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文档简介

1、第三章 农业推广学的基本原理第一节 农业推广实践和理论的发展一、早期的农业推广“技术传输”(一)概念早期技术传输:农业推广工作者与目标客户(农民)的简单技术传输关系。即通过干预手段,把知识和技术传递给农民。(二)特点1.重点在推广方法上2.注重技术在技术传输中的地位和作用。3.忽视农业推广的本质人为的实践活动农民在技术传输中的地位和作用。二、发展中农业推广的实践与理论农业推广过程是自上而下和自下而上相结合的过程。20世纪70年代,推广学理论由“技术传输”发展到双向沟通。20世纪80年代,美国斯坦福大学教授罗杰斯提出“创新扩散”理论即进步农民策略。(一)创新扩散理论1.将信息或技术首先传输给采用

2、群体中的进步农民(先驱者),在他们的影响下带动早期采用者、早期多数、晚期多数和落后者。2.以采用者群体同质性为基础的进步农民策略为农业推广学发展作出了贡献。(二)用户导向式推广模式推广目标的确定要向那些在资源、生产目的和机会方面相同的农民。这就意味着推广方法、推广内容都要适应目标团体。(三)农业知识与信息系统农业研究亚系统、推广亚系统、用户亚系统相互作用、相互联系形成农业知识和信息系统。(四)“混合体”理论除农业推广之外,还要研究农民的地位和积极性,价格、信贷、教育以及其他支持服务系统。(五)农业推广框架理论农业推广工作中,存在一个有组织的农业推广框架。第二节 创新扩散理论创新扩散是农业推广的

3、核心问题。一、创新扩散的概念创新扩散是一种新的观点、思想、技术,一旦被引入到一个社会系统,就会在这个社会系统中从一个决策单位(个人、家庭、集体),随着时间的推移不断地传到下一个单位。创新采用者在社会系统中,第一个实践一项创新的人。二、农业创新的采用(一)创新的概念农业创新是应用于农业领域内各方面的新成果、新技术、新知识及新信息。新技术、产品、设备、观念、方法。(二)农民对农业创新的采用过程1.认识过程农民只听说某种观念、信息。2.兴趣阶段寻求更多信息。3.评价阶段对有关创新信息作出暂时的决定,并寻求支持。4.试验阶段进行小规模试验,作出进一步判断。5.采用或拒绝通过对试验结果分析,对创新作出决

4、定。(三)创新采用者的分类采用者群体把农民对农业创新采用的时间不同分为不同群体,称之。S型曲线单位时间已采用农业创新的成员占全体成员的百分比。总轴为采纳者的百分比。钟型曲线在一定时间内,采用农业创新成员的百分比。纵轴是采纳农民人数。1.创新者第一个采用的人;年轻,受过良好教育,有创新力;2.早期采用者下一组采用的人;3.早期多数4.晚期多数5.落后者最后采用的人。年龄大,受教育程度低。(四)各类采用者采用过程各阶段的时间差异规律从认识到试用所需时间:创新者和早期采用者早期多数后期多数早期多数后期多数落后者从认识到采用所需时间:创新者和早期采用者早期多数后期多数落后者说明:1.创新者接受新事物快

5、,但要真正采用农业创新,则需花费较长时间进行试验、评价;2.后期多数有自己的经验,遇事要经过自己的反复试验,一旦试验成功则尽快采用;3.落后者认识较慢,只观察等待,既不亲自试验,又不轻信别人的结果,只有在当地农民都采用的话,也只好随大流。结论:创新者和早期采用者从试种到采用,花费时间要比其他采用者长,而早期多数虽然起步晚,但从试种到全部采用仅需较短时间。(五)农民对创新特征的看法1.如果农业创新比旧事物有较大的优越性,则会迅速采用。如减少劳力、减少风险、增加收益。2.如果农业创新与潜在采用者的价值观和需要一致,就会被迅速采用。3.如果农业创新实践比较简单,容易理解,或学习不复杂。4.可在小范围

6、内试验的农业创新易被采用。5.农业创新的结果容易被看见,就会被采用。(六)沟通渠道对农业创新采用的影响1.认识阶段 邻居朋友、小组接触、个别接触是农民获得信息的主要途径。2.兴趣阶段邻居朋友、小组接触、个别接触是农民获得信息的主要途径。而且影响度增强。3.评价阶段邻居朋友、小组接触是农民获得信息的主要途径其次是个别接触。特别是邻居朋友对信息评价作用巨大。4.采用阶段个别接触是农民获得信息的主要途径。其次是邻居朋友、小组接触。(七)不同的信息来源对农民采用阶段的影响大众传播:职能是提供信息,广告宣传,在认识阶段作用较大; 沟通特点:单向沟通,传播速度会,范围广,适用一般内容;对农民:适用一般信息

7、。农民接触:职能是互相帮助,反映强烈,在评价阶段作用大; 沟通特点:双向沟通,信息内容适合当地情况,直接接触; 对农民:帮助农民决策,采取行动。推广人员:职能是传播特定信息,传授知识技能,接受咨询服务,在采用各阶段均起作用; 特点:双向沟通,信息多,权威性强;对农民:帮助农民决策,采取行动。商业机构:买卖商品,职业服务和技术指导,在采用阶段作用大; 双向或间接接触,与各自经济利益有关; 给予信息,指导行为改变。三、农业创新的扩散农业创新扩散:一种创新在社区中的传播过程。可少数人向多数人传播,也可由一个单位向另一个单位或社区传播。(一)农业创新的扩散曲线初始平直的部分代表创新者占较少的百分比较陡

