng)的背景 1、事故(shg)预防控制及事故(shg)发生的基本规律 事故预防是指通过采用技术和管理手段使事故不发生。 事故控制是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小。 对于事故的预防与控制原则 安全技术对策： 着重解决物的不安全状态问题。 安全教育对策： 着重解决人的不安全行为问题。 安全管理对策： 则是要求二者必须怎么做。共九十页 2、国家在相关行业推行安全质量标准化的启示 3、对武钢近年事故发生的深层次原因分析 安全管理系统性不够，安全管理基础存在薄弱环节； 安全工作条块分割、各自为阵的格局不同程度存在，全面管理、全过程控制(kngzh)还未真正实现；

5、 现场作业不执行规程、习惯性违章行为屡禁不止，给事故造成可趁之机。 4、应用系统管理风险管理的思想认真分析武钢安全管理工作的薄弱环节共九十页条件(tiojin)核心(hxn)以管理标准化为基础，完善管理体系，防范管理缺陷;以现场标准化为条件，整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平，为职工作业创造舒适安全环境;以操作标准化为核心，引导职工对照操作标准，规范作业，杜绝不安全行为。 （四）、武钢三个标准化的内涵共九十页（五）、三个标准化建立的目的一是强化企业安全生产(shngchn)的系统化、量化管理； 二是突出企业安全生产工作的全过程控制； 三是建立预防为主、超前防范的工作机制 。共九十

6、页二、武钢三个标准化体系框架(kun ji)及要素武钢安全标准化管理标准化（13个一级要素、53个二级要素）现场标准化（9个一级要素、50个二级要素）操作标准化（3个一级要素、20个二级要素）共九十页安全(nqun)管理机构 安全教育培训(pixn)管理 安全管理制度安全生产费用管理 危险辨识与控制 安全检查与考核 安全生产方针目标 职业卫生管理 建设、检修工程安全管理 劳务工及外协队伍管理安全生产事故与应急管理 隐患排查与整改小型检修安全管理 安全生产管理标 准 化 （13个一级要素）共九十页1 、安全生产(shngchn)方针目标要求：1.制定文件化的安全生产方针和目标2.层层分解落实安全

7、目标责任，实行全员安全风险抵押承包。3.对目标完成情况进行检查(jinch)、考核。主管部门二级单位目 的目 标指 标高管共九十页公司总目标职能部门1职能部门2目标 基层目标基层目标 个人目标 个人目标个人目标个人目标公司最高管理者 整体安全目标各级部门分解制定 部门分工，具体指标执行 岗位操作标准共九十页文件支撑（保证(bozhng)措施）武钢制订了安全生产目标责任风险(fngxin)抵押承包管理办法：1、安全生产目标责任状由上级对下级、正职对副职逐级签订，逐级考核落实；2、安全生产目标责任状奖惩兑现与每季、每月进行的安全检查、事故隐患整改、工伤事故、责任制检查评价考核挂钩；共九十页 3、建

8、立横向到边、纵向到底的安全生产责任制检查评价体系，公司对各单位党政主要领导每年进行至少两次检查评价，各单位党政一把手对副职、科室负责人每季、对车间负责人每月检查评价 ； 4、建立事故控制指标体系，各单位的千人负伤率指标逐年递减，千人负伤率指标完成情况纳入年终(ninzhng)安全生产责任状考核兑现； 5、对完成各项安全生产控制指标的单位、个人，在年终分别按抵押本金（6000元）的1:11:4兑现奖励；集团：500万元。股份：650万元。二级单位按不低于工资总额3%提取安全奖励资金。 6、生产一线职工年度兑现金额不得低于2000元。共九十页2、安全(nqun)管理机构要求： 1.建立安全生产委员

9、会，定期召开专题会议研究 布置工作； 2.安全生产管理机构、安全管理人员按规定设置、 配备，健全安全管理网络； 3.安全负责人和各级安全管理人员具备(jbi)规定的资 格能力； 4.明确各级、各部门的安全管理职责，并定期检 查、考评。共九十页一、武钢关于进一步加强安全生产工作的决定 ：1、依法设立安全生产机构，配备专（兼）职安全管理人员。矿山、建筑施工、检修单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置独立的安全生产管理机构；其他生产经营单位，从业人员在500人以上单位，应当设置独立的安全生产管理机构；从业人员在300-500人的单位，应当设置安全生产管理机构；从业人员在300人以下(yxi)

