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文档简介

1、个人述职述廉报告一年来, 在局党组的坚强领导下、在局属单位、 机关各科室和全处同志的真诚支持配合下,以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想为指导,以科学发展观为统领,资金安全、 财政干部安全为己任,以加强财政监督,确保财政 立足自身岗位, 认真履行职责,开拓创新, 锐意进取, 紧紧围绕全市财政改革和财政中心工作不 断拓展监督管理范围,创新监督理念,探索监督方式,突出监督重点,努力提升财政监督质量和水平。通过狠抓市财政监督检查处机构建设和业务建设,积极开展全市财政资金安全大检查、扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管检查、涉农补贴资金检查、“ 民生八大工程” 资金检查、会计信息质量检查、以工代赈

2、资金检查、普九债务化解验收、“ 小金库” 专项治理等工作,强化了财政监督职能, 提高了我市财政管理水平,促进了财政管理的科学化、规范化和制度化,为提高财政资金使用效益,服务全市经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。一、注重加强学习, 不断提高自身的政治素质和业务能力今年以来, 为使自己尽快适应新的工作需要,我从加强学习入手,不断提高自己的政治素质和业务能力,着重提高自身综合素质。首先,在思想上十分重视加强政治理论学习。自己认真系统地学习了党的十七大、十七届三中全会、四中全会、中央经济工作会议等精神, 结合科学发展观学习实践活动,重点钻研了科学发展观和构建“ 和谐社会” 等科学理论,深刻领会党的

3、方针政策的精神实质和科学内涵,撰写了一定数量的学习笔记和心得体会。同时,认真学习领会市委、市政府为应对金融危机,所采取 的一系列政策措施,并结合财政监督检查工作实际予以贯彻执行。能够自觉地在工作中运用党的政策、纪律和国家法律法规来指导、约束自己。除坚持参加集体学习和局机关组织的“ 我讲一 堂课” 活动外,还专门挤出时间,加强自学,努力提高自己的政 治理论水平, 牢固树立科学发展观和建设和谐社会的新理念,增 强财政人为公理财、为民服务的宗旨意识,注重提高工作决策能 力和政策执行能力。平时始终把全处干部的学习教育拿在手上,经常过问学习内容,完善学习规划, 提出学习要求,出主意、想办法、增强学习效果

4、。其次,在业务学习中,积极刻苦研究财政监督检查方面的理论知识,尤其在监督理念、监督程序、监督思路、监督方式等方面,形成自己的见解。能够虚心地向其他领导和同志学习,通过各种网络培训等学习,不断丰富自己的知识。能够注重学习借鉴外地工作经验,推动我市的监督检查工作。在实践中基本做到了结合实际科学创新、工作效率。 通过政治理论和业务学习,改进了工作方法, 提高了 自己进一步坚定了理想信念,提高了思想政治素质,增强了政治敏锐性和鉴别力,牢固树立起科学的世界观、人生观、价值观、权力观,领导能力和领导 水平得到明显提高,并强化了依法行政和依法理财的思想理念,执法能力和综合素质得到全面的提升。二、认真履行职责

5、, 较好地完成各项监督检查工作任务一年来 ,自己立足本职 ,兢兢业业,尽职尽责,认真负责地努力抓好财政监督检查工作。在工作实践中, 不断探索财政监督检查工作与财政中心工作的结合点,始终把自己看作工作的具体组织者和实践者,千方百计地为局领导决策想办法、出主意、 提建议,并多次带队深入监督检查一线,认真负责地开展各项检查和调查研究, 及时发现监督检查工作中存在的问题和薄弱环节,适时对监督检查工作规划进行重新调整,使工作思路、工作措施、工作重点更加符合工作实际,监督检查工作任务。较好地完成了组织交给的各项财政(一) 制定 20XX 年财政监督检查工作计划,明确财政监督工作指导思想和目标任务。年初,根

6、据省财政监督检查工作要点,结合全市经济和财政工作实际,在广泛征求机关各科室意见的基础上, 经认真研究, 确定了 20XX 年财政监督检查工作思路及工作计划,并召开了“ 全市财政资金安全暨监督检查工作会议”, 全面安排部署 20XX 年的财政监督工作。 要求全市财政监督检查部门,认真贯彻落实科学发展观,围绕全市财政中心工作 ,依法实施财政监督 ,加大对积极财政政策实施情况和各项财政改革贯彻情况的监督检查力度,重点加强涉及财政资金安全、涉农补贴资金、民生八大工程资金、救灾扶贫资金、 扩大内需资金、 治理“ 小金库” 等方面的专项检查,积极开展会计监督,探索开展绩效监督,强化系统内部监督,加强监督干

