原粮低温实施方案1

1、dsdsds粮油储备库升级改造2.6万吨低温储备仓库项目III实 施 方 案实施单位：dsdsds粮油储备库 编制日期：2015年3月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark1 o Current Document 第一章项目概况04 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 第二章项目建设方案05 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第三章项目资金概算08第四章项目实施进度09 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 第五章项目招

2、投标管理10 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 第六章项目质量管理12 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 第七章项目安全生产措施15 HYPERLINK l bookmark103 o Current Document 第八章项目组织与管理.18 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 第九章项目风险分析及对策.23第一章项目概况一、项目名称dsdsds2.6万吨原粮低温库升级改造项目。二、项目建设性质及类别建设性质：升级改造。三、项目建设单位dsd

3、sds粮油储备库。四、项目建设地点四川省dsdsdsds镇和ds镇。第二章项目建设方案一、项目主要建设内容主要建设内容包括升级改造低温储备仓2.6万吨，bl 库区采用浅层地能预埋管工艺，仓库7栋，仓容2.3万吨; ds库区采用水冷机组加冷却塔方式，仓库1栋，仓容0.3 万吨。其中bl库区3栋稻谷仓，建筑面积约2700此 建造成 高规格保温、密闭型低温仓；bl库区4栋仓、ds库区1栋 仓，建筑面积约4250皿，建造成一般保温、密闭型低温仓。二、施工条件项目建设符合xxxxxx区的城市总体规划，原有基础设 施条件可满足项目建设。项目建设需通过招投标在全省范围 内选择实力较强、建筑质量较好的施工队伍

4、建设。项目所需 建筑材料市场资源丰富，当地有足够的水力资源、电力资 源，能够保证项目的建设质量和工程进度。三、技术优势1、没有结露的安全隐患本系统独特的技术方式彻底解决了粮食储备的内结 露”、“外结露等所有结露问题。入库时，通过独立的湿 度控制，避免了外结露的产生，再通过结构制冷网的小 温差缓速降温，有效避免内结露的问题。出库时，在去 湿缓苏技术的支撑下，依靠室外气象站的参数帮助，采取人 工智能化控制运行，自动确定安全的缓苏温度，确保了出库 粮食的绝对安全。2、运行费用最低系统最大优势在于，通过温度、湿度独立控制等革命性 创新方式，为大幅度降低能耗找到了突破口，使价值很低的 粮食也能够承载其运

5、行费用。3、储存时间长质量有保障最低的运行费用，为粮食仓储企业提供了宽松的决策空 间，储存温度可更低，储存时间可更长。10-151的储存温 度，完全解决了发霉、生虫、品质劣变等一系列问题，长达 1年以上的保质储存时间，为粮食仓储企业的粮食轮换创造 了宽裕的时间窗口，良好的湿度控制技术保证了粮食的数量 不损失，避免了粮食企业的经济损失。4、提高粮企经济效益（1）储存温度低，粮食品质保持好，相对传统技术出 库售价更高；（2）储存时间长，轮换次数少，在相同保管费用基础 上显著降低轮换成本；（3）因储存时间相应延长，粮企可自由选择粮价较高 的售粮时间窗口；独立的湿度调节技术将粮损控制在标准内，避免了缺

6、 斤少两带来的客户投诉风险。5、出库应急及时先进可控的缓苏技术的采用，扫除了低温粮食在高温季 节出库的不安全因素，快速的强制升温保证了粮食的及时出 库，真正发挥了应急储备的社会使命。四、运行模式项目单位根据四川省粮食应急预案，在平常状态， 主要完成粮食的低温储备、管理、轮换；在应急启动时按照 有关部门布置的任务（包括时间、数量、地点等），安排车 辆、人员进行应急粮的出仓作业、检验和运输，完成粮食的应急保障任务。第三章资金概算一、项目投资规模项目总投资702万元，其中：1、bl库区采用浅层地能预埋管工艺低温储粮系统，仓 库7栋，仓容2.3万吨，按120万元/万吨，预算投资额为 276万元；ds库

7、区采用水冷机组加冷却塔方式，仓库1栋， 仓容0.3万吨，预算按90万元计，低温设备投资额为366万元，占总投资的52.14% ；2、高规格保温、密闭建造费用（bl库区3栋稻谷仓）, 初步按600元/皿计，建筑面积约2700皿，投资额为162 万元；一般低温仓保温、密闭建造费用（bl库区4栋仓、 ds库区1栋仓），初步按240元/皿计，建筑面积约4250 皿，投资额为102万元；建筑费用投资额为264万元，占 总投资的37.6%。（3）其他费用：如设计费、监理费、造价费、图审费、 招标代理费、审计费、配套设施（变压器扩容）等预计72 万元，占总投资的10.26%。二、项目投资来源构成项目总投资7

