企业安全生产标准化建设培训讲义-PPT课件

1、企业安全生产标准化知识培训zlaqw/内容提要安全生产标准化的概念与推行背景1国家、省、上级有关安全生产标准化的政策2企业安全标准化建设的相关标准规范33我局安全生产标准化建设情况44zlaqw/一、 安全生产标准化的概念与推行背景（一）安全生产标准化的概念 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。（自AQ/T9006-2019企业安全生产标准化基本规范）zlaqw/一、 安全生产标准化的概念与

2、产生背景（二）安全生产标准化的产生背景2019年国务院关于进一步加强安全生产工作的决定提出在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业开展安全质量标准化活动的要求。随后，多数行业逐步弱化质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。2019年,国家安监总局发布企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2019)，自2019-6-1日起实施。在此前后,建筑等行业发布相应的行业安全生产标准化标准zlaqw/二、国家及上级有关安全生产标准化的政策国家有关安全生产标准化的相关政策贵州省施工企业安全生产标准化考核的政策股份公司有关安全标准化建设的政策zlaqw/(一) 国家有关安全生产标准的相关政策国家积

3、极倡导推行企业安全生产标准化建设，并出台了一系列政策文件：国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201923号）国务院办公厅关于继续深化 “安全生产年”活动的通知（国办发201911号）国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20194号）国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见（安监总管四201982号）zlaqw/1.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201923号）：全面开展安全达标，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。安全监管部门和行业管理部门负责组织安全

4、标准化分级考评，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的参考依据。2.国务院办公厅关于继续深化 “安全生产年”活动的通知（国办发201911号）有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。zlaqw/3.国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委20194号)总体要求制定完善安全生产标准和制度，落实企业安全生产责任制，加强安全教育培训，加大安全投入。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标。目标任务重

5、点突出煤矿建筑施工等行业/领域（但没有对建筑行业提出实现达标的时限）建立健全各行业（领域）企业安全生产标准化评定标准和考评体系，分行业开展达标考评验收。zlaqw/岗位达标提高职工安全意识和操作技能实现岗位作业标准化、作业现场标准化做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害专业达标确定、完善和落实各个专业工程现场管理标准、过程控制标准依据标准实现各专业工程安全生产的标准化管理。企业达标健全安全生产标准化体系，落实安全生产主体责任开展岗位达标、专业达标，健全自我约束、自我完善长效机制岗位达标、专业达标、企业达标的基本含义zlaqw/4.国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央关于深入开展企业

6、安全生产标准化岗位达标工作的指导意见（安监总管四201982号）岗位达标的目标以基层操作岗位达标为核心，不断提高职工安全意识和操作技能，使职工做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)；规范现场安全管理，实现岗位操作标准化。岗位标准的八项内容 岗位职责描述、岗位人员基本要求、岗位知识和技能要求、行为安全要求、装备护品要求、作业现场安全要求、岗位管理要求、其他要求等八项。zlaqw/(二)贵州省有关施工企业安全生产标准化的考核1、适用对象省施工企业；省外入黔企业承建的在建项目2、考核依据建筑施工企业安全生产管理规范(GB50656)施工企业安全生产评价标准(JGJ/T77)建筑施工

7、安全检查标准(JGJ59)企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006)贵州省施工企业安全生产标准化考核办法(黔建建通2019549号):zlaqw/贵州省施工企业安全生产标准化考核办法3、考核基本程序企业自评：依据JGJ/T77自评，编制自评报告申请考评考核受理现场核查与项目抽查考核评价公示认定抽查项目数量：特级施工企业不应少于8个；一级施工企业不少于5个；二、三级以及不分等级的施工企业不少于3个，在建项目少于上述规定数量的，全数检查。项目抽查按建筑施工安全检查标准(JGJ59)进行检查zlaqw/贵州省施工企业安全生产标准化考核办法4、考核有效期考核有效期为3年，期满前6个月内重新申请考核