8、的部分表明早期和晚期的快速采用顶部的最高点表明落后者的较慢采用(二)农业创新的扩散过程农民行为变化过程,就是“驱动力”大于“阻力”时,创新能及时扩散开来。1.突破阶段创新者农村中的专业户、科技户、回乡青年等,文化素质高,外界联系广,生产经营条件好,勇于变革,改革欲望强烈。率先采用、试验、评价2.紧要阶段是创新能否扩散的关键阶段。特点:大家都在等待创新扩散的结果,是创新者向早期采用者进行扩散的过程农村中潜在的改革者。3.跟随阶段自己主动推断过程早期多数认为创新对他们有利,主动采用。4.随大流阶段当创新扩散已形成一股不可挡之势,后期多数和落后者被动随波逐流,使得创新扩散在整个社会系统普遍被采用。(

9、三)农业创新扩散的周期性推广创新分为四个阶段:投入阶段、发展阶段(前成熟阶段)、成熟阶段(后成熟阶段)、衰退阶段。农业推广阶段分为四个时期:试验示范期:创新引进到试验示范结束;发展期:从试验示范到大面积推广;推广期:技术成熟,效益最好阶段;交替期:随着新创新成果的出现和旧创新的老化,新旧交替。(四)农业创新扩散的其他影响因素1. 农民农民者个体生产者之间的社会阻力、社区中的沟通模式和农民特征扩散曲线对所有实践者来说并不按照同样的时间框架或模式,不同地区、不同群体不同。社会中沟通模式表现为三个方面:不同层次的农民个体生产者之间沟通很难;推广工作如果依靠非正式渠道进行创新扩散,只能在部分农民中扩散

10、;正式渠道如农业推广机构推广速度快。2.社会结构 靠近城镇、人口集中地方,信息来源方便,交通便利;农户与社区在传播方面具有重要作用;农村供销社出售生产资料的同时,承担创新扩散的作用;农村技术协会是农民自己的组织,肩负着与科研院所信息合作和创新扩散的作用。农村各种基金会为农民的创新扩散提供资金支持。四、进步农民策略(一)提出1.进步农民拥有相当多的土地,推广目标可以通过少部分农民以少花费实现。2.进步农民在控制环境方面有较为成功的经验。渴望致富,对推广人员信任、感兴趣。3.进步农民要求帮助,而且有足够的能力去要求推广工作者给予帮助。4.有经济实力承担风险。5.通常是农村科技示范户,也是推广工作者

11、从工作中学习的社会角色。6.进步农民与推广机构、人员容易沟通、目标一致。(二)缺陷1.假定目标人口的一致性。实际中,目标人口不一致如年龄、心里、资源等。2.创新的报酬对后来的采用者与早期采用者是不同的。3.信息失真。信息由一户传向另一户农民,传递过程中有相当大的选择性和失真现象。4.技术发展中倾向进步农民的偏见。第三节 农业推广的框架理论一、农业推广框架理论的涵义农业推广过程是一个完整的系统。包括两个基本子系统:1.推广服务系统:推广人员、机构及其生存空间;2.目标团体系统:农民、家庭及其所处空间;3.外部宏观环境:政治法律、经济、社会环境、社会文化、农村区域环境等。农业推广服务效率的高低决定

12、与以下因素:推广服务系统的扩散效率; 目标团体系统的接受效率; 服务系统、目标系统之间的沟通忽互动; 推广工作的外部宏观环境。二、两个系统的特征1.推广服务系统P=f(I,Es)P工作绩效I个人特征Es环境变量F函数符号说明:影响扩散效率的因素:1.推广人员本人特征、素质; 2.推广人员所处组织与环境。2.目标团体系统B=f(P,Es)B农民行为变革P农民个人特性、素质Es农村居民环境及生存环境f函数符号三、农业推广服务系统农业推广服务系统处于农民行为自愿变革的核心部分。(一)推广组织形式1.推广是一种职业活动,是某些机构部署的工具。如农技推广中心、种子公司、供销合作社、农民技术协会等。2.推

13、广组织结构按照特征可分为政府组织和非政府组织,其内容、对象、策略、方法不同。(二)政府农业推广组织机构的特性1.农业推广组织机构是行政组织的一部分,虽然有独立的地位,然而必须结合政府的使命开展工作。我国农业技术推广机构:从中央到地方的5级农业推广体制,县级以上为管理层面,县级以下为实际工作层面。整个农业推广组织机构包括:第一,包括信息渠道、决策与实施在内的一个系统;第二,包括人在内的社会系统。2.农业推广的组织机构是农业知识信息系统和农业技术管理系统的一部分。农业知识信息系统(AKIS)是某种农业机构、组织和个人及其相互关系的综合体。基本要素:包括三个亚系统,研究、推广、用户。分类:AKS(农

14、业知识系统):各种知识、信息、模式用于农业生产经验等形成的精神产物。AIS(农业信息系统):农业信息产生、传递、整理、接受、反馈系统。农业技术管理系统(ATMS)试验研究管理系统。 分类:FSRT(农作制度研究系统) CMRT(农作物管理研究) 影响因素: 政策法律环境组织环境、宏观因素、计划 政治和行政结构环境农业部、民间组织、人民代表大会 经济与结构性条件市场、价格、投入、资源、农业结构 其他因素社会文化条件、农村区域环境等(三)推广组织机构的主要运行机制推广组织机构的主要运行机制是干预。1.概念:干预是推广工作者的日常活动。如制定推广目标、设计推广策略、资源配置、执行、检验、评价等。2.