8、02万元，我库根据自身实际情况出发，自 身有强烈意愿进行低温粮食储备库建设，结合此次原粮低温 建设规划，我库申请省级专项资金702万。第四章 项目建设期限及实施进度一、建设期限2015年3月至2016年2月二、实施进度安排该项目计划从2015年3月开始前期工作，4月开工建 设，预计建设总工期为12个月，于2016年2月组织竣工验收。具体实施进度如下:项目实施进度计划表 时间 内容、2015年（月）2016年（月）3456789101112前期准备 阶段工程施工阶段项目竣工验收 阶段第五章项目招投标管理、项目招投标管理依据依据中华人民共和国招投标法四川省国家投资工程建设项目招标投标条例工程建设项

9、目施工招标投标办法工程建设项目勘察设计招标投标办法工程建设项目招标范围和规模标准规定四川省政府投资工程建设项目比选办法（省政府令2013 年第 197-1 号）二、招标范围1、工程名称：dsdsds2.6万吨原粮低温库升级改造项 目。2、建设地点：xx区bl镇、ds镇。3、招标范围：本项目招标范围包括工程施工、设备采 购。4、工程量：该项目利用已经建成的储备仓2.6万吨， 改造升级仓房低温工艺及其配套设施，安装浅层地能控温、 控湿储粮系统。5、总投资：702万元。6、工程质量要求：合格及以上。7、合同方式：固定总价加风险包干合同方式。8、资金来源：省级专项资金。9、工期：2015年3月-201

10、6年2月。三、投标人资格要求对本项目的勘测、设计中标单位资质等级要求达到国家 乙级以上资质。工程监理应具粮食工程专业乙级及以上资 质。为保证工程质量和满足进度要求，对本工程施工的中标 单位要求为三级及以上资质等级的承包商承担各标工程施 工。四、项目招标内容和形式按照国家发展计划委员会第3号令工程建设项目招标 范围和标准规定和中华人民共和国招标投标法，本项 目招标采用部分招标，采用委托招标组织形式，招标方案详 见表9-1。序号招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招全部部分自行委托公开邀请1主要建筑工程寸寸寸2设备购置、安装工程寸寸寸3勘察、设计寸寸寸4工程监理寸寸寸表9-1项目招标方案表第

11、六章项目质量管理一、项目组织管理项目单位从项目建设开始，实施规模化生产、专业化服 务、企业化运作、产业化经营。现有组织管理能力，能够保 证项目的顺利建设和各方利益的协调。二、工程建设与管理1、项目建设方式加强招投标管理，在公平、公正、公开、透明、有序的 原则下进行。2、加强项目建设监督，确保效益发挥。在项目建设中，加强监督检查，确保工程质量。3、项目资金管理严格制定资金管理制度，细化财务会计及资金管理办 法，确保专款专用，统筹安排，集中使用，严禁挪用，落实 监督管理责任。工程完工后，按国家规定进行竣工验收，办 理竣工决算。专项资金的建立、提取、使用都必须符合国家及相 关管理部门规定。对专项资金

12、要单独核算，划清与生产经营资金开支的 界限，不得互相占用。建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理 部门，提高使用效率。在资金使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则， 使各项专用资金正确使用并达到预期目的。建立好专项资金使用台账，加强专项资金的财务管理 及使用监督管理。财务部门在接到相关批复文件后，负责向专项资金划 拨部门提供企业专项资金指定帐户，并及时到财政部门跟踪 专项资金到位情况，完善相关划拨手续。按照专项资金申报 项目，由专项资金项目使用部门按公司资金管理规定程序进 行资金申请，投入项目运营。专项资金使用严格按项目资金申报计划执行，财务部 门负责专项资金的管理，指定专人建立台账，

13、并跟踪、监控 专项资金的全程使用，定期进行资金使用的汇总、分析。专 项资金项目工程（或试验）完毕及时按规定办理工程决算与 财务结算，保证专项资金的使用安全、完整。专项资金的使用与管理部门均为专项资金的监督部 门，有权及有责任对专项资金的审批与使用进行监督。同时 审计部门定期、不定期对专项资金的使用情况进行抽查或全 面检查，并就具体情况向上级报告。对检查中出现的问题进 行归类，提出整改、完善意见，保证专项资金的使用到位、 合理。专项资金项目要按申请计划推进，按时完成建设（或 试验）任务，达到申请报告中预期的各项经济技术指标，同 时由项目申请单位会同项目承担单位、财务及其他相关部 门，开展项目竣工

