长阳土家族自治县中医院银医通服务采购项目

1、长阳土家族自治县中医院银医通服务采购项目竞争性磋商文件项目编号：HBYC（2019）02号 采 购 人：湖北长阳农村商业银行股份有限公司代理机构：湖北永诚工程咨询有限公司二二年一月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc449616547 第一章 竞争性磋商公告 第一章 竞争性磋商公告为充分发挥各自服务资源优势，共同推进长阳土家族自治县中医院智慧化医院建设，面向社会构建新型现代化医疗和金融合作服务模式，不断深化银医合作全面业务合作伙伴关系，依据长阳土家族自治县中医院与湖北长阳农村商业银行股份有限公司签署的战略合作协议文件精神，湖北永诚工程咨询有限公司受湖北长阳农

2、村商业银行股份有限公司的委托，拟对长阳土家族自治县中医院银医通服务采购项目进行竞争性磋商方式采购，欢迎国内合格的供应商参加投标。现将磋商有关事项公告如下：1.采购项目名称：长阳土家族自治县中医院银医通服务采购项目。2.采购项目编号：HBYC（2019）02号。3.采购项目预算：48万元。4.采购内容：为长阳土家族自治县中医院采购一家合格的服务商，完成医院银医通建设项目，具体要求见采购文件第三章采购需求及要求。5.服务期限：合同签订生效后3个月内完成银医通项目建设。6.合格的供应商：6.1供应商必须符合政府采购法第二十二条规定。6.2供应商须具备相关部门核发的有效企业法人营业执照。6.3供应商须

3、具备人民银行颁发的基本账户开户许可证。6.4供应商参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6.5响应供应商必须在“信用中国”、“中国政府采购网”等网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或者在执行期（执行期）内的不良行为记录。6.6供应商的经营范围须与本次采购项目相符。6.7投标人应具有独立承担本项目和履行合同的能力，并能提供优质的后续服务。6.8本次采购不接受联合体磋商，供应商必须是独立法人身份。7.竞争性磋商文件的获取：7.1法定代表人报名：需携带法定代表人证明书、本人身份证。7.2委托代理人报名：需携带法定代表人签署的授

4、权委托书、本人身份证。7.3报名时间：2020年01月09日至2020年1月15日（08：3012：00、14：3017：30，工作日）。7.4报名地点：长阳县龙舟坪镇清江国际B座1503室。7.5报名费用：500元/本，售后不退。8.竞争性磋商文件的递交：8.1响应文件递交的截止时间2020年1月19日15时00分之前将密封完好的投标文件递交到长阳农村商业银行股份有限公司五楼会议室，由湖北永诚工程咨询有限公司接收。8.2供应商递交响应文件时需携带法人代表证明书或法定代表人授权委托书原件及本人身份证。逾期送达或不符合采购文件要求的响应文件，恕不接受。9.竞争性磋商时间及地点：2020年1月19

5、日15时00分在长阳农村商业银行股份有限公司五楼会议室进行，参与磋商的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。10.信息发布的媒介：长阳农村商业银行网（ HYPERLINK / /）。11.联系方式：采购人：湖北长阳农村商业银行股份有限公司联系人：吕超 电话 址：长阳县龙舟坪镇龙舟大道52号代理机构：湖北永诚工程咨询有限公司联系人：胡建军 电话 址：长阳县龙舟坪镇清江国际B座1503室第二章 磋商须知总 则1.采购方式及定义本次采购采用竞争性磋商方式（以下简称“磋商”），本磋商文件仅适用于竞争性磋商公告中所述项目。采购人指本项目的需求方：湖北长

6、阳农村商业银行股份有限公司。采购代理机构指负责组织本次竞争性磋商的湖北永诚工程咨询有限公司。2.合格的供应商2.1满足竞争性磋商公告中供应商资格条件的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。3.适用法律本次竞争性磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.磋商费用4.1磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.磋商文件的约束力供应商一旦获取了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受

7、到了损害。二、磋商文件6.磋商文件构成磋商文件由以下部分组成：（1）竞争性磋商公告（2）磋商须知（3）采购需求及要求（4）磋商程序、最后报价及评分标准（5）响应文件格式7.磋商文件的澄清及修改7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间五日前向采购人或采购代理以书面或电子邮箱的形式机构提问，要求采购人对磋商文件予以澄清（电话邮箱：694930678）。提交首次响应文件截止之日前，采购人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应

