建设工程合同管理与工期索赔分析(多案例)

1、第五章 建设工程合同管理与索赔本章主要知识点：施工合同类型及选择施工合同文件组成与主要条款索赔时标网络近三年考点2004年索赔（索赔费用计算：机械闲置费、人员窝工费、间接费和利润索赔）第五章 建设工程合同管理与索赔近三年考点2005年时标网络计划（时参确定、前锋进度线的绘制、工序延误的影响分析）索赔（定性分析）2006年索赔（工期索赔计算、费用索赔计算（）第五章 建设工程合同管理与索赔一、施工合同的类型及选择1、类型、适用（计价P254-256）总价合同、单价合同、成本加酬金合同2、选择时考虑的因素规模、工期；竞争；复杂程度；单项工程明确程度；准备时间长短；外部环境因素第五章 建设工程合同管理

2、与索赔二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据）1、合同文件的组成和解释顺序协议书中标通知书及其附件专用条款通用条款标准、规范、有关技术文件图纸工程量清单报价单、预算书解释顺序高解释顺序低第五章 建设工程合同管理与索赔二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据）2、主要条款发包人的工作（计价P258）土地征用；三通一平；地质资料、地下管线资料提供；施工许可证及其他有关证件办理；交验水准点、坐标控制点；处理周围建筑物、构筑物、文物、古树名木的保护费用、工期均由发包人承担承包人工作（计价P258）注意哪些工作由承包人完成，但费用由发包人承担第五章 建设工程合同管理与索赔二、施工合

3、同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据）2、主要条款工期可以顺延的原因（计价P261）发包人原因：未能及时提供图纸及开工条件；未能及时支付工程预付款和进度款；未能及时提供施工所需指令和批准等；设计变更导致的工程量增加客观原因：一周内非承包商原因停水停电停气造成停工累计超过8小时；不可抗力质量检查和返工（计价P262）承包人原因造成的质量不合格，承包人承担拆除、重做的费用，工期不顺延；工程师检查如影响施工正常进行，检验不合格，费用、工期由承包人承担；否则由发包人承担第五章 建设工程合同管理与索赔二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据）2、主要条款重新检验（计价P262）重新检验合格

4、：发包人承担工期和费用；重新检验不合格：承包人承担工期和费用材料设备的保管责任和费用承担（计价P263）甲供材料：共同验收；承包人保管；发包人承担保管费；发生损坏丢失由承包人承担；发包人不按规定通知承包人验收，发生的损坏丢失由发包人承担；重新检验工作、费用等的承担承包人采购的材料设备第五章 建设工程合同管理与索赔二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据）2、主要条款合同价款调整的原因（计价P263）法律法规政策工程造价管理部门公布的价格调整设计变更一周内非承包人原因停水停电停气造成停工累计超过8小时安全施工（计价P265）文物和地下障碍物（计价P265）第五章 建设工程合同管理与索赔

5、二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据）2、主要条款不可抗力（计价P265266）常见的为恶劣气候：注意“非正常季节里”，常有“罕见”、“百年一遇”等词语修饰不可抗力的承担人员伤亡：各自承担，第三方人员由发包方承担机械设备损坏：各自承担运至工地用于施工的材料的损害：发包方承担停工损失：承包方承担现场清理、修复：发包人承担工期顺延第五章 建设工程合同管理与索赔二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据）2、主要条款分包（计价P267）分包人对承包人负责，承包人对发包人负责承包人承担连带责任合同解除的情形（计价P267）第五章 建设工程合同管理与索赔三、工程变更价款确定处理（

6、计价P292 ）1、原则合同中有适用价格，采用适用价格；合同中有类似价格，参照类似价格；合同中没有适用或类似价格，新价格由承包人提出，工程师确认。2、工程量清单计价规范中关于工程变更价款的条款新增项目：承包人提出，发包人确认工程量增减：合同约定幅度内：原单价合同约定幅度外：增加部分采用新单价减少后剩余部分采用新单价第五章 建设工程合同管理与索赔四、索赔程序（计价P297 ）注意程序和时间规定五、费用索赔计算工、料、机索赔费用计算构成（计价P299 ）：注意“额外支出”、“非承包商责任”由索赔事件引起的工料机消耗量的增加工料机单价计算窝工费用时：人工单价取窝工工资计算机械闲置费：机械单价取台班折

7、旧费（自有机械）或台班租金调出调进费第五章 建设工程合同管理与索赔五、费用索赔计算机械闲置时间的确定确定机械进场时刻和出场时刻机械在现场时间出场时刻进场时刻计算机械工作时间累计机械闲置时间在现场时间工作时间累计可以索赔的机械闲置时间：由索赔事件（非承包商责任引起的机械闲置时间的增加）案例P147案例十二初始网络计划计算040405161009110104114110011151115005871021152215220014181822449911112212345678A4B9L7C5E3Q3H510119D7K7G4N2M4F13991010109141318401821192211161

