企业信息公开实施办法

1、企业信息公开实施办法目录第一章总则第二章组织机构第三章公开范围和载体第四章 公开程序和方法第五章风险评估机制第六章附则第一章总则第一条 为保障政府、企业、公民和其他组织等利益相关方依法获取 集团公司信息，提高工作透明度，规范信息公开，促进依法治企，依据企 业信息公示暂行条例等有关要求，结合集团公司实际，制定本办法。第二条 本办法适用于集团公司、全资子公司、控股子公司。第三条 本办法所称信息，是指集团公司在生产经营业务活动及中， 依据法律法规和国家有关规定，公开的以文字、图片、图表、音频、视频 等形式记录或保存的信息。第四条 集团公司信息公开工作遵循“坚持依法合规、内容真实准确、 积极稳妥推进、

2、严格落实责任”的基本原则，按照“谁形成谁公开，谁公 开谁负责”的要求，建立信息公开责任制。各单位作为信息公开的责任主 体，负责组织开展本单位信息公开工作。第五条 集团公司发布信息涉及上级部门、其他企业或者社会机构的， 应当与有关部门或者企业及时沟通、确认。第二章组织机构第六条集团公司新闻宣传领导小组下设信息公开专项工作小组（以 下简称公开工作组），全面负责集团系统信息公开工作，研究解决信息公开 工作中的重大问题。公开工作组组长由集团分管领导担任，副组长由集团 办公室主任担任，办公室、战略投资部、财务管理部、人力资源部、法务 部、党群工作部、新闻中心、信息中心及其他相关部门为公开工作组成员 单位

3、。第七条公开工作组下设信息公开办公室（以下简称公开办），公开办 设在集团办公室，承担工作小组日常工作。公开办的主要职责是：（一）建立健全集团信息公开制度，制定信息公开目录，并根据需要 动态调整信息公开目录；（二）推进、指导、协调、监督各单位落实信息公开工作，组织信息 公开舆情监测反馈；（三）组织信息公开工作业务培训，开展宣传教育并编制本单位信息 公开工作年度报告等；（四）履行上级主管部门规定的企业信息公开工作有关的其他职责， 及时与上级主管部门沟通联系与汇报；（五）与信息公开工作有关的其他职责。第八条 公开工作组成员单位在其职责范围内协助做好信息公开工 作。各成员单位要密切配合，采取切实有效措

4、施，形成工作合力，确保信 息公开工作规范有序开展。第九条 各二级公司应结合自身实际制定本企业信息公开实施办法。 各单位要积极履行主体责任，至少指定一名人员为信息公开工作联络人， 具体负责本单位信息公开工作的开展、协调和落实，解决和反映信息公开 工作中遇到的问题。第三章公开范围和载体第十条 集团公司应向社会主动公开的信息内容，包括以下方面：（一）工商注册登记等企业基本信息；（二）公司治理及管理架构、各治理架构中主要成员信息及重要人事 变动、企业负责人薪酬水平情况；（三）企业主要财务状况和经营成果、国有资本保值增值情况；（四）企业重大改制重组结果；（五）通过产权市场转让企业产权和企业增资情况；（六

5、）有关部门依法要求公开的监督检查问题整改情况；（七）重大突发事件事态发展和应急处置情况；（八）企业履行社会责任情况；（九）承担国家重大工程情况；（十）对外战略合作签约、重要展览活动、品牌发布、定点扶贫工作 情况；（十一）集团公开招聘信息；（十二）集团办公地址、办公联系电话；（十三）按照资本市场监管要求，上市公司应当披露的信息；（十四）其他依照法律法规规定应当公开的信息。第十一条下列信息不予公开:（一）涉及国家秘密、商业秘密、内部资料、个人隐私的信息；（二）公开后可能会影响检查、调查取证、审议等执法活动的信息；（三）公开后可能会影响社会及集团内部职工队伍和群体稳定的信息;（四）其他法律、行政法规

6、规定不予公开的信息；（五）公开办认定的可能对他人隐私和名誉构成侵害、对有关人员合 法权益造成损害、对企业及社会的正常秩序带来影响的信息。第十二条各单位在公开信息前，应当按照保密工作管理办法及 集团其他保密规定的要求进行保密审查。第十三条拟发布的信息属于下列情形之一的，应当与有关机构进行 沟通、确认，保证发布的信息准确一致：（一）集团联合其他机构发文；（二）其他机构联合集团发文；（三）拟发布的信息依照国家有关规定，需要批准的，未经批准不得 发布；需征得有关机构同意的，未经同意不得发布；（四）为保障上市公司信息披露合规性，涉及上市公司体系内资产的 拟公开信息，应当与该上市公司确认后公开；（五）为保

7、障资本运作项目披露合规性，如突发事件处置等公开内容 涉及资本运作项目标的的企业信息，应提前与集团公司相关部门沟通确认。第十四条各单位发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩 序的虚假或者不完整信息的，应当在职责范围内及时发布准确的信息予以 澄清。第四章 公开程序和方法第十五条集团公司信息主要通过以下途径公开：（一）集团网站、报刊、微信公众号等媒体；（二）新闻发布会；（三）社会责任报告、宣传册等；（四）外部新闻媒体。集团公司官方网站是信息公开的主要载体，设置信息公开专栏，做好 与国务院国资委等有关主管部门政府网站的链接工作，增强信息发布的时 效性和权威性，并对信息公开的法定依据、信息范围、公

8、开形式、联络方 式等进行公示。第十六条各单位进行信息公开，应填写信息公开审批表，履行公 开程序：（一）公开信息前，信息提供部门应该按照保守国家秘密法及其 实施条例、保密工作管理办法等有关要求进行保密审查，由保密主管部 门出具相关意见；（二）保密审查后，报请集团法务部进行审核；（三）涉及集团层面的重大信息应报集团领导批准再公开；（四）按照上述程序完成审核手续的拟公开信息，报送公开办处理。第五章风险评估机制第十七条各单位应建立健全信息公开风险评估机制，对公开信息的 影响和风险提前进行预判，制定相应的防范、化解和回应方案。第十八条各单位建立日常和年度信息公开运行和管理机制，并将信 息公开工作纳入集团重点工作督办和考核事项清单，积极主动做好信息公 开工作的日常运行工作。第十九条凡违反本办法，带来不利影响、造成不良后果的，由集团信息公开工作组责令其整改；情节严重的，依据有关规定追究相关责任。第二十条 集团公开办负责受理公民、法人或者其他组织