某市南海区丹灶镇采购项目公开招标书

1、佛山市南海区丹灶镇采购项目公开招标文件招标编号：DZCG201225项目名称：南海丹灶中小企业工业村宿舍公租房1空调采购项目 DOCVARIABLE 项目名称 * MERGEFORMAT 采 购 人： 佛山市南海区丹灶镇土地资源开发公司 DOCVARIABLE 项目名称 * MERGEFORMAT 采购监督机构：佛山市南海区丹灶镇招标采购和资产交易中心招标代理机构：广东宏正工程咨询有限公司 编制发布日期：2012年08月17日目录 TOC o 1-3 第一部分 PAGEREF _Toc332873170 h 3投标邀请函 PAGEREF _Toc332873171 h 3第二部分 PAGERE

2、F _Toc332873172 h 6采购项目内容 PAGEREF _Toc332873173 h 6第三部分 PAGEREF _Toc332873174 h 12投标单位须知 PAGEREF _Toc332873175 h 12一、说明 PAGEREF _Toc332873176 h 141.1.招标适用法律 PAGEREF _Toc332873177 h 141.2.定义 PAGEREF _Toc332873178 h 141.3.合格的投标单位、合格的货物和服务 PAGEREF _Toc332873179 h 15二、招标文件说明 PAGEREF _Toc332873180 h 15三、

3、投标文件说明 PAGEREF _Toc332873181 h 183.1.原则 PAGEREF _Toc332873182 h 183.2.投标的语言 PAGEREF _Toc332873183 h 183.3.投标文件的组成与制作要求 PAGEREF _Toc332873184 h 183.4.投标报价 PAGEREF _Toc332873185 h 193.5.投标文件差异修正准则 PAGEREF _Toc332873186 h 203.6.保证金 PAGEREF _Toc332873187 h 203.7.投标有效期 PAGEREF _Toc332873188 h 203.8投标的截止期

4、 PAGEREF _Toc332873189 h 213.9投标文件的数量和签署 PAGEREF _Toc332873190 h 21四、投标文件的递交 PAGEREF _Toc332873191 h 214.1投标文件的密封和标记 PAGEREF _Toc332873192 h 214.2投标文件的修改和撤回 PAGEREF _Toc332873193 h 21五、开标评标及定标 PAGEREF _Toc332873194 h 215.1.开标会 PAGEREF _Toc332873195 h 225.2.评委会的组成及工作要求 PAGEREF _Toc332873196 h 225.3.评

5、审流程与相关事项 PAGEREF _Toc332873197 h 225.4.投标文件的初审 PAGEREF _Toc332873198 h 22六、评审方法 PAGEREF _Toc332873199 h 236.1.评审方法 PAGEREF _Toc332873200 h 236.2.推荐结果 PAGEREF _Toc332873201 h 23七、确定评审结果 PAGEREF _Toc332873202 h 236.1.中标通知 PAGEREF _Toc332873203 h 236.2.合同签订与跟踪 PAGEREF _Toc332873204 h 236.4.质疑与处理 PAGERE

6、F _Toc332873205 h 23第四部分 PAGEREF _Toc332873206 h 23附件：投标文件格式 PAGEREF _Toc332873207 h 23第五部分 PAGEREF _Toc332873208 h 23采购合同（格式） PAGEREF _Toc332873209 h 23文件包装袋封面标贴格式 PAGEREF _Toc332873210 h 23第一部分投标邀请函投标邀请函广东宏正工程咨询有限公司受佛山市南海区丹灶镇土地资源开发公司的委托，采用公开招标方式对南海丹灶中小企业工业村宿舍公租房1空调采购项目 进行国内公开招标，欢迎符合相关条件的供应商参加投标。 一

