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1、2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作法家原创 / 15依法行政领导讲话稿依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分。 依法行政就是行政机关行使权利、 管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。 下面是给大家整理的依法行政领导讲话稿,仅供参考。依法行政领导讲话稿(一) :同志们:召开这次会议,主要任务是贯彻落实国务院、省、市廉政建设和依法行政工作会议精神,安排部署今年政府廉政建设和依法行政工作,宣讲“廉政党课” 。在之前相关同志发言的基础上,我结合三个方面的内容,讲两方面意见。一、突出重点、明确任务,扎实抓好廉政建设和依法行政工作廉政建设和依法行政是保障政府正常运行的基础性工作, 两者
2、之间为辨证统一关系,抓好廉政建设,可以更好地促进政府依法行政; 严格依法行政, 又能更好地推动政府廉政建设。 今天把这两项工作放在一起开会,也是基于这两项工作的特殊关系来考虑的。( 一)牢记廉洁从政,树立干事创业、公正廉洁的政府形象。第一,狠抓廉政教育,落实廉政措施。廉政的反义词就是腐败,抓廉政, 就要反腐败。 一是要把廉洁从政教育贯穿于政府系统廉政建设和反腐败工作的全过程, 扎实抓好干部理想信念、 党纪法规和作风教育, 进一步增强干部党性修养和廉洁从政意识。 这里特别要指出的是,我们的领导干部要率先垂是严格规补”政策,绝不允许一边免费、一边乱收费。 二是继续关注医药购销环节和医疗服务中反映出
3、的突出问题,进一步完善药品集中招标采购等制度,大力推进医德医风建设,严格规是认真贯彻落实中央 建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划 ,在加强制度建设的基础上,更加注重教育和预防,从源头上铲除腐败土壤, 努力使干部不犯或少犯错误, 积极构建反腐倡廉工作的长效机制。中国有句古话“能吏寻常见,公廉第一难” 。为政之人,既具备能力,又能公正廉洁,这才是最难能可贵的。近期部分科级干部因涉嫌违法已在接受调查, 希望各位以此为戒, 真正做到廉洁从政。二是进一步加大案件查办和惩治力度, 并通过对案件剖析, 查找原因、规律和特点, 弥补工作中存在的漏洞。 三是迅速组织开展 “三项清理”工作, 对房地产开发中违规
4、变更规划、 调整容积率问题以及土地出让、探矿权采矿权出让制度执行情况进行专项清理。 四是监察、 审计部门要进一步加强对国家专项资金、重大建设项目资金、社保基金、教育及贫困寄宿生生活费使用、廉租房租售、涉农资金、扶贫资金管理使用情况的审计、检查和监管; 把查办案件开展专项执法检查工作、专项审计工作作为推动政风建设的有力手段,务求做到实名举报必查,查则必清,清则必果。第四,认真落实廉政建设责任制。要认真贯彻落实新修订的党风廉政建设责任制 ,把廉政建设放在更加突出的位置,坚持常规工作和廉政建设工作两手抓、 两手都要硬。 要把廉政建设纳入总体工作之中,统一部署、统一实施、统一落实。单位负责同志要带头执
5、行廉洁从政规定,管好班子、带好队伍。按照廉政建设责任制的要求,我是县人民政府廉政建设的第一责任人,对政府系统廉政建设负总责; 各位副县长根据“一岗双责”的要求,对分管部门的廉政建设负总责,各乡镇、 各部门的主要负责同志是本乡镇、 本部门廉政建设的第一责任人,各级必须大力强化责任意识、主动意识,以对党和人民事业负责的态度,以对个人、家庭、社会负责的态度,抓好班子内部和管辖把手,各分管副县长务必加大统筹,确保相关部门工作不断档,干劲不松懈,思想不混乱。( 二)肯定成绩,正视问题,全面推进依法行政工作。长期以来, 我县始终把依法行政放在政府建设的重要位置来抓, 国务院全面推进依法行政实施纲要实施后,