14、（结体）验收工作，对项目进行专项评价， 并组织开展工程结算与财务结算相关工作。按期准备好专项 资金使用全程项目进展、资金使用、项目验收、项目评价材 料，接受专项资金的审批部门、财政部门、审计部门等的检 查，保证资金专款专用，维护企业形象与利益。第七章项目安全生产措施一、安全生产保障依据1、中华人民共和国安全生产法;2、劳动安全条例；3、建筑设计防火规范(GBJ50016 - 2006 );4、建筑灭火器配置设计规范(GBJ140-90 );5、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 (GB50058-92 );6、有关的技术规范、标准和规定；7、轻工业劳动保护条例。二、劳动安全措施针对本项目生产的

15、实际情况，在项目设计上采取一系列劳动安全措施，保证职工的劳动安全，主要有以下几个方面:1、总图布置安全设计中根据建筑物的使用功能，对建筑物防火划分等 级，满足建筑物的防火间距，保证安全，总图布置考虑安全因素，人流、物流通道的宽度、道路的转弯半径等满足安全 使用要求；操作维修方便等。2、通风采用自然通风、换气，以保证生产及工作环境。3、安全操作规程所有运行设备均制定安全操作规程，使操作工人有章可 循。4、电气安全各建筑物分别按照不同的建筑类别设有独立的防雷装 置，部分设备采取防静电措施。高低压电气设备在正常条件下与带电部分绝缘的外露 金属部分及其安装金属支架均应进行保护接地。低压系统 中，电缆线

16、路在引入建筑物按规范作重复接地。配电方式根据工艺布置、容量大小等采用放射式或树干 式。5、本项目均按规定设有消防栓及其它消防设施。消防 队距离场址较近，一旦发生事故，5分钟即可到达。建筑结构设计按耐火等级二级、地震烈度按六度设防。6、定期对职工进行健康检查。仓库光线充足，通风良 好，不得有蚊蝇进入库内，每天每班进行清理，排水通道畅 通，使仓库环境整洁卫生。7、库内空地做好绿化工作，路面防止粉尘飞扬，排水 明暗沟保持通畅。8、加强安全教育、健全安全制度定期对职工进行安全教育、不定期的抽查安全知识，增 强每一位职工的安全意识。健全安全制度，库内一律不准吸烟；严禁带火种进厂； 场部成立安全委员会，定

17、期、不定期的抽查安全状况。三、加强消防管理1、建筑物消防库区总平面布置建筑物均满足消防间距要求，消防道路 畅通。2、消防设施本项目的消防设施均按规范配置。火灾危险性为丙类， 根据建筑设计防火规范(GBJ16-87 )规定：同一时间的 火灾次数按一次计，建筑物的室外消防用水量为35m3/h， 室内消防用水量10m3/h，火灾延续时间2小时，一次灭火 用水量324m3/h，每小时消防用水量162m3/h，其中：室 内小时用水量36m3/h，室外消防用水量126m3/h。建筑 物均按要求配置灭火器。第八章项目组织与管理一、项目实施组织机构1、组织机构与职能分工（1）为切实加强我区对粮食项目工作的组织

18、领导，进 一步推动我区粮食生产、流通、仓储体系建设，提升服务三 农”水平，增加农民收入，减少农民损失，统筹管理落实好 粮食项目工作，增强对项目的管理力度，xx区人民政府特成 立dsdsds粮食项目工作领导小组，现将领导小组成员名单 如下：组长：领导小组办公室设在区粮食局，由xxx同志兼任办公室 主任，具体负责粮食项目方案编制、申报、实施和质量监督 工作，并负责项目的协调组织和统筹实施。（2）成立实施机构，明确任务。局机关相关股室和项目实施企业相关人员为成员，组成 了一个精明强干的实施组织系统，具体负责项目的实施、质 量及进度控制、管理项目，项目竣工后，按相关程序验收。（3）区粮油储备库设置原粮

