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文档简介

1、孟老师教师法及与教师有关的法规介绍1.中华人民共和国教师法一、教师的职业特点和法律地位二、教师的权利和义务三、提高教师的待遇问题四、关于教师的权益保障五、提高教师素质的法律保障六、违反教师法的法律责任2.与教师有关的法规:1、中华人民共和国教师法2、教师资格条例3、福建省实施中华人民共和国教师法办法4、厦门市实施中华人民共和国教师法若干规定5、关于中华人民共和国教师法若干问题的实施意见6、教师和教育工作者奖励规定7、中小学教师继续教育规定8、教师资格条例实施办法3.一、教师的职业特点和法律地位(一)对教师职业 的定位国外对教师职业的定位有三种观点:1、教师圣职论2、教师劳动者论3、教师专业性职

2、业论4.(二)教师的法律身份和法律地位1 . 教师的法律身份 “教师是履行教育教学职责的专业人员”。(教师法第3条)5. 2 . 如何理解教师的法律身份教师有双重身份:(1)教师是普通公民; 教师的行为是个人行为 (2)教师是从事教育教学工作的专业人员。 教师的行为是职务行为 “专业人员”是指具有某种专业知识或技能,经政府认定许可,从事某种专业技术工作的人员。 特点: “不可替代性”6. 对教师这种“专业人员”的理解要注意两点: A 、教师这种专业人员与其他专业人员有所不同,对教师有特别的要求。 如:有教师资格、相应的专业知识、语言表达能力强、身体健康、长相端庄、没有明显的生理缺陷等。 7.

3、B 、教师这种专业人员不同于国家公务员。但从某种意义上说又带有一定的公务员的性质。 首先,目前我国教师不是国家公务员。 2006年1月1日起实施的中华人民共和国公务员法第二条:“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。” 学校事业单位 其次,教师所履行的权利是公权,而不是私权。8.二、教师的权利与义务(一)教师的权利 是教师特有的权利,属于公权,不能随意放弃。 教师特有的权利具体包括:1、教育教学权(该法第7条第1项) 理解时注意几点: A 它属于职权,是教师最基本,最重要的权利,是其他权利的基础。 B 任何组织或个人都不得非法剥夺在聘教师的该项权

4、利; 9. C 对不具备教师资格的人员,不得享有这项权利; D 对具有教师资格、尚未受聘或已解聘的人员,这一权利的行使处于停顿的状态,一旦受聘时,其权利的行使才恢复正常状态; E 合法的解聘或待聘,不属于侵犯教师的这一权利。 10.2、科学研究权(该法第7条第2项)这是教师作为专业技术人员的一项基本权利。它包括三个内容: A 从事科学研究、学术交流权; B 参加专业学术团体权; C 在学术活动中充分发表意见权。11.3、管理学生权(该法第7条第3项)包括三个内容: A 指导学生的学习和发展权; B 学生品行评定权; C 学生学业成绩评定权。 注意:教师对学生的评定结论具有法律效力。12.4、获

5、取报酬待遇权(该法第7条第4项) 这是宪法规定的公民有劳动权和劳动者有休息权的具体化。包括三个内容: A 按时获取工资报酬权; B 享受国家规定的福利待遇权; C 寒暑假的带薪休假权。13. 5、民主管理权(该法第7条第5项) 该法的这一规定是将宪法规定的公民的政治权利落到了实处。6、进修培训权(该法第7条第6项) 强调:无论何种进修和培训都应在完成教师本职工作的前提下进行;未经批准,不应参加与现职工作不相干的进修或培训。 三为主:在职为主;业余为主;自学为主。14.(二)教师的义务 教师特定义务的具体内容为:1、遵纪守法的义务(该法第8条第1项) 这是教师最基本的义务,是教师职业对教师的起码

6、要求,也是取得教师资格和学校决定是否聘任的首要条件。 它包括三方面内容:A、遵守宪法和法律;B、遵守职业道德,即师德;C、为人师表。15.为人师表的基本要求有: 模范遵守社会公德; 自觉规范言行举止; 严于律己,作风正派; 以身作则。16. 2、教育教学的义务(该法第8条第2项) 它包括三个方面的内容:A、贯彻教育方针;B、遵守各项规章制度;C、执行教学计划;D、履行教师聘约,完成教育教学任务。3、思想品德教育的义务(该法第8条第3项)17. 4、尊重、关心、爱护学生的义务(该法第8条第4项) 应注意几点: A、教师应尊重学生的人格,不能侮辱、歧视学生; B、不能泄露学生的隐私; 隐私:指不愿

