某数字化加工服务项目竞争性谈判文件

1、竞争性谈判文件项目名称：浙江省新编地方志文献数字化加工服务项目 项目编号：:ZT20110718-001 采购人： 浙江图书馆 2011年7月目录第一章 综合说明3第二章 谈判须知6第三章 采购内容及要求16第四章 合同主要条款28第五章 应提交的有关格式范例 36综合说明根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经政府采购管理部门批准，浙江图书馆浙江省新编地方志文献数字化加工进行竞争性谈判，欢迎国内合格的供应商前来谈判。（一）项目编号: ZT20110718-001（二）采购项目：浙江省新编地方志文献数字化加工服务项目（三）采购方式: 竞争性谈判（四）采购内容：浙江省新编地方志文献数字化加工服

2、务 （五）供应商应具备的资格要求： 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求。在中华人民共和国注册，注册资金人民币50万元以上（含50万），具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）报名及发售标书时间： 2011年7月22日至2011年8月2日15：00止（上午8：30-11：30，下午14：00-15：00，节假日除外）。谈判文件免费提供。 （七）报名时，供应商需携带营业执照副本原件及复印件（加盖公章）、法人授权委托

3、书原件和授权代表人身份证原件及复印件。（八）发售谈判文件地点：浙江图书馆二楼数字资源中心办公室。（九）保证金交纳形式：供应商应于2011年8月2日15：00时前将保证金5000元交至浙江图书馆财务部（电话：87988591）。（开户单位：浙江图书馆；开户行：中国银行杭州世贸支行；账号：800100828908091001；支付方式:银行汇票、电汇、转账支票、现金支票）。以确保谈判保证金在谈判文件递交截止时间前入账。（十）谈判时间：2011年8月3日14:00（十一）谈判地点：浙江图书馆二楼数字资源中心办公室（十二）本谈判公告发： 浙江政府采购网（）（十三）报名及发售谈判文件联系人：采购人名称：

4、浙江图书馆地点：浙江省杭州市曙光路73号联系人：王立平联系电话：87986710传真：87995860序号内 容备注说明与要求1采购单位浙江图书馆2招标项目浙江省新编地方志文献数字化加工服务项目3报名截止时间2011年8月2日15：00 （北京时间）4报名地点浙江图书馆二楼数字资源中心办公室7谈判保证金人民币5000元整8交纳保证金截止时间2011年8月2日15：00（北京时间）9开户单位：浙江图书馆；开户行：中国银行杭州世贸支行；账号800100828908091001；支付方式:银行汇票、电汇、转账支票、现金支票10递交谈判文件截止时间2011年8月3日14 时（北京时间）11谈判时间20

5、11年8月3日14 时（北京时间）12中标结果公示期限公示七个工作日13签订合同中标通知书发出后7日内14谈判保证金退还中标通知书发出后五个工作日内退还保证金15履约保证金中标人在合同签订前向采购单位交纳中标价5%的履约保证金，凭收据退还谈判保证金16履约保证金退还项目验收合格后退还履约保证金17项目联系人王立平18联系电话（传真）0571-8798671019谈判有效期60天20网址二、谈判须知前附表第二章 谈判须知一 、 综合说明（一）适用范围本谈判文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物及其辅助服务采购。（二）定义1“采购人”系指按政府采购有关规定，组织本次招标的浙江图书馆。2“供应商”系指

6、向采购人提交谈判文件的供应商。 3“货物” 系指本次招标拟采购的软件、技术资料及使用手册等；4“服务”系指根据本合同规定中标人必须承担有关的服务和合同中规定中标人应承担的义务,以及合同中未规定,但依法有利于合同履行原则,应当由中标人承担的其它义务。（三）合格的供应商：1响应谈判文件要求、有提供服务能力、具备本谈判文件中规定条件的法人。2符合上述条件的供应商应承担招标及履约中应承担的全部责任与义务。（四）谈判费用无论谈判过程和结果如何，供应商自行承担与谈判有关的全部费用。二、谈判文件说明（一）谈判文件的组成1综合说明；2谈判须知；3采购内容及要求；4合同主要条款；5应提交的有关格式范例；6评标办

