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文档简介
1、目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc329602558 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc329602558 h 3 HYPERLINK l _Toc329602569 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc329602569 h 6 HYPERLINK l _Toc329602570 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc329602570 h 7 HYPERLINK l _Toc329602571 1. 总则 PAGEREF _Toc329602571 h 11 HYPERLINK l _Toc329602585 2. 招标文件 PAG
2、EREF _Toc329602585 h 13 HYPERLINK l _Toc329602589 3. 投标文件 PAGEREF _Toc329602589 h 14 HYPERLINK l _Toc329602605 4. 投标 PAGEREF _Toc329602605 h 16 HYPERLINK l _Toc329602609 5. 开标 PAGEREF _Toc329602609 h 17 HYPERLINK l _Toc329602612 6. 评标 PAGEREF _Toc329602612 h 18 HYPERLINK l _Toc329602616 7. 合同授予 PAGE
3、REF _Toc329602616 h 18 HYPERLINK l _Toc329602621 8. 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc329602621 h 19 HYPERLINK l _Toc329602624 9. 纪律和监督 PAGEREF _Toc329602624 h 19 HYPERLINK l _Toc329602631 10. 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc329602631 h 20 HYPERLINK l _Toc329602636 第三章 评标办法(综合评估法) PAGEREF _Toc329602636 h 25 HYPERLINK l _
4、Toc329602637 评标办法前附表 PAGEREF _Toc329602637 h 25 HYPERLINK l _Toc329602638 1. 评标方法 PAGEREF _Toc329602638 h 26 HYPERLINK l _Toc329602639 2. 评审标准 PAGEREF _Toc329602639 h 26 HYPERLINK l _Toc329602642 3. 评标程序 PAGEREF _Toc329602642 h 29 HYPERLINK l _Toc329602647 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc329602647 h 32 HYPE
5、RLINK l _Toc329602649 第五章 工程量清单 PAGEREF _Toc329602649 h 33 HYPERLINK l _Toc329602650 1. 工程量清单说明 PAGEREF _Toc329602650 h 33 HYPERLINK l _Toc329602651 2. 投标报价说明 PAGEREF _Toc329602651 h 33 HYPERLINK l _Toc329602652 3. 其他说明 PAGEREF _Toc329602652 h 34 HYPERLINK l _Toc329602653 4. 工程量清单计价格式 PAGEREF _Toc32
6、9602653 h 35 HYPERLINK l _Toc329602654 5.工程量清单 PAGEREF _Toc329602654 h 43 HYPERLINK l _Toc329602655 第六章 图 纸 PAGEREF _Toc329602655 h 44 HYPERLINK l _Toc329602656 第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc329602656 h 45 HYPERLINK l _Toc329602835 第八章 投标文件格式 PAGEREF _Toc329602835 h 76 HYPERLINK l _Toc329602836 一、投 标 函 PA
7、GEREF _Toc329602836 h 79 HYPERLINK l _Toc329602837 三、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc329602837 h 81 HYPERLINK l _Toc329602838 四、授权委托书 PAGEREF _Toc329602838 h 82 HYPERLINK l _Toc329602839 六、已标价工程量清单 PAGEREF _Toc329602839 h 84 HYPERLINK l _Toc329602840 七、施工组织设计 PAGEREF _Toc329602840 h 85 HYPERLINK l _Toc3296028