15、干预过程:由推广机构、组织、推广人员进行; 作用于一个目标团体和个人。3.实现干预过程是沟通手段。4.罗鲁(Royen)的磨坊提法:干预沟通要素四、目标团体系统(一)特性1.干预沟通活动目标是目标团体系统。2.推广策略与方法制定要根据目标团体而定。(二)考虑因素1.农业发展中心农户经营农场。2.农民的决策环境。农业生产的主角是农民; 农民与资源基础的关系; 决策环境:资源性农业,科学性农业; 农村社区的特点。社会环境 基础设施环境农村社区 信贷省地经济 投入物供应家庭形式 推广、学校 各个农民 自然环境 土地资源 气候资源五、沟通1.概念在社会交往中,人们借助共同的符号系统,彼此交流各自的观点

16、、思想、兴趣、情感、知识等各种信息的过程,并通过沟通影响别人和调整自己的态度和行为。2.沟通的形式一类为直接的个人沟通形式(面对面的个人沟通);一类为非个人沟通(利用大众媒介的沟通)3.传播过程SMCR S发讯者或信息来源M信息C途径R收讯者发 讯 者信 息途 径收 讯 者(信息来源) (目 的) (方 法)内 容 直观、口头、书面 说服、决定处理方式 综合方式 实行、证实当收讯者对信息作出反应时,就产生反馈,SMCR过程被逆转六、改革推广战略促进实现改革的推广战略一般着眼于农业生产环境和直接改变农民本身。(一)着眼于农民的策略阻碍农民行为改革的主要因素是农民本身及其传统文化推广策略必须致力于

17、农民,如态度、价值观推广人员的着眼点:教育、培训直接改变农民行为; 提供信息:教授、示范、传媒、小册子等。面向农民的策略:改革态度、价值观;教育学习培训;示范、传播、说服、劝说强迫服从或强制;技能培训(二)着眼于农业环境的策略条件:农民有采用的机会和能力;效益好;能够得到及时的服务面向农业环境的策略:引进新的形式和社会组织; 基础结构措施灌溉水利条件、市场、运输、仓储、信贷、保险等;新技术的有效性;农民资源增加的可能性;政策、法律变革。第四章 农业推广程序和原则第一节 农业推广的特点一、生产性农业推广的根本目标是引导农民行为的自愿变革,以便通过农民采用新技术和信息,不断提高农业生产力水平,因此

18、,农业推广是农业发展的一种直接推动力。农业推广人员不仅要有专业技术知识,还要有经济头脑和市场观念。二、教育性农业推广是通过推广人员运用多种方式向广大群众传授科技知识和技能的教育活动,这种活动要求推广人员与群众的共同参与。推广人员不仅要熟悉生产技术,而且要从实际出发,从当地农民实际情况出发,掌握教育农民的方法、方式。三、综合性农业通过的综合性特点由现代科学技术发展趋势和农业生产整体规律决定。农业推广机构:实行多学科、多专业结合、具有较强的综合创造和综合服务能力;要求推广人员知识面宽、多种知识融会贯通的能力。四、社会性农业推广的社会性表现在两个方面:一是直接效益小,间接效益大,即是一种服务性工作;

19、 二是农业推广工作开展需要各种力量的支持和配合。 政府支持经费、协调; 科研部门多出成果; 有关部门支持金融、财政、商业等。五、周期性每一项创新具有周期性,表现为4个阶段:试验示范期:从示范引进到典型示范;发展期:从典型示范到大面积应用;成熟期:创新广泛应用期;衰减期:随精神磨损(出现更好的成果)、物质磨损(品种混杂、种性退化等)逐部丧失其在生产中的作用。项目推广,基础在试验示范期,速度在发展期,故应缩短时间;同时采取措施(如提纯复壮)防止人为造成过早衰退。第二节 农业推广的原则一、因地制宜农业创新的引进、项目推广方法、项目选择都必须从实际出发。考虑到当地风俗习惯、文化传统。二、试验示范1.试

20、验示范是创新进入生产领域过程中必须进行检验和完善配套;2.推广人员熟悉创新,取得经验的过程;3.树立样板,扩大宣传和影响;4.少走弯路和少担风险。三、智力开发推广工作必须着眼于开发农民智力。造血技能培养“送鱼”还是送“渔”送金子还是教点石成金的方法1.着眼于通过与农民交流,增进农民的知识和技能,改变农民的观念和行为,提高素质,达到增产增收;2.尊重农民接受和采用技术的自主权。四、合作推广1.推广人员与农民的合作。了解、认识、帮助农民排忧解难,成为农民的朋友;2.农业教育、推广、科研三方面合作。3.农业推广部门与社会有关部门的合作。五、服务配套技政物相结合。六、综合效益原则兼顾“三效”经济效益、

21、社会效益、生态效益。经济效益是指生产再生产过程中劳动占用和劳动消耗量相同所得到的劳动成果的比较。从三个方面体现:1.单位效益; 2.应用范围; 3.推广速度。第三节 农业推广的程序一、农业推广的程序(一)项目选择1.搜集信息 引进技术; 科研教学单位的研究成果; 农民群众经验; 技术改进。2.制定计划筛选项目,论证,编制技术方案。3.选定项目 技术先进适用; 综合效益显著; 适应范围广; 符合持续农业发展。(二)试验项目推广的前提。小区试验:科研部门进行;中区试验:推广基点或科技示范户田进行。(三)示范进一步验证技术适应性和可靠性;树立样板,扩大影响。(四)培训指导、传播技术的过程。培训方法:

22、举办培训班;开办技术夜校;现场会;巡回指导;建立技术信息市场;印发宣传资料;通过广播、电影电视介绍新技术。(五)服务指物资、资金的供应过程。1.行政、供销、金融、电力等部门协作;2.推广部门参与经营服务。(六)推广新技术应用范围和面积迅速扩大的过程。(七)评价对推广工作进行总结的过程。二、农业推广程序的灵活应用1.在同一自然条件下,先进地区运用推广手段直接应用于落后地区。2.农民经验总结的先进技术推广时应及时总结关键技术,采用现场会等手段扩大宣传。3.科研部门培育的品种,经过一定面积试验示范,可直接进入生产。4.针对某地区的研究成果可直接应用。5.试验成果在取得成果之前要在一定范围内推广。6.