7、部队伍建设,不断提升财政监督质量和水平,促进财政管理科学化、济社会发展。规范化, 更好地服务经(二)加强扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管,确保全市经济快速持续稳定增长。按照中、 省财政部门关于进一步做好扩内需促增长政策落实和资金监管工作的要求,强化组织领导,夯实工作责任,成立了“ 市财政局扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作领导小组”,领导小组办公室设在市监督检查处,具体负责日常工作。我们结合财政工作实际,制定下发了关于尽快上报扩大内需促进经济增长资金拨付使用及项目进展情况的紧急通知 、关于做好扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作的通知资金监管工作信息的通知和关于报送扩内需促

8、增长政策落实和,对扩大内需政策落实和资金监管、信息上报等工作进行了具体安排部署,提出明确的管理要求,并按季度向省财政厅上报 关于扩大内需促进经济增长资金拨付使用及项目进展情况的报告和关于上报扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作情况的报告。组织开展了扩内需促增长政策落实、 预算管理和资金拨付、资金监管和项目建设进度等情况的检查调研活动,结合监管中发现的新情况、新问题, 提出完善措施和意见建议,为上级领导决策提供依据。全市各级财政部门累计动用检查干部 249 人,组织检查 30 多批次,检查项目370 多个,涉及资金5.8 亿元。自己还亲自带领检查组对镇安、柞水两县和市直部门扩大内需资金安排

9、使用情况进行了半个多 月的专项检查,提出整改要求,促进了工作落实。我市扩大内需政策落实和资金监管工作经验,在全省财政监督检查工作大会上做了重点交流发言, 该项工作得到省财政厅及省财政监督检查局 的充分肯定。(三)协调组织开展全市财政资金安全检查,确保财政资金管理安全。 资金安全是整个财政管理工作的基础和生命线。为了确保财政资金安全,财政部党组决定在全国范围内开展为期 3个月的财政资金安全大检查。监督处按照我局党组的统一安排部署,从 3 月初至 5 月底,协调组织开展了全市财政资金安全大检 查专项活动。 整个检查工作分为市县乡三级财政部门自查,市财 政局集中检查, 中省财政部门重点抽查三个阶段进

10、行。本人带领 一个检查组采取听取汇报、召开座谈会、调阅档案、询问情况、查看账户等方式, 分别对市本级、 局属单位和商州区财政系统的财政资金安全自查情况,进行重点检查和抽查,对规定的制度建设、内控管理、 岗位设置、 人员配备、 资金收付管理、 财务处理、对账管理、财政资金专户管理、印鉴和票据管理、信息系统管理等 10 个方面共计51 项内容,进行逐条逐项逐环节检查,共检查账户 116 个,涉及资金量 8.4 亿元。 在检查中, 针对查找出的漏洞和问题,挖掘根源,要求有关部门和单位制定整改措施,督促限期整改, 完善相关管理制度,解决资金管理中存在的突出问题,以确保财政资金和财政干部安全。检查结束后

11、,对全市财政资金检查资料进行整理归档,认真撰写检查工作报告,并针对存在问题,提出了加强财政资金安全管理的建设性意见。(四)组织开展全市涉农补贴资金专项检查,确保党的各项惠农政策落实到位。根据省财政厅 关于在全省范围内开展涉农补贴资金专项检查的紧急通知精神, 我局将此项工作作为学习实践科学发展观使“ 人民群众得实惠” 的一项重要举措,由局党组统一安排部署, 分管领导和监督处处长负责牵头,相关科室配合,全面组织开展检查工作。监督处结合我市实际,制定了关于在全市范围内开展涉农补贴资金专项检查的紧急通知和涉农补贴资金专项检查工作实施方案,分别从农财、经建、监察和监督处等局属单位抽调12 名骨干力量组成

12、了4 个检查组,从5 月6 日至 6 月 5 日, 在全市范围内开展了一次为期一月的财政涉农补贴资金专项检查活动。整个检查分自查、 重点抽查和总结整改三个阶段进行。 截至检查日 , 20XX 年、20XX 年全市应兑付农资综合直补资金、粮食直补资金、小麦水稻良种补贴资金、农机具购置补贴资金、地膜玉米补贴资金、玉米良种补贴资金、能繁母猪补贴资金 19010.22 万元,已兑现发放涉农补贴资金 18635.41万元,县区和乡镇未兑付结余资金 374.81 万元。其中, 20XX年全市涉农补贴资金实际兑付发放5257.17 万元,兑付结余资金60.66 万元;20XX 年全市涉农补贴资金实际兑付发放