8、46 八、项目管理机构 PAGEREF _Toc329602846 h 88 HYPERLINK l _Toc329602849 九、资格审查资料 PAGEREF _Toc329602849 h 90 HYPERLINK l _Toc329602857 十、实质性承诺 PAGEREF _Toc329602857 h 100 HYPERLINK l _Toc329602858 十一、洛阳市建设工程廉洁自律承诺书 PAGEREF _Toc329602858 h 101 HYPERLINK l _Toc329602859 十二、其他资料 PAGEREF _Toc329602859 h 102第一章
9、招标公告洛阳市第二中医院新建综合病房楼项目手术室、ICU、供应室净化工程招标公告1.招标条件本招标项目 洛阳市第二中医院新建综合病房楼项目,已经洛阳市发展和改革委员会批准建设(批号洛发改社会【2010】20号文)。项目业主为 洛阳市第二中医院 ,建设资金来自 企业自筹+银行贷款(政府贴息),招标人为 洛阳市第二中医院 。项目己具备招标条件,现对该项目手术室、ICU、供应室净化工程进行公开招标。2项目概况与招标范围2.1本项目建设地点位于洛阳市涧西区长江西路3号院;结构形式:框剪结构;层数:地上20层,地下1层;总建筑面积:约36619.4平方米。2.2 本次招标范围:医院新建综合楼手术室、IC
10、U、供应室净化设备采购、装饰及安装等项目。具体内容有洁净手术部、ICU、供应室的结构、净化系统、建筑装饰、净化空调、自动控制系统及相应的设备,供电照明与基本设施、智能自动化系统等。本工程不包括土建、消防、上下水及中心供氧系统。2.3计划工期:120日历天2.4质量要求:满足国家验收备案标准2.5安全目标:杜绝死亡事故2.6文明工地目标:市级文明工地3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人相关资质证照齐全、有效;注册资金不低于2000万元人民币。3.2 投标人须同时具有机电设备安装工程专业承包二级及以上资质、建筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质、空气净化专业承包二级及以上资质且具有安全生
11、产许可证。项目负责人须具备相关专业贰级及以上注册建造师资格(不接受临时建造师)且同时具有项目负责人安全考核合格证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.3 投标人具有医疗器械经营许可证;3.4 投标人近三年内有单项合同金额不低于800万元的同类项目的有效证明材料(中标通知书及合同);3.5 本次招标 不接受 联合体投标。4. 报名事项4.1 报名时间:凡有意参加投标者,请于 2012年 08 月 06 日 09 时至 2012 年 08 月 10日 12 时整(北京时间,下同。法定公休日、法定节假日休息)4.2 报名地点:河南宏业建设管理有限公司洛阳分公司(洛阳市九都路申泰新世纪广
12、场2#楼2521房间)4.3 报名要求报名时须携带以下证书的原件:企业营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证、医疗器械经营许可证、拟投入本项目的注册建造师证、项目负责人安全考核合格证书、身份证,并提供单位注册地检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”(招标公告后日期)、投标人近三年内单项合同金额不低于800万元的同类项目的有效证明材料(中标通知书及合同)、法定代表人授权委托书及被授权人的身份证。报名时查验原件,留复印件两份(加盖单位公章)。 4.4 报名时投标人所报项目经理本人必须到场,否则不予受理。5. 发布公告的媒介本次招标公告同时在 中国采购与招标网、河南招标采购综合
13、网和洛阳市政府网站发改委网页上同时发布。6.联系方式招标人: 洛阳市第二中医院 招标代理机构: 河南宏业建设管理有限公司 联系人: 韩主任 联 系 人: 冀女士 电 话:电 话:传 真: 传 真:电子邮件: 电 子 邮 件:22930525 网 址: 网 址: 2012 年 08 月 03日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称:洛阳市第二中医院1.1.3招标代理机构名称:河南宏业建设管理有限公司地址:洛阳市九都路申泰新世纪广场2#楼2521房间联系人:冀
14、女士电话传真:0379-632776651.1.4项目名称洛阳市第二中医院新建综合病房楼手术室、ICU、供应室净化工程1.1.5建设地点洛阳市涧西区长江西路3号院1.1.6建设规模结构形式:框剪结构;层数:地上20层,地下1层;总建筑面积:约36619.4平方米1.2.1资金来源企业自筹+银行贷款(政府贴息)1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单中的所有工程(洁净手术部、ICU、供应室系统总承包(包括:完成洁净手术部、ICU、供应室净化设备的采购、系统测试、运输、安装、调试、有效可靠的试运行、系统完善、培训操作和维修人员、提交