23、教育、科研、推广三结合。7.大面积综合组装项目推广,不必等到综合技术组装好之后再进行试验、示范、推广。第五章 农业推广沟通第一节 农业推广沟通的概念和分类一、农业推广沟通的概念1.概念沟通,(Communication),传播学称为“传播”,社会学称为“沟通”。它是指社会中的个人或群体运用媒介彼此交流信息的过程。在社会交往中,人们借助共同的符号系统,彼此交流各自的观点、思想、兴趣、情感、知识等各种信息的过程,并通过沟通影响别人和调整自己的态度和行为。2.沟通要素SMCR S发讯者或信息来源M信息C途径R收讯者发 讯 者信 息途 径收 讯 者(信息来源) (目 的) (方 法)内 容 直观、口头

24、、书面 说服、决定处理方式 综合方式 实行、证实当收讯者对信息作出反应时,就产生反馈,SMCR过程被逆转二、农业推广沟通的重要性每一项农业推广活动包括两大要素:推广内容(信息)、推广方法(沟通)。即推广工作效果推广内容(信息)推广方法(沟通)内容(10)方法(0)0内容(0)方法(10)0内容(5)方法(5)25内容(3)方法(8)24在某种意义上,沟通比信息更为重要。信息一般客观存在,但农民对信息的反应却多种多样。三、农业推广沟通的分类(一)正式沟通和非正式沟通(根据沟通渠道划分)1.正式沟通在一定的组织体系中,通过明文规定的渠道所进行的沟通。 上行沟通乡农技站向上级组织报送材料; 下行沟通

25、省站向市站下达通知、任务; 平行沟通同级推广机构间的交流; 斜向沟通与外地非同级的推广机构进行交流。2.非正式沟通非组织系统所进行的信息交流。如农民与推广人员的交流。(二)语言沟通与非语言沟通(根据沟通媒介划分)1.语言沟通利用口头语言和书面语言进行沟通。技术讨论会、座谈会。2.非语言沟通借助非正式语言符号如肢体动作、面部表情进行沟通。(三)单向沟通与双向沟通从信息发送者与接受者之间的地位是否交换,可分为单向沟通和双向沟通。单向沟通指发信息者与接受者地位不变。如技术讲座、做演讲等。双向沟通是发讯者与接受者地位不断交换。(四)个人沟通和大众沟通根据沟通接触范围和媒介划分。个人沟通指个人之间直接面

26、对面、通过个人媒介进行沟通。大众沟通是指借助大众传播媒介进行沟通。(五)信息沟通与心理沟通信息沟通指以信息交流为主要目的的沟通。心理沟通指人心理活动的交流。第二节 农业推广沟通的要素、程序和特点一、农业推广沟通的要素(一)沟通主体承担信息交流的个人、团体及个人。传送者:信源,指在沟通中主动发出信息的一方。推广机构、人员。接受者:接受信息的一方。(二)沟通客体沟通客体指沟通的信息内容,即信息、情感、思想。(三)沟通渠道传送和接受农业信息的通道和路径。1.单串型由首先发出信息的人经过一长串的人依次把信息传递给最终的接受者;接受者的反馈信息则以相反的方向依次传递给最初的发信人。2.绕舌型轮式渠道。即

27、由一个人把信息同时传递给若干人,反馈信息则由若干人直接传递给最初发出信息的人,集体指导属于此种类型。3.扩散型最初由一个人将信息传递给若干人,再由这些人把信息传递给更多的人。4.全通道型指参与沟通的多人互相之间均能有信息交流的机会。(四)沟通媒介沟通的信息载体和信息传播工具。1.大众传播媒介利用电视、广播、报纸、杂志进行信息传播。2.声像传播媒介利用电影、录像、幻灯进行沟通。3.语言传播媒介通过口头语言和书面语言进行信息交流传播。二、农业推广沟通程序(一)农业信息准备阶段1.确定农业信息内容2.确定信息接受者3.确定信息接受时间(二)农业信息编码阶段1.农业信息表达要正确无误,简单明了2.沟通

28、工具协调配合3.考虑农民的接受能力(三)农业信息传递阶段1.选择合适的工具和渠道2.控制好传递速度3.防止信息内容遗漏和误传(四)农业信息接受农民从沟通渠道接受农业信息。(五)农业信息译码阶段接受者把获得信息进行译解,转换成自己能理解的形式。(六)农业信息反馈1.反馈要及时。2.反馈要主动、清晰。三、农业推广沟通的特点1.农业推广人员与农民都是信息沟通的参与者。2.在沟通中,是推广人员主动适应农民。3.推广人员与农民相互影响。第三节 农业推广沟通网络及沟通障碍一、农业推广沟通网络沟通网络指各种沟通渠道的复合体。组成沟通网络的各个相关个体之间通过特定的信息流联系在一起。沟通网络有助于目标团体系统

29、的所有成员经常接受到新的信息,它不仅具有信息传递的多方向性,而且具有沟通主体的多元化特征。二、农业推广沟通的障碍(一)语言方面的障碍1.语言差异造成隔阂2.语言不明造成歧义(二)观念方面的障碍1.封闭观念排斥沟通小农经济,自给自足。2.僵化观念窒息沟通陈规陋习(三)角色不同形成的障碍1.年龄不同形成“代沟”2.专业不同形成“行沟”三、影响农业推广沟通的因素(一)沟通环境指沟通现象赖以发生效果的社会的、文化的、心里的背景。它可以理解为传送者与接受者在沟通行为过程中形成的沟通惯例,它是某种环境中人们待沟通的习惯和定势。(二)沟通目的因素沟通目的是传送者传播内容的出发点和希望达到的效果。(三)沟通反