7、、项目名称：南海丹灶中小企业工业村宿舍公租房1空调采购项目 。二、招标编号：DZCG201225三、预算金额：230000.00元。四、项目内容：具体详见招标文件采购项目内容。五、投标单位资格要求：1、投标单位须是中华人民共和国境内合法注册的非联合体独立法人； 2、投标单位须是空调设备产品制造商或者获得空调设备产品制造商直接授权的合法代理商(同一品牌、同一型号产品只能由一家单位参加投标。如果制造商参加投标，则该制造商不得再授权代理商参加投标；如果制造商不参加投标，则该制造商只能授权惟一一家代理商参加投标。若同一品牌设备出现两家以上授权代理商，以先递交投标文件的为准。)；3、本项目不接受联合体参

8、加；4、具备政府采购法第二十二条规定的条件。六、符合资格的投标单位应当在2012年8月17日至2012年8月24日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东宏正工程咨询有限公司详细地址：（佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼）购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。购买招标文件时须提供下列文件：1）工商部门颁发的有效的营业执照或事业单位法人证书（副本）加盖公章的复印件；2) 法人授权书原件。七、投标文件接收和截止时间：2012年9月6日09时00分（北京时间）至2012年9月 6日10时00分（北京时间）。八、投标文件递交地点：佛山市南海区丹灶镇招标采购和资产交易中心（丹

9、灶镇金沙城区金兴路8号，即樵金路农业银行对面）。九、开标评标时间：2012年9月6日10时00分（北京时间）。十、开标评标地点：佛山市南海区丹灶镇招标采购和资产交易中心（丹灶镇金沙城区金兴路8号，即樵金路农业银行对面）。采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司联系人：杨先生 0757- 86300101传真系地址：佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼 采购人：佛山市南海区丹灶镇土地资源开发公司联系人：黎先生电话广东宏正工程咨询有限公司 二一二年八月第二部分采购项目内容采购项目内容一、供应商资格要求：1、须是中华人民共和国境内合法注册

10、的非联合体独立法人；（提供原件证明）2、投标单位须是空调设备产品制造商或者获得空调设备产品制造商直接授权的合法代理商(同一品牌、同一型号产品只能由一家单位参加投标。如果制造商参加投标，则该制造商不得再授权代理商参加投标；如果制造商不参加投标，则该制造商只能授权惟一一家代理商参加投标。若同一品牌设备出现两家以上授权代理商，以先递交投标文件的为准。)；3、本项目不接受联合体参加；4、具备政府采购法第二十二条规定的条件。二、项目内容及预算价格： 序号内容投标上限价格（元）1空调230000.00三、货物需求：序号名称参数产品类别：挂壁式机单冷空调额定制冷量（瓦）：3500W额定功率（W）制冷量：10

11、68 W制冷面积达到20平方米或以上依据国家标准：GB12021.3-2010能效比：3.28能效等级：3级运行噪音dB(A):室内27-37室外50循环风量m3/h630数量88台本项目不举行现场踏勘及答疑会，投标单位应自行前往工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。但招标人对投标单位自行踏勘现场所作的任何判断和决策不承担任何责任。四、商务要求序号需求名称需求说明偏离选项报价要求1.1投标货币为人民币报价。投标报价应包括：货物采购、人工、运输、保管、安装（含高空费、水钻打孔费等）、

12、调试、验收、培训辅导、安装配件、支架安装、辅材等材料费用、相关部门验收及保修期内的维护保养、相关售后服务、所有税费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。对于影响货物正常使用的必要组成部分，无论在技术需求中指出与否，投标单位都应在报价文件中明确列出。1.2投标总价不得超出人民币230000.00元。不可负偏离安装要求2.1按采购人要求位置安装，合理布置铜管；铜管长度按照实际需要长度安装，所需费用在投标报价内，采购人不另行支付。2.2负责用PVC管安装并把冷凝水连接到地漏；2.3开孔时不破坏周围设施，负责修复安装后的孔洞。2.4所有主机用不锈钢架安装不可负偏离付款方式和条件3.1付款方法：合同