15、竣工图纸、资料、售后服务等,以及所有其他为系统正常运行所需必要的项目。)具体内容有洁净手术部、ICU、供应室的结构、净化系统、建筑装饰、净化空调、自动控制系统及相应的设备,供电照明与基本设施、智能自动化系统等。本工程不包括土建、消防、上下水及中心供氧系统)1.3.2计划工期120日历天1.3.3质量要求满足国家验收备案标准1.3.4安全目标杜绝死亡事故1.3.5文明工地目标市级文明工地1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件:要求投标人须为具备独立法人资格,相关资质证照齐全、有效;注册资金不低于2000万元人民币;投标人须同时具有机电设备安装工程专业承包二级及以上资质、建筑装饰装修工程专业
16、承包二级及以上资质、空气净化专业承包二级及以上资质且具有安全生产许可证。项目负责人须具备相关专业贰级及以上注册建造师资格(不接受临时建造师)且同时具有项目负责人安全考核合格证;投标人具有医疗器械经营许可证;财务要求:没有财务被接管、冻结、破产状态;业绩要求:投标人近三年内有单项合同金额不低于800万元的同类项目的有效证明材料(中标通知书及合同);信誉要求:没有处于被责令停产、停业,或者投标资格被取消;最近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等问题;项目负责人资格:具备相关专业贰级及以上注册建造师资格(不接受临时建造师)及项目负责人安全考核合格证。具有企业注册地检察机关出具
17、的无行贿犯罪记录告知函。开标时上述所有证件要求带原件备查,否则按废标处理。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不统一组织,自行踏勘现场1.10投标预备会不召开投标预备会,以书面形式统一发给所有招标文件收受人。投标人应在递交投标文件的截止之日17日前将问题以书面形式或传真提交招标代理(加盖企业公章,同时提交Word格式电子版文档或发电子邮件22930525)。投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12 偏离不允许2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件(如有)、招标控制价2.2.1投标
18、人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日17日前2.2.2投标截止时间2012年 08 月 31 日 09 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日2日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日2日内3.3.1投标有效期60日历天(投标截止之日起)3.4.1投标保证金投标保证金的形式:从投标人的基本账户以转账形式递交投标保证金的金额:拾万元人民币递交时间: 投标截止时间前三日内递交单位:河南宏业建设管理有限公司开户行:广东发展银行郑州分行黄河路支行银行帐号:8920519010000985投标人的投标保证金必须在开标
19、前三日内到帐,开标时必须提供原始转账凭证和投标人银行开设基本账户开户许可证原件。不提供或提供不全按废标处理。3.5.2近年财务状况的年份要求 2009-2011 年3.5.3近年完成的项目的年份要求 2009-2011 年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2009-2011 年是否允许递交备选投标方案不允许3.6.3签字或盖章要求本招标文件投标人须知和投标文件格式中明确需要法定代表人、授权代表签字或盖章的地方应签字或盖章,明确规定加盖单位公章的地方应加盖单位公章,不得用其他印章代替。已标价工程量清单加盖造价师(预算员)专用章。3.7.4投标文件份数投标文件正本壹份,副本肆份;另附电
20、子文档壹份(U盘,内含商务标、技术标、excel格式已标价工程量清单及辅助资料)3.7.5装订要求投标文件的正本和副本应胶装,分别装订成册,不得采用活页夹。投标文件应编制目录,并逐页标注连续页码,否则招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任4.1.2封套上写明招标人名称:洛阳市第二中医院工程名称:洛阳市第二中医院综合病房楼项目招标编号:HYLY(2012)081投标人名称: 在2012年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点洛阳市新区吉彩游泳馆南门4楼开标大厅(王城大道与太康路交叉口西南角)4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截
21、止时间开标地点:洛阳市新区吉彩游泳馆南门4楼开标大厅(王城大道与太康路交叉口西南角)5.2 开标程序(4)密封情况检查:投标文件包装接口处均有封条,且在骑缝处加盖法人单位公章、法定代表人或委托代表印章。(5)开标顺序:按照签到的逆顺序开封唱标。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成:7人,其中招标人代表2人,专家5人。 评标专家确定方式:开标前从相关专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数:2人7.3.1 履约担保履约担保的形式:现金或保函履约担保的金额:合同金额的10%10 需要补充的其他内容10.1本工程设有招标控制价,在发售招标文件7日内公布,投标人报