7、公开或不愿告诉他人的个人私事。学生的隐私包括:通信隐私、日记隐私、表达隐私、个人缺陷隐私、成绩隐私等。 C、不能体罚和变相体罚学生。18. 5、保护学生权益的义务(该法第8条第5项) 包括三方面内容:A、制止有害于学生的行为;B、制止其他侵害学生合法权益的行为;C、抵制有害于学生健康成长的现象。 6、不断提高自身水平的义务(该法第8条第6项) 包括要不断提高教师自身的思想政治觉悟水平与业务水平两个方面。19.三、提高教师的待遇问题(一)关于教师的工资待遇。 教师待遇中最主要、最基本的是工资待遇。一定的工资待遇体现一定的经济地位,进而影响着对这一职业的社会评价。 教师法第25条:“教师的平均工资

8、水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。建立正常晋级增薪制度,具体办法由国务院规定。” 这一规定有三层含义: 20. A、教师的平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平; B、教师的工资水平在达到“不低于或者高于”的基础上,还要逐步提高; C、建立正常的晋级增薪制度。 新义务教育法第31条第2款:“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。” 厦门市实施教师法若干规定(2005年)第19条:“教师工资收入比本市的相当类型公务员的工资收入高10。”21.(二)关于教师的其他待遇A、教师津贴:教龄津贴、其他津贴;B、教师补贴:是一种地区性补贴;C、教师住房

9、:优先、优惠、责任在政府;D、教师医疗:E、教师退休;F、民办教师。22.四、关于教师的权益保障 教师要维护自身的合法权益,其途径或手段是进行教育法律救济。 教育法律救济的途径有: (一)私力救济(不合适); (二)公助救济;包括: 1、集体谈判; 2、教师申诉制度; 3、教育行政复议;23. 4、信访制度; 5、人民调解。 (三)公力救济的具体方式主要是:教育行政诉讼。24.五、提高教师素质的法律保障 教师法规定的管理教师的几种基本制度是:(一)教师资格制度 25. 取得教师资格必须具备的实体条件: 1、中国公民; 2、思想品德条件; 3、具有法定学历或经国家教师资格考试合格; 4、具有教育

10、教学能力。包括: 具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力; 普通话水平达标; 具有良好的身体素质和心理素质。26.教师资格的限制与丧失 、教师资格的限制。教师法第14条:“受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不得取得教师资格。” 、教师资格的丧失。教师法第14条:“已经取得教师资格的,丧失教师资格。” 、教师资格的撤销。有下列情形之一的,由有关教育行政部门撤销其教师资格: 弄虚作假,骗取教师资格的; 品行不良,侮辱学生,影响恶劣的。27.(二)教师聘任制度 就是聘任双方在平等自愿的基础上,由学校根据教育教学需要设置的工作岗位,聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项

11、制度。(三)教师职务制度(或称教师职务聘任制度) 28.(四)教师考核制度:德、能、勤、绩。(五)教师培养与培训制度(六)教师奖励制度 强调:提高教师待遇,保障教师合法权益与提高教师素质的辩证关系。29.六、违反教师法的法律责任教师应负的法律责任:(一)故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的法律责任。30. 1、概念:指教师明知自己的行为会给教育教学工作造成损失的后果,而追求这种后果的发生。 2、法律责任主体:实施违法行为的教师本人。 3、法律责任: 由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或解聘。 造成损失或损害的,依法赔偿损失,消除影响,恢复名誉。31.(二)体罚学生,

12、经教育不改的法律责任、体罚与变相体罚的含义。 体罚学生,指教师以暴力的方法或以暴力相威胁,或以其他强制性的手段,侵害学生的身心健康的侵权行为。 理解该概念时要注意几点: 第一,实施体罚的主体: 第二,体罚的行为特征: 第三,体罚的后果特征: 第四, 体罚的主观特征: 第五,体罚的次数、程度: 第六, “指使体罚”:32.、目前中小学存在的体罚现象的特点。、教师体罚学生的原因、体罚的危害性、禁止体罚或变相体罚学生的法律依据第一,新义务教育法第29条;第二, 新未成年人保护法第21条、63条;第三, 教师法第37条;第四, 预防未成年人犯罪法第25条。33.、实施体罚的责任主体应承担的法律责任 给予行政处分或解聘; 情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任; 造成损失或损害的,依法赔偿损失,消除影响,恢复名誉。34.(三)品行不良、侮辱学生、影响恶劣的法律责任 1、概念:“品行不良,影响恶劣”是指教师的

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