30、馈因素指接受者对传播内容的反应。(四)社会知觉因素社会知觉是主体对社会环境中的有关个人和团体特性的知觉。内容包括:1.人的知觉对别人动机、感情、性格等的认识。影响因素有:过去的经验、已有知识、环境气氛。2.人际知觉对人与人相互关系的认知。3.角色知觉指对某人在社会上所扮演的角色认识与判断。(五)自我认识因素指综合过去和现在对自己的观察而得出的有关的知觉认识。(六)风俗习惯因素某一社会文化区域内人们共同的行为模式,反应的是某一地域团体的社会文化性质。(七)组织行为因素正式组织和非正式组织。第四节 农业推广沟通的一般准则、基本要领和技巧一、沟通的一般准则(一)维护和提高信息源的信誉了解推广对象,向

31、他们介绍适用技术和信息,培养农民自主能力和自我决策能力。(二)信息内容与推广对象相关将推广对象划分为若干类群,有针对性地提供技术和信息服务。(三)信息的组织与处理应简单明了(四)适当重复信息的关键内容(五)运用比较和对比(六)加强信息反馈(七)改善沟通环境(八)重视沟通网络二、基本要领(一)摆正“教”与“学”的相互关系推广人员既是教育者,也是受教育者。传递知识、信息的同时,从农民哪里得到生产经验,倾听农民反馈意见。(二)正确处理好与农民的关系(三)采用适当的语言与措辞(四)善于启发农民提出问题(五)善于利用他人的力量(六)注意沟通方法的结合使用和必要的重复三、农业推广沟通的技巧(一)给人留下好

32、的第一印象(二)做好农民的知心朋友1.尊重他人,关心他人,对人一视同仁;2.热心群体活动,对工作高度负责;3.持重、耐心、忠厚、老实;4.热情开朗,善于交往,待人真诚;5.聪颖,爱独立思考;6.有多方面兴趣与爱好;7.知识渊博,说话幽默。(三)与农民沟通之前先“认同”“顺应”(迁就)同化(入乡随俗)内化(和睦共处)(四)要让农民对你感兴趣(五)善于利用人们迷信成功者的心理(六)了解、利用风俗,为农业推广服务科技赶集(七)善于发挥非正式组织的作用问题:1.为什么沟通在农业推广中有及其重要的作用?2.农业推广沟通有那些沟通要素?3.如何克服农业沟通障碍?第六章 农业推广计划第一节 农业推广计划与目

33、标的意义一、农业推广计划的概念(一)关于农业推广计划的解释1.农业推广计划的概念计划工作或行动以前预先拟定的具体步骤和内容。目标想要达到的境地或标准。农业推广计划以农业推广的现在来推断农业推广未来的科学预见和安排。是推广人员与农民的双向交流过程。2.农业计划的特点切合实际符合农民需要;适应不断变化的环境适应“三农”;为农业发展作贡献近期、长远利益结合。(二)农业推广计划的必要性和重要性1.反应堆型推广工作不制定计划,特点是不能发现问题;2.农业推广的主要目的是进行变革。(三)农业推广计划的分类1.按时期长短分长期计划3年以上的计划;短期计划3年以内的计划。一般推广项目以3年为佳。2.按管理形式

34、分指令性推广计划国家农业推广机构根据政府的农业发展计划,用行政办法启发教育农民采用农业先进技术和成果的计划。问题是不能考虑农民的意愿。指导性推广计划农业推广机构根据国家农业生产和农村经济发展总计划和目标,采用技术、经济、行政手段相结合的办法推广农业技术的计划。主要依靠效益驱动和调动农民积极性。(四)农业推广计划与农业推广项目农业推广计划是推广项目的综合,是由若干项目组成的一个整体,项目则是整体中的个体。二、农业推广目标(一)确立农业推广目标的意义及其依据农业推广目标是从事农业推广工作的行动指南,也是检验推广工作好坏的尺度和标准。制定农业推广目标以农业发展目标为依据。我国农业发展目标是逐步实现社

35、会主义农业现代化。(二)农业推广目标体系1.农业推广的总体目标体系农业推广的中心任务是帮助农民掌握新技术、新信息和新知识,并用之去开发利用资源,提高农业生产力水平。建设现代化需要的生产条件和生态条件的总目标体系;推广适用先进农业科学技术的总目标体系;建立农业推广教育的总目标体系;推行现代化的科学管理的总目标体系。2.分目标体系在总目标指导下,进一步建立的农业推广分枝目标体系,为分目标体系。建设现代化需要的生产条件和生态条件的分目标体系;推广适用先进农业科学技术的分目标体系;建立农业推广教育的分目标体系;推行现代化的科学管理的分目标体系。3.小目标体系为有利于农业推广计划的具体实施,在建立总目标

36、、分目标的基础上制定小目标体系。4.子目标体系制定农业推广计划最具体、最重要、最小的单元,是小目标体系的工作目标和方法。从宏观来讲,农业推广目标体系分为4级,每一级目标体系的每一个目标都对应地分化出下一级地目标体系,构成完整的目标体系;从微观来讲,一般分为3个层次:基本目标、一般目标和工作目标,工作目标又可分为第一工作目标、第二工作目标等。(三)农业推广目标的选择分层次表达的农业推广目标基本目标、一般目标、工作目标又可据其性质分为政策目标、中间目标、实施目标及教育目标。1.政策目标(基本目标)最概括的目标层次,主要为总原则,不具体,主要指明方向。2.中间目标(一般目标)指标的鲜明特点是表明了在

37、一定时期、一定条件下,期望获得的结果或产量。3.实施目标(工作目标一)期望服务对象所作的行为以及可对服务服务对象施加影响的其他行为。4.教育目标(工作目标二)第二节 农业推广计划的制定一、农业推广计划制定的原则(一)从实际出发,实事求实的原则(二)与地区长远性规划相结合的原则(三)干部、农民、专家三结合原则(四)技术效益、经济效益、生态效益、社会效益相结合的原则(五)有助于提高农民认识自我价值的能力及自助能力的原则二、制定农业推广计划的任务(一)确定推广目标1.推广人员不决定政策目标2.推广人员帮助制定中间目标。3.确定实施目标是推广人员的职责。目标与农民需要一致;目标表达清楚;目标是否有助于