8、文件截止时间至少5日前在长阳农村商业银行网（ HYPERLINK / /）上向所有供应商公布。不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。7.2供应商应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知，因供应商原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果将由供应商人自行承担。 7.3当磋商文件、修改通知、澄清内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、响应文件的递交及编制8.响应文件编制基本要求 8.1供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。8.2供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。供应商提交的支持

9、文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释响应文件时以翻译文本为主。 8.3除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。8.4供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。 8.5响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。 8.6如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。9.响应文件的组成响应文件应分为“商务文件”和“技术文件”两个部分组成。 9.1商务文件 1）磋商响应函；

10、3）措施报价一览表；4)最终磋商记录表；5)法定代表人资格证明文件；6)法定代表人授权书； 7)资格审查资料；8）其他商务资料。 9.2技术文件1）技术方案2）保障磋商3）项目管理10.响应文件的编制及装订10.1供应商应将响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件资料目录。10.2响应文件应采用A4规格纸张进行打印并进行胶装装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由供应商承担； 10.3响应文件须加盖供应商单位公章，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。如为授权代表签字，其法定代表人授权书应附在响应文件中，否则视为无效响应文件。11.竞争性磋商有效期11.1竞争

11、性磋商有效期为90个日历日。磋商供应商磋商有效期不足的将被视为无效磋商。11.2在特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前，征得供应商同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商，不受任何处罚。同意这一要求的供应商，无需也不允许修改其响应文件，受竞争性磋商有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。四、磋商报价要求12.1供应商须按本次采购约定的采购内容提供全面的货物和服务。12.2供应商所提供的服务均以人民币报价（包干价）。12.3磋商总报价应是本项目范围内全部内容的价格体现,包括但不限于材料费（设备费）、安装费、运杂费、安装调试、维护

12、、技术培训费、差旅费、人工工资、售后服务、规费税金、利润等一切费用。12.4 对于本文件中未列明，而磋商供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。12.5 磋商供应商要详细填写“报价表”和“分项报价表”中的内容，由法人代表或授权代表签字确认，并加盖单位公章。五、响应文件的份数、装订和递交13.响应文件份数和签署13.1供应商应当编制响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份，须在响应文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。13.2响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，

13、正本由供应商法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将 “法人授权书”（原件）附在正本响应文件中。13.3除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。14.响应响应文件的密封和标记、递交14.1供应商应将响应文件正本和副本密封，并加盖单位公章。不论供应商成交与否，响应文件均不退回。14.2密封的响应文件应注意：（1）注明供应商名称，并按竞争性磋商公告中注明的地址送达；（2）注明磋商项目名称、项目编号及有“在（响应文件提交截止时间）之前不得启封”的字样；（3）如因标注不清而产生的后果由供应商自负。14.3未按要求密封和加写标记，采购

14、代理机构给对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。15.迟交的响应文件采购代理机构将拒绝响应文件提交截止时间之后收到的任何响应文件。16.响应文件的修改与撤回供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。六、磋商与评审17.磋商仪式17.1采购代理机构将按竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织磋商。磋商供应商的法定代表人或授权代表应携带身份证明文件和身份证原件参加磋商，并签名

15、以证明其出席。法定代表人未出席亦未委派授权代表、或不能证明其授权代表身份、或实际参加磋商代表与法人授权书中代表不一致的，磋商小组有权取消该供应商的磋商资格。17.2磋商仪式由采购代理机构主持，磋商小组成员、采购人代表、供应商授权代表以及有关工作人员参加。18.磋商小组18.1磋商小组由采购人代表和有关专家共3人及以上的单数组成，其中专家的人数不少于磋商小组成员总数的三分之二。专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取。18.2磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。18.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进

16、行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。19.磋商程序、最后报价、综合评分具体详见磋商文件第四章。20、终止磋商活动条款出现下列情形之一的，采购代理机构给将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。七、确定成交供应商办法和原则21.确定成交供应商21.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候

17、选供应商，并编写评审报告。21.2采购人应当在收到评审报告后2个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，并出具书面确认函。21.3成交供应商确定后，采购代理机构将在长阳农村商业银行网（ HYPERLINK / /）上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。成交通知书是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。八、签订合同22.签订合同22.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的服务方案、合同文本以及磋商过程中形成的有关事项等签订合同。22.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件和磋商过程达成共识以