13、生效后10日内中标人提供合同总价20%的银行保函，采购人收到银行保函后支付合同总价的20%为预付款，到设备进场后退还银行保函；主机进场后支付至合同总价80%，安装完成后，支付至合同总价的90%；经甲方、监理验收后签发了初步验收证书后10天内，支付至合同总价的95%；余下合同总价的5%款项作为保修金。一年后没有质量问题后在一个月内，采购人将保证金或扣余剩下的保证金无息返还中标人。3.2收款时必须为有效发票，有效发票遵循属地管理原则。不可负偏离交货要求交货时间4.1完工时间：2012年9月12日完成30台空调的安装，2012年9月20日其余的空调必须完成安装，每延期一天扣罚5000元整；安装完毕后

14、，采购人组织验收，中标人在两个星期内配合验收合格，因采购人原因或不可抗力原因，不能够在规定时间内验收合格，采购人自行延长验收时间；但因中标人原因在规定时间内不能完成验收合格的，采购人有权视其违约处理，中标人须承担所产生的一切费用。不可负偏离交货地点4.2用户所在地。不可负偏离质量要求5.1符合要求并达到国家现行的相关货物、安装验收规范所规定的合格标准。不可负偏离质保期及售后服务6.1 整机免费保修陆年；6.2 产品交货及验收30天内出现质量问题可按买方要求退货、换货、修理。6.3属于质量保证范围和内容的项目，中标人应在接到修理通知后8小时内派人修理。供应商不在约定期限内派人修理，采购人可委托其

15、他人员修理，修理费用从质量保证金内扣除。6.4在国家规定的设备合理使用期限内，中标人应确保设备的质量，因中标人原因致使设备在合理使用期限内造成人身和财产损害的，中标人应承担损害赔偿责任。不可负偏离验收7.1投标单位提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的（包括零部件，专用工具等）、无侵权行为的，并完全符合原厂质量检测标准和国家相关标准、行业标准。其核心关键部分为近10个月内所生产的非淘汰类产品；具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。7.2如是进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。7.3中标人应将关键主机设备的用户手

16、册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。7.4采购人按中标人提供的供货清单检验产品合格证、使用说明书和其它的技术资料，检查产品及附件是否完整无损，技术资料与图纸是否与买方的要求相符。如有损坏、缺件等情况，卖方自行负责。7.5验收依次序对照执行标准：（以下各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本）符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准和环保节能标准；符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的合理最佳配置、参数规格及各项要求；符合货物来源国官方颁布标准。不可负偏离上表中的偏离选项，“不可偏离”选项为

17、不可更改招标要求的条款；“不可负偏离”选项为不得低于招标要求的条款。投标单位在投标承诺时必须说明，否则其投标被拒绝的风险由投标单位自行承担。第三部分投标单位须知投标单位须知一览表序号项目内 容项目概况项目名称：南海丹灶中小企业工业村宿舍公租房1空调采购项目 招标编号：DZCG201225招标方式：公开招标 交货要求：完工时间：2012年9月12日完成30台空调的安装，2012年9月20日其余的空调必须完成安装，每延期一天扣罚5000元整；安装完毕后，采购人组织验收，中标人在两个星期内配合验收合格，因采购人原因或不可抗力原因，不能够在规定时间内验收合格，采购人自行延长验收时间；但因中标人原因在规

18、定时间内不能完成验收合格的，采购人有权视其违约处理，中标人须承担所产生的一切费用。资金来源：自筹资金招标文件发售时间：2012 年8月17日2012 年8月24日每天 8：3016：30（北京时间）投标文件编制要求3份（一份正本、二份副本） 唱标信封一份报价要求投标最高限价230000.00元。投标保证金保证金形式：现金支票或银行汇票金 额：人民币2300.00元整。 投标有效期投标有效期：投标截止后六十天。开标投标截止时间：2012年9月6日上午10：00（北京时间）开标时间：2012年9月6日上午10：00（北京时间）开标地点：佛山市南海区丹灶镇招标采购和资产交易中心（丹灶镇金沙城区金兴路

