工程预结算管理办法_secret

1、PAGE PAGE 12工程预结算暂行管理办法成都市*置业发展有限公司目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc247687594 一、为规范公司房地产开发过程中工程预结算行为，优质高效地完成预结算工作，维护公司的利益和信誉，实现规范化和制度化管理，保证预算的可控性和结算工作成果的准确性与真实性，根据公司的发展需要制订本办法。 PAGEREF _Toc247687594 h 2 HYPERLINK l _Toc247687595 二、本管理办法适用于成都市*置业发展有限公司（以下简称开发公司）。主要是成本控制部自行编制和审核的工程预算，包括施工图预算、工程量清单、

2、标底和合同暂定价、合同补充和重大变更的造价计算；工程结算，包括总包工程、各类分包工程和材料供应、零星工程的结算。 PAGEREF _Toc247687595 h 2 HYPERLINK l _Toc247687596 三、开发公司负责本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 PAGEREF _Toc247687596 h 2 HYPERLINK l _Toc247687597 四、工程预结算的总体原则 PAGEREF _Toc247687597 h 2 HYPERLINK l _Toc247687598 五、结算的一般规定 PAGEREF _Toc247687598 h 4 HYPERL

3、INK l _Toc247687599 六、结算的资料 PAGEREF _Toc247687599 h 4 HYPERLINK l _Toc247687600 七、结算的编制要求 PAGEREF _Toc247687600 h 5 HYPERLINK l _Toc247687601 八、结算的编制依据 PAGEREF _Toc247687601 h 6 HYPERLINK l _Toc247687602 九、工程量的确定 PAGEREF _Toc247687602 h 6 HYPERLINK l _Toc247687603 十、结算单价的确定 PAGEREF _Toc247687603 h 7

4、 HYPERLINK l _Toc247687604 十一、结算总价的确定 PAGEREF _Toc247687604 h 7 HYPERLINK l _Toc247687605 十二、工程结算程序及职责分工 PAGEREF _Toc247687605 h 7 HYPERLINK l _Toc247687606 十三、工程结算分析 PAGEREF _Toc247687606 h 10 HYPERLINK l _Toc247687607 十四、造价信息的整理 PAGEREF _Toc247687607 h 10 HYPERLINK l _Toc247687608 十五、本暂行规定自2009年12

5、月1日起执行，在此之前已经进入预结算程序但尚未完成的预结算仍按原规定执行。 PAGEREF _Toc247687608 h 10工程预结算暂行管理办法一、为规范公司房地产开发过程中工程预结算行为，优质高效地完成预结算工作，维护公司的利益和信誉，实现规范化和制度化管理，保证预算的可控性和结算工作成果的准确性与真实性，根据公司的发展需要制订本办法。二、本管理办法适用于成都市*置业发展有限公司（以下简称开发公司）。主要是成本控制部自行编制和审核的工程预算，包括施工图预算、工程量清单、标底和合同暂定价、合同补充和重大变更的造价计算；工程结算，包括总包工程、各类分包工程和材料供应、零星工程的结算。三、开

6、发公司负责本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。四、工程预结算的总体原则1、廉洁奉公原则：工程预结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律法规，恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受财物，不得做以公司利益为代价，主动索要或被动接受财物等任何损公肥私的事情，如出现损公肥私性质的不正当 HYPERLINK /softdown/index1.asp?keyword=行为 t _blank 行为，将按照有关规定给予处罚。2、多级 HYPERLINK /softdown/index1.asp?keyword=审核 t _blank 审核原则：工程预结算应建立起预结算人员之间、部门之间等的编制

7、及审核内部控制体系；工程预结算皆须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细，有关手续资料的签字、盖章等务必齐全、有效，否则不得办理预结算。工程预结算及进行总价包干的工程预算在最终价款确定前，须经过开发公司工程部、成本控制部、工程技术部的全面详细审核。财务审核后根据金额大小及重要程度确定是否委托外审，最后再报相关领导审核确定。3、准确高效原则：工程预结算中的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同时工程预结算工作应保持较高的 HYPERLINK /softdown/index1.asp?keyword=工作效率 t _blank 工作效率，加强日常规范化管理，充分考