6、政府依法行政工作更加规步建立健全, 行政审批更加规些地方和部门, 对依法行政工作认识不够,缺乏按程序、按规矩办事的意识 ; 在一些地方和部门,依法行政能力不强, 不善于运用法律手段调处矛盾纠纷、 管理经济社会事务,这些问题,决定了我县依法行政工作还有很长的路要走。借此机会,我谈一下依法行政原则问题,便于大家理清思路,推进工作。依法行政有六项基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。合法行政着重解决行政行为是否合法的问题 ; 合理行政着重解决行政行为是否恰当的问题 ; 程序正当包含“公开、公平公正、听证、顺序、效率”五个原则 ; 高效便民包含“简化程序、减少环节、节省
7、时间、人力、物力、财力” ; 诚实守信包含“令行禁止、政策信息公开透明、以人为本、信赖保护”四个原则 ; 权责统一包含“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受监督、违法受追究、侵权须赔偿”六个原则。下面,就怎样抓好依法行政工作,我强调五点。第一,坚持依法、科学、民主决策。政府决策科学化、民主化、法制化,是建设法治政府的基本要求。一是要严格在政府工作规则框架内议事,进一步健全和推进公众参与、专家论证、风险评估、跟踪监督、 决策反馈的重大决策制度, 有效避免个人意志造成的决策失误。 二是进一步完善行政决策程序, 进一步健全规步建立决策评估( 包括风险评估) 和责任追究制度,对决策的执行情况进行
8、跟踪和反馈。对盲目决策、草率决策、独断决策和有错不纠的单位和个人,要追究决策责任,切实做到决策权与决策责任的统一。第二,严格依法办事。政府能做什么,不能做什么,要由法律来确定,行政行为必须于法有据、程序正当。各级行政机关及工作人员,特别是领导干部要严格按照法定权限和程序办事, 依法履行职责, 杜绝不作为、乱作为,有效防是加强行政执法主体管理,杜绝不具备执法资格的单位和个人从事行政执法工作, 对行政执法资格要实行动态管理。二是严格依法执法。 各级行政执法机关和工作人员,要强化程序意识,只有程序公正,才能最大限度保证实体公正,要完善执法程序,规违法行为不同处罚结果的问题,杜绝执法随意性。四是加强法
9、制机构建设,培养一支政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部队伍,提高新形势下做好法制工作的能力。第三, 完善行政争议预防化解机制。 随着社会利益格局的多元化和复杂化,行政争议出现了一些新的类型,数量逐渐增多,需要引起高度重视。一是要分清性质,妥善处理好人民内部矛盾,依法、有序、有效化解行政争议,积极支持合法合理的诉求,依法查处围、堵、闹等违法违规行为。二是加强行政复议工作,要创新复议方式,畅通复议渠道,注重运用调解、和解方式解决纠纷,提高办案质量和效率。三是加大行政调解力度,结合反映突出的涉法、涉诉信访问题,探索建立行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制,形成调解合力,系统化解矛盾
10、。四是做好行政应诉工作,要自觉执行人民法院生效的行政判决和裁定, 认真纠正违法或不当的行政行为, 通过司法渠道解决行政争议。第四,全面推进政务公开。一是严格执行国务院政府信息公开条例和习水县政府信息公开办法 ,加大政府信息公开力度,凡不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开。同时, 也要妥善处理好信息公开与保密的关系, 对依法应予保密的信息,要确保万无一失。二是深入推进办事公开。所有面向社会服务的政府部门以及医院、 学校、 市政等公共事业领域, 都要公开办事依据、流程和结果,为公众提供最优质、高效、便利的服务。三是要把政务公开和行政审批制度改革结合起来, 推进网上电子审批、
11、 一个窗口集中办理和“一站式”服务; 要加快推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开; 要逐步公开财务预算。第五,健全行政监督体系。要将政府权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下, 在自觉接受人大法律监督、 政协民主监督和层级监督的基础上, 还要自觉接受和适应三种监督: 一是群众监督和舆论监督。 要完善群众举报投诉制度, 依法保障人民群众监督政府的权力。对人民群众举报、新闻媒体反映的问题,要认真调查核实,依法作出处理。二是政府内部的行政监督、效能监督。监察部门要全面履行法定职责, 积极推进行政问责和绩效管理监督, 严肃查处有令不行、 有禁不止的行