22、价不得超过招标控制价。10.2实质性承诺:1、投标人在投标文件中必须对农民工工资保障金做出以下承诺:在中标后足额缴纳农民工工资保障金;一旦承包的工程项目中出现拖欠农民工工资的情况,可由建设行政主管部门从该保障金中先予以划支。2、工程质量达到投标文件所报的质量。施工中,若因中标人原因造成工程质量达不到投标文件中所报的质量等级,中标人应无条件返修并承担由此给招标人造成的一切损失及赔偿费用。在招标人所限定的时间内,中标人不能按要求整改的,招标人有权终止承包合同,并追究由此引起的一切责任。若违约,招标人有权要求中标人无条件撤出,不支付已完工程款。3、中标人必须承担总包责任,不得转包工程;否则应承担违约
23、责任。若违约,招标人有权要求中标人无条件撤出,不支付已完工程款。4、中标人在投标文件中拟派的项目负责人及技术负责人须派驻现场,每周不少于5天。中标人不得随意更换在投标文件中拟派的项目负责人及技术负责人,否则,招标人有权终止合同。拟派项目部的主要技术、管理人员,在施工过程中不经招标人同意不得更换。对于不称职的施工管理人员,招标人有权要求中标人随时更换。5、投标人一旦中标,应保证按照招标人的要求,迅速进场组织施工,且必须服从招标人的统一指挥与协调管理。6、中标人的合同施工工期以投标文件承诺施工工期为准,若中标人不能按承诺施工工期完工,每超过一天中标人须支付工期延误赔偿。7、施工过程中,中标人如不按
24、合同、投标文件中承诺和招标文件规定的条件履行,招标人有权按违约处理。若中标人违约,招标人有权要求其无条件撤出,并不支付已完工程的工程款。8、投标人应承担现场踏勘及投标文件编制与递交所涉及的一切费用,招标人和招标代理机构对上述费用不承担任何责任。注:以上8项实质性承诺投标人必须在投标文件中的服务承诺中体现出来,否则投标人的投标文件将不能通过响应性评审。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。本工程手术部位于洛阳市第二中医院新病房楼第四层,共设八间手术室。OP8为百级手术室(作铅板防辐射),带
25、体外循环室;OP2、OP3、OP4、OP5、OP6、OP7为级手术室,OP1为负压手术室,OP6为作铅板防辐射手术室;手术部核心区设置洁净走廊及相应的辅助用房,洁净走道及洁净辅助用房为十万级净化级别;手术部外围设置清洁走廊及其辅助用房。ICU位于新病房楼第三层。共设 7张床位, 其中一张为隔离ICU,设前后缓冲区并做负压处理;整个ICU净化区域为十万级净化级别。供应室位于新病房楼三层,去污区只装饰不净化,其冷暖由大楼中央空调提供,检查包装灭菌区及无菌物品存放区只装饰不净化,但需做好压差控制,其冷暖由大楼中央空调提供。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代
26、理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设规模:见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求见投标人须知前附表。投
27、标人资格证明文件,开标时将查验原件,不提交或提交不全者,按废标处理。1.5 费用承担1.5.1、投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标文件每份 1000 元,售后不退。1.5.3本次招标代理服务费由中标人支付。招标代理服务费按国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格2003857号)和国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)中的招标代理服务收费标准计取。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用
28、中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会见投标人须知前附表1.11分包见投标人须知前附表1.12偏离见投标人须知前附表1.13农民工工资
29、保障金1.13.1建设单位按工程中标价的2%缴纳农民工工资保障金。1.13.2中标人在领取中标通知书前必须按规定及时足额缴纳农民工工资保障金(中标价的2%)。1.13.3建筑业企业在参与建筑工程项目投标时,必须对农民工工资保障金的问题做出以下承诺:一是企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况,需特别注明截止竞标之日,是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。二是企业在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保障金。三是企业在竞标时必须在标书中承诺:一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职工工资情况的,可由建设行政主管部门从工资保障金中先划支。投标人提交的投标文件不
30、具备以上三项内容的,在评标时对其实行“一票否决”。1.13.4如经调查发现建筑业企业没有如实反映工资支付情况,或无故不足额存入农民工工资保障金的,由建设行政主管部门通报批评,并记入建设部门和劳动保障部门的企业诚信档案,并予以相应惩罚。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)投标邀请书;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔
31、细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天,相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前,招标
32、人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天,相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书;(3)投标保证金;(4)已标价工程量清单;(5)施工组织设计;(6)项目管理机构;(7)资格审查资料;(8)企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录告知函;(9)反商业贿赂承诺书;(10)招标文件要求的其他材料。3.2 投标报价
33、3.2.1投标人的投标报价应包括招标工程量清单范围内的施工图纸的全部施工内容(包括设备安装、调试、联合(动)试运行、与主体单位配合费、报请有关部门交工验收、办理交工验收手续并承担全部费用、质量保证期内的系统维护和保修)。3.2.2 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有
34、投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人应按招标文件要求提交投标保证金,作为其投标文件的一部分; 3.4.2投标人提交的投标保证金,在投标截止时间前从投标人的帐户以转账形式转入招标文件指定帐户,并在开标时提供原始转帐凭证,否则按废标处理。3.4.3投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.4投标人不按上述要求提
35、交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.5招标人与中标人签订合同后5个工作日内,向未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.4.8有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保;(3)投标人在投标时有弄虚作假、串通投标等违法行为的。3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时,应按招标文件资格要求提供资格证明文件,并在开标时提交资格证明文件进行资格后审,以证明具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按
36、第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的优惠承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一
37、致时,以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本、电子文档应分开包装,加贴封条,并在骑缝处加盖法人单位公章、法定代表人或委托代表印章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样,封套上应写明:招标人名称:洛阳市第二中医院工程名称:洛阳市第二中医院新建综合病房楼手术室、ICU、供应室净化工程招标编号:HYLY(2012)081投标人名称: 在2012年 月 日 时 分前不得开启。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2
38、项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤
39、回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人应派法定代表人(持法人证及身份证原件)或授权委托人(持授权委托书及身份证原件)参加开标会,并在登记册上签字证明其出席开标会议。5.2 开标程序主持人按
40、下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(7)投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(8)开标结束。5.3 投标人有以下情形的,按无效投标处理:(1) 逾期送达或未送达指定地点的;(2) 未按招标
41、文件要求密封的。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章
42、“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在投标人须知前附表第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式向招标人提交履约保证金。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不
43、予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人报请有关部门取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;
44、(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物