10、的，应当配备专职安全生产管理人员；班组应设兼职安全员。 文件支撑(zh chng)（保证措施）共九十页2、单位主要负责人和安全管理人员严格实行资格准入制度。拟任主要负责人和安全生产管理人员，必须先接受培训和考核，未取得安全生产任职资格的不得到岗任职；3、到2010年底要求各单位安全管理人员30%具备国家注册安全工程师水平；将取得注安师资格并在安全管理岗位(gng wi)工作的 人员工资系数增加0.2。 二、武钢建立全员安全生产责任制度：4、按照“谁主管、谁负责”原则明确各级各部门安全生产责任。共九十页安全责任制的本质：安全生产,人人有责；原则：全面全员原则；体现预防原则；过程(guchng)保

11、障原则；谁主管、谁负责；一岗双责；管理生产管安全的原则。安全生产责任制落实安全生产主体(zht)责任有效途径 共九十页3 、安全教育培训(pixn)管理要求： 1.编制并实施年度安全(nqun)教育培训计划； 2.建立企业负责人、安全管理人员、操作人员三个层次的安全教育培训管理制度台帐； 3.建立职工三级安全教育和复工、换工安全教育培训制度台帐； 4.特种作业人员100%持证上岗； 5、劳务人员100%培训持证上岗，建立电子档案。 武汉钢铁（集团）公司职业安全卫生教育管理办法共九十页新入厂人员上岗前必须进行(jnxng)厂级、车间级、班组级三级安全教育，且不得少于24学时 ；建筑施工单位的行业

12、和岗位，新入厂人员三级教育培训时间不得少于72学时。单位在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，有关人员必须进行安全教育并经考核合格后才能安排其上岗。各单位要进行跟踪动态管理，对教育培训效果定期进行抽查，时限为一年 。共九十页 2011年公司投入专项培训资金，编制专项培训教材，组织优秀师资力量(l ling)，对所有外来劳务人员开展安全培训，实行持证上岗。共九十页4、 安全(nqun)管理制度要求： 1.及时识别和获取最新适用安全生产法律法规、标准，并组织对从业人员进行(jnxng)宣传和培训。 2.建立本单位包括对主要负责人、安全生产管理人员、职能部门 和各岗位人员的全员安全生产责任制度

13、。 3.健全本单位安全生产管理制度并发放到相关岗位。 4.建立健全所有工种的岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。 5.明确评审和修订安全生产管理制度和安全操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订。共九十页综合管理制度4项预防管理制度10项过程控制管理制度6项重点行业领域专项制度6项事故应急与事故管理制度4项武钢安全管理制度体系(tx)框图如下：共九十页5 、安全生产费用(fi yong)管理 要求： 1.建立安全费用使用与管理的办法和程序； 2.制定年度安全技术措施计划(jhu)； 3.足额提取安全生产费用； 4.建立安全费用专项科目，专款专用。共九十页公司相关(xinggun)管理规定、操作

14、程序一、武钢安全生产费用管理暂行规定： 1、冶金、矿山、危险品生产、建筑施工等单位按规定标准提取安全生产费用； 2、财务部门建立安全生产专项经费会计核算科目，按时足额提取安全生产费并规范使用； 3、各单位在安排各项费用预算时，应优先安排安全生产投入资金，安全生产措施项目经费应列入专项科目，先提后用，专款专用，不得挪作它用； 4、安全生产资金投入主要用于： （一）安全管理费用； （二） 完善、改造和维护安全设备与安全设施费用； 共九十页 （三） 安全教育、培训费用； （四） 危险源的监控费用； （五） 事故隐患评估、安全评价、整改、安全科研费用； （六） 劳动保护用品费用； （七） 法律、法规规

15、定的其它费用。 5、各单位应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限；6、安全生产(shngchn)费用的管理实行收支两条线，应经安全部门确认签字后，才能给予核算；共九十页二、关于规范安全生产费用财务核算的通知： 7、科目设置 “制造费用”科目下增设安全生产费专项核算明细科目：“制造费用安全生产费折旧费、安全防护用品、安全隐患整治费、危险源监控评价(pngji)评估费、安全培训演练费、其它安全支出”。 “管理费用”科目下增设安全生产费专项核算明细科目：“管理费用安全生产费折旧费、修理费、安全防护用品、安全隐患整治费、危险源监控评价评估费、安全培训演练费、其它安全