19、8号，即樵金路农业银行对面）。说明 招标适用法律本次招标适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、广东省实施中华人民共和国政府采购法办法及政府采购其它相关法规。 定义招标代理机构：是指广东宏正工程咨询有限公司采购监督机构：是指佛山市南海区丹灶镇招标采购和资产交易中心，经采购人授权并同意委托政府采购代理机构广东宏正工程咨询有限公司进行采购代理工作，采购监督机构负责监督招标全过程。采购人：是指佛山市南海区丹灶镇土地资源开发公司。它是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担合同履行、验收与评价等义务

20、。佛山市是指包括禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区共五个行政辖区。招标文件：是指包括项目公告、公开招标文件以及公开招标文件的补充、变更和澄清等一系列文件。采购过程：是指从采购项目信息公告发布起，到中标结果公告止，包括招标文件的发布、开标、评标、澄清等各个程序环节。实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“服务期、付款方式、控制金额”及其它强制响应条款。重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标单位义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响

21、到其它投标单位的公平竞争地位。轻微偏离：是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标单位造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。合格的投标单位、合格的货物和服务根据政府采购法第二十二条的要求，投标单位参加政府采购活动应当具备下列条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法

22、记录；法律、行政法规规定的其他条件。投标单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录指的是： 县级以上行政机关对投标单位或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚除外；各级司法机关对投标单位或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。投标单位须在中国大陆境内有合法的工商登记注册，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。对投标单位领取招标文件时提交的相关资料，采购人、招

23、标代理机构不对其真伪性作出判断，如投标单位发现相关资料被盗用或复制，投标单位应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对同一家投标单位递交两份投标文件或同一份投标文件中出现多家投标投标单位名称的，评标委员会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。投标单位获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标单位的基本条件，一切均以评委会共同评定确认的结果为准。不合格的投标单位可认定为无效投标行为，对其提供的服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。招标文件说明招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标单位须知4) 合同书格式5) 投

24、标文件格式6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等投标单位应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标单位没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标单位的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。招标文件是采购方阐明所实施的采购项目内容、投标规约等综合性文件，招标文件、投标文件、评审结果、合同书和相关承诺确认文件，均作为约束当事人行为的重要标准，各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务。本文件的专业技术内容如涉

25、及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本招标文件约定的技术要求为准。招标文件纸质文件制作，它由：投标邀请函、项目需求、投标单位须知、合同书范本、投标文件格式共五部分组成。投标单位必须认真阅读理解公开招标文件的各项要求，如有任何疑问经向采购方咨询后仍无法解决，应最迟在投标截止前15天以书面或传真形式向采购方提出澄清要求，采购方均将以书面形式及时予以回复。委托招标代理机构或采购人在招标过程中，均有权要求投标单位或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等，被通知的当事人须认真予以配合。采购过程中的一切补充文件一经确认后与主体源

26、文件均具有同等法律效力，确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标单位，均应于“投标邀请”中所述答疑截止时间前通知招标代理。招标代理对规定时间内收到的对招标文件的澄清，视情况予以答复。投标单位若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。对于没有提出澄清又参与了本项目投标的投标单位将被视为完全认同该招标文件，答疑截止时间后不再受理针对招标文件的相关质疑投诉。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判

27、应适用于每个投标单位。招标文件的修改投标截止期前15日招标代理可主动地或在解答投标单位提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的澄清、修改或补充均在广东省政府采购网（）公告和投标答疑形式发布，并对投标单位具有约束力，公告和投标答疑一经上网发布，即视为送达。修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标单位，并对潜在投标单位具有约束力。潜在投标单位在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标代理机构或采购人确认，招标文件的修改文件或补充文件将构成招标文件的一部分，对投标单位具有约束性。采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，确认方均视为知悉

28、无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。需要出具产品制造商的相关证明书时，签署方必须是制造商或其在中国大陆境内授权具备签发资格的机构。作为签署方须负有监督管理供货渠道，确保产品质量和伴随的售后服务，履行相关连带责任和义务。如签署方滥用职权借此采取限制、排斥等手段设置投标障碍，人为破坏公平竞争和扰乱政府采购秩序，一但受到举报，则其产品、机构及个人须承担相应的一切后果和法律责任。对各类参数、条款和须知中所列的带“”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。未有注明具体配置的货物，均以出