18、外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的服务方案、合同文本等实质性内容的合同。22.3成交供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则重新确定其他供应商作为成交供应商并签订合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。22.4磋商文件、成交供应商的响应文件及竞争性磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。22.5签订合同后，成交供应商不得将相关服务进行转包，也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的

19、，成交供应商应承担相应赔偿责任。九、公告、质疑23.1采购代理机构将在长阳农村商业银行网（ HYPERLINK / /）上发布采购公告、通知、评审结果公告等磋商程序中所有信息。成交公告期为1个工作日。23.2如果磋商供应商对此次采购活动有疑问，可依据政府采购法等相关规定，在规定的时间内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。 质疑书应当包括下列主要内容：质疑人的名称、地址、电话等；质疑人法人签章和单位公章；具体的质疑事项及事实依据；明确的请求和必要（合法来源）的证明材料；以联合体形式参与投标的，则必须联合体各方共同签署、盖章；提起质疑的日期。特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购代

20、理机构将不予以受理。23.3成交公告期限届满之日起7个工作日内如有质疑的， 采购人或采购代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。十、适用法律24. 采购当事人的一切活动均适用于中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等相关规定。 第三章 采购需求及要求一、项目背景长阳土家族自治县中医院老院区占地面积19亩，编制床位300张，新院区总规划用地面积23681，总建筑面积78419（其中地上建筑面积57151，地下建筑面积21268），综合建筑密度33%，综合容积率2.41，绿地率32%，机动车停车位750个，床位数800张，现设有急诊科、内科、外科、妇科、儿科、针灸

21、推拿科、透析科、肛肠科、精神科、皮肤科等40余个临床业务科室，其中针灸推拿科、中医妇科为宜昌市市级重点专科，两专科并先后被纳入湖北省“十二五”中医重点专科建设、湖北省县级医院重点专科建设项目，中医妇科还被纳入国家农村中医药特色优势重点专科建设项目。医院医疗技术力量较强，不仅拥有一批经验丰富、威望较高的名老中医，更有一批医德高尚、技术过硬的业务骨干。在职职工294人,其中高级职称18人，中级职称80人，宜昌名医2名，宜昌中医名师1名。医院拥有原装进口全自动五分类血球计数仪、全自动生化分析仪、飞利浦彩超、数字胃肠机、直接数字化摄片系统DR、CT、电子胃镜、瑞典金宝透析机、肺功能仪、原装进口腹腔镜、

22、宫腔镜等先进诊断治疗设备，能够满足病人诊治疾病的需求。但医院门诊、住院患者人数日益增大、医院面临较大服务压力，为此，医院将改善就医环境、推进医院信息化建设作为当前重点工作之一。二、建设清单分类项目数量备注银医主体建设项目医院外联业务集成平台系统V3.01平台基础服务、支付服务中心、就医服务中心医院自助服务系统V2.01门诊自助（签约、挂号、缴费、查询、打印、调查等）、住院自助（预交、查询、打印、结算、调查等）。HIS、LIS、PACS改造开发服务1北京天健HIS、LIS、PACS改造(银医部分)掌上医院系统1通过医院微信公众号与支付宝服务窗结合院内移动APP，提供全流程挂号、缴费、住院预交、查

23、询、报表等诊疗与管理服务，实现“医保卡脱卡支付”。 窗口收费辅助系统1通过窗口屏及扫描枪，实现收费窗口语音呼叫、满意度评价，自动生成费用二维码，通过微信和支付宝扫码支付。集成服务1用于软硬件集成，制定和安排实施计划。辅助设备及布线窗口屏（平板电脑）4窗口收费辅助系统的配套显示小屏，提供语音呼叫，满意度评价，扫码支付服务。服务器2用于数据交换及存储防火墙1硬件防火墙设备，用于隔离网络交换机1收费扫码枪9窗口收费辅助系统的配套扫码枪，实现收费人员快速扫码收费。三、软件功能需求3.软件需求书3.1自助服务系统功能序号功能名称描述1操作模式需要实现多卡合一的先进卡操作模式。除身份证外，所有卡都从同一插

