推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展保障措施实施方案

1、HONGYU.MACRO推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展保障措施实施方案展望2035年，中医药融入更多共建“一带一路”国家主流医学体系，在国际传统医学领域的话语权和影响力显著提升，在卫生健康、经济、科技、文化、生态等方面的多元价值充分发挥，中医药高质量融入共建“一带一路”格局基本形成。保障措施(一)强化组织领导。在推进“一带一路”建设工作领导小组、国务院中医药工作部际联席会议指导下，国家中医药管理局负责中医药高质量融入共建“一带一路”工作重大事项的统筹指导、综合协调、督促检查。各级中医药行政主管部门要将中医药高质量融入共建“一带一路”工作纳入当地中医药事业发展规划，鼓励制定本地区推进中

2、医药高质量融入共建“一带一路”实施方案，结合当地实际细化落实目标任务和政策措施，建立工作机制，加强人员配置，确保相关重点任务落地见效。(二)强化支撑保障。统筹利用投融资、对外援助等方面资源，指导和鼓励社会资本探索设立中医药“一带一路”发展基金，为深化同发展中国家特别是共建“一带一路”国家中医药合作提供支持。鼓励金融机构按照市场化原则，为中医药服务出口项目和中医药企业海外投资提供信贷支持等金融服务，加大信贷对中医药企业海外投资的支持力度。支持保险公司对中医药“一带一路”建设项目和服务出口项目提供保险服务，鼓励将优质海外中医药服务纳入出境人员医疗保险，鼓励境外商业保险覆盖中医药服务。(三)强化环境

3、建设。广泛宣传推进中医药高质量融入共建“一带一路”的重要意义和重大举措，有效传播中医药理念和文化，及时总结宣传先进经验、典型做法和积极成效，讲好中医药故事，营造良好氛围。改善赴共建“一带一路”国家工作管理及专业人员相关待遇，充分调动派出人员积极性。加强中医药产业涉外法律服务工作，支持我国律师事务所境外设立分支机构为中医药海外发展提供优质的法律服务，加强中医药相关国际法的研究与运用，为中医药产业海外发展提供法律支持。加强海外突发事件处理能力，防范化解重大风险。发展目标“十四五”时期，与共建“一带一路”国家合作建设30个高质量中医药海外中心，颁布30项中医药国际标准，打造10个中医药文化海外传播品

4、牌项目，建设50个中医药国际合作基地，建设一批国家中医药服务出口基地，加强中药类产品海外注册服务平台建设，组派中医援外医疗队,鼓励社会力量采用市场化方式探索建设中外友好中医医院。到2025年，中医药政府间合作机制进一步完善，医疗保健、教育培训、科技研发、文化传播等领域务实合作扎实推进，中医药产业国际化水平不断增强，中医药高质量融入共建“一带一路”取得明显成效。展望2035年，中医药融入更多共建“一带一路”国家主流医学体系，在国际传统医学领域的话语权和影响力显著提升，在卫生健康、经济、科技、文化、生态等方面的多元价值充分发挥，中医药高质量融入共建“一带一路”格局基本形成。背景推进中医药高质量融入

5、共建“一带一路”，是推进健康丝绸之路建设的重要领域，是构建卫生合作伙伴关系的重要举措，是推进共建“一带一路”高质量发展的重要内容，也是推动构建人类卫生健康共同体的重要载体。“十三五”期间，中医药参与共建“一带一路”取得积极进展。一是政策沟通持续深化。中医药已传播至196个国家和地区，成为中国与东盟、欧盟、非盟、拉共体以及上海合作组织、金砖国家、中国-中东欧国家合作、中国-葡语国家经贸合作论坛等地区和机制合作的重要领域。第七十二届世界卫生大会审议通过了国际疾病分类第十一次修订本(ICD11)，首次纳入以中医药为主体的传统医学章节，中医药历史性地进入世界主流医学体系，中医药在国际传统医学领域的话语

6、权和影响力显著提升。二是贸易畅通卓有成效。中医药内容纳入16个自由贸易协定，建设17个国家中医药服务出口基地，中药类产品进出口贸易总额累计达到281.9亿美元，中医药服务与产品应用范围进一步扩大。三是资源互通有序推进。建设30个较高质量的中医药海外中心和56个中医药国际合作基地，为共建“一带一路”国家民众提供优质中医药服务，推动中药类产品在更多国家注册。四是科技联通成果丰硕。与国际标准化组织合作制定颁布64项中医药国际标准，复方青蒿素快速清除疟疾项目帮助非洲逾百万人口地区短期内实现了从高度疟疾流行区向低度疟疾流行区的转变，建成中医药领域首个国家级“一带一路”联合实验室。五是民心相通日益加强。中

7、医药纳入多个政府间人文交流合作机制，藏医药浴法列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，打造了一批中医药国际文化传播品牌，与共建“一带一路”国家传统医学教育合作迈出坚实步伐，中医药的国际认可度和影响力持续提升。六是抗击疫情作出重要贡献。新冠肺炎疫情暴发以来，发布多语种版本新冠肺炎中医药诊疗方案，与150多个国家和地区分享中医药抗疫经验，向28个国家派出中医专家协助抗疫，“三药三方”等有效抗疫中药方剂被多个国家借鉴和使用，为全球抗击疫情发挥积极作用。经过多年的发展，中医药已获得世界越来越多国家的认可，中医药医疗、教育、科技、文化、产业等领域国际合作取得积极进展，为中医药高质量融入共建“一带一路”奠定了坚实基础。同时，中医药服务人类卫生健康潜能