8、8171910518619109161017102200第五章 建设工程合同管理与索赔五、费用索赔计算机械闲置时间的确定案例P147案例十二机械进场时刻：0（A工序LS）机械出场时刻：21（Q工序EF）机械在现场时刻：21021天机械使用时间：47314天机械闲置时间：21147天（不能索赔）C工作延长3天（可原谅）04080982181112345678A4B9L7C538E3Q3H510119D7K7G4N2M4F1399212418201118第五章 建设工程合同管理与索赔五、费用索赔计算机械闲置时间的确定案例P147案例十二C工作延长3天（可原谅）机械进场时刻：0（A工序ES）机械出场

9、时刻：24（Q工序EF）机械在现场时刻：24024天机械使用时间：47314天机械闲置时间：241410天可索赔的闲置时间：1073天五、费用索赔计算机械闲置时间的确定案例P152案例十四（新增）问题1、2问题1：并列施工改顺序施工问题2：闲置时间确定第五章 建设工程合同管理与索赔A3032516236714589E5D4C3B5I6H3G3F40503335537913710131651051037101610163310101010101013137713131013131605五、费用索赔计算机械闲置时间的确定案例P152案例十四（新增）问题1、2问题2：闲置时间确定机械进场时刻：2（A

10、工序LS）机械出场时刻：13（H工序EF）机械在现场时刻：13211天机械使用时间：34310天机械闲置时间：11101天第五章 建设工程合同管理与索赔第五章 建设工程合同管理与索赔五、费用索赔计算由延误引起的工地管理费和总部管理费索赔计算分摊方法工地管理费直接费工地管理费率延误时间/工期总部管理费(直接费工地管理费)总部管理费率延误时间/工期利润的索赔注意延误、闲置、停工不能索赔利润第五章 建设工程合同管理与索赔六、工期索赔计算网络计划分析法1、分析一个延误（非承包商责任）能否可以索赔是否在关键线路上？可以索赔延误总时差？可以索赔不可以索赔是是否否2、总工期索赔计算工期合同工期计算工期：仅考

11、虑可以索赔事件，延长相应持续时间，计算得到的工期六、工期索赔计算网络计划分析法3、工期罚款计算工期调整后的合同工期计算工期：考虑所有延误或提前，计算得到的工期调整后的合同工期：仅考虑可以索赔事件，延长相应持续时间，计算得到的工期第五章 建设工程合同管理与索赔4、由于工程量增加（非承包商责任）导致的工期索赔计算工程量增加的工序新的持续时间新的持续时间原持续时间增加的工程量原持续时间/原工程量六、工期索赔计算网络计划分析法5、案例讲解案例P141案例十问题1：能否索赔停水、停电造成停工累计超过8小时保证施工质量措施不能索赔问题2：工期索赔事件1：D推迟2天，总时差8天，不能索赔；事件2：全场性停工

12、2天，可索赔2天；事件3：工程量增加造成延期，E延长(350-300)/(300/6)=1天，E为关键工作，可索赔1天。第五章 建设工程合同管理与索赔六、工期索赔计算网络计划分析法5、案例讲解案例P141案例十问题2：工期索赔事件5：增加临时工作K，K为关键工作，可索赔1天；总计索赔工期：0+2+1+1=4天问题3：工程量增加造成的调价问题4：索赔费用计算增加的人工，采用人工工日单价；人员窝工采用窝工工资；窝工不能索赔管理费，增加的人工可以索赔管理费第五章 建设工程合同管理与索赔12345678A1B5D2C3F4E6H3G40112105050598123139118142515555051

13、151101111111101115111509121215315六、工期索赔计算网络计划分析法5、案例讲解案例P141案例十该案例需要掌握在能否索赔的判断上，注意停水停电造成的停工、保证施工质量措施费的处理；在工期索赔计算上，注意增加工程量造成工期拖延的计算；工程量增加造成的调价的处理可索赔窝工费的计算，管理费索赔的处理。第五章 建设工程合同管理与索赔六、工期索赔计算网络计划分析法5、案例讲解案例P150案例十三问题1：能否提出索赔要求地质条件变化（有经验承包商不能合理预见）隐蔽工程的重新检验（看检验结果）乙方购买材料的质量问题施工技术组织措施费用问题2：工期索赔计算，工期奖罚款计算原网络计

14、划计算（工期38天）第五章 建设工程合同管理与索赔08080房屋基础835124678房屋主体10房屋装修12安装设备6管沟3发射塔基础4发射塔制安16铺设电缆5调试28121620881881808112831201830183001228203681212303018303630360111631362036383638038房屋基础8335124678房屋主体10房屋装修12安装设备6管沟3发射塔基础42发射塔制安16铺设电缆5调试241问题2：工期索赔计算，工期奖罚款计算将可原谅的延期加入，计算工期线路12378：持续时间之和35线路123678：持续时间之和25线路124678：持续