12、为。 审计部门要进一步加强对专项资金和预算、重大投资项目、社会保障基金、扶贫救灾资金和经济责任审计工作,真正做到“财政权力运行到哪里,监察就跟进到哪里; 财政资金运行到哪里,审计就追踪到哪里” 。三是严格行政问责。严格执行中央关于实行党政领导干部问责的暂行规定 ,对行政不作为、失职渎职、 违法行政等行为, 导致发生重大责任事故或严重违法行政案件的单位和个人, 要严肃追究责任, 约束政府机关和工作人员依法行使职权、履行职责。二、强化服务,注重监督,以良好的环境助推经济发展今年,省委、省政府作出开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的决定,提出“争先创优”的要求,对各地工作加担子、压任务。我们抓廉政
13、建设、依法行政,目的就是为了加快发展,因此,强化作风建设,改善发展环境,督促落实工作尤显重要,必须下大力气抓好。( 一)深入推进作风建设和民生热点问题解决,着力改善发展环境。第一,着力解决公务员的精神状态问题。干工作,首先要有良好的精神状态,要始终保持蓬勃向上的朝气、拼搏进取的锐气、敢为人先的志气。这次战书书记、克志省长来遵调研,充分肯定了市、县两级党委、政府的精神面貌。当前,一是要增强加快发展的紧迫感。要正确认识和把握习水发展面临的机遇和挑战, 把思想高度统一到抢抓机遇、抢抓发展上来,做到一切为发展让路,一切服从发展需要,把发展主题唱得更响,把发展要务抓得更牢,把发展步伐迈得更快。二是要增强
14、加快发展的责任感。要强化大局意识、责任意识,加强沟通理解、协同作战,避免“互不通气、各自为战,推诿扯皮、不负责任,各自得利、整体受损”的现象,确保县委、县政府的决策部署及时贯彻落实。三是要增强加快发展的攻坚意识。发展必定会面临困难,发展必须解决困难,要拿出“困难面前有我们,我们面前无困难”的气魄,敢于勇挑重担,迎难而上,把方方面面的力量凝聚起来,确保工作取得突破。 四是要增强加快发展的务实劲头。 要大力倡导求真务实的工作作风,各级领导干部要挤出时间深入基层、深入群众、深入调研,解决矛盾、谋划发展,要克服“讲的多、干得少 ; 说的大、做的小 ; 讲的好、干得差”的问题。第二,着力优化发展环境。今
15、年我县大项目多、在建项目多、开工项目多、招商项目多,项目能否顺利落地和推进,环境是关键,各级各部门务必要把改善环境作为政治任务予以抓好。 一是最大限度减少行政审批事项和审批环节。 要巩固行政审批制度改革成果, 已经减掉的行政审批事项,要杜绝明减暗不减、变相增加等现象。要发挥好党务政务中心作用, 各部门应进入中心的行政审批事项, 必须全部进入,不搞体外循环; 派驻中心的人员必须业务熟悉、 素质过硬、 发挥作用。二是最大限度简化办事程序,提高行政效能。针对办事程序繁杂、议而不决等问题, 要全面实施限时办理和限时服务, 有法律法规明确规定办结时限的工作, 要在规定时限内办结; 没有明确规定时限的工作
16、,要力争在 3 个工作日内办结, 最长不得超过5 个工作日。 对重点项目、招商项目,要设立“绿色通道” ,特事特办,急事急办,难事巧办,快速办结。三是最大限度强化服务意识,提高服务水平。各级要认真自查, 看看本部门、 本系统有没有重 “审批” 、 轻“监管” , 重 “收费” 、轻“服务” ,重“局部” 、轻“全局”的现象; 有没有不给好处不办事、给了好处乱办事的现象。要认真自查、落实整改,积极为企业、外商和基层群众提供全程式、贴心式、保姆式的优质服务。第三,着力解决群众关心的热点问题。当前,群众关心关注的热点问题主要集中体现在公共服务基础薄弱、 城乡居民收入偏低、 困难群众保障水平不够、医疗
17、服务体系不健全、城镇管理水平不高等方面。今年是作风建设年, 抓好群众关心的这些热点问题, 既是最好的作风建设,又是我们当前最大的公务,各级各部门要牢固树立群众观点,在为群众办实事的过程中改进作风,在改进作风中服务群众。发改、卫生、人劳、住建、交通等部门要围绕当前群众关注的热点问题,妥善制定工作计划, 研究工作措施, 逐步消化解决矛盾问题 ; 各乡镇 ( 区)要以人民群众生活更方便、更满意、更幸福为目标,真情关心群众疾苦,真心解决群众问题。今年计划实施的民生项目,监察部门要全部列入作风建设年重点监测项目,跟踪监测,确保件件有落实,件件见实效。( 二)强化工作监督和督查督办,全力以赴抓效能促发展上