16、支出”。共九十页6 、危险(wixin)辨识与控制 要求： 1.定期(dngq)开展危险辨识与风险评价； 2.建立较大风险危险源管理档案，并针对性制定安全管理与监控方案； 3.对较大风险危险源划分A、B、C三级实施分级控制管理； 4.制定年度安全技术措施计划，不断提高控制水平。共九十页 1、根据危险性大小，将危险源点分为A、B、C三级，对应公司、厂矿、车间、班组四个层次的控制管理。 2、公司矿山竖井提升机、尾矿坝、汽油库、炸药(zhyo)库、氧气站、氢气站、煤气地区、氯气站(房)、冶炼提升系统起吊液态金属的吊车、苯蒸馏、炼铁高炉炉体等危险物质、危险能量聚集场所、设备作为A级危险源控制点，纳入公

17、司级控制管理。 3、建立了对危险源控制管理的现场警示制度、日常点检制度、隐患整改制度、信息报告制度。武钢危险源分级控制管理(gunl)做法：共九十页 4、以对公司重大危险源、A级危险源的危险辨识、安全评估为基础，针对关键部位、薄弱环节，制订日常安全检查表，确定四级控制应重点检查的内容，实施公司季抽查、厂级月检查、车间周检查、班组日巡查四级严格控制管理，确保处于(chy)安全受控状态。 重大C级A级B级公司车间武钢重大(zhngd)危险源、A级危险源的四级控制管理共九十页7、 安全检查与考核(koh)要求： 1.定期组织(zzh)安全检查，公司每半年组织(zzh)一次，各部门、厂矿每季组织(zz

18、h)一次，科室、车间针对本专业系统、本生产区域特点每月组织(zzh)一次安全专项检查，班组每日对本岗位各种设备、设施、危险源点及作业环境等进行一次全面的隐患排查。 2.定期、专项及季节性检查前必须根据检查对象和管理要求制定针对性较强的检查表。 3.定期检查和专项检查结果形成通报，对存在的问题进行考核，下达隐患或问题整改通知单，并形成整改、反馈、复查闭环管理。共九十页武钢安全(nqun)生产检查管理办法第三条 公司级安全督查，每半年进行一次综合性的安全大检查，每月实行不定期的安全巡查。主要查公司各专业部门专项安全检查落实情况；查各单位安全生产责任制和安全综合管理情况；查公司各生产、检修、施工现场

19、安全文明生产情况。第六条 专业主管部门负责的专项安全检查按每季度进行一次，具体检查内容和标准由专业主管部门制定。各单位每季进行一次安全综合大检查，科室、车间每月进行一次安全生产大检查，班组进行日常检查。 共九十页8 、 隐患(ynhun)排查与整改要求：1.制定本单位隐患排查与整改工作规定和程序。2.单位生产、设备、技改、消防等主管部门、车间定期(dngq)组织本专业系统、本车间的隐患排查；建立隐患检查与整改台账，按要求登记查出及上报隐患的各项内容。3.隐患的检查整改坚持“四定”原则。共九十页环境的不安全状况管理缺陷人的不安全行为物的不安全状态隐患排查共九十页武钢事故隐患排查整改(zhn i)

20、制度：1、四个层次的管理，即公司级、厂矿级、车间级、班组级；2、坚持“四定三不交” 原则，即定项目、定措施、定责任人、定完成时间；班组能整改的不交车间，车间能整改的不交厂矿，厂矿能整改的不交公司；3、“谁管理、谁负责”原则。共九十页9 、 安全生产(shngchn)事故与应急管理要求：1.建立安全生产事故应急预案体系，重大危险源、A级危险源点必须制定专项事故应急预案。2.建立本单位事故应急救援指挥机构、应急资源保障机制、应急体系定期评审机制。3.制定职工(zhgng)应急培训计划，定期组织各级应急预案演练。4.严格执行事故报告制度和调查处理程序。5.建立事故管理台帐，按照“四不放过”原则对事故

