第十七章 公务员的申诉与控告制度ppt课件

1、第十七章 公务员申诉与控诉制度第一节 公务员申诉、控诉概述一、公务员申诉的含义及特点1、公务员申诉的含义是指国家公务员对国家机关做出的涉及本人权益的人事处置不服，向有关机关提出意见并要求复核和重新处置的行为。这里申诉是非诉讼申诉，是按照行政程序进展的。复核是指国家公务员对国家机关做出的涉及本人的人事处置决议不服，向原处置机关提出重新审查的意见和要求。 2、公务员申诉的特点主体是公务员；客体是涉及公务员本人的人事处置决议不服；受理机关特定。3、复核和申诉的一样之处主体一样，都是国家公务员；受案范围一样：行政处分、解雇、降职、年度考核定为不称职，留意，对年度考核不称职的处置决议不服必需先向原单位复

2、核后再申诉，对其他的处置决议不服不用经过复核。受理机关原处置机关；同级政府人事部门；行政监察机关二、公务员控诉的含义及特点1、公务员的控诉含义指国家公务员对国家机关及其指点人员进犯其合法权益的行为，向上级国家机关或者行政监察机关提出控诉。2、公务员的控诉特点控诉者是国家公务员；控诉的内容是维护公务员本人的合法权益；受理机关是上级国家机关或者行政监察机关第二节公务员申诉、控诉的性质和意义一、公务员申诉、控诉的性质1、权益保证性2、事后监视性3、客观断定性4、程序性二、公务员申诉、控诉的意义第三节 公务员申诉、控诉制度的内容一、公务员申诉、控诉权确实认公务员对涉及本人的以下人事处置不服的，可以自知

3、道该人事处置之日起三十日内向原处置机关恳求复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决议之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处置的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处置之日起三十日内直接提出申诉不可抗力与延伸时限一处分；二解雇或者取消录用；三降职；四定期考核定为不称职；五免职；六恳求辞职、提早退休未予同意；七未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；八法律、法规规定可以申诉的其他情形。对省级以下机关作出的申诉处置决议不服的，可以向作出处置决议的上一级机关提出再申诉。行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的，按照的规定办理。 申诉时限原处置机关该当自接到

4、复核恳求书后的三十日内作出复核决议。受理公务员申诉的机关该当自受理之日起六十日内作出处置决议；案情复杂的，可以适当延伸，但是延伸时间不得超越三十日。复核、申诉期间不停顿人事处置的执行。第九十二条 公务员申诉的受理机关审查认定人事处置有错误的，原处置机关该当及时予以纠正。二、公务员申诉、控诉的条件1、复核、申诉的条件1复核：本人或近亲属提出；对涉及本人的人事处置不服；复核人事处置受案范围；在复核期内；向原处置机关提出；恳求复核提交了正式书面恳求，签名或盖章；提交的复核资料完好。2申诉的条件本人或近亲属提出；对涉及本人的人事处置不服；申诉人事处置受案范围；在申诉期内；向有关处置机关提出；恳求复核提交了正式书面恳求，签名或盖章；提交的复核资料完好，并附上了原人事处置决议。2个不能：公务员不能委托律师；不能联名或集体上书2、控诉的条件公务员的合法权益遭到进犯，且损害行为是违纪违法的；有明显的被控诉机关；被控诉的机关和人员授予受理控诉的机关管辖。控诉没有时限规定。第四节 公务员申诉、控诉的程序一、公务员申诉的程序1、复核；2、申诉；3、受理；二、公务员控诉的程序1、提出控诉；2、立案；3、调查；4、作出处置决议；5、执行处置决议。第五