18、午的经济工作调度会上, 陈钊常务副县长已经对面上相关工作作了具体安排, 我也专门针对认识上的要求、 任务上的要求和纪律上的要求作了强调,请大家按要求抓好落实,在这里我就不再重复了。同志们, 今年的工作任务十分艰巨, 请各级各部门务必要围绕县委、县政府的工作大局,进一步认清形势,振奋精神,以本次会议的召开为契机,始终做到思想清醒、政治坚定、务实创新、清正廉洁、依法行政,为全面完成今年各项目标任务,为建党90 周年献礼 !依法行政领导讲话稿(二) :同志们 :今天, 我们召开全市依法行政工作会议, 主要任务是贯彻落实党的和 xx 届三中、四中全会精神,分析形势,明确任务,进一步提高依法行政工作水平
19、,加快推进法治政府建设。刚才,城管局、海事局、城厢镇等 3 家单位作了交流发言,讲得很好,希望大家学习借鉴。郑市长对下一阶段的依法行政工作进行了部署,任务明确,重点突出,我完全同意。会上还下发了太仓市 20 xx 年推进依法行政工作要点和法治政府建设重点工作项目安排。希望各地、各部门认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见。一、认清形势,提高认识,切实增强推进依法行政工作的责任感和紧迫感( 一)推进依法行政是全面依法治国、 推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。推进依法行政,提高治理能力和治理水平,是全面依法治国的主要目标。 规步促进政务环境、 营商环境和社会环境的优化和改善。( 三)推进依法
20、行政是适应经济社会发展新常态、 实现持续健康发展的现实需要。当前我们正处于增长速度换挡期、转型升级关键期、深化改革攻坚期,经济社会发展步入新常态,经济下行压力加大、各种社会矛盾纠纷易发多发、群众诉求多元复杂,面临的形势依然严峻,承担的任务依然艰巨。 与此同时, 群众法治观念和维权意识普遍增强,通过法律渠道寻求权利救济的行为不断增多, 借助媒体、 网络等载体对政府依法行政监督的力度不断加大。 只有严格依法行政, 善于用法治思维考虑问题,用法律手段推动工作,用法律武器化解矛盾,才能有效平衡好各种利益关系, 从源头上预防和减少各种矛盾和冲突的发生。我们要率先走出一条符合时代特征、具有太仓特色、群众认
21、可的现代化之路, 需要大力推进依法行政, 深入推进法治太仓的创新实践,着力构建法治政府、法治市场、法治社会“三位一体”的法治建设先导区,才能更好地促进全市经济社会持续健康发展。二、统筹协调,强化落实,正确处理好依法行政与其他工作的关系( 一)处理好依法行政与经济建设的关系。 以前, 我们一些干部有个思维定势,似乎认为依法行政是一件看不见、摸不着的软工作,难以立竿见影, 这是不合时宜的。 依法行政既是推进法治政府建设的重要任务, 也是政府工作的起码要求, 要把依法行政上升到地方核心竞争力、 最重要的发展环境和城市精神的重要内涵来理解认识。 一些同志担心,强调依法行政会束缚自己的手脚,妨碍经济建设
22、,影响发展速度,这种认识是不对的。市场经济是法治经济,当前政府在履行自身职能时, 需要实现三个转变: 一是从传统的权力导向型向规则导向型转变,执行好规则,通过严格依法行政来引导、规) 着力加强法治思维, 抓好 “关键少数” 作用。 提出, 全面依法治国必须抓 “关键少数” 。与“关键少数” 对应的当是 “基础多数” , 与会同志是我们太仓的 “关键少数” ,并能起到带动和影响相应的“基础多数”的领导作用,是推进依法行政, 建设法治政府的关键所在。 各级领导干部要做尊法学法守法用法的模旦违法, 不仅自己工作生活受到影响, 还损害了政府的形象。 我们公务员大多手中握有大大小小的权力, 行政执法人员
23、也有很多处于执法一线, 权力的使用直接关系到群众的利益, 要心中有法,敬畏法律; 要学法知法,规位机关公务员习惯在约束中工作,习惯在监督中干事。( 三)着力抓好能力建设,夯实基层基础。全面推进依法行政,加快建设法治政府,涉及面广、任务重、难度大、要求高,需要一支政治强、作风硬、业务精的法制工作和行政执法队伍。要强化学习培训工作, 使法制工作人员和行政执法人员的法律素养、 综合能力与新形势下推进依法行政工作的职责任务相适应。 要善于借力使力, 整合法制办、市政府法咨委成员、有关律师等组建市级层面法律顾问委员会,要扩大区镇、 部门法律顾问覆盖面, 切实发挥法律顾问在重大行政决策、依法行政制度建设、