29、厂标准配置为准。在没有特别要求时，投标单位只允许提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案，否则，可作无效投标处理。答疑会及踏勘现场（如有）答疑会议目的是围绕公开招标文件内容现场澄清、解答投标单位提出的问题，投标单位的项目主要负责人等须按时出席。通过踏勘现场或答疑会，招标单位对一些重要的澄清修正意见将遵从少数服从多数的原则，集中统一后以书面形式通知各投标单位，投标单位收悉后须及时予以确认。投标单位出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。投标文件说明原则投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对故意隐瞒或夸大事实之处,应自行承担相应的后果及法律责任

30、。无论采购结果如何，投标单位自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。投标的语言投标单位提交的投标文件以及投标单位与（招标采购单位）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标单位提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。投标文件的组成与制作要求投标文件由资格性文件、技术与商务部分、附件共三部分组成，具体按招标文件中第五部分“投标文件格式”的要求以A4版面统一编制。投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附

31、有中文译注。投标文件所使用的印章必须为公章，且与投标单位名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由投标单位授权人或投标单位法人代表亲笔签署。投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标单位自行承担。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标单位授权人或投标单位法人代表在旁边签字后方为有效。投标文件应包含正本、副本和报价信封，投标一览表必须与正副本分开单独密封并同时递交，在封口处加盖投标单位公章或密封章或授权代表签名，每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样。所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。

32、本项目采购方拒绝接受电报、电话传真形式、密封不严、册装不整的投标文件。投标报价投标报价是以投标单位可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达致预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。对耗材、常用配备件、相关伴随服务等附属内容须详列清单。投标单位应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价

33、。并按投标报价一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标单位支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标单位提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。投标报价低于投标上限的60%时，评标委员会有权要求投标单位在限定时

34、间内对其报价作出合法、合理的解释并提供成本分析，如投标单位不能按评标委员会要求进行完全响应或其解释理据不充分，评标委员会有权根据该项报价存在以低于成本价构成恶意竞争为由而不通过符合性审查，并将其视为无效投标。投标文件差异修正准则公开唱读内容与投标文件对应内容不一致，均以公开唱读内容为准；正本和副本之间内容有差异，以正本为准；单价与对应的合计价不相符时，以单价为准，修正对应的该项合计价；投标报价一览表中各分项报价之和与投标总价不一致时，以投标单价修正总价；投标报价一览表与分项明细表或其它相关报价表的报价不一致时，均以投标报价一览表为准；中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准。

35、对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评委会审定通过方为有效。保证金投标单位务须在投标截止时间前按招标文件要求交纳投标保证金。投标单位未按要求交纳保证金，委托招标代理机构拒绝接收其投标文件。凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。如无质疑或投诉，未中标的投标单位保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或

36、者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。投标有效期投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标投标单位止不少于60天，中标投标单位投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购人和委托招标代理机构同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。特殊情况下采购人和委托招标代理机构可于投标有效期期满前，要求投标单位延长其投标文件有效期。投标单位可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的投标单位将视为自动放弃，其投标保证金将予以退还。投标的截止期2012年9月6日上午10：00，超过截止时点后的投标为

37、无效投标。投标文件的数量和签署投标单位应编制投标文件一式三份，其中正本一份和副本二份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。投标文件的递交投标文件的密封和标记投标文件应包含正本、副本和报价信封，投标一览表必须与正副本分开单独密封并同时递交，在封口处加盖投标单位公章或密封章或授权代表签名

38、，每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样。所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。如果未按要求密封和标记，采购人或招标代理机构均对误投或提前启封概不负责。投标文件的修改和撤回投标单位在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标单位不得对其投标文件做任何修改和补充。投标单位在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标单位必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标代理机构。投标单位所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。开

39、标评标及定标开标会委托招标代理机构按投标邀请函规定的时间和地点组织主持开标会。投标单位代表及被邀请的有关代表均应依时出席开标会。递交投标文件时间宣布截止后，委托招标代理机构将不接受任何投标文件。开标前将由递交文件顺序的前三名投标单位代表对全部投标文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后再开启唱标信封进行开标。投标单位的授权代表必须携带本人身份证亲自出席开标全程或响应评委会的临时召唤，其现场所签署确认的文件均代表投标单位的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。评委会的组成及工作要求委托招标代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评审委员会，其成员为