24、卡口插入，先插卡再选择功能，同一用户操作流程。2签约注册患者持宜昌市民卡、二代医保卡、二代身份证都可在自助设备上签约成为就诊卡使用。3现场预约挂号在自助设备上为下次就诊进行预约挂号。患者在自助设备上，插入支持的卡，可以通过多种查询方式（按照科室查找）挂当天日往后1-7天内的专家号和普通号。用户确认挂号信息后，选择市民卡银行账户、市民卡医保账户、银行卡、医保卡、支付宝微信扫码支付其中一种支付方式进行支付。挂号完成后，即可生成预约挂号单。4预约取号预约挂号的患者，可以在自助设备上插卡或贴身份证登录系统，选择预约取号功能，即可自动打印挂号单进行取号。5当天挂号在自助设备上进行现场当日挂号。患者在自助

25、设备上，插入持的卡，可以通过科室查找当天的专家号和普通号。用户确认挂号信息后，选择市民卡银行账户、市民卡医保账户、银行卡、医保卡、支付宝微信扫码支付其中一种支付方式进行支付。挂号完成后，即可生成和打印挂号单。6门诊缴费在自助设备上插卡或贴身份证进入系统后，可以查询到需要缴费的单据信息，通过选择缴费的单据，确认信息后，选择支付方式完成检验、检查、治疗和处方费用的缴纳。系统默认单据全选，可以点击缴纳部分单据。选择市民卡银行账户、市民卡医保账户、银行卡、支付宝/微信扫码支付其中一种支付方式进行支付。缴费成功后，打印缴费凭条。支付手段及方式必须包括但不限于扫码支付、金融IC卡支付。7物价查询用户在自助

26、服务设备上通过插卡或贴身份证登入系统后，可以点击“物价查询”功能按钮，查询物价表。8门诊费用查询用户在自助服务设备上通过插卡或贴身份证登入系统后，可以点击“门诊费用查询”功能按钮，查询门诊缴费明细。9满意度评价患者完成就诊后可对本次就诊进行评价并提出意见。可以对整个院区的环境等情况进行评价，也可以对医院的服务进行评价。10住院费预存患者在住院登记后和住院过程中，都可以进行住院金预交。在自助设备上通过刷卡、贴身份证或者输入住院号，可以进行住院费预存，用银行卡、支付宝/微信扫码支付进行支付。支付手段及方式必须包括但不限于扫码支付、金融IC卡支付。11住院预缴查询在自助设备上，可以通过刷患者的身份证

27、、插卡，查询住院缴费情况，主要是缴费日期和缴费金额等。12住院明细查询在自助设备上，可以通过刷患者的身份证、插卡，查询住院明细情况。主要查询的是住院缴费的具体项目和药物等。13缺纸、故障暂停服务当设备缺纸、卡纸或出现其他故障时，自动暂停服务，并给予界面提示。3.2银行交易系统对接（MIS-POS）序号需求分类需要描述1接口统一的要求无论是窗口实体POS还是自助机的仿真POS，提供给平台的接口要统一。2芯片卡交易支持必须支持芯片交易，能配合设备厂家的电动磁卡机和密码键盘型号进行升级或改造。3无卡无密退费必须支持同步或异步无卡无密退费，便于统一银医平台实现统一退费和调账。4电子对账文件必须能自动下

28、发符合医院对账要求的电子对账文件，便于统一银医平台实现统一的自动退费。5配合实施支持配合自助机项目实施，完成密钥灌装或其他实施工作。3.3 掌上医院功能需求3.3.1患者终端患者终端以患者关注微信公众号的方法来获取我院提供的医疗服务，具体功能需求如下： 前期咨询(前五项不需要患者建档立卡也可访问) 医院简介 介绍医院文化历史、规模、科研方向、人才技术量、医疗硬件设备等医院概况，提升医院的知名度。 就医攻略 用户可查看医院专家介绍信息，查询专家医生排班信息，提前了解相关专家的出诊时间，并定时更新医院新政策、活动及医保的相关规定、政策要求。 健康百科 定期更新关于一些健康百科的知识。 健康讲座 定

29、期更新关于各类疾病、药物、中医疗法的医学知识。健康服务 建档立卡 前期由我院提供全县人口数据库，做好基础数据的准备工作，患者使用移动端建档立卡，通过身份证号直接查询和绑定移动设备（只登录一次，后续不用登录）,患者前端只输入身份证号及电话号码即可完成建档立卡的操作（与我院就诊ID统一，手机短信验证码验证）。 智能导诊 建档立卡后自动弹出导诊界面，提供人体结构图，由患者选择不舒服的部位，后由院方提供选择模板，患者进行选择，根据患者所选择内容，由系统自动判断并推荐挂号科室，所选择内容插入门诊电子病历中的主诉及相关字段（也可跳过直接挂号到科室）。 预约挂号 跳过智能导诊的患者，可查询挂号科室，选择合适