7、法及谈判程序；（二）谈判文件的澄清及修改任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，均应在2011年8月2日15:00前将需答疑、澄清的内容以书面（传真）形式送达采购人，如在规定时间内未收到质疑则视为各供应商均对此无异议。采购人将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将于2011年8月2日15：00前在网上公布(网址/new/)，请各供应商务必关注相关网站，采购人以书面的形式(可传真)通知已报名的供应商，供应商应立即以书面形式(可传真)回复确认已收到澄清文件。三、谈判文件的编写（一）总体要求1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按本文件的要求提供谈判文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其谈

8、判文件对本文件作出实质性响应，否则，其谈判文件可能导致废标处理。2谈判文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作谈判文件。谈判文件应装订成册。（二）谈判文件的组成谈判文件应分为商务文件和技术文件。商务文件和技术文件装订到一起，正本一份、副本两份，谈判文件装订成册且封面均加盖单位公章及法人或授权委托人签字或盖章。（三）谈判文件内容商务文件内容响应函（格式附后）；报价明细表；有效的营业执照副本复印件；法人授权委托书；法人授权委托人身份证原件及复印件；近三年来同类项目合作情况及主要用户清单；供应商认为有必要提供的其它文件。2技术文件内

9、容：对本项目系统总体要求的理解；项目总体架构及技术解决方案；保证工期的施工组织方案及人力资源安排；关于质量管理、质量体系、质量控制、质量保证的详细介绍；售后服务的内容和措施；谈判人需要说明的其他文件和说明（格式略）。（四）谈判内容填写说明 1供应商应在认真阅读谈判文件所有内容的基础上，按照谈判文件的要求编制完整的响应文件。响应文件应按照谈判文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致谈判文件被误读或采购人查找不到有效文件是供应商的风险。响应文件中对格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的

10、回答文字。2供应商必须保证谈判文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。3报价明细表要求按格式填写、统一规范。4谈判文件须对谈判文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其谈判将被拒绝。如果谈判文件填报的内容资料不详，或没有提供谈判文件中所要求的全部资料及数据，将会导致谈判被拒绝。（五）谈判保证金1谈判人应于2011年8月2日15：00之前交纳谈判保证金，确保谈判保证金在谈判文件递交截止时间前入账。谈判人无论以何种方式交纳谈判保证金，均应于谈判文件递交截止时间2011年8月2日15：00前至浙江图书馆财务部开具保证金收据，未出具保证金收据，其谈判文件不予接收。2

11、谈判保证金，在中标通知书发出后五个工作日内退还。3发生下列情况之一，谈判保证金将被不予退还:(1)、中标人未按中标通知书规定的时间与采购人签订合同(2)、中标人未按规定提供履约保证金(3)、修改或拒绝接受已确定的条款 (4)、谈判截止时间后，无故撤回谈判文件(5)、谈判人提供虚假材料谋取中标的(6)、谈判人相互串通谈判的(7)、其他违反政府采购法律法规行为的（六）谈判有效期1谈判文件从谈判文件递交截止之日起，有效期为60天；2特殊情况下，在原谈判文件有效期截止之前，采购人可要求供应商同意延长谈判文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购人的这种要求，其保证金将不会被没收。接

12、受延长谈判文件有效期的供应商将不会被要求和允许修正谈判文件，而只会被要求相应地延长其谈判保证金的有效期。在这种情况下，保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。（七）谈判文件的签署及规定1供应商应按本须知的相关要求准备谈判文件，每套文件须清楚的标明 “商务文件”、“技术文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。2谈判文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商或经正式授权的代表在谈判文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在谈判文件中。文件的副本可采用正本复印。3任何行间插字、涂改和增删，必须由谈判文件签字人在旁边签字才有效。4电报、电话、传真