45、或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5监督招标人将邀请有关监督部门对本项目的招标活动进行全程监督。9.6投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、
46、法规和规章规定的,有权以书面形式向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。附表一:开标记录表 (项目名称)开标记录表开标时间: 年 月 日 时 分序号投标人名称密封情况投标总报价(元)工期(日历天)质量目标安全目标文明工地目标项目负责人及等级签名招标控制价招标人代表: 记录人: 监标人: 年 月 日附表二:问题澄清通知问题澄清通知编号: (投标人名称): (项目名称)招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采
47、用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。 评标工作组负责人: (签字) 年 月 日附表三:问题的澄清问题的澄清编号: (项目名称)招标评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:1.2.投标人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日附表四:确认通知确认通知 (招标人名称):我方已接到你方 年 月 日发出的 (项目名称)招标关于 的通知,我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人: (盖单位章) 年 月 日第三章 评标办法(综合评估法)评标办法前附表评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字
48、盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人不接受报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准营业执照具备有效的营业执照(以证书原件为准)注册资金不低于2000万元安全生产许可证具备有效的安全生产许可证(以证书原件为准)投标人资格投标人同时具有机电设备安装工程专业承包二级及以上资质、建筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质、空气净化专业承包二级及以上资质;投标人具有医疗器械经营许可证;投标人近三年内有单项合同金额不低于800万元的同类项目的有效证明材料(中标通知书及合同)项目负责人资格具备相关专业二级及以上注册建造师资格及项目负责人安全考核合
49、格证(以证书原件为准)。响应性评审标准实质性承诺符合投标须知前附表第10.2项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投
50、标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1)技术标:35分(2)综合标:25分(3)商务标:40分2.2.2 评标基准价计算评标基准价=(A+B)2其中:A=招标控制价B为有效投标人的总报价去掉一个最高报价和一个最低报价的算术平均值,当有效投标少于五家时(含五家),则为所有有效投标人总报价的算术平均值。有效投标指初步评审合格且进入详细评审的投标单位的投标。规费、税金、安
51、全文明施工费不得作为竞争性费用,应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价或计算。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式:偏差率=100% (投标人报价 - 评标基准价)/评标基准价2.2.4 评分标准一、技术标的评标标准:(35分)1、技术标部分主要包括下列内容:1.1施工组织设计 15分质量保证体系及质量保证措施。(0-2分)施工技术方案;关键部位施工技术措施、成品及半成品保护方案;季节性施工方案。(0-4分)施工安全保证措施。(0-2分)文明施工及环保措施。(0-2分)施工总进度计划及进度保证措施。(0-2分)劳动力、机具、材料、设备、构件的调配计划。(0-2分)与总包
52、单位的配合计划和措施;与监理单位的配合措施;与设计单位的配合措施。(0-1分)1.2项目设备、材料的质量、性能及技术先进性(20分):1)装饰材料的先进性、稳定性、耐用性(5分) = 1 * GB3 地板胶的性能、参数、技术指标满足招标文件对该产品的技术要求,得2分,不满足的不得分; = 2 * GB3 手术室抗菌涂料性能、参数、技术指标满足招标文件对该产品的技术要求,得1分,不满足的不得分; = 3 * GB3 自动门性能、参数、技术指标满足招标文件对该产品的技术要求,得1分,不满足的不得分; = 4 * GB3 其他装饰材料满足招标文件对该产品的技术要求,得1分,不满足的不得分;2)净化空
53、调及自动控制系统设备的先进性、稳定性、耐用性(9分) = 1 * GB3 热泵机组的先进性、稳定性、耐用性好,性能、参数、技术指标满足招标文件对该设备的技术要求得3分,不满足的不得分; = 2 * GB3 空调机组的先进性、稳定性、耐用性好,性能、参数、技术指标满足招标文件对该设备的技术要求得3分,不满足的不得分; = 3 * GB3 高效过滤器的先进性、稳定性、耐用性好,性能、参数、技术指标满足招标文件对该设备的技术要求得3分,不满足的不得分;3)净化空调系统的设备的节能效果(3分) = 1 * GB3 根据投标人所投的节能方面设备,综合变频器、控制器、传感器等设备先进性、稳定性评议:所投设