8、。安全生产认可证有效期满前应进行安全生产标准化考核。5、动态核查：发生一般及以上安全事故；受停业整顿、资质降级、暂扣或吊销安全生产许可证等处罚；在12个月内同一项目因存在突出安全隐患被两次责令停止施工的， 或在12个月内同一市县内三个项目因存在突出安全隐患，被责令停止施工的；在建项目被责令停工后，经整改仍达不到要求或拒不停工整改的；企业安全生产条件发生重大变化的。zlaqw/(三)股份公司有关安全生产标准化建设的安排中国中铁股份有限公司安全生产标准化建设工作的指导意见 (中铁股份安质201917号） 工作原则以企业安全生产标准化基本规范为标准，以现有安全生产管理体系为基础整合完善，形成安全生产

9、标准化体系。以工程项目实施安全生产标准化管理为落脚点，分步骤有序推进。实现岗位达标、专业达标和企业达标。1zlaqw/(三)股份公司有关安全生产标准化建设的安排 工作步骤第一阶段：合规性咨询（2019年1月-6月）对标评定，建立完善建设实施方案。第二阶段：文件编制（2019年7月-9月）编制安全生产标准化体系文件， 完成初稿， 通过评审。第三阶段：组织试点（2019年9月-12月）按“先重点，后一般”的原则，各子分公司选23个有影响和代表性的工程项目进行试点；召开安全生产标准化现场会议。第四阶段：全面推广（2019年1月-6月）2019年在股份公司各单位及各工程项目全面推行，纳入企业生产经营全

10、过程，接受和通过地方主管部门的检查和达标考核。2zlaqw/三、企业安全生产标准化的相关标准相关标准及其概况企业安全生产标准化基本规范主要内容zlaqw/(一) 企业安全生产标准化的相关标准及概况有关企业安全生产标准化的标准规范：企业安全生产标准化基本规范（AQ/T 9006-2019） 职业健康安全管理体系 要求（GB/T28001-2019）建筑施工企业安全生产管理规范（GB50656-2019）施工企业安全生产评价标准(JGJ/T 772019) 建筑施工安全检查标准(JGJ592019)zlaqw/企业安全生产标准化基本规范的结构模式安全生产目标组织机构与职责安全生产投入法律法规与管理

11、制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告、调查和处理绩效评定与持续改进 持续改进zlaqw/职业健康安全管理体系 要求的结构模式持续改进4.6 管理评审4.2 职业健康安全方针4.3 规划(策划)4.4 实施和运行4.3.1危险源辨识、风险评价和控制措施的确定4.3.2 法律法规和其它要求4.3.3 目标和管方案4.4.1 资源、作用、职责 4.4.4 文件责任和权限 4.4.5 文件控制4.4.2能力、培训和意识 4.4.6 运行控制4.4.3 沟通、参与和协商 4.4.7 应急准备与响应4.5.1 绩效测量和监视4.5.2 合规性评价4.5.3

12、事件调查、不符合、 纠正措施和预防措施4.5.4 记录控制4.5.5 内部审核危险源及风险4.5 检查和纠正措施(共17个要素)zlaqw/职业健康安全管理体系 要求17个要素关系图4.3.3 目标和管理方案4.4.6 运行控制4.4.7应急准备和响应4.5.1 绩效测量和监视4.5.2 合规性评价4.5.3 事件调查、不符合、纠正措施和预防措施4.2 职业健康安全方针4.3.1 危险源辨识、评价与控制策划4.3.2 法律法规和其他要求内部审核管理评审4.4.4 文件化4.4.5 文件管理4.4.1 资源、作用、职责、责任和权限4.4.2 能力、培训和意识4.4.3 沟通、参与和协商4.5.3

13、 记录管理zlaqw/建筑施工企业安全生产管理规范的结构模式安全管理目标安全生产管理组织与责任体系安全生产管理制度安全生产教育培训安全生产费用管理施工设施、设备和劳动防护用品安全管理安全技术管理分包（供）安全生产管理施工现场安全管理应急救援管理生产安全事故报告和处理安全检查和改进安全考核和奖罚持续改进zlaqw/JGJ/T 77施工企业安全生产评价标准模式安全生产条件与能力评价安全生产管理设备设施管理现场安全管理企业市场行为安全技术管理责任制度资金保障制度教育培训制度检查及隐患排查制度事故报告处理制度应急救援制度法规、标准和操作规程配置施组与方案安全技术交底危险源控制安全生产许可证安全文明施工