21、进行处理。共九十页武钢事故应急方面工作简介：一是建立了三个体系：应急预案体系，主要由四个层次组成：公司总体应急预案、公司专项应急预案、部门和单位应急预案、重点部位（岗位）应急预案；应急工作的运行、管理和考核(koh)体系；专家和应急队伍体系。 二是制订下发了武汉钢铁（集团）公司突发公共事件总体应急预案和安全生产事故、危险化学品事故等24个专项事故应急预案，各专项预案以各部门专业管理职责为依托，以对突出公共事件的协同应急处置为目标，通过安全生产这根主线紧密相联、环环相扣，成为一个有机的整体。 共九十页生产安全事故处理简介：1、严格按“四不放过”原则处理每一起事故；2、公司工伤事故管理办法，加大对

22、领导干部(gnb)的责任追究力度；3、将“职工违章就是干部的责任”理念贯穿于安全管理考核工作的始终，对单位管理工作不落实、职工存在违章行为、发生各类人身伤害事故，必须下追操作者责任、上追各级管理者责任。 共九十页事故管理责任者处 理一次事故死亡1人一次事故死亡2人或一年内累计死亡2人一次事故死亡3人及以上车间主任撤 职撤 职撤职，并按事故调查组意见追加处理。主管科室负责人警告，岗位工资下降402个月。撤 职撤职，并按事故调查组意见追加处理。主管领导、分厂主要领导警告，基薪下降402个月，否决当年效益年薪20%。引咎辞职，否决当年效益年薪50%（累计）。撤职，否决当年效益年薪100%，并按事故调

23、查组意见追加处理。主要领导通报批评，基薪下降401个月，否决当年效益年薪20%。降级、引咎辞职，否决当年效益年薪50%（累计）。撤职，否决当年效益年薪100%，并按事故调查组意见追加处理。 安全(nqun)生产事故处理规定：共九十页10 、 检修（处理故障）作业安全(nqun)管理要求：1.组织开展危害辨识活动；2.制定相应的标准化作业指导书，作业过程中落实确认制、联保互保制度及安全旁站监护；3.产权单位必须向检修单位明确(mngqu)检修任务，落实安全交底，并派专人监管；4.小型生产设备检修作业实行开工作业小票制度；执行能源介质停送挂牌制度；5.危险区域作业实施作业许可证管理。共九十页(一)

24、、武钢生产设备检修安全管理(gunl)规定： 1、重点工程成立工程指挥部； 2、施工单位安全资格准入制度； 3、施工单位与产权单位签订安全协议书； 4、制订施工安全措施方案； 5、人、机、物挂牌制度； 6、产权单位区域责任制； 7、各级领导带班制度。共九十页(二)、武钢危险作业管理办法 钢政办发【2009】32号1、加强易燃易爆区域动火、登高、起重吊装、挖掘、能源介质停送等危险作业风险的系统控制、过程监管，明确界定危险作业范围和管理原则；2、将危险作业按照危险程度和管理难度分为公司、厂（矿）和车间三个级别，各级主管领导对本级危险作业的安全负责。3、各单位做好危险作业的危险辨识、评估、分级建档及

25、监控工作(gngzu)，制定完善工作(gngzu)制度和管理程序，建立技术方案和安全措施方案审批制度，明确现场监管责任人，保障危险作业过程的安全有序。共九十页第二条 危险作业是指作业过程中可能造成人身伤害事故或财产损失的、具有 较大风险和需采取安全技术和管理措施才能(cinng)进行作业的活动，一般指：（一）高处作业（无固定栏杆、平台且高于基准坠落面2米）；（二）带电、带气、抽（堵）盲板、高温作业；（三）高压母线、配电柜、变压器、高压电场设备的清扫作业；（四）高炉、转炉、焦炉停炉、转炉洗炉、恢复生产等作业；（五）易燃易爆区域及要害部位内动火作业；（六）可产生气体爆炸、中毒或窒息的作业；（七）在