40、五人单数，由采购人代表（一人）和其它相关领域的专家（四人）组成，专家成员均在地方财政管理部门的专家库中依法定程序抽选产生。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。如发现评委会的工作偏离招标文件的要求，或明显违反国家法律法规，采购办可会同监管部门有权解散评委会，重新组织谈判或评审，并依法追究有关人员的法律责任。谈判评审期间，采购人、评委会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“”项）进行现场临时修改调整。评审流程与相关事项通过评审细则。评审细则的内容包括评审纪律、评审流程及方法等，评委会成员须统一严格按细则的内容和要求进入下列评

41、审程序。投标文件初审。核定投标单位的合格性和有效性，初审分为资格性检查和符合性审查。投标文件的初审评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应

42、了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算；3）

43、投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注号条款）条款产生偏离的。9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。废标条件及处理本项目出现下列条件之一则对应定作废标：符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标单位不足三家；投标单位的报价均超过了招标控制价且采购人不能接受；采购过程

44、出现影响公平竞争的违法、违规行为；因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。符合废标条件时将中止评审并知会各相关投标单位。评审过程的质询与澄清评委会认为有必要时，将向投标单位就投标文件内容进行质询。投标单位授权代表须按照被通知的时间、地点进行应答，其一切答复均应以书面形式澄清补充，经授权代理人签署后将作为投标文件不可分割的内容。在未征得评委会同意的前提下，补充文件不得对投标方案中一些重要的涉及竞争性和影响性内容进行修改。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。评审结果未公示前，投标单位均不得主动与评委会、采购人、主办机构联系以探取评审信息。 DOCVARIABLE 评审方法开始

45、* MERGEFORMAT 评审方法评审方法评审方法：综合评分法。评委会在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，对投标人进行综合评审和独立评分，综合得分最高的推荐为中标候选人（1名）。技术、商务及价格评分内容：评审内容权重（100%）满分为100分内容评 审 因 素满分技术部分30技术响应情况（10分）根据投标人对技术参数响应情况进行评审：综合评价优秀：10-7分综合评价良好：7-4分综合评价一般：4-1分10产品可靠性可节能性（10分）所投产品是否取得节能认证、进入节能政府采购清单等方面进行评审：（提供证明材料）综合评价优秀：10分-7分综合评价良好：7-4分综合评价一般

46、：4-110安装调试及验收方案（5分）安装调试及验收方案具体、详细、可行，有利于项目实施。综合评价优秀：5分综合评价良好：2分综合评价一般：1分5服务计划及承诺（5分）1、项目人员配备情况：服务人员具备相应资质，从业经验丰富，有购买本地社保；资料齐全、对比最优：3分，良好：2分，一般1分。2、服务方案（质保期限长短、内容、服务响应时间等）：有详细、合理可行的售后服务方案，切合实际，完全满足或优于采购要求。优于采购要求：2分，完全满足采购要求：1分。 5商务部分40项目业绩情况（10分）2009年至今完成50万元以上与本招标同类项目的单项业绩为评分依据。投标人每提供一项有效证明的得1分，最高不得

47、超过10分。没有提供有效证明的不得分；须提供（以相关中标通知书或合同）证明材料。10企业综合实力（15分）综合考虑投标单位所代理制造商的注册资本、厂房面积（出示相关有效证明）、流水线、生产设备配置、仓库、现有经营网点（出示相关有效证明）等 （根据注册资本数额、厂房面积平方数、生产设备的先进性、生产设备的金额、仓库的面积、经营网点的数量）优：10-15 分；良：10-4 分，中：4-1 分，无：0 分15售后工商注册的服务机构设置（5分）售后工商注册的服务机构设置：设有长期稳定的服务机构，服务便捷，投标人直接跟踪服务。对比最优：5分，良好：3分，一般：1分。（提供证明材料）5信誉文件（10分）投