14、安质标准化达标资质机构与人员现场安全达标安全资金保障分包资质和资格安全事故控制设备、工艺选用保险设备安全管理安全设施和防护用品安全标志安全检查测试工具zlaqw/JGJ59建筑施工安全检查标准的评定项目 检查评定项目：安全管理文明施工脚手架基坑工程模板支架高处作业高处作业吊蓝施工用电起重设备与施工机具共9大项其中，每一项又分“保证项目”和“一般项目”zlaqw/建筑施工安全检查标准的评定项目举例 “安全管理”检查评定： 保证项目：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援。一般项目：分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。“基坑工程”

15、检查评定：保证项目：施工方案、基坑支护、降排水、基坑开挖、坑边荷载、安全防护。一般项目：基坑监测、支撑拆除、作业环境、应急预案。zlaqw/(二)企业安全生产标准化基本规范主要内容1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 一般要求4.1 原则 4.2 建立和保持 4.3 评审和监督核心要求 （13个一级要素、40个二级要素）5.1 目标5.2 组织机构和职责5.3 安全生产投入5.4 法律法规与安全管理制度5.5 教育培训5.6 生产设备设施5.7 作业安全5.8 隐患排查和治理5.9 重大危险源监控5.10 职业健康5.11 应急救援5.12 事故报告调查和处理5.13 绩效评定和持续改进

16、zlaqw/企业安全生产标准化基本规范主要内容1、范围工矿企业咨询、服务和评审其他企业可参照执行已制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业标准zlaqw/企业安全生产标准化基本规范主要内容3 术语和定义安全生产标准化安全绩效资源相关方zlaqw/4 一般要求从原则、建立和保持、评定与监督三方面提出要求:4.2 建立和保持采用“策划、实施、检查、 改进”动态循环模式，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。4.1 原则（方针、基础、目的）遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;以隐患排查治理为基础;以提高安全生产水平，减少事故

17、发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行为目标。4.3 评定和监督实行企业自主评定、外部评审的方式；自主评定后申请外部评审定级。外部评审分为一级、二级、三级，一级为最高。zlaqw/5 核心要求5.1 目标制定总体和年度安全生产目标。根据各单位和部门职能职责，制定安全生产指标和考核办法。(即要对目标进行分解和考核)GB50656建筑施工企业安全生产管理规范:目标应包括：事故控制指标；隐患治理目标；安全生产、文明施工管理目标按层次、部门进行分解、考核zlaqw/5 核心要求5.2 组织机构和职责5.2.1 组织机构 按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。5.2.职责 企业主

18、要负责人应法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，履行安全生产义务。 建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。建筑施工企业安全生产管理规范对机构和职责的要求组织体系包括：各管理层主要负责人，专职安全管理机构及各相关职能部门，专职安全管理及相关岗位人员。责任体系包括：设立安全生产决策机构；明确各管理层安全生产的第一责任人；明确各部门和岗位的职责。专职安全生产管理机构承担的安全职责应包括的内容安全生产责任应形成责任书：安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。 zlaqw/5 核心要求5.3 安全生产投入建立投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产

19、建立安全费用台账。建筑施工企业安全生产管理规范对安全生产费用的要求：安全生产费用管理的内容：储备、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等安全生产资金的范围：安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援等，以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需的费用。安全生产费用使用计划的内容：费用使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等。zlaqw/企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201916号）规定的提取比例：矿山工程 2.5；房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为 2.0。市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公

20、路工程、通信工程为 1.5。zlaqw/企业安全生产费用提取和使用管理办法规定的安全费用使用范围：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出;（五）配备和更新现场作业人员安全防护用

21、品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。zlaqw/5.4 法律法规和安全管理制度5.4.1 法律法规、标准规范建立识别和获取制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式。及时识别和获取适用的法律法规、标准规范，并跟踪、掌握修订情况，及时汇总。及时传达给从业人员。遵守法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。zlaqw/5.4.2 规章制度应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。规章