8、虑不确定因素，严格按照规定时限及时完成工作，做到事完帐清，以适应工程 HYPERLINK /softdown/index1.asp?keyword=招标 t _blank 招标、成本核算、工期管理等多方面的要求。4、可复查性原则：工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料 HYPERLINK /softdown/index1.asp?keyword=管理制度 t _blank 管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。总部财务将定期或不定期地进行工程造价全面或针对性的审查。5、合理低价原则：工程预结算工作应以客观事实、工程合同等为依据，充分理解、灵活运用当地

9、工程造价管理规定，并利用市场竞争、甲方品牌资源等因素，处理好质量、工期与成本的关系，追求以合理最低 HYPERLINK /softdown/index1.asp?keyword=价格 t _blank 价格确定工程造价。6、方案优化原则：工程成本控制部预结算人员在工程预结算工作中，应积极协同 HYPERLINK /softdown/index1.asp?keyword=设计 t _blank 设计、工程管理等单位、部门充分应用价值工程理论，进行设计、施工措施、材料设备等方面的方案优化工作。7、 HYPERLINK /softdown/index1.asp?keyword=信息 t _blank

10、 信息通达原则：工程预结算在编制时应考虑适应成本核算、成本分析等多方面的需要，对资料、信息应及时整理，并根据工作需要及时提供给设计、工程管理等部门；对于开发公司财务，除尚未公开的标底情况外，其他情况，如其需要，均应真实、透明、系统地提供所有信息资料。五、结算的一般规定1、验收合格原则开发公司的各部门在完工结算书签字之前，该工程必须有书面的验收合格证明。2、开发公司工程部应该在办理完工程结算之前向施工单位发出完工结算通知单，并强调施工单位上报的结算金额超过最终结算金额5%时，公司将扣款（具体金额在合同中约定），至取消今后对我公司工程的投标资格等有关问题，同时向工程管理部提交结算审批表，详细说明设

11、计变更、签证变更之外的增扣款事项。3、为了方便客户入住，供电、自来水、煤气、电话等相关部门市政工程的结算优先办理；主体工程结算的施工单位提供结算书后6个月内核对完毕（合同有约定的按合同约定执行），其余工程结算在乙方提供结算书后3个月内核定完毕。六、结算的资料完整的结算资料是结算的重要依据，是整个工程进展的真实反映，也是项目成本的原始数据。完整的结算资料包括（但不限于）以下内容：1、开发公司工程成控部编写的结算说明，包括主要子项目增减量过大的分析说明；2、招标、投标文件（包括招标答疑及补充招标答疑、图纸会审交底纪要等有关资料）；3、施工合同（包括合同审批表）；4、确定合同价格的文件（包括招投标情

12、况汇总表，中标单位的投标书、双方达成一致的预算书以及其他文件）；5、双方确认的所有工程联系单、变更签证单及相应的预算书；6、工程竣工验收资料（工期或者质量未达合同要求的项目应提供相应的明确责任的说明），包括（但不限于）竣工验收单、施工图（本公司保存完整的施工图）、竣工图、竣工备案文件等；7、其他与结算相关的双方确认的协议、备忘录等；8、结算汇总表和明细表；甲供材料、限价材料通知书；9、成本控制部预结算人员的工程预结算审核意见表；10、施工单位报送的结算书；11、完工结算通知单；12、结算申请书；13、结算审批表（详见附件1）；14、完工结算价款确定书；七、结算的编制要求1、编制及审核确定的结算

13、书封面及编制说明，必须采用*置业总部的标准格式；2、核实竣工图纸的完整性；3、开发公司成本控制部应建立与施工方的结算报送及审核情况登记台帐，便于时间的掌握及责任的界定；4、为了方便客户入住，供电、自来水、煤气、电话等市政工程的结算优先办理；主体工程结算的承包方提供全部竣工结算资料后6个月内核定（包括多级审核）完毕，其余工程结算在承包方提供全部竣工结算资料后3个月内核定（包括多级审核）完毕。开发公司工程管理部必须建立三方及和甲供材料的领用台帐及付款台帐，对领用单原件进行存档，便于结算扣减；5、填写竣工结算前需具备完善的手续，资料齐全，审批手续完整，因手续不齐而导致的结算延误由当事人负责；6、工程