38、总目标实现;目标重要性;目标对推广内容、技术、方法是否表达明确;谁做什么在什么条件下做4.根据实施目标确定教育目标谁做什么在什么条件下做(二)确定推广对象注意问题:1.着重注意的群体;2.为什么要注意这类群体;3.是否与他们打交道就能实现目标;4.是否划分了推广对象小组;5.是否投入了人力、物力。(三)确定推广内容1.内容与目标是否相称;2.内容描述是否清楚;3.内容与时间是否协调;4.内容与农民需要。(四)确定推广方法(五)推广计划的组织三、制定农业推广项目计划的程序(一)农业推广项目的确定项目申请可行性分析评估立项扩初设计1.申请农业推广项目推广项目要点:基本情况确定目标推广对象内容方法组

39、织人员培训评价申请农业推广项目提交材料:推广项目申报书基本情况、理由及内容、依托单位基本情况、推广措施成果鉴定证书项目简介2.农业推广项目的评估、论证及确定。项目可行性研究目的意义、国内外现状、水平、发展趋势、内容简介; 技术可行性分析,包括技术路线、技术关键、技术经济指标等; 市场预测 预期效益分析 技术方案及推广范围、规模、年限 经费预算及使用计划 经费偿还项目评估、论证以会议的形式进行项目确定签订项目合同扩初设计总体设计、实施的机构、年度计划及预期效益、经费支配、组织领导(二)农业推广计划的制定程序1.确定农业推广计划的目标体系2.开展调查研究3.拟定农业推广计划方案4.论证并检验多种方

40、案5.确定农业推广计划四、制定农业推广计划的几种方法(一)制定农业推广计划的几种主要方法1.调查研究2.比较分析3.预测技术4.整体综合5.优选决策(二)农业推广计划的拟定方式1.自上而下的计划拟定方式农民需要简单;农业生产为中心的指导目标;农民文化素质低;职业性农业人员比农民能力强;农民独立人格未被重视。2.自下而上的计划拟定方式农民了解自己的需要;农民积极参与;民主观念增强;3.联合拟定方式好处:目标与方案体现各阶层人士的见识和智能。符合农民需要;参与者积极性高;参与者能获得学习机会;参与者能为计划承担责任。第三节 农业推广计划的执行与实施指导一、制定农业推广计划的实施方案1.规定下达任务

41、,签定合同2.组织协调,分级管理3.监督检查二、计划的实施记录三、农业推广计划的实施指导1.实施指导分技术指导和经营管理指导两部分,指导方式分直接指导和间接指导。2.技术指导:科技传播,使农民接受、掌握、运用; 方法:个别指导,送技术上门;访问,示范;技术培训班直接指导印发资料;报刊、杂志、展览、座谈会、电影、广播;间接指导3.经营管理指导第四节 农业推广计划的监督检查与验收一、农业推广计划的监督检查(一)监督检查的内容1.项目计划、方案落实情况;2.项目试验、示范田建设情况;3.推广效果评估;4.总结典型经验。(二)监督检查方法1.建立定期报告制度2.组织项目联查三、农业推广计划的验收(一)

42、验收程序与层次(二)验收的主要内容1.合同目标与技术指标完成情况2.合同确定的生产规模、主要技术经济指标及经济效益实际完成情况3.社会效益、生态效益4.承担单位履行合同情况、经费开支5.项目示范扩散条件、计划6.各部门配合、协调情况7.提交资料、档案是否健全(三)验收必备的文件1.验收大纲2.项目合同文本3.项目实施报告4.技术总结报告、示范试验资料5.环保证明6.农民群众反应意见7.技术扩散情况及计划8.业务部门、生产单位出具的效益证明材料9.经费动用证明(四)验收方式1.现场验收2.专家通讯验收3.农民、社会验收第九章 农业推广人员第一节 农业推广人员的地位和作用农业推广人员指专门从事农业

43、推广活动的专职人员。一、农业推广人员的地位(一)农业推广人员是促进农业发展的重要因素农业推广、农业教育、农业科研是实现农业现代化的三大支柱。(二)农业推广人员是农民与社会交往的桥梁农业推广人员是科技成果的载体,农民外界联系的沟通者,信息的传播者,改进农民行为的促进者。二、农业推广人员的作用(一)在科技成果传播中的纽带作用(二)科技成果向现实生产力转化中的促进作用(三)在新技术成果推广中的创造作用1.农业推广工作是科研工作的继续和延伸2.农业推广人员在推广科技成果中要付出智慧和劳动(四)在提高农民素质中的教育作用1.农业推广人员是教育农民、提高农民素质的一支重要力量2.农业推广人员所进行的工作富

44、有教育性(五)在制定农业方针、政策和农业发展计划中的参谋活动第二节 农业推广人员素质农业推广人员的素质是完成农业推广工作必须具备的思想道德、生理条件、职业道德、科学技术及组织教育能力的综合表现。一、农业推广人员的素质要求(一)农业推广人员的职业道德1.热爱本职,服务农民2.深入基层,联系群众3.勇于探索,勤奋求知4.尊重科学,实事求是5.谦虚谨慎,合作共事(二)农业推广人员的业务素质1.学科基础知识和实践能力2.农村社会学知识和社会工作能力3.经营管理能力4.教育学知识和推广教学能力5.语文知识和表达能力6.其他:文娱、体育、技巧等二、发达国家农业推广人员的基本素质要求(一)美国1.农业背景农