30、的科室进行挂号业务，挂号完成在线支付后，取得医院真实就诊排队序号。 在线问诊 患者可采取图文、视频等多样的咨询服务方式，在线提交咨询请求，医生通过问诊的情况在线开方，患者在线结算，需要物流服务的患者，平台可将药品（只针对口服药）以物流形式直接送达到患者手中，患者可随时查询物流情况。减少院内排队等候时间，优化就医流程，提高时间利用率。若不能采取物流或在线结算的（如医保病人或特殊用药的）则由医生告知患者来院进行治疗。 费用结算 针对患者不同需求，提供门诊费用结算、住院预交金缴纳等方便患者的移动支付结算，如果患者为医保卡患者，则提供结算总金额与预支付，将预支付信息发送给HIS收费窗口，但不提供医保结

31、算。患者需持医保卡至我院窗口或院银医通自助终端进行结算。同时支持在线退费功能。 医患互动 在保护双方隐私的前提下，提供微信接口，离院微信随访功能，方便患者咨询医生获得建议，并在就医过程中进行评价，有益于医院持续改进对患者的服务。个人中心 我的病历 患者可在线查询本人的门诊电子病历，支持住院电子病历的复印及物流跟踪功能但不开放住院电子病历的查询。 排队查询 患者根据排队人数预计就诊时间，就诊医生、检查科室、检验科室的等候人次及预计时间。 便民结算查询 患者可对自己的结算信息进行查询。 就诊记录 记录每一位患者的诊疗情况，方便跟踪治疗。 费用清单 费用清单主要包含门诊费用清单和住院费用清单。应明确

32、患者的门诊住院号、姓名、就诊医生、就诊科室、费用编码、费用名称、单价、数量、价格、医保报销级别（甲、乙、自费）等内容。 结果查询 患者在医院完成相关检查检验后，医技科室可将确认报告发布到患者的移动终端上，方便患者及时查阅自己的检查检验信息，以及医保政策查询服务，让患者可以与医院信息实时同步。3.4窗口收费辅助系统软件在窗口部署触控屏幕，语音播报，满意度评价。可以有效使用微信/支付宝的一维码/二维码交易到窗口触控屏上，用户可以通过点选对应的支付方式，进行扫码支付；也可实现收费人员扫码枪方式直接向患者微信/支付宝帐号收费。收费金额可以通过语音播报给用户，清晰、快捷，可有效提高收银效率。并能通过统一

33、平台进行统一的交易受理、过程控制、结果统计、财务报表输出。系统的功能如下：序号功能名称功能描述收费员设置可以获取HIS收费人员信息，收费可以在窗口收费辅助系统程序后台手动添加个人信息和照片，实现精细化管理和显示。支付方式整合和呈现通过接口对接统一外联业务平台，获取HIS收费金额，向用户呈现多种支付方式（语音播报和屏幕显示），供用户点击选择。也可实现收费人员扫码枪方式直接向患者微信/支付宝账号收费。并对操作过程设置时间限制，保障用户操作效率。收费金额和用户选择同步在收费人员工作桌面上显示。订单生成和支付过程控制用户选择对应的支付方式后，通过对接各个收费渠道实现交易。所有交易都通过对接统一外联业务

34、平台实现支付过程实现，与银医通中各方支付过程保持一致。窗口收费人员可以在操作桌面上查看支付状态，也可以对操作过程进行拦截和关闭，减少错收概率。支付结果反馈和对账从统一外联业务平台获取各个订单的支付结果，并反馈给患者和窗口收费人员。所有的电子化支付的数据和对账结果都在统一外联业务平台中统一生成报表，供财务人员进行对账和报表导出，与原有的支付方式控制过程和结果输出过程保持一致。四、硬件需求书序号产品名称配置1窗口屏平台 Intel cherry-trailCPU Intel cherry-trail Z8350 频率：1.92 GHzGPU Intel HD Graphics面板：LCD 1200

35、*1920 IPS 10.1英寸 ，电容式触摸屏内存 4G DDRL硬盘 64GB摄像头 前置 200万 后置 500万2服务器SR 590 2U机架式服务器CPU：1颗Intel Xeon Bronze 3204 6C 85W 1.9GHz 内存：16G内存，16个DDR4内存插槽硬盘：2块2.5 英寸 300G SAS 10K 热插拔硬盘 网卡：双口千兆网卡 电源：2个750W白金级热插拔电源 Windows只支持2012及以上操作系统；只支持1000M网络3交换机24 个10/100/1000Base-T以太网端口，4个1000Base-X SFP千兆以太网端口，背板带宽：192Gbps

