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文档简介
1、建筑工程中工程质量监视与工程监理的关系建筑工程中工程质量监视与工程监理的关系论文联盟改革开放以来,我国建筑业伴随着国家的经济建立和社会的飞速开展,已经成为我国国民经济的支柱产业,其运行质量将在很大程度上决定将来国民经济整体的开展速度和质量。而工程质量程度是建筑业开展的重要标志之一,工程质量直接影响国家经济开展速度和内在质量。二十多年来,全国广阔质量监理和监视工作者遵循公正、务实、科学的原那么开展工作,使得受监工程质量覆盖面不断扩大,力度也逐步增强。一些大中型或重点工程工程在行之有效的监理和监视管理下,工程质量有了非常显著的进步,近年来,全国已经涌现出一批批国家级和盛部级的优质样板工程,赢得了良
2、好的社会和经济效益。但是,我们也应该看到,我国的工程监理和监视管理工作还并不完善,因为有的地区监理公司刚刚建立,很多地区的质量监理和监视工作还没有得到充分的重视,有的还尚未制订地方性法规,有的地方工程建立监理和监视根本还是一个空白。1工程质量监视和工程监理的概念及内容1.1工程质量监视的概念和内容工程质量监视是建立行政主管部门或其委托的工程质量监视机构(统称监视机构)根据国家的法律、法规和工程建立强迫性标准、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进展监视检查、维护公众利益的行政执法行为。在详细监视过程中,监视方式及内容的设置应自始至终贯穿事前监视主要涉及两个方面,一是对工程工程
3、的工程质量监视注册资料审查;二是对施工现场参与工程建立各行为主体的质保体系进展审查。事中监视主要涉及两个方面,一是施工作业面的抽查;二是工程实体抽查。、事后监视主要涉及两个方面,一是主要分部验收的监视,二是单位工程质量验收的监视。的控制与监视相结合的思想,把质量投入要素、质量转化过程、中间产品和最终产品的监视相结合,以转化过程监视为重点,把好中间产品和最终产品交验的监视关。1.2工程监理的概念和内容建立工程监理即指工程监理是指具有相应资质的工程监理企业,承受建立单位的委托,承担其工程管理工作,并代表建立单位对承建单位的建立行为进展监控的专业化效劳活动。其特性主要表现为监理的效劳性、科学性、独立
4、性和公正性。从目前监理制度开展的过程和开展方向上看,工程监理的主要工作可概括为:三控制包括:投资控制、进度控制、质量控制。三管理包括合同管理、平安管理和风险管理、一协调主要指的是施工阶段工程监理机构组织协调工作。2工程质量监视机构与工程监理单位的性质工程质量监视机构是政府为了对建立工程质量进展监视管理而设立的专门机构。工程质量监视机构是根据有关法规和技术标准,对本地区的工程质量进展监视检查,其性质就是代表政府行使质量监视管理权的行政执法机构。监视工作是集国家法律、法规、行政于一体的一门科学,它具有外在性、平等性、独立性、强迫性、权威性等根本特征;监视的主体是独立的,而不是依附和服从于被监视者的
5、。因此,监视关系决不是以被临督者自愿为根底建立的,不管被监视者是否愿意,监视机构与施工企业之问都是监视与被监视的关系,监视机构有法律、法规赋予的权威,对施工企业有行政处分权,对于建立单位、企业等与工程有关的各方面,质量临督是强迫性的,不是委托监视关系,而是必须承受政府监视,因此质量监视是政府行为。建立监理单位是由政府主管部门审查批准的经营型监理企业,具有企业法人地位,是受建立单位(业主)委托,或通过招标投标获得经营业务,根据双方签订的合同内容,代表业主对工程建立进展监理活动。监理单位与建立单位、施工单位之间根据经济合同建立的是监理与被监理的关系。在现阶段,建立监理是建筑市场的三大主体之一,遵循
6、的原那么是公正、独立、自主,其性质是企业行为,监理单位可以推动建立工程质量的安康开展。3建立工程质量监视与论文联盟工程监理的职责与权限工程质量监视机构是代表政府对建立工程质量进展监视管理的专门机构,任务明确,覆盖面广,对所在范围大小工程建立工程根据国家法规、规章和行政管理文件规定的职责和权限依法行政,监视工程质量,确保地基基储主体构造平安,同时也维护建立各方的合法权益,不仅对影响工程质量的各种因素进展行政干预,而且可以根据政府授权行使行政处理和处分权,对施行建立监理的监理单位进展监视,对建立监理单位的违章行为提请建立监理主管部门进展查处。监视机构应负的责任,是根据行政法规对工程质量承担监视管理
7、的责任。建立监理单位是代表建立单位(业主)对建立工程施行管理的企业,根据与业主所签合同进展监理活动。监理的任务是协助业主实现工程目的,监理的内容是三控一管一协调。监理的深度和广度不尽一样,有对工程工程建立全过程的勘察设计、施工招标、工程施工等各阶段的监理,也有对其中某个阶段的监理。当前,一般是工程施工阶段的监理。尽管建立监理单位和施工单位同属企业,但是,建立监理企业有其特殊地位,一方面是由于它受业主委托,代表业主施行对施工过程的控制和管理;另一方面,国家的方针政策是对建立工程实行建立监理制,赋予了监理企业与施工企业不同的职责,即在工程建立过程中代表建立单位对施工企业行使管理、监视、检验和认可权,但并未改变其企业的属性,因此监理企业与施工企业又是平等的主体。建立监理企业按照国家有关行政法规和施工合同条款有关规定,承担经济和法律责任。4结论通过以上简单的比照分析得出,建立工
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