13、 13378.24万元, 兑付结余资金314.15 万元。 经过检查, 纠正了存在问题,规范了管理行为, 促进涉农补贴政策的贯彻落实,切实维护人民群众的根本利益。 我们在认真查找问题的基础上,经过分析研究,提出了 6 个方面的整改措施和6 点建议。同时为了加强该项管理工作,我们制定印发了 市财政局关于进一步加强涉农补贴资金发放管理工作的实施意见。配合省检查组完成对我市为期1 个月的专项检查后, 省检查组对我市该项工作的组织开展和贯彻落实情况给与了高度评价,认为我市重视程度高,部署扎实,措施得力,收效显著,工作走在全省前列。(五)认真开展会计信息质量检查,不断规范会计工作秩序。根据省财政厅关于开

14、展 20XX 年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查的通知要求, 我们结合检查实际,向各县区制定下发了 市财政局关于开展 20XX 年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查的通知,对全市会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查工作进行了全面安排,提出具体要 求。为了保证工作开展,监督处制定了检查工作实施方案,明确检查时间和检查范围,细化了检查内容。 从 5 月下旬开始到9 月上旬结束,在近 4 个月的时间里,市本级和 7 县区财政部门共组织 70 名检查人员,组成 17 个检查小组,对全市 124 个企业、行政事业单位的会计信息质量和2 个会计师事务所执业质量进行了重点检查,处理处

15、罚违规问题单位 20 个,占检查总数的 15.8% ;查出违规违纪资金 1043.21 万元。分行业来看:企业违规违纪金额 903.82 万元,占违规问题金额的 86.63% ,行政事业单位违规问题金额 139.39 万元,占 13.37% ;从违规违纪问题构成分类看,会计核算不实违规金额772.72 万元,其他违规金额 270.49 万元;从处理处罚情况看,其中:责令调账金额 805 万元占 77.25% ,补交税款6.49 万元;该项检查对深入贯彻会计法和财政部门实施会计监督工作办法,规范会计行为, 维护正常的市场经济秩序,促进诚信社会建设具有重要促进作用。因工作扎实,成效显著, 我市会计

16、信息质量检查工作 被评为全省先进集体。(六)开展治理“ 小金库” 工作,促进全市经济社会健康发展。根据要求成立了市治理“ 小金库” 工作领导小组,召开了动员大 会,制定印发了 市治理“ 小金库” 工作方案和市治理“ 小金库”重点检查工作实施方案,建立了举报办理和奖励机制。组织全市认真开展了自查自纠工作,开展自查的行政事业单位 3090 个,自查面达到了 100% 。自查发现违纪单位 32 个,查出“ 小金库”32个,涉及违纪资金 349.63 万元。在自查自纠“ 回头看” 期间,全市自查新发现 10 个单位私设“ 小金库” 10 个,涉及违规违纪资金77.61 万元。进入重点检查阶段以来, 全

17、市组织重点检查人员 222人,成立检查组 51 个,对全市 351 个党政机关和事业单位,进行了重点检查,检查面达11.39% 。其中检查重点领域、重点部门和重点单位 183 个单位,检查面达 51.98% 。重点检查发现 15个单位设立“ 小金库” 15 个,涉及违规违纪资金 308.15 万元,查出小金库以外的其他违纪资金 310.72 万元。市本级还对市直 228个行政事业单位开设的426 个银行账户进行清查。在局国库科和人行、银监局以及各有关商业银行的支持配合下,核查出 41个单位漏报账户 64 个。经过认真清理审核,建议撤并 29 个账户。在全市自查自纠和重点检查中,累计查处“ 小金

18、库” 57 个,涉及违纪资金 735.39 万元,目前已上缴财政 487.45 万元;查出“ 小 金库” 以外的其他违纪资金 310.72 万元。 还结合查出的问题,狠 抓了查处整改、落实提高工作。经过为期半年的专项治理,经取 得阶段性成效,该项工作得到省、市领导的充分肯定。(七)开展市本级特大防汛抗旱经费及防汛抗旱物资储备管 理情况专项检查, 强化了财政专项资金管理工作。根据财政部、水利部关于印发特大防汛抗旱补助费使用管理办法的通知和省防汛物资管理办法的有关要求, 对市防汛抗旱指挥部办公室 20XX 年至 20XX 年度三年的特大防汛抗旱经费及物资储备管理使用情况进行了专项检查。检查组检查了

19、市防汛办20XX 年以来收到的中、省、市财政专项经费,对其管理使用情况及防汛物资采购、储备、调用消耗情况进行了详细检查,查找出财政专项资金管理中存在的问题和漏洞,专项资金管理工作。提出了整改措施, 强化了财政(八)深入开展学习实践科学发展观活动,牢固树立科学的财政监督理念。 在局党组的坚强领导和市委第 7 检查指导组的科学指导下,围绕科学发展观学习实践活动主题,结合实际 ,制定关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案,在学习实践活动中, 以创新学习形式和查找突出问题为切入点,以解放思想大讨论为平台,拓展学习内容,采取读原著、观看教育片、专题辅导、举办学习园地、组织心得体会交流、“ 我讲一堂