22、制度至少应涵盖15个方面的内容： 责任制；投入保障；文件和档案；隐患排查治理；教育培训与特种作业人员；设备设施安全管理(验收、报废、施工和检维修)、安全设施“三同时”；危险物品；重大危险源；作业安全；相关方及外用工；职业健康；防护用品；应急管理；事故管理等。 5.4 法律法规和安全管理制度5.4.3 操作规程根据生产特点编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。zlaqw/5.4.4 评估每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。 5.4 法律法规和安全管理制度5.4.5 修订根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对规章制度

23、和操作规程进行修订，确保其有效和适用。zlaqw/ 5.4 法律法规和安全管理制度5.4.6 文件和档案管理对规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等过程进行控制，确保制度、规程的效力。建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。zlaqw/确定安全教育培训主管部门，定期识别培训需求，制定、实施培训计划，提供资源保证。教育培训记录，培训档案，分级管理;对培训效果进行评估和改进。 5.5.1 教育培训管理5.4 教育培训zlaqw/主要负责人和安全生产管理人员，必须具备相应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求的资格：经考核合格后方可任职。5.5.2 安全

24、生产管理人员教育培训5.4 教育培训教育培训对象：主要负责人和安全生产管理人员操作岗位人员：新进场、“四新”应用 、转岗、离岗后重新上岗、特种作业等人员其他人员：相关方人员、外来参观/学习人员zlaqw/新进人员三级安全教育培训新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前的专门培训转岗、离岗一年以上重新上岗人员：项目部、班组两级培训特种作业人员的取证与复审培训。5.5.3 操作岗位人员教育培训5.4 教育培训相关方的作业人员进入作业现场前的安全培训。外来参观、学习等人员的教育和告知：有关现场安全规定、可能接触到的危害及应急知识。 5.5.4 其他人员教育培训zlaqw/通过安全文化建设，促进安全生

25、产工作。采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。 5.5.5 安全文化有关企业安全文化建设的两个标准:企业安全文化建设导则（AQ9004-2019）企业安全文化建设评价准则（AQ9005-2019）5.4 教育培训zlaqw/企业安全文化建设导则(AQ9004-2019) 的安全文化建设基本要素和总体模式安全承诺行为规范与程序安全行为激励安全信息传播与沟通自主学习与改进安全事务参与审核与评估基本要素安全承诺行为范规与程序评估审核安全行

26、为激励自主学习与改进信息传播与沟通安全事务参与总体模式zlaqw/企业安全文化建设评价准则（AQ9005-2019）有关企业安全文化的评价指标 11项一级评价指标、42项二级指标、143项三级指标基础特征：状态、文化、形象、技术特征和监管、经营、文化环境安全承诺：内容、表述、传播、认同安全管理：安全权责、管理机构、制度执行、管理效果安全环境：安全指引、安全防护、环境感受安全培训与学习：重要性体现、充分性体现、有效性体现安全信息传播与沟通：信息资源、信息系统、效能体现安全行为激励：激励机制、激励方式、激励效果安全事务参与：会议与活动、安全报告、安全建议、沟通交流决策层行为：公开承诺、责任履行、自

27、我完善管理层行为：责任履行、指导下属、自我完善员工行为：安全态度、知识技能、行为习惯、团队合作zlaqw/企业安全文化建设评价准则安全文化水平层级第一级第二级第三级本能反应阶段被动管理阶段主动管理阶段 第四级员工参与阶段第五级团队互助阶段 第六级持续改进阶段zlaqw/合法合规、安全设施“三同时”全过程管理：项目建议书、可行性研究、初步设计、开工方案、安全条件确认、竣工验收变更控制：履行变更程序、变更过程的隐患控制建设管理合法合规验收和报废管理制度与执行拆除的生产设备设施规定与执行；涉及到危险物品的拆除控制处置方案与应急措施。验收拆除报废生产设备设施安全运行安全设备设施：专人管理；台帐；定期检

28、维修；不得随意拆除、挪用或弃置不用。检维修方案：作业行为分析和控制；检维修过程的隐患控制运行管理 5.6 生产设备设施 从三个方面提出要求：zlaqw/对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患进行分析和控制对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。5.7.1现场管理过程控制 5.7 作业安全从五个方面提出的控制要求：zlaqw/作业行为应作为作业安全管理的的重点海因里希分析结果：人的不安全行为引起88%的事故美国安全