36、包转发率：42Mpps，电源电压：AC 100-240V，50-60Hz，电源功率：31.5W，产品尺寸44016043.6mm4防火墙1U机箱，12个千兆电口，单电源；防火墙吞吐900M， 并发连接30万，每秒新建连接4000，IPSEC VPN吞吐 30M；默认含IPSEC VPN模块； 建议适配带宽50M5扫码枪窗口收费辅助系统的配套扫码枪，收费员主扫患者付款码，实现收费。五、质量要求1、对产品的最低质量要求：1.1投标供应商所投产品须符合国家相关标准。1.2提供相关国家机构认可的证书，如CCC认证证书，工信部入网证明等。2、质保期：本项目所有产品质保期：自采购人和院方验收通过确认起6年

37、。3、质保期内服务：3.1 关于硬件服务质保期内免费上门服务；免费维修和更换零部件；如有质量问题，免费更换设备。采购人重大事件时免费提供现场技术支持（如：调整配置参数、软硬件平台新旧系统切换等）。投标人应提供定期回访，每季就设备使用情况进行定期检查，便于及时发现故障以及隐患。3.2 关于软件服务质保期内免费上门服务；免费原厂商软件升级服务、在线支持服务、电话支持服务。采购人重大事件时（如：增加硬件配置或需求变化等）免费提供现场技术支持。六、售后服务（最低）要求1、提供7*24小时热线电话服务，并通过多种形式实现技术咨询和故障报修。2、响应时间：在接到采购方或使用单位故障报修，30分钟内响应，及

38、时提供远程服务。3、到现场维护：远程服务无法排除故障的，供应商应在4 个小时内携带备品备件抵达现场服务。4、培训要求：为保证产品使用单位的技术支持力量，投标人应对使用单位培训相关技术人员，直至使用单位技术人员能熟练运用、维护设备。5、提供技术设备安装、调试、使用、维护、升级等技术支持和新技术推荐等方面的免费咨询服务。6、必须针对所有维护设备建立完整的数据库档案资料，以便于故障上报、故障处理时的快速响应。7、质保期外免费上门服务，成本价提供维护、维修、备件及相关技术支持服务。第四章 磋商程序、最后报价及评分标准根据政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法相关规定确定以下磋商方法、步骤及

39、标准。一、磋商及评审步骤磋商及评审步骤分别依次为磋商小组对供应商及其响应文件的资格和符合性检查、磋商小组同供应商的磋商及供应商的最后报价、详细评审。1.资格和符合性审查1.1磋商小组会要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。1.2磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同

40、类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.供应商的澄清2.1磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。3.磋商及最后报价3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行一至多轮磋商，并按照响应文件递交的顺序给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实

41、质性变动的内容，经采购人代表确认后，将作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。3.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。3.4磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应及时告知该供应商，不再进行最后报价和进入详细评审。3.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.详细评审4.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后

42、，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。具体详见“评审标准”。4.2评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。4.3各供应商的最终得分为所有磋商小组成员所评定分数的算术平均值。4.4采购代理机构负责对各磋商小组成员的总分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。4.5磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定）确定3名成交供应商，并编写评审报告。二、评审标准1.资格和符合性

43、审查审查内容审查标准资格审查营业执照供应商必须为中华人民共和国境内登记注册的独立企业法人（提供营业执照副本原件或复印件加盖公章）开户许可证具备人民银行颁发的基本账户开户许可证（提供开户许可证原件或复印件加盖公章）法人或授权代表资格有法定代表人身份证明或法人授权委托书原件资质要求供应商必须具有与本次采购相符的经营范围声明供应商参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自证声明原件）供应商信用供应商未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录；（提供上述网站查询结果网页打印件并加