13、形式的谈判文件概不接受。（八）谈判文件的密封和标记1谈判文件应分为商务文件和技术文件，两部分装订一起密封并在封口及相关部位加盖供应商单位公章及委托代理人签名或盖章。2封面均应：注明项目名称、项目编号、供应商名称、谈判文件名称（即商务文件、技术文件）。四、谈判文件的递交（一）递交谈判文件截止期递交谈判文件截止时间前将谈判文件递交至浙江图书馆二楼数字资源中心办公室，逾期不予接收。（二）谈判文件的修改和撤销1供应商在递交谈判文件后，可以修改或撤回其谈判文件，但供应商必须在规定的递交谈判文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到采购人。2供应商修改后的谈判文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。3

14、在递交谈判文件截止期之后，供应商不得对其谈判文件做任何修改。4递交谈判文件截止期后，供应商不得撤回其谈判文件，否则其保证金将按照本谈判文件的规定不予退还。5实质上没有响应本文件要求的谈判文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其谈判文件成为实质上响应的文件。（三）无效的谈判文件发生下列情况之一的谈判文件被视为无效谈判文件：（1）、在谈判截止时间前谈判保证金未到账的。（2）、谈判文件有应盖而未盖公章、未装订、未密封、未有效授权。（3）、谈判文件中有处条款谈判人未作实质性响应的。（4）、不具备谈判文件中规定资格要求。（5）、谈判人的报价明显高于其市场价或低于成本价的，该谈判

15、人不能合理说明原因并提供证明材料的。（6）、谈判文件关键内容字迹模糊、无法辨认的。（7）、不符合法律、法规和谈判文件规定的其他实质性要求的；五、谈判（一）谈判1采购人在规定的日期、时间和地点组织谈判会。（二）评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，最终报价最低者确定中标人。 （三）在谈判期间，采购人可要求供应商对其谈判文件进行澄清，有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。（四）谈判文件中要求的加工数量为暂定数，谈判过程中将根据加工单页报价及预算金额，修正加工文献总数。六、授予合同（一）谈判结果：评标委员会完成评定后，向采购人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候

16、选人。（二）中标通知和合同授予1.中标通知书：评定结果经公示7个工作日无异议后，采购人将以书面形式发出中标通知书。中标通知书一经发出即发生法律效力。采购人无义务向未中标供应商解释落选原因，不退回谈判文件。中标通知书将作为签订合同的依据 2.履约保证金：中标人在合同签订前向采购人交纳中标价5%的履约保证金，凭收据退还谈判保证金。项目验收合格后退还履约保证金。 3签订合同：中标人按中标通知书指定的时间、地点与甲方直接签订合同,并经浙江图书馆签证后生效。在有合理证据证明供应商在谈判过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。 4谈判文件、澄清文件、谈判文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中

17、标通知书后在规定的时间内与采购人签定合同，并交采购人审核备案。 5中标人不遵守谈判文件的要约、承诺，擅自修改谈判文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人即没收谈判保证金，同时，采购人将取消该供应商的中标资格。6签约后即为招标结束。谈判文件一律不退。（三）解释权：本谈判文件是依据政府采购法及有关规定编制的，解释权属采购人。（四）联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系采购人名称：浙江图书馆地点：浙江省杭州市曙光路73号联系人：王立平联系电话：87986710传真：87995860第三章 采购内容及要求浙江图书馆地方文献数字加工项目需求地方文献数字化项目的内容浙江图

18、书馆地方文献数字化项目（二期）的内容为：印刷出版的地方文献图书约200册，每册约400-600页，幅面多为16K或A4，有黑白或彩色的插图，有表格，谈判单位可约定时间实地了解待加工文献的情况。 本项目报价方式：数字化加工采取按页报价方式，报价中包含扫描、文字录入、著录、元数据加工等所有内容；完成数据备份制作，包括材料部分单独报价。报价文件对所用材料和加工流程、质量、标准要加以详细描述，对相关的材料规格要加以量化描述。其他服务内容也需要给予说明。加工要求加工完成后对每一种文献都要提交该文献的扫描图像（TIFF格式）文件、OCR识别后的文本文档（插图、表格的链接嵌入所在文字中）、多页封装的PDF格