29、理事会研究结果：90%的事故是由于人的不安全行为引起的我国研究结果：85%的事故是由于人的不安全行为引起 加强生产作业行为的安全管理。 对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。5.7.2 作业行为管理 5.7 作业安全zlaqw/在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志；在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。5.7.3 警示标识5.7 作业安全zlaqw/全过程控制：对承包商、供应商等的资格预审、选择、服

30、务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。建档：建立合格相关方名录和档案风险识别与控制：定期识别服务行为风险，并采取控制措施。签订协议：明确规定双方的安全生产责任和义务。进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。 5.7.4 相关方管理5.7 作业安全zlaqw/5.7 作业安全可能的变更：机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化这些变化会对安全生产造成影响。执行变更管理制度与变更审批及验收程序，有计划地变更。对变更所产生的隐患的分析和控制(还应对原有的危险源及其风险、控制措施的影响进行分析) 5.7.5 变更 zlaqw/5.8 隐患排查

31、和治理 5.8.1 隐患排查隐患排查，分析评估，确定等级，登记建档，治理整改。制定排查方案，明确：目的、范围、排查方法隐患排查的时机：法律法规、标准规范发生变更或有新的公布操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设相关方进入、撤出或改变对事故、事件或其他信息有新的认识组织机构发生大的调整的从四个方面提出的管理要求：zlaqw/5.8 隐患排查和治理方法综合检查专业检查季节性检查节假日检查日常检查 5.8.2 排查范围与方法范围场所环境人员设备设施活动zlaqw/5.8 隐患排查和治理治理方案 目标和任务方法和措施经费和物资机构和人员时限和要求临时措施与预案(重大)5.8.3 隐患治理治理措施

32、工程技术措施组织管理措施培训教育措施防护措施应急措施治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。zlaqw/5.8 隐患排查和治理运用预测预警技术对排查出的隐患进行统计、分析和处理，对隐患可能导致的后果进行定性分级，并结合安全投入、隐患治理、教育培训、体系健全与运行情况等因素，用数值定量化表示安全生产现状和趋势，并形成直观的、动态的安全生产预警图。这种定量化的数值即为安全生产预警指标。安全生产预警方法5.8.4 预测预警 根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。zlaqw/5.8 隐患排查和治理数据判断等级判断统计值

33、计算系统修正安全预警指数计算安全生产预警指数 = 安全预警报告修正值 十 事故修正值 十 隐患排查 率修正值十 培训与演练修正值 十 其他修正值安全生产预警指数的计算示例zlaqw/5.8 隐患排查和治理安全生产预警指数图示例危险警告注意安全zlaqw/5.9 重大危险源监控对危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。重大危险源的登记建档、备案。建立健全重大危险源安全管理制度制定重大危险源安全管理技术措施辨识评估登记建档与备案监控管理从三个方面提出的管理要求：zlaqw/5.10 职业健康提供适宜的工作环境和条件、设施和工具作业场所职业危害定期检测制定应急预案报警、急救设备的设置/配置、维护

34、、检测在劳动合同中写明，订立时告知采取有效方式宣传设置警示标识和警示说明向当地主管部门申报接受其监督职业健康管理危害告知和警示职业危害申报从三个方面提出的管理要求：zlaqw/5.11 应急救援建立应急管理机构、专兼职应急救援队伍或指定专人负责应急机构和队伍建立预案体系：应急预案、重点作业岗位应急处置方案或措施；定期评审、修订和完善。通报协作单位。应急预案建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资经常性检查、维护、保养应急设施装备物资从五个方面提出的管理要求：组织演练，评估效果；修订、完善应急预案改进应急管理应急演练发生事故时，启动预案，开展救援评估与改进事故救援zlaqw/5.12 事故报告、调查和处理按规定及时向上级单位、政府有关部门报告保护事故现场及有关证据必要时向相关单位和人员通报成立事故调查组，进行或配合事故调查分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议编制事故调查报告事故报告事故调查处理从两个方面提出的管理要求：zlaqw/5.13 绩效评定和持续改进频次：每年至少一次；死亡事故后重新评定内容： 制度措施的适宜性、充分性和有 效性 目标、指标的完成情况