14、如有遗留问题或履约过程中有违约情况，开发公司主管造价人员应在结算申请单中作出说明及处理意见。八、结算的编制依据已完工工程的书面验收合格证明、工程档案的甲方移交确认书、预算材料、设备限价、合同及补充合同（招标书、投标书、中标通知）、审批手续完备的设计变更、现场签证、竣工图纸、涉及造价的会议纪要等。九、工程量的确定结算的工程量以竣工图为准，竣工图表不清之处，预结算人员应到工地现场实地测算。十、结算单价的确定结算单价在合同中有规定的，则按合同规定执行；合同中未规定的，则参照定额和市场合理低价确定。十一、结算总价的确定按照工程合同确定的结算方式计算结算总价。原则上，结算总价=预算造价+设计变更+现场签

15、证+人工补差+材料价差+增加项目-减少项目，要求分项计算并编制分项汇总表，材料价差严格按照材料限价调整。在由开发公司成本控制部造价人员负责审核结算书、并与施工单位承包方核对时，并参照合同进行甲供材料、工期奖罚、质量奖罚、安全奖罚、水电费、扣款项目、配合管理费、总包服务费、保修金等费用的计算和扣除。十二、工程结算程序及职责分工1、项目竣工验收合格后，施工方必须按该规定整理资料，上报开发公司工程部（属于景观及装修类的根据开发公司机构设置情况报相应的负责部门）。2、开发公司工程部对各施工单位报送的资料进行审查,资料符合要求，各项审批手续完整，由工程部资料员签收报分管领导审核，不符合要求的资料退回施工

16、单位进行修改完善，修改后再报工程部审查。开发公司工程部对资料的完整性负责。特别是每月产值报表，工程部对工程量的审核准确度要达到90%的正确。3、资料审查通过后，开发公司成本控制部造价人员对工程量、定额子目、材料价格调整、取费、工程造价进行审查。成本控制的造价人员在每月的25日开始审查至次月的5日前审查完毕。成本控制部（或工程造价人员）审查完成并经负责人签字认可后上报开发公司工程副总经理审核批准。4、开发公司工程副总经理审查完毕，应签署审核意见，报开发公司总经理签批，确定审核结果正确后上报财务。具体参见以下图表：工程竣工验收合格施工单位按规定整理资料并提交开发公司工程部1、开发公司工程部负责人对

17、资料进行审查（完整性、真实性），报公司成本控制部 不合格2、 开发公司工程成本部预结算组对工程量、定额子目、材料价格调整、取费、工程造价等进行审查后报成本控制部经理确认 合格 不合格 3、 正确 不正确开发公司工程成本部经理审查签字后报开发公司工程副总经理签批 4、 正确 不正确开发公司总经理批准 5、 6、 正确 不正确财务审批十三、工程结算分析完工项目结算完成后，应编制工程结算成本和目标成本的对比分析，协助考核相关部门的责任成本，同时接受有关部门对本部门成本控制的考核，并总结项目目标成本控制的经验和教训。开发公司工程副总经理和财务部门共同认真填写合同执行情况评估书，有突出的经验和教训的，要

18、写出专题总结分析报告。十四、造价信息的整理开发公司财务部应协同相关部门分类汇总项目的成本费用，计算各项技术经济指标，纳入总部项目造价信息库，并参与集团内的项目成本对比及管理经验的交流。十五、本暂行规定自二0一0年一月一日起执行，在此之前已经进入预结算程序但尚未完成的预结算仍按原规定执行。*置业成控部二00九年十一月二十日附件1：工程竣工结算审批表（见下页）统一用表：工程竣工结算审批表项目名称：编号：合同工程名称合同编号合 同 金 额施 工 单 位合同工期合同质量标准开 工 日 期竣工日期竣工质量标准项 目申 报 价监理审核金额甲方复核金额中介机构核定金额结 算 附 件合 同 造 价1、结算说明变更、签证增减2、招投标文件、中标通知书合 同 工 期3、工程（施工）合同及审批表实 际 工 期4、