26、较复杂区域的起重吊装、提升吊挂、机械挖掘作业；（八）停（送）煤气、氧气等能源介质作业；（九）人工挖孔桩、爆破、深基坑支护、大型模板和脚手架等作业；（十）其它具有较大风险的作业。 原则上，中夜班、节假日等特殊时段不安排危险作业。共九十页(三)、领导人员带班(di bn)管理规定（安委办发20111 号文）第六条 有下列情形之一的，各单位应当安排领导人员现场带班：（一）发生重伤及以上事故；（二）厂级、公司级危险作业；（三）国家法定节假日有生产、检修、技改作业的；（四）设备年修含炉役检修、16小时以上检修；（五）中夜班、双休日主体设备4小时以上的检修、抢修；（六）公司明确要求领导人员带班的其他特殊时

27、段、时期。本条第一款情形，安排带班时间为1周以上。本条第三、四、五、六款等四种情形，因特殊情况(qngkung)，经公司批准，可安排本单位主管部门负责人参与带班。第九条 带班记录在本单位生产调度部门（调度室或值班室）存放备查。 共九十页11 、劳务工及外协队伍(du wu)管理要求：1.使用劳务单位、外协队伍及其劳务人员具备规定的资质条件，劳务工经三级安全教育合格后上岗作业。2.用工单位与劳务单位、外协队伍或者(huzh)劳务工签订劳务合同与安全共建协议，合同条款明确双方应负的安全权利和义务。3.建立劳务用工动态管理档案，按照“谁用工、谁负责”原则，落实日常安全监督管理。武汉钢铁（集团）公司劳

28、务工安全管理办法武汉钢铁（集团）公司外委项目及外协单位安全管理规定 共九十页2011年，针对外委工程(gngchng)、外协单位及劳务人员安全管理存在的突出问题和薄弱环节，公司开展“三外”安全专项整治活动。“三外”整治通知和通报共九十页12、 建设工程、检修(jinxi)工程安全管理要求：1.承接武钢建设、检修工程的施工单位必须具备国家规定的专业资质和安全资质条件；凡公司全民(qunmn)所有制以外的工程施工单位（含集体企业），必须持有公司安全环保部签发的施工安全资格合格证。2.工程项目开工前，建设单位工程管理部门与施工单位签订安全协议，新建项目必须签订安全风险抵押承包责任书。3.建设、检修工

29、程项目必须编制安全专项措施方案并落实安全防护措施。 4.检修作业由主管部门组织开展危险因素预测，制订对策，并进行安全交底和现场安全监督检查。5.施工现场做到文明施工，无违章现象。 武汉钢铁（集团）公司外协单位安全资格评价标准共九十页13 、职业(zhy)卫生管理要求：1.建立健全职业卫生档案(dng n)和劳动者健康监护档案(dng n)；2.定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，并定期向职工公布；3.对从事接触职业病危害作业的职工，必须进行上岗前、在岗期间和离岗后的职业健康检查，年健康监护率达98%以上，检查结果存入个人健康档案；4.不得安排有职业禁忌的人员从事其所禁忌的作业。 共九十

30、页 安全生产(shngchn)现场标准化 （9个一级要素）安全(nqun)过桥、通道、走梯、平台、栏杆等现场安全装置、设施 架空管道及通廊煤气监测设施 现场设备定置摆放安全警示与标识 检修作业现场 作业场所职业危害防护 共九十页1 、 安全(nqun)过桥、通道、走梯、平台、栏杆等 要求：1.所有过桥、平台、走梯、栏杆应符合(fh)有关标准的规定。2.带式输送机、轧制生产线的辊道等区域应根据需要设置人行过桥；现场过桥、通道和斜梯踏板以及各层平台，应用防滑钢板或格栅板制作，钢板应有防积水措施。3.人行过桥、临空走道及平台的净高不得影响生产作业及检修，宜不低于2.2米。共九十页4.楼梯、通道的出入

31、口，应避开铁路和起重机运行频繁的地段；否则，应采取防护措施，并悬挂醒目的警告标志。5. 电气设备按规定装设防护围栏和警示牌。6.生产车间厂房内应设安全走道，其宽度(kund)不得小于1米，并用安全色标识。7. 有火灾、爆炸危险的生产场所至少有两个安全出口，疏散用门应向疏散方向开启。8.生产设备检修现场必须留出人行安全通道。共九十页2、 现场(xinchng)安全设施 要求： 1. 根据作业场所存在有毒有害因素性质、特点和法规要求设置相应的安全设施、设备。 2.建立安全设施、装置管理台帐，专人负责，定期检查、维护。 3.高大建筑物及易燃、易爆等危险设施，应按国家标准安装避雷设施。 4.各类安全设