15、时间之和41线路12578：持续时间之和21问题2：工期索赔计算，工期奖罚款计算所以可索赔工期：41383天将所有延期加上，计算工期线路12378：持续时间之和35线路123678：持续时间之和23房屋基础8335124678房屋主体102房屋装修121安装设备62管沟3发射塔基础42发射塔制安16铺设电缆54调试242问题2：工期索赔计算，工期奖罚款计算线路124678：持续时间之和42线路12578：持续时间之和25所以罚款工期：42411天六、工期索赔计算网络计划分析法5、案例讲解案例P152案例十四（新增）问题3问题3：工期补偿E延长2天，可补偿（责任在业主且E为关键工序）G延长1天，

16、不能索赔（责任在承包商）所以工期补偿2天。问题3：费用索赔工作E（增加工作量）451025006002（机械费）600（措施费）(1+7%)(1+4.5%)(1+3.31%)(1+3.477%)=5677.8元第五章 建设工程合同管理与索赔六、工期索赔计算网络计划分析法5、案例讲解案例P152案例十四（新增）问题3问题3：费用索赔工作H（增加机械闲置和人员窝工）机械闲置：2550人员窝工：18/3(总共18个工日，平均每天6个工人)230工作I（增加人员窝工，机械闲置时间不增加）人员窝工：36/6230第五章 建设工程合同管理与索赔A3032518236714589E52D4C3B5I6H3G

17、3F4050333553711157101518512512371218121833121212121212151577151512151518812552505六、工期索赔计算网络计划分析法5、案例讲解2001年案例试卷试题五问题4由于业主原因合同中止施工现场存有为本工程购买的特殊材料50万元，可以索赔设备和人员遣返费遣返费不能单独结算，而是与进度款同期支付，前3个月已经支付了一部分，所以应该索赔剩余的。可以索赔的设备遣返费：1010(70+80+120)/560=5.18万元可以索赔的人员遣返费：88(70+80+120)/560=4.14万元第五章 建设工程合同管理与索赔六、工期索赔计算

18、网络计划分析法5、案例讲解2002年案例试题5第五章 建设工程合同管理与索赔设备安装与调试180902702503602702702703603103609027053712468C25A60B80E180D30F90G50H1100600600801090801906085759060906090909090908080909090270270360270270270320902702002年案例试题5/问题一事件1：业主原因且A为关键工作，所以甲单位可以补偿工期和费用；乙单位开始时间延长可以提出索赔；事件2：在A工作延长工期后，B工序的总时差变为17天。因此事件2导致B工序延长15天不能索

19、赔，但能补偿费用；事件2对乙单位的开始时间没有影响。事件3：甲单位原因，所以甲单位不能提出索赔；C工作与安装工作没有逻辑关系，对乙单位没有影响；事件4：乙单位原因，所以乙单位不能提出索赔；由于安装工作为关键工作，其延误会影响甲单位的工期，因此甲可以提出索赔。设备安装与调试180972772573672772772773673173679727753712468C25A67B80E180D30F90G50H1100670600801797801906792729767976797979797978080979797277277367277277277327972772002年案例试题5/问题二甲

20、单位：由于事件1引起的A延误7天可以索赔，由于事件4引起的工期延误5天可以索赔，所以可以索赔工期12天。由于事件1和事件4引起工期延误12天，索赔费用12600072000元；由于事件2索赔损失5万元；合计索赔费用：7.2512.2万元乙单位：由于事件1引起开工顺延7天由于事件1引起开工顺延7天，索赔费用760004.2万元；由于事件4导致延误5天，罚560003万元；合计索赔费用1.2万元2002年案例试题5/问题二总结：本题的特点是在索赔事件相互干扰的情况下如何分析单个索赔事件应该如何索赔工期。这个分析与索赔事件不相互干扰时的分析，以及分析总工期的索赔是不同的。七、时标网络计划1、如何将双

21、代号网络计划改为时标网络（定节点法）按箭线顺序将节点标注在日历上，起始工序的开始节点定在0点上，其他节点按照其紧前节点到该节点的时间确定，若有两个以上位置，选择最大的位置。连工序，按持续时间连工序，若够不上，则用波纹线补齐。虚工序只能垂直画。2、如何在时标网络上确定时间参数和关键线路最早时间：工序的开始节点所在的位置为最早开始时间，工序的箭头位置为最早完成时间。自由时差：工序的波纹线长度为自由时差。注意一个例外情况。第五章 建设工程合同管理与索赔七、时标网络计划2、如何在时标网络上确定时间参数和关键线路自由时差：例外情况，若工序的紧后工序均为虚工序，则虚工序自由时差的最小值加到该工序的自由时差上。第五章 建设工程合同管理与索赔123456781234七、时标网络计划2、如何在时标网络上确定时间参数和关键线路总时差：从该工序开始，找出该工序至结束节点的所有线路。分别统计各条线路上波纹线长度总和。取各条线路上波纹线长度总和的最小值，即为该工序的总时差最迟时间：最早时间总时差关键线路：从结束节点出发，逆着箭线走，走没有波纹线的线路，直至起始