45、村出身,有农场管理经验2.训练农学院本科毕业,最好为硕士以上学历3.经验曾在农业机关服务4.品性有教学、计划、合作、领导能力5.精神学农爱农,乐于奉献(二)日本1.改良普及员要求大学毕业,6年以上工作经验者免试,其他要参加统一考试。2.专门技术员要求大学毕业,12年以上工作经验者免试任用。3.考试科目(三)西欧三、农业推广人员素质结构(一)专业结构指各类专业人才的合理比例。应因地制宜,以能胜任其服务范围的主产业为主,兼顾其他的原则合理配备专业人才,达到优化组合。(二)能级结构指各层次农业推广人员的比例。农艺师与农技员的大致比例为1:10。(三)年龄结构指各类年龄区间人员在人才群体中所占的比例。

46、一般老中青结合,承上启下。(四)知识结构指推广人员个体与群体的知识的合理结构。(五)能力结构指各种能力的合理组合,应具备多种能力。第三节 农业推广人员的职责一、各级农业推广人员的职责(一)全国性及省、地、级农业推广人员的职责1.编制计划,组织实施2.编制基建、事业等经费和物资计划3.加强各级推广体系和队伍建设4.检查、监督、指导农技推广工作5.制定农技推广工作制度6.组织培训、进修、加强与科研部门联系,参与科技成果鉴定7.支持重大科技成果推广和先进经验示范(二)县级农业推广人员的职责1.参与制定本县农业生产计划,负责监督执行2.制定农业推广计划,开展咨询服务3.制定农业科学试验、示范计划,组织

47、宣传实施推广4.调查、总结、推广先进经验,引进新技术、新成果,进行示范推广5.农业决策参谋6.建立示范点,树立样板7.培训基层干部、农民技术员和科技示范户8.加快技术网络建设9.帮助乡镇建立技术服务组织10.建立与科研单位的横向联系(三)乡农业推广人员的职责1.安排实验协作项目,制定乡村推广项目实施方案2.密切联系农民技术员、科技示范户,落实推广项目3.总结当地生产经验,抓好阶段技术培训4.积累当地气象、自然灾害、土壤、病虫档案,整理汇报5.举办讲座、编写技术资料、普及科技知识6.与各方面保持联系7.搞好推广教育8.热情接待农民来访,建立档案,介绍推广项目(四)村农业推广人员的职责具体进行宣传

48、、指导、落实技术操作规程,为农民提供服务,反映农民需要、问题,在技术推广示范中起带头模范作用。(五)科技示范户的职责职责:试验示范中带头;技术推广的纽带和宣传,科技活动的桥梁,信息传递中的辐射。标准:技术先进户;生产高产户;经济冒尖户;贡献典型户。作用:项目执行者和示范者二、各类技术植物农业推广人员的职责(一)推广研究员(二)高级农艺师(三)农艺师(四)助理农艺师(五)农业技术员(六)农民技术员第四节 农业推广人员的培训农业推广人员的培训,指农业推广人员参加工作前、后的培训、训练工作。一、职前培训概念:指对准备专门从事推广工作的人员进行就业前的职业教育。完成单位:国家中、高等农业教育学校完成。

49、形式:开设课程、社会调查、生产实习等。目的:让刚从事推广人员具有一定的技术及教学方法的技能,从而使其具有承担一定技术及推广工作的必要条件。(一)职前培训的主要内容1.各个领域的专业技术知识。2.培养在基层为生产、农业推广贡献自己的思想,了解推广目的、组织、职责。3.培养推广教学方法和技能,掌握各种试验方法4.培养拟定计划的知识和技能、组织实施、总结宣传技能。5.培养试验示范、分析问题解决问题的能力,掌握传播媒体的功能和使用。6.了解当地文化和社会组织(二)职前培训的类别按其工作性质分类:管理领导类;技术人员和专家类;推广人员类;基层推广工作人员。(三)各国农业推广人员职前教育课程1.美国农学院

50、2.英国大学和农学院3.澳大利亚昆士兰大学和墨尔本大学4.印度旁遮普农业大学5.台湾省台大农学院农业推广二、在职培训推广组织为保持和提高推广人员从事本职工作能力所组织的学习活动。完成单位:管理机构每一个推广人员有义务和责任接受培训(一)在职培训的必要性1.有些工作人员只受过有限的农业科学训练,一般培训3个月到1年。2.职后培训培养推广人员重新学习和掌握。一般2周到3个月,专题讲座等。3.技术革新学习,提高技能。(二)在职培训类别1.根据时间长短分为短期(13月)、中期(半年)、长期(1年)三种。2.按照内容分类: 系统培训:3月1年不等,系统讲授推广原理和技术。 专题培训:针对一些专门课题进行

51、培训。 更新知识培训:对推广人员进行更新知识和技术的培训。(三)在职培训的内容和方法1.内容: 更新和进行基础教育、现代推广理论与技术教育; 掌握新技术、新信息,更新应用技术; 根据工作需要的专业教育; 掌握农业发展形势,讨论推广任务和方法; 掌握新视听、宣传工具,补充新教学手段。2.在职培训方法: 根据实际情况,如大学讲授、讨论; 知识运用; 参加推广人员会议布置工作; 调查访问,接触农民; 寄送资料。(四)在职培训的实践1.我国农业推广人员的在职培训2.日本对改良普及员的培训3.印度对农村开发人员的培训4.世界银行提出的在职培训体制 每月讲习班; 两周培训班; 生产推荐项目培训。5.芬兰赫

52、尔辛基大学推广教育和在职培训中心 开设推广教育课 在职培训; 应用研究;职前培训。6.澳大利亚在职培训 第十章 农业推广方式和方法第一节 世界农业推广方式一、一般推广方式1.前提 农业技术和信息来源于上层,若向农民推广,会提高农业整体水平。2.目标 帮助农民提高产量。3.项目制定 由中央制定,地方自主权小,自上而下制定推广计划。4.推广方法 示范、走访农户。5.衡量尺度 农业产量。6.优点 从中央到地方实行垂直管理,信息传递速度快,控制范围广。7.缺点 中央负担重,运行效率低,推广不考虑农民需要和当地情况。8.应用国家 目前世界上占主导地位。起源于英国。组织管理形式为从中央到地方实行垂直管理。