24、涉法事务处理等方面的参谋和助手作用。同时要切实提升群众的法治意识和法治观念, 营造良好的社会氛围。 只有群众内心拥护法律,全社会信仰法律,法律才能真正发挥作用,法律权威才能真正树立。( 四)着力推进重点工作落实,切实形成工作合力。 “行百里者半九十” ,今年全市的依法行政工作要点和法治政府建设重点工作项目已经下发,能否执行到位,落地生根,取决于大家的共同努力和协力推进。要着力抓好重大行政决策、政府职能转变、行政执法监督、社会治理创新等各项重点工作, 在推进工作中要防止跑冒滴漏、 虚晃一枪,使工作成效大打折扣。 要充分发挥法制办在协调推进依法行政工作中的作用, 创新工作方式和方法, 形成更为有效
25、的工作推进机制。 各地、各部门要把依法行政的要求贯穿于行政决策、 行政管理的全过程。 要大力培育依法行政先进典型,充分发挥示亮、晒一晒各区镇、各部门的依法行政考评成绩单,把各单位排名公布出来。同志们,推进依法行政,建设法治政府,责任重大,使命光荣,我们要进一步加强组织领导,强化措施落实,着力开拓创新,努力为全市经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献 !依法行政领导讲话稿(三) :同志们:刚才, 李生副司长结合中央依法治国、 建设法制政府的要求和全国农业法制工作实际, 为我们上了一堂既深刻又生动的依法行政、 依法治农课,既有理论高度,又有实践水平,针对性和可操作性都很强。通过这次讲座,对我们加深
26、对依法行政和依法治农基本内涵的理解,正确认识权力运行的规则, 进一步统一思想, 明确我省农业法制工作的总体思路和工作目标, 突出工作重点, 提高依法行政和依法治农的能力水平, 增强抓好农业法制工作的主动性和责任感, 进一步开创我省农业法制工作的新局面,具有现实和长远的指导意义。借此机会,我就进一步加强领导干部学法用法,加强依法行政工作讲两点意见。一、进一步提高对领导干部学法用法重要性的认识党的 xx 大首次提出把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略, xx 大又从建设社会主义政治文明,全面建设小康社会的高度,对依法治国提出了新的更高的要求。 九届全国人民代表大会第二次会议将“依法治国,建设
27、社会主义法治国家”写入了宪法。最近中共中央国务院又作出了关于加强党的执政能力建设的决定和全面推进依法行政实施纲要 ,提出了科学执政、民主执政、依法执政的要求,中组部、中宣部、司法部印发了关于加强领导干部学法用法工作的若干意见 ,对领导干部学法用法工作提出了新的明确要求。省委、 省政府在去年下半年以来, 先后召开了 3 次全省的法制工作会议,省政府主要领导同志率先垂项大的社会系统工程,包括立法、执法、司法、普法、法律监督等各个方面。其中依法行政是依法治国的核心内容。各级领导干部是各项事业的组织者、管理者。依法治国,依法行政关键在领导干部, 提高领导干部法律素质和依法办事能力, 提高思想意识、思想
28、观念,是提高领导干部执政水平的重要途径。只有坚持经常学法用法,崇尚法制,树立法制观念,才能不断改进领导方式和管理方式,转变政府职能,树立法制统一、依法管理、透明公正意识,提高依法决策、依法管理和依法行政的能力。 逐步实现由人治到法治的转变, 由主要依靠行政命令向主要依靠法律手段管理社会事务的转变。 因此, 加强领导干部学法用法具有重要的示定要树立现代法治理念,切实增强“九种意识” 。一是增强宪政意识,实现“一切权利属于人民”的宪法精神和原则。依法行政,首先要依宪行政,依宪办事,体现人民意志、保障人民参与、维护人民权利、接受人民监督。二是增强自我约束意识,把自身的权力自觉限制在法律大批行政许可项目被取消了, 行政管理方式必须随之转变,要特别防止不敢管、不会管,出现管理脱节和管理真空的问题,要落实好间接管理、动态管理和事后监督的措施和制度
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