20、课” 等形式开展学习教育,使科学发展思想观念深入人心。并紧密结合财政监督工作,认真查找思想上、政治上、 工作作风上等方面存在的实际问题,深刻剖析原因,制定整改措施,促进了财政监督 工作深入开展,使学习实践活动达到了预期效果。(九)加大财政监督机构建设力度,提高监督检查工作整体效能。 今年是市财政监督检查处批准成立的开局之年 ,加强机构建设、领导班子建设和干部队伍建设是监督检查处的首要任务。一是加强了新机构的硬件建设。本着精打细算、 勤俭办事的原则,先后购置了必要的办公家具,配备了办公设备和交通工具,加强了信息网络建设, 与局机关搭建了信息网络平台,为新机构的正常运转提供了必要的物质保障。二是加

21、强了新机构干部队伍建设。根据检查工作需要,积极选调年轻优秀干部充实监督检查队伍。编制 12 人,已配备干部8 名。其中会计师4 名,助理会计师 1 名。进一步加强了监督队伍的力量,促进了监督检查工作开展。三是加强了处领导班子建设。严格执行民主集中制原则,凡 涉及大项经费支出、特大检查、人事调整等重大事项,全部经过 集体研究决定。 四是加强了对县区监督机构建设和业务建设的指导。召开了全市财政监督检查工作会、经验交流会, 以及治理“ 小金库” 重点检查培训布置会,对县区工作开展进行培训布置,并 交流经验, 促进工作。 三县区党委政府已批准设立财政监督检查 局。对不具备单设机构基础的县区,督促其调整

22、充实工作人员,以满足工作开展需要。结合实际制定了 市财政局关于加强财政监督检查工作的实施意见,以全面促进全市财政监督检查工作开展。在工作实践中,处领导班子带领全处同志,充分发挥职能作用,认真履行监督职责,发扬团队协作精神,开拓创新、求真务实,顺利地完成了局党组交给的各项检查工作任务。(十) 严肃检查工作纪律,确保干部廉洁自律。能够狠抓监督处党风廉政建设,认真履行“ 一岗双责”, 确保监督干部廉洁自律。对自己政治上要求较严,不断加强党性修养, 坚持集体领导,与局班子和处班子成员真诚相待,和睦相处。 能够准确把握党纪国法和道德底线,时刻保持清醒头脑,绷紧拒腐防变这根弦,保持自己清正本色。工作中严于

23、律己,严格按照财政检查工作办法要求办事,自觉做到有法必依,执法必严,违法必究。要求财政监督干部大兴求真务实之风,树立监督机关勤政廉政的良好形象。为人处事光明磊落,坚持以德服人。制定了商洛市财政 监督检查工作纪律 ,以此规范监督检查行为,强化自身素质。三、努力转变作风,牢固树立大局意识和责任意识一年来,自己能够主动服从局党组的坚强领导,充分发挥自己的主观能动性,求真务实, 积极进取, 摆正位置, 淡泊名利,积极为领导当好参谋、做好助手。 在贯彻执行民主集中制原则方面,能够正确定位,时刻摆正自己位置,正确处理个人与组织的关系,大事讲原则,小事讲风格,自觉维护班子的团结。在重大问题上, 做到了及时向

24、局党组请示汇报。自己任市财政监督检查处处长以来,能站在顾大局、识大体、讲政治的高度认真对待自 身工作,做到履职不越位,尽责不添乱,工作到位不越位,补台 不拆台,保证各项财政监督检查工作任务圆满完成并取得明显成效。在日常工作中,坚持党性原则,正确处理全局工作与主管监督检查工作之间的关系,树立了牢固的政治意识、大局意识、服务意识 , 服从大局。对待人和事都能从工作大局出发,从提高执 政能力的高度出发,做到了谦虚谨慎,彼此宽容,相互尊重,注 重沟通,不争高论低,不攀比权贵。日常与干部职工相处中,与 人为善, 相互尊重, 团结共事, 和睦相处, 以诚相待。 在工作中,做到严于律已,宽以待人,坚持原则,

25、随和而不随便,敢于对不合理的事情提出合理化建议,敢于指出少数人在工作中存在的问题,并能积极出主意,想办法,从善意和关怀的角度去帮助人,注重和干部职工交朋友,用平等的心态, 平和的语气去接触、了解他们的思想、困难和苦恼,给予尽可能的帮助和支持。通过一年来的工作锻炼, 自己的理论素养和领导能力得到提升,思想品质得到锤炼, 判断问题和分析问题的能力日益增强,贯彻执行党政方针的自觉性不断提高。四、严格遵纪守法,保持良好的党员领导干部形象作为一名党员领导干部,坚持严格要求自己,努力加强党性修养,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,以高度的事业心和责任感对待党的事业。能够严格遵守法律、法规,遵守

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