48、标人所投产品及制造商获得与经营活动有关的荣誉和信誉等证书为评分依据（如：世界名牌、中国质量协会颁发的全国质量奖、出口免检企业、最具竞争力品牌等）。每提供一项有效证明的得1分，最高不得超过10分。没有提供有效证明的不得分。10价格30满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：30投标报价得分（评标基准价投标报价）价格权值评分汇总单项部分得分各评委评分总和评委人数综合总分技术得分+商务得分+价格得分 （每次评分汇总均精确到二位小数） 综合总分相同者，则依次序以价格总分、技术总分、商务总分分别进行比对，前单项最高分者优先选录。推荐结果

49、评委会将各投标单位的综合得分汇总，按综合总分从高到低顺序排列，以总分最高者推荐为中标候选人（1名）。评审过程中涉及和产生的所有程序文件、评审意见、表决意见和推荐意见等均须由评委会成员签名确认。中标候选人放弃中标资格或因为质疑投诉其中标资格被否决、因不可抗力提出不能履行合同，采购人将按规定重新组织招标。确定评审结果中标通知中标结果将在指定媒体上公示，并向中标投标单位签发中标通知书，不在中标名单之列者即默认为落标，对中标与落标原因不作任何解释，中标通知书自中标公告公示后三个工作日后发出。在未取得合法理由而获批复前，中标投标单位擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购方由此所造成的一

50、切经济损失。合同签订与跟踪中标投标单位应按照中标通知书的要求与采购人签定采购合同，如对抗或拖延履行签订合同责任和义务时，将没收其保证金。招标文件、中标投标单位的投标文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对投标文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以委托政府采购代理机构的理解确认为准。在不违背各方认可的文件内容前下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商补充修定。合同生效后一切行为均适用于中华人民共和国合同法，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。质疑与处理投标单位在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受损之日起五天内，以实名书面形

51、式当面向委托政府采购代理机构提交质疑申诉，质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。若对采购方案中存有倾向性、歧视性等影响公平竞争的内容提出质疑的，应在投标截止前15天以书面形式或通过项目咨询会及时直接向采购人提出，同时知会委托政府采购代理机构。对中标候选人或投标单位之间的投标行为提出质疑时，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复，其投标文件内容须公开接受任何形式的审查核实。对出现有违公平竞

52、争、对中标候选人提出的质疑而未获有效解决等情况时，可由相关责任归属部门组织会审，或提请评委会内的部分主要专家成员进行复审，复审时各相关当事人须同时列席并就质疑内容进行举证和接受质询，评委会最终的表决意见报经市财政管理部门批复后即作为复审结果，各当事人均予以尊重服从。没收投标保证金、列入不良行为记录或违规处罚适用情形已递交投标文件，并在截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回或放弃其投标； 投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息；在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果；恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；不按期签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺和合同义务；擅自

53、将合同项目或主体关键性内容分包转让他人；获成交候选资格通知或公示后，无法如期按采购方要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料；违反政府采购法规，违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则，扰乱了采购程序；提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录。第四部分附件：投标文件格式附件一自查表资格性/符合性自查表序号评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性检查投标承诺函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)通过 不通过见投标/响应 文件第（）页法定代表人授权委托书及法定代表人证明书按对应格式文件签署、盖章(原件)通过 不通过见投标/响应 文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）

54、投标单位须知通过 不通过见投标/响应 文件第（）页准入条件(关于资格的声明函)“采购项目内容”的投标单位资格要求通过 不通过见投标/响应 文件第（）页符合性审查响应性是否完全响应招标文件的项目需求通过 不通过见投标/响应 文件第（）页报价人的合格性税务登记证（国税或地税均可）、中华人民共和国组织机构代码证通过 不通过见投标/响应 文件第（）页在经营范围内报价通过 不通过见投标/响应 文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定通过 不通过见投标/响应 文件第（）页注：以上材料将作为投标单位合格性和有效性审核的重要内容之一，投标单位必须严格按照其内容及序列 要求在投标/响应文件中对应如实提供， 对缺漏