53、二、产品专业化推广方式1.前提 推广、科研、投入供应、产品销售、信贷联为一体。2.目标 提高某特定产品的总产量。3.项目制定 由商业组织制定。4.推广方法 推广人员向农民提供当面指导和示范,各种条件由商业组织提供。5.衡量尺度 农作物产品总产量。6.优点 符合专业产品生产需要,产供销协调一致;信息传递快,对推广人员易于监督考核。 7.缺点 商业组织利益与农民利益不能兼顾。三、培训和访问的推广体系1.前提 技术存在于高层,基层人员素质较差,很少深入到农民中去。2.目标 提高农业产量。 3.项目制定 由高层制定,主要对走访监督、培训作出规定。 4.推广方法 走访和示范。 5.衡量尺度 农产品产量,

54、贫穷小农户的生产和生活改善程度。 6.优点 推广人员知识更新速度快,推广工作监督管理严格,农民与推广人员易于双向交流。 7.缺点 推广队伍庞大,开支大管理僵化,缺乏灵活性。四、群众性推广方式1.前提 农民有一定经验,相互之间学习,农民积极参与推广工作。即农民是教育者,也是参与者。2.目标 帮助农民组织起来,发现培养领路人,协调推广工作开展。3.项目制定 由地方制定,通常农民协会组织参与计划制定。 4.推广方法 农民技术协会组织。5.衡量尺度 农民组织稳定性;推广活动带给农民的利益大小;科研与其他部门的参与程度。 6.优点 推广工作切合实际,推广内容因地制宜,推广方法得当;国家开支小,技术应用效

55、率高。 7.缺点 中央控制权小,基本资料统计困难,农民组织力量强,对国家有压力。五、项目推广方式1.前提 借助资金输入,采用按照项目进行的方式进行。2.目标 短期内取得较好的推广效果。 3.项目制定 中央政府负责计划制定。 4.推广方法 由资助机构和受援国政府共同制定并实施,资助政府提出具体目标要求。5.衡量尺度 短期内取得理想变化。 6.优点 有限时间在特定地方执行,易于评估,短期效果明显,新技术、新方法能及时得到试验。 7.缺点 项目之行时间短,需要经费多,一旦停止外援,项目不能延续。六、农作系统开发推广方式1.前提 推广的技术不适合农民,需要在当地进行研制。2.目标 向推广人员和农民提供

56、满足当地需要的研究成果。3.项目制定 推广人员、科技人员制定,农民积极参与。 4.推广方法 深入农村,把农户看作一个综合系统。5.衡量尺度 农民在多大程度上采用了这项技术。 6.优点 推广内容具有针对性,加强推广与科研的联系,农民自愿采用技术。 7.缺点 科研人员参与农作系统研究开支大,时间长,难以监督。七、费用分摊推广方式1.前提 中央与地方两级政府提供推广的费用。2.目标 帮助农民学习为自我改善和提高生产率而需要了解的知识。3.项目制定 由承担费用的各级政府共同负责,满足地方需要。 4.推广方法 5.衡量尺度 农民是否愿意和能够以个人或以当地政府为单位承担部分费用。 6.优点 地方参与计划

57、制定,内容符合农民需要,农民对推广人员比较信任,利于减轻财政负担。 7.缺点 中央对推广计划制定和推广人员的人事安排、考评监督较为困难。八、教育机构推广方式1.前提 农业院校教职工有针对性的向农民传授知识和技术。2.目标 帮助农民学习技术,使教师、学生了解农民。3.项目制定 推广计划由教育机构制定。 4.推广方法 农民培训。 5.衡量尺度 农民参与推广活动的规模、程序及技术采用程度。 6.优点 教学符合实际,加强师生对农民、农村的了解。 7.缺点 经费受到限制。第二节 我国农业推广方式一、按项目推广技术1.经过项目选择、论证、试验、示范、培训、实施、评价等步骤,关键是项目选择论证。2.项目选择

58、影响面大,效益显著的技术。3.推广的项目有全国制定的重点推广项目,同时也有省、市、县的推广项目。4.大的项目在组织实施时,应建立行政领导和技术指导两套班子。二、技术承包责任制方式(一)概念 推广人员与农民在双方自愿、互惠互利的基础上签订技术承包合同,按合同规定推广技术。(二)1980年在四川内江地区试行。(三)方式1.联产提成技术承包承包者对承包项目负责全过程综合技术指导,并规定产量、质量技术指标,超过按规定比例提成,减产要分清原因。2.定产定酬技术承包承包者对承包项目负责技术指导,达到规定指标收取报酬,除因技术失误造成减产外,不取报酬,也不赔偿。3.联效联质技术承包承包者对承包项目负责技术指导,达到或超过规定指标给予合理报酬,因技术失误造成损失应给予赔偿。4.专项技术劳务承包对生产某一环节进行劳务、技术承包,签定合同,保质保量,有偿服务。5.农业集团承包行政、技术、物资多部门结合建立承包集团,对当地影响较大的农业项目进行大面积承包。由政府主要领导牵头,以农业部门为主,有物资、供销、水利、等部门参加,即技政物相结合,做到以配套技术为核心,行政领导为保障,物质服务为基础。双方自愿,有偿服务,层层签订合同,明确责权利。技术承包集团经验:“三个系统”,领导指挥决策系统;专家技术指导系统;物资供应服务系统。 “三个结合”,农业院校、科研单位、推广机构。三、技术、信息、经营服务相结合方

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