32、施及附件、连锁装置，防雷、防静电设施按时定检，检验报告齐全。 5.按规定配备消防器材，且灵敏可靠；室外(sh wi)消防栓应明显的漆色标志，其1米范围内无障碍物。 6.生产作业点、工作台面和安全通道普通采光照度符合标准。共九十页3 、 架空(jikng)管道及通廊要求： 1.厂区各类横穿道路的架空管道及通廊，应标明其种类(zhngli)及下部标高。 2.道口、有物体碰撞坠落危险的地区及供电（滑）线，应有醒目的警告标志和防护设施，必要时还应有声光信号。 3.架空管道下方有高温物质运输经过的，必须有隔热措施。共九十页4、煤气(miq)监测 要求：1.煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方，应设

33、置固定式一氧化碳监测报警装置；进入煤气区域作业的人员，应配备便携式一氧化碳报警仪。一氧化碳报警装置应定期校核。2.各类带煤气作业地点，应分别悬挂醒目的警示标志。在一类煤气作业场所(chn su)及有泄漏煤气危险的平台、工作间等，均宜设置方向相对的两个出入口。3煤气生产、储存区域应设置风向标，煤气作业时应设置风向旗。共九十页5 、 现场(xinchng)设备 要求： 1.各种设备、管道、阀门、仪表、电气设备等按有关标准实行统一着色。 2.管道上物料切断阀前及明显处用统一规格的箭头表示物料去向。 3.关键装置、重点部位，实行定人挂牌管理。 4.建立关键装置、重点部位档案及安全检查书面报告制度(zh

34、d)，定期进行监督或检查。 5.原、燃料装备及运输的扬尘点，应设有良好的通风除尘设施。 6.各种设备与建、构筑物之间，应留有满足生产、检修需要的安全距离。 7.特种设备先办证后使用，并经定期检验、检测合格。共九十页6 、 定置摆放(bi fn) 要求： 1.有物必有区，有区必分类，分类必标识，按类摆放，量化整洁。 2.作业现场的原材料、半成品、成品及其他附件、工具、支架、箱柜等，应摆放整齐、平整可靠。 3.各工器具、坯料、产品、材料等应限量摆放。 4.工件、物料等堆放不得超高。 5.物料存放点的划定合理，堆垛间距合理，便于人员通行、操作、转运、吊装等。 6.加工产生的边角余料应及时清除，并且定

35、点集中存放。 7.工器具、料箱摆放整齐、平稳，沿人行道两边不得有突出或锐边物品(wpn)。 8.危险部位应设置安全标志。 共九十页7 安全(nqun)警示与标志 要求：1.操作有警示、岗位有警句、重点阀门有挂牌、设备(shbi)有名称、工艺管线有流向。2.各种安全标志符合国家标准，安全通道明显、畅通。3.在易燃易爆、有毒有害等危险场所的适当位置张贴警示标志和告知牌。4.在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区和警示标志。 共九十页8 、检修(jinxi)作业 要求(yoqi)： 1.施工作业现场安全通道通畅（人行、施工车辆），安全标识醒目。通道附近不放置乙炔瓶、氧气瓶、装设电气开关等易燃、易爆

36、和易触电的设施。 2.检修施工现场一人一牌、一物一牌、一区域一牌。人员标志牌须标明单位名称、佩挂者姓名和工种，工器具标志须标明所属单位名称，作业区域标志牌须标明施工单位名称。 3.使用或拆下来的备品备件，应按划定的位置放置整齐；堆放备件应牢固；圆形备件堆放时底部侧面要加垫。 4.能源介质（水电风气）严格执行公司停送制度，在主要阀门、开关处挂标志牌。 5.危险作业区域设定警戒区域，并拉警戒线。 6.多层交叉作业应指定专人进行统一协调管理。共九十页9、 作业场所职业危害(wihi)防护要求： 1.对作业场所职业危害因素进行定期检测，并存入职业卫生档案。 2.使用有毒物品作业与生活区分工，作业场所不