19、式文件、对每种文献生成的一个XML文件（为了数据装载入库）以及为一个批次加工的所有文献生成的一个XML文件，同时按照要求对每一种文献做好著录标引，并加工中文元数据。按照原文献目录进行著录标引（著录三级目录），对插图与表格做好著录标引。建立导航与DC数据。按照规范要求加工中文元数据，规范要求参照附件（参考国家图书馆元数据有关标准）。OCR后文本文档要求准确反映原文的段落信息，文字识别差错率要求不大于千分之一。忠实反映原文献信息。扫描图像采用TIFF格式，原件大小，600DPI，原件黑色的即采用黑白保存，原件灰度的即采用灰度保存，原件彩色的即采用彩色保存。插图、表格按图形处理，按照插图、表格的说明

20、或注解作为一个独立图形的标志，做好标引，嵌入所在的页面中，多幅插图、表格可相互由重叠的，要求反映完整每幅图表，可以由部分其他图的内容出现，但要求出现的内容尽可能少。将原文献的扫描图像转承PDF格式文件，并按照原文献要求的最小组织结构封装成多个多页封装的PDF文件完成数据备份制作，要求保留二份，采用硬盘保存，添加指定水印。验收供需双方组织有关人员共同对项目进行验收，验收标准按照国家相关标准，供方以及需方提出的技术与质量要求本项目实施内容包括以上所述各项，采取按单价报价方式（可按文献大小规格的不同分别给出单价），谈判书中对所用材料和加工流程、质量、标准要加以详细描述，对相关的材料规格要加以量化描述

21、。四、交货时间：合同后120日内完成。第四章 合同主要条款1 定义1.1“合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和以下所列构成合同的其它文件。（1）谈判文件及附件；（2）中标通知书；（3）中标方的谈判文件、附件、书面承诺及回复；（4）在合同实施过程中双方共同签署的其他文件。1.2“合同价”系指根据合同规定，在乙方完全履行合同义务后，甲方应付给乙方的款项。1.3“货物”系指乙方根据合同规定应向甲方提供的产品；“服务”系指根据合同规定乙方应承担的相应服务。1.4“甲方”系指通过招标，接受合同服务的单位。1.5“乙方”系指根据合同规定提供本项目下产品及服

22、务的具有法人资格的实体。1.6“现场”系指合同项下具体项目实施地点。2 付款方式 合同签订生效30天内付 30%作为定金，加工完成的数字资源载体交付并经安装完毕、调试结束并通过验收合格后7天内付至合同总价的95%，余款5%待验收通过后六个月后30天内付清。发票应随付款进度及时提供。3 技术资料3.1 乙方应向甲方提供所有甲方认为需要的技术资料3.2 如果甲方确认乙方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，乙方应在收到甲方通知后立即免费另行提供。4 版权加工后的数字化资源的所有版权都唯一归属于甲方，在交付甲方验收合格以后，加工单位必须将这些数字化资源内容销毁，不得保留、使用或赠送、销售给其他第三

23、方，违反者承担相应的法律责任。5 交付与验收5.1 验收：甲乙双方组织相关人员共同对项目进行验收，验收标准依照国家相关标准、规范以及甲方提出的技术与质量要求。5.2 加工资源出库和入库交接通过甲乙双方工作人员逐本清点记录确认是否完整或缺损，作为验收的依据。5.3 乙方要保证加工资源不丢失、不损坏、不受潮、不污损等。加工资源需经折装时必须获得甲方书面同意。5.4 加工资源若有丢失、损坏，乙方要负责购买同版本的加工资源提供给甲方作为赔偿。6 质量保证6.1 乙方应保证其提供的产品及服务完全符合合同规定的质量要求。经甲方验收，乙方提交的加工数据未达到质量要求的，乙方需及时返工直至符合质量要求。验收后