44、盖供应商公章）联合体本项目不接受联合体磋商符合性审查供应商名称与营业执照、资质证书等一致响应文件签署按磋商文件要求进行签字和盖章磋商报价只有一个有效报价且未超过政府采购预算金额磋商有效期90日历天磋商保证金本次采购不要求磋商保证金其他要求符合法律法规和竞争性磋商文件中规定的实质性内容的以上审查内容必须全部符合审查标准，否则为无效响应文件。商务、技术、价格评审内容及标准评审内容编列内容1.分值构成（总分100分）（1）磋商报价：20分（2）商务评审：20分（3）技术评审：60分2.磋商报价评审（20分）2.1评标基准价计算方法（1）评标价的确定：评标价=最终磋商报价（2）评标价基准价的计算：通过

45、资格和响应性评审的最低磋商报价作为评标基准价。2.2投标报价标准分值（20分）满分：20分（1）通过资格和响应性评审的最低磋商报价作为评标基准价，其价格分为满分；（2）其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=（评标基准价/最终磋商报价）20%1003.商务评审（20分）3.1服务产品市场反映10分投标人在近三年内（自2017年1月1日以来）为医院建设银医平台系统且成功运行的案例，每提供一个得2分，最多得10分。（投标人须提供合同及业主验收合格证明材料彩色复印件并加盖投标单位公章，业绩响应时间以合同签订时间为准）3.2服务产品获奖评价4分投标人所投的银医平台软件获得过国家相关部门或者中

46、国软件行业协会评定的优秀软件产品奖项的得4分，获得省级政府相关部门或省级软件行业协会评定的优秀软件产品奖项的得2分，国家级与省级重复提供不同时得分，以级别高的为准，其他的不得分。（投标人须提供获奖证书证明彩色复印件并加盖投标单位公章）3.3服务产品实力评价2分投标人所投银医平台产品同时具有软件著作权和软件产品登记证书的得2分，不提供的不得分。（提供软件著作权和软件产品登记证书原件彩色复印件并加盖投标单位公章）3.4本地化服务3分为方便服务，投标人在宜昌市境内设立有分支机构或售后服务机构的得3分，投标人在湖北省境内设立有分支机构后售后服务机构的得1分，否则不得分。（提供分支机构或售后服务机构营业

47、执照彩色复印件并加盖投标单位公章）3.5后续维护费报价1分项目服务期满后，采购人可根据需要要求中标人继续提供现场运行维护服务而续签服务合同。后续维护费报价最低的得1分，次低的得0.5分，其余不得分。4.技术评审（60分）4.1设计方案26分设计方案应根据“第三章 采购需求”设计，达到如下要求：1、逐条实现建设目标的可行性及先进性，全部目标能实现且技术先进明确、可行得10-7分，基本满足但有明显技术缺陷的得6-3，不能满足或不可行的不得分。2、提供详细的模块功能说明，有总体结构图、模块功能分配合理、实施性强的得10-7分，描述粗略但基本合理的得6-3分，不合理的不得分。 3、多卡合一设计：系统符

48、合（市民卡、医保卡、居民健康卡、银行卡）多卡合一，一个插卡口插入自动识别，支持宜昌市民卡在医院自助机上使用，提供医院使用证明文件。支持的得6分，不支持的不得分。4.2系统建设产品配置清单20分投标人应提供各模块产品选型的详细配置清单，包括产品品牌型号、技术参数、性能等，全部满足或优于“第三章 采购需求”所有产品配置技术标准的得满分20分，若有一项技术标准负偏离的（未明确描述的或未按要求提供证明材料的均视为负偏离）扣2分，最多扣20分。4.3服务实施方案14分1、建设实施方案，包括项目组织安排、管理及技术人员配备。方案详细且合理可行的得3分，描述粗略但基本合理的得1分，否则不得分。2、系统部署方

49、案，包括硬件部署、网络安全、数据安全部署方案。方案详细且合理可行的得3分，描述粗略但基本合理的得1分，否则不得分。3、系统测试方案：有详细的测试方案、测试用例列表。提供的得2分，不提供的不得分。4、服务期内人员培训方案，质保期内提供不定时上门培训服务，指导操作人员熟练操作，解决操作疑难问题。方案详细且合理可行的得3分，描述粗略但基本合理的得1分，否则不得分。5、系统运行维护及升级服务方案，服务期内保证系统正常运行，专人现场巡查，发现问题及时解决，为解决设计缺陷或提升用户使用体验进行优化升级。方案详细且合理可行的得3分，描述粗略但基本合理的得1分，否则不得分。第五章 竞争性磋商响应文件格式长阳土家族自治县中医院银医通服务采购项目竞争性磋商响应文件项 目 编 号：项 目 名 称：供应商名称 ：日 期 ：第一部分 商务