37、得住人；将有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离。 3.在可能发生有毒有害职业伤害的作业场所按规定设置警示标志、报警设施、冲洗设施。 4.建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐，根据接触危害的种类、强度，为职工提供配备符合国家标准或行业标准的个体防护用品或器具(qj)，并有专人负责保管，定期检验和维护，每次检查、检验后应做好记录。 5.高温作业场所，应设置通风降温设施。 共九十页 岗位(gng wi)操作标准化 （ 3个一级要素）作业(zuy)指导书编制作业指导书执行评价与改进共九十页 这里的“标准”泛指业务和作业活动开展的所有规则，包括程序、规程、技术标准和规范等。 作业

38、标准化，就是对在作业系统调查分析的基础上，将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解，对作业过程进行改善，从而形成一种(y zhn)优化作业程序。 达成：人-规范化；事-流程化；物-规格化标准：安全(nqun)标准，作业标准化共九十页 标准化作业的意义: 标准化作业是组织现代化生产的重要手段，是程序性强作业（如冲压作业、起重作业、停送电作业等）中控制人为失误的有效方法。它是要求工人通过对有关作业程序的学习(xux)，反复训练,逐渐形成条件反射，达到操作准确无误、高效、优质的良好效果。 标准化作业的技术关键是标准化作业程序的编制。共九十页1、 安全作业(zuy)指导书（安全操作规程）编制 要

39、求：1.结合岗位实际，依据岗位三大规程(guchng)及国家、行业规范标准，编制岗位安全作业指导书；安全作业指导书覆盖所有岗位作业活动。2.岗位安全作业指导书应包括作业内容描述、危险分析、作业前的准备要求、作业程序、作业过程中的安全操作步骤、作业结束后的安全确认、岗位突发事故应急处置等内容。 共九十页 （1）定义：根据岗位（或工序）存在的危险、危害因素，可能产生的突发性危害事件，结合具体的岗位（或工序）的工作内容和工艺要求，为控制岗位风险，确保人身与设备安全而明确规定操作(cozu)者的作业程序和步骤，制定出安全操作(cozu)要点，使操作(cozu)者按规范进行工作。 根据定义岗位安全操作标

40、准化主要包括三方面的内容，一是对岗位作业活动进行划分，辨识作业场所的危险、危害因素和突发性事件；二是分析岗位作业流程，依据本岗位存在的危险、危害因素具体规定每一个动作应该怎样做，怎样做的更好，更安全；三是对突发性事件（包括对人、设备、建筑物、火险等可能导致的危害）采取安全、可靠的措施，保障其安全或损失最小化。 共九十页（2）岗位(gng wi)安全作业指导书的编制岗位安全操作标准化最终由岗位安全作业指导书来体现，编制岗位安全作业指导书要做到一个分析、二个“四定”。1.1 一个分析是指： 是基础工作也是核心工作 作业活动划分；危险、危害事件调查；对策及防范措施。1.2 第一个“四定”是指： 确定

41、作业范围、路线及作业程序 确定作业区域(qy)；确定作业（工艺）路线； 确定作业（操作）主要动作。确定岗位作业人员的作业地点。 共九十页1.3 第二个“四定”是指： 通过工作过程四个环节对风险进行控制确定作业前干什么； 确定作业中应该干什么；确定作业后干什么； 确定本岗位对突发事件应采取(ciq)的防护措施与应急对策。 共九十页岗位安全作业指导书的内容结构(jigu)模型图 岗位作业活动岗位危害因素辨识、评价需要控制的岗位风险其他工艺文件及设备操作规程作业后作业中应急与对策作业前共九十页 （3）岗位安全作业指导书管理 岗位操作标准化作业的重点(zhngdin)是岗位安全作业指导书的编制和管理。

42、 应定期或当发生事故时和外界环境变化后及时评价和更新完善岗位危害因素、控制措施并对作业指导书进行修改，按照计划（P）、实施（D）、检查（C）、总结（A）的方法从一个层次向更高层次深入。 共九十页 评价改善日常执行检查纠正更新、完善岗位风险，修改作业指导书 维持管理确定风险是否可承受岗位危害因素辨识、评价不可接受可接受岗位(gng wi)安全作业指导书的系统管理共九十页2 、安全作业(zuy)实施 要求：运行类岗位 1.职工熟练掌握岗位安全作业要求和内容。 2.认真开展班前五分钟安全活动，严格执行交接班制度。 3.上岗人员做到“两必须”、“五不准”。 4.设备、设施(shsh)巡检，做到定时、定