54、备先进、稳定,品牌知名度高得1分;所投设备先进性、稳定性较差,品牌知名度较差得0分。 = 2 * GB3 根据投标人所投空调系统采取的有效的节能措施,每项得1分,最高得2分。4)强弱电设备材料的先进性、稳定性、耐用性(3分) = 1 * GB3 根据变配电系统的先进性、稳定性、耐用性等分别对IT监控系统、自动控制系统的先进性、稳定性、耐用性好,性能、参数、技术指标满足招标文件对该材料的技术要求得11.5分;先进性、稳定性、耐用性一般得01分;较差得0分。 = 2 * GB3 根据弱电系统设备材料的先进性、稳定性、耐用性等评议:先进性、稳定性、耐用性好,性能、参数、技术指标满足招标文件对该材料的
55、技术要求得11.5分;先进性、稳定性、耐用性一般得01分;较差得0分。注:以上若有缺项,该项得分为0分;若项目内容重点不突出,又不符合实际,评委可酌情在该项得分中扣分。若总得分低于20分,按废标处理。二、综合标的评标标准:(25分)(一)、工期(2分)投标人的投标工期等于招标文件规定的工期得1分,低于不得分,超过按废标处理。(二)、质量(2分)投标人的投标工程质量满足招标文件规定得1分,否则按废标处理。(三)、售后服务(4分)投标人针对本项目的提出的售后服务措施能满足业主要求,承诺售后服务制度良好得4分,售后服务较好得2分,无售后服务不得分。(四)、公司荣誉(3分)投标人近三年内净化工程获得省
56、级(含)以上荣誉证书的得3分,获得市级荣誉证书的得1分(得分不累计,具体得分以证书原件和发证机关文件为准)。(五)、业绩(8分) 投标人近三年内完成单项工程总合同金额不低于1000万元的同类项目的业绩一个得1分,近三年内完成单项工程总合同金额不低于1200万元的同类项目的业绩一个得1.5分,近三年内完成单项工程总合同金额不低于1400万元的同类项目的业绩一个得2分,最多得6分(可累计计分。具体得分以中标通知书和合同书及交工验收报告证明文件原件为准,否则不得分)。 投标人所报项目负责人完成的单项工程总合同金额不低于1000万元的同类项目的业绩一个得1分,最多得2分。(均需提供证明文件原件,否则不
57、得分)。(六)其他优惠措施及优化方案(6分) 投标人在投标文件中所明确的能给予招标人的其他实质性优惠措施,量化后最优的得3分,没有得0分,其它按插入法计算分值。 投标人针对本项目提出优化方案措施,经评委会认定优化方案措施最好的得3分,一般的得1分,无优化方案的不得分。三、商务标的评标标准:(40分)工程量清单报价 40分(1)评审原则:总报价应在实质性响应招标文件要求的基础上,以总报价的高低和合理性作为评分依据。(2)评审方法:投标人工程量清单总报价等于评标基准值的92%得40分,工程量清单总报价等于评标基准值的92%以上范围内其它报价得分按以下公式计算:总报价得分=40(投标人总报价评标基准
58、值的92%)评标基准值的92%1001;投标人工程量清单总报价低于评标基准值的92%并高于评标基准值的88%(含88%)时得30分;投标人总报价低于评标基准值的88%时得0分;规费、税金、安全文明施工费不作为竞争性的费用,评标时从招标控制价和投标人总报价中扣除,不参与评分。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理: (1)开标时投标人法定代表人或其授权委托人未到场或到场未能提交授权委托书及相应身份证明文件的原件的。(
59、2)未按招标文件要求递交资格证明文件(原件)的;(3)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(4)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(5)投标文件未按规定装订和密封,未盖单位公章和法定代表人或授权代表印章或签字的;(6)投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的;(7)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一投标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的;(8)投标报价高于招标控制价的;(9)未按招标文件提供的工程量清单进行工程量清单综合单价分析的;(10)未按照招标文件要求交纳投标保证金的;(11)未提供洛阳市建设工程廉洁自律承诺书的;(
60、12)未提供当地检察机关出具的“无行贿犯罪记录告知函”的;(13)未提供城市区建筑施工噪声管理承诺书的;(14)未提供注册建造师(项目负责人)承诺书的;(15)有行贿犯罪记录以及有其他违法违规等不良行为记录(在整改期内)的;(16)不符合招标文件中规定的实质性要求的。3.1.3 投标报价有算术错误的,投标人按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不修正价格的,其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;(3)正副本报价不
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