55、和不符合项将会直接导致无效投标！ 在对应的打 “” 。 投标单位法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标单位名称（签章） ： 日期： 年 月 日附件二 投标书致： 根据贵方对 （按投标邀请函填写 ）项目招标（招标编号： （按投标邀请函填写 ），正式授权下述签字人（投标单位委托的全权代表姓名和职务）代表（投标单位的名称），向贵方提交密封册装的全套投标文件参与本项目投标，并保证所提交的资料是真实的、准确的，并为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下：1、我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约，对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。2、

56、我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真实意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿独自承担相应的法律责任。3、投标自开标日起有效期为 60 天。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。若我方中标，投标有效期相应延长至到项目验收通过之日。不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。4、完全服从和尊重评委会所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭投标报价并非是决定中标资格的唯一重要依据。5、同意按招标文件的要求认真履行中标人的义务，若我方行为不当而损害了采购人的合法权益，我方愿在任何时候

57、无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。6、我方声明：我方在参与本次政府采购活动的近三年来未曾有出现重大违法记录。与本投标有关的正式通讯地址为：地址： 邮政编码： 电话： 传真： 投标单位法定代表人姓名： 地址： 投标单位全权代表姓名、职务（印刷体）： 投标单位名称： （公章）： 全权代表签字：日期： 年 月 日附件三 投标一览表序号名 称投标总报价格（元）1南海丹灶中小企业工业村宿舍公租房1空调采购项目 投标总报价大写： （￥： ）注：1.投标报价应包括采购项目内容的全部内容。2.总报价中必须包含货物采购、人工、运输、保管、安装（含高空费、水钻打孔费等）、调试、验收、培训辅导、安装配件、支架

58、安装、辅材等材料费用、相关部门验收及保修期内的维护保养、相关售后服务、所有税费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。对于影响货物正常使用的必要组成部分，无论在技术需求中指出与否，投标单位都应在报价文件中明确列出。3.投标上限价格为：230000.00元，投标报价超出上限价为无效投标。投标单位（加盖公章）：法定代表人或全权代表（签字）： 二一二年 月 日附件四投标明细报价表 序号分项内容单位数量 单价（元）小计（元）121212121212合计（元）： 注：合计数须对应投标总报价。投标单位（加盖公章）：法定代表人或全权代表（签字）： 二一二年 月 日附件五 投标货物简要说明一览表序号货物名称

59、品牌产地招标参数指标投标参数指标偏离说明负偏离正偏离123注：1、投标单位须按列表“栏目”要求及本招标文件项目需求设备有关内容逐项填写，投标单位可以结合自己的情况对本表自行扩充或调整，但本表所要求了解的内容必须得到如实反映； 2、投标单位须按列表“栏目”要求详细填报，其中“投标参数指标”的內容必须对照“招标参数指标”（注：招标参数指标须按项目需求产品有关内容）逐条详细以文字响应说明，并在“偏离说明”栏根据自身实际，按“负偏离”和“正偏离”分别选择标注并加以说明。投标单位（加盖公章）：法定代表人或全权代表（签字）： 二一二年 月 日附件六投标单位概况一、投标单位基本情况1、单位名称： 电话号码：

60、 2、详细地址： 传 真： 3、注册资金： 经济性质： 4、开户银行名称及账号： 5、营业注册执照号： 6、经营范围： 7、从业人员人数： 8、投标单位在各地分支机构及地址、电话： 9、公司简介：（自行描述）10、公司财务情况：年度年营业总额净利润资产负债率速动比率投标单位公章样本（须清晰完整）11、厂房面积、流水线、生产设备配置、仓库、现有经营网点（出示相关证明，如无只影响到评分评审）。附件七企业综合实力注：投标单位提供所代理制造商及自身单位的注册资本、厂房面积（必须出示相关有效证明）、流水线、生产设备配置、仓库、现有经营网点（必须出示相关有效证明）投标单位（加盖公章）： 法定代表人或全权代