43、点、定路线、定内容，发现异常及时报告和正确处置。 5.生产岗位正确操作生产设备设施，按时记录工艺运行各项数据，做到清晰、真实。 6.遵守劳动纪律，不做与工作无关的事。 共九十页2 、安全(nqun)作业实施 要求：作业类岗位 1、作业前熟知作业内容及作业程序； 2、了解现场环境存在的危险因素及采取相应的防护措施，检查采取的防范措施是否可靠有效，确认现场环境具备作业条件，条件不具备拒绝作业； 3、在危险区域进行的作业，作业前必须确认已办理作业许可证； 4、进入密闭空间前，必须经检测合格后方可进入作业； 5、上场前做好个体安全(nqun)防护用品的配备，确认工器具完好，确认联保互保对子到位；共九十

44、页作业类岗位 6、停送能源介质执行(zhxng)确认制度，办理相关手续后方可进行下一步作业； 7、按作业指导书规定的程序实施作业，作业过程中监护人员到位实施监护； 8、作业后及时恢复原有安全防护措施，拆除各类临时搭设安全防护措施，做好三清退场。 共九十页3 、检查(jinch)评价与改进 要求(yoqi)： 1.建立操作标准化执行情况检查、考评机制，将操作标准化实施的检查、督促、考评与职能部门、干部挂钩班组、与各级各部门安全生产责任制履行，与“三违”查处相结合。 2.定期组织对本单位安全作业指导书实施的适用性、有效性进行评审，根据评审结果制定改进方案。 3对新工艺、新设备、新材料、新技术的引进

45、与使用，应及时完善或制定岗位作业指导书。 共九十页班组级控制(kngzh)因素考评表考评项目考 评 类 目考 评 标 准考 评 办 法实得分1、工人安全素质(30分)1、班组安全工作职责落实（8分）一条不落实扣2分抽查班组长工作情况2、熟悉本岗位作业“三不伤害”内容（10分）主要危险作业事故模式一项不清楚扣2分抽查20%的班组成员3、熟悉本岗位作业防止事故技能（12分）主要危险作业的安全操作技术（应急处理）一项不清楚扣3分（同上） 车间 工段(gngdun) 班组 年 月 日共九十页考评项目考 评 类 目考 评 标 准考 评 办 法实得分2、班组安全活动(36分)1、正常安全活动(主要内容是标

46、准化作业和危险预知训练)（21分）1、未开展活动扣全分现场抽查2、活动内容不清楚一人扣3分抽查班组成员2-3人3、预知训练结果材料中主要危险因素、预防措施或标准化作业程序、作业注意事项漏一条扣3分，有效率低于70%扣5分（12分）查安全活动记录2、班前开展工前安全确认活动（15分）1、未开展活动扣全分现场抽查2、未针对当日作业内容、危险因素特点制定安全措施并落实，一次扣5分（15分）查人员、工具、环境、作业对象确认情况共九十页3、安全检查(24分)1、认真执行危险控制点检查（16分）漏查隐患一次扣2分，有隐患未处理又未上报一次扣2分现场抽查2、班组长例行检查及巡回检查（8分）发现一例未处理扣2

47、分现场抽查4、文明生产(10分)工具堆放整齐，作业场所设备整洁，通道畅通一处不合格扣2分现场观察共九十页5、管理效果发现下列情况加（扣）总分1、轻伤或微伤一例不报或瞒报扣10分，累计扣分 抽查2、违章一例扣5分，累计扣分3、合理化建议被采纳一条加5分，拒绝违章指挥或发现重大事故隐患一次加5分，累计加分实得总分：共九十页三、武钢三个标准化的实施(shsh)过程1、召开集团公司安委会、安全科长座谈会讨论公司安全标准化方案，广泛宣传动员2、各单位(dnwi)成立安全标准化推进领导小组，召开专题会制定推进方案，邀请专业技术机构开展指导服务3、制订下发武钢安全生产标准化考评办法4、组织编写武钢安全生产标准化工作指南5、组织了四期600多专职安全管理人员参加的安全标准化工作培训班共九十页 公司各二级单位结合本单位的实际也相应制定