19、低温仓改造项目工程指挥 部，负责项目建设日常工作，包括开展前期工作、工程进度 管理、工程资金管理、工程质量管理和项目验收。项目建成后的组织机构职责粮库实行主任负责制，内设：财务科、业务科、办公室，财务科负责资金调配、业务科负责工程实施、办公室负责综 合协调，接受省发改委、四川省粮食局等的统筹调度。2、项目管理项目单位按照项目管理办法的有关规定，对项目的准 备、执行与管理、项目的监督检查、项目的总结评价等方面 作出了明确的规定，认真落实项目法人制、招投标制、项目 监理制、项目审计制和项目合同制，以保证项目管理规范 化、正规化，保证示范专项按时按质完工。(1)项目法人制由项目法人对项目的策划、资金

20、筹措、建设实施、生产 经营和资产的保值增值实行全过程负责。实行项目招投标制度按照招投标法规和管理办法，对项目实行招标制度，本 着公开、公平、公正的原则，选择资信好的3家以上的施工 队伍。并采取以下措施，指导、协调和监督项目的招投标工 作。明确责任人，指挥部指定一名懂招投标相关法律法规的 人员为邀标工作负责人，加强与招投标单位的沟通和协调， 强化监管，及时发现和处理问题。选择资质较高的施工单位，确保施工单位有能够高标准 完成施工内容的资质。实行低价风险保证金制度，增加投标保证金金额，选择 施工实力较强的单位，遏制围标、串标等违法行为。加大投标单位相互间的竞争压力，要求投标单位法定代 表人必须参加

21、开标会议，降低中标总价，同时将挂靠资质、 出借资质的企业直接拒之于门外。注重审查招标文件中对施工项目款支付、风险的设定等 重要条款，最大程度地减少招投标和合同履行过程中产生的 矛盾、争议和纠纷，确保施工成果如期交付。实行项目监理制按规定实行项目监理，对监理单位进行公开邀标选择。 为了确保项目实施工作有组织有领导地开展，项目由公司行 政总监直接负责，严格按照工程设计方案组织施工，由专人 监督工程进度，控制成本和工程质量。项目审计制认真履行基本建设程序，做好工程造价、投资控制、资 金管理使用、项目建设管理、工程质量管理，设备、物资和 材料采购，主动接受审计局等部门的审计，力图提高投资绩 效。(5)

22、项目合同制采取认真、严格的态度，做好资信调查和订立应具备的 相应条件调查等合同订立前的准备工作。认真凭实据严肃拟 定合同条款，做到合同合法、公平、全面、明确、有效。建 立合同管理体系及管理制度，建立、健全合同管理档案。二、项目监控1、建立对项目建设的监督检查制度，确保项目工作规 范化运作和顺利实施。监控的主要任务包括：项目实施计 划，项目执行机构的人员配备，工作质量和进度是否符合要 求，财务管理体制是否符合规定程序，土建施工和安装工 程，网络软、硬件建设是否符合标准和合同要求。监控方法 包括：项目报告制度、现场视察和派驻监理代表等。2、其他管理(1)项目计划管理：制订项目年度和季度建设计划，安

23、排 协调项目资金检查督促计划实施。资金管理：设立独立的基建账户，按照国家财政部有 关规定及现行基本建设财务管理制度制定的项目财务、会计 和账务管理制度，检查监督项目资金的到位和使用情况，配 合接受审计。(3)工程监测：批准施工单位各子项目季度工程建设计 划，并监督计划实施，对各子项目监理单位进行管理，监督 执行各项目技术方案和技术标准，对已完工程进行经济、技 术、财务监测评价，组织工程竣工验收。三、人力资源配置该项目技术先进。要求员工素质高，人员精炼、高效， 项目定员7人。我库具有较强的专业技术队伍，有专业的粮 油质量检验员、粮油仓库保管员等技术人员20余人，将从 中抽调精兵强将。第九章项目市

24、场分析及对策一、发展规划布局国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）中 提出，保障粮食安全的6大主要任务：提高粮食生产能力； 利用非粮食物资源；加强粮油国际合作；完善粮食流通体系; 完善粮食储备体系；完善粮食加工体系，增强国家对粮食市 场的应急调控能力。利用中央预算内资金对粮食仓储、加工的重点项目给予 支持，鼓励粮食产区和主要销区合作，国家支持其建立地方 粮食储备体系，改善粮食仓储条件。推广散粮运输方式，加 强散粮基础设施建设，提高粮食物流的组织化程度，推动散 粮运输技术设备研发和标准化工作。注重整合现有资源，制定鼓励粮食储备发展的政策，充 分调动企业和地方政府的积极性。要进一步明确地方责任， 加强组织协调，形成合力，共同推进粮食储备体系发展。粮食仓储