24、六个月内若发现质量问题，乙方需免费返工修改。6.2 如果产品及服务的质量与合同不符，甲方应尽快以书面形式通知乙方，提出索赔。7 索赔7.1 乙方对所提供的产品及服务与合同要求不符负有责任，甲方有权向乙方提出索赔。7.2 如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任。乙方应按照甲方同意的方式解决索赔事宜：7.3 如果在甲方发出索赔通知后15天内，乙方未作答复，甲方提出的索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方提出索赔通知后15天内或甲方同意的更长时间内，按照甲方同意的方式解决索赔事宜，甲方将从未付款或从乙方开具的履约保证金保函中扣回索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。8 违约赔偿8.1 如果乙方没

25、有按照合同规定提供产品及服务或产品及服务的质量达不到合同要求（本合同第9条规定的不可抗力除外），应及时以书面形式将不能按规定提供的理由或质量达不到要求的原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应进行分析，如果同意并在乙方同意支付违约赔偿费的条件下，可通过修改合同，双方达成一致。否则乙方将可能受到没收履约保证金或终止合同的制裁。8.2 除本合同第9条规定外，如果乙方由于自身的原因未能按期履行完合同，甲方可从应支付给乙方未履行完的合同款项中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周收取0.5%，但误期赔偿费总额不得超过未履行完合同额的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，甲方可考虑终

26、止合同。在此情况下，乙方不得要求甲方退还其履约保证金。9 不可抗力9.1 如果双方中任何一方由于战争、严重自然灾害以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。9.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真或email通知另一方，并在事故发生后15天内，将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。10 税费10.1 根据国家现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方负担。10.2 根据国家现

27、行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方负担。11 履约保证金11.1 乙方应在合同签定前，向甲方提交相当于合同总价10的履约保证金。11.2 如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。12 仲裁12.1 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应申请仲裁。12.2 仲裁应根据中华人民共和国仲裁法的规定向合同履行所在地的仲裁机构申请仲裁。12.3 仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。12.4 仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。12.5 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续

28、执行。13 违约终止合同13.1 在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在乙方收到甲方发出的违约通知后15天内（或经甲方书面确认的延长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出书面违约通知，终止全部或部分合同：（1） 如果乙方未能在合同规定的期限内或甲方准许的任何延期内提供部分或全部产品及服务。（2） 乙方未能履行合同项下的任何其它义务。13.2 一旦甲方根据上述第13.1款规定终止部分或全部合同，甲方有权自行采取补救措施。乙方应承担甲方购买类似产品及服务的额外费用。甲方有权保留向乙方索赔因乙方违约而采取补救措施所产生的一切费用和损失的权利。同时，甲方的行为不影响乙方

29、应继续履行合同中未终止部分的义务。14 破产终止合同14.1 当乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同，该终止合同以不损害或影响甲方已采取或将采取补救措施的任何权利为前提条件。15 变更指示15.1 甲方可以随时向乙方发出书面指示，在合同总体范围内对乙方须提供的产品及服务提出变更。15.2 若上述变更导致了乙方履行合同项下任何部分义务的费用或所需要时间的增减，应对合同价格或进度进行合理的调整，同时相应地修改合同。乙方必须在接到甲方的变更指示后15天内根据本款提出调整的实施意见。16 转让和分包16.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同项下的

30、义务。16.2 乙方应书面通知甲方本合同项下所授予的所有分包合同。但该通知不解除乙方承担的本合同项下的任何责任或义务。17 合同修改17.1 欲对合同条款进行任何改动，均须由甲乙双方签署书面的合同修改书。18 通知18.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。19 计量单位19.1 除技术规格中另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。20 适用法律20.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。21 合同文件及资料的使用21.1 除了乙方为执行合同所雇人员外，在未经甲方同意的情况下，乙方不得将合同、合同中的规定、有关资料、计划、图纸、文件、数据和表格或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。21.2 除非执行合同需要，在事先未