全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表(普通干线公路)9月版(0921稿)(共173页)

1、全国干线公路(gngl)养护管理检查管理(gunl)规范化检查评分表（普通干线(gnxin)公路）1.综合评价表1评分项目1.1行业管理检查时间 2015年8月检查得分检查内容：1.1-1出台了与公路安全保护条例等国家法律法规相配套地方性法规或其他专项法规及规范性文件。评分标准：省人大或省政府出台或修订了与公路安全保护条例等国家法律法规相配套的地方综合性法规，或不少于3项专项法规、规章或规范性文件，满分3分。评分细则：公路安全保护条例颁布后，省人大出台或修订了配套的地方综合性法规，或省政府出台或修订了配套的规章或综合规范性文件，得3分；或省人大或省政府针对收费公路管理、路政管理和治超管理等专项

2、工作分别出台或修订了专项法规、规章或规范性文件，有1类得1分，最多得3分；仅省级交通运输主管部门针对收费公路管理、路政管理和治超管理等专项工作分别出台或修订了规范性文件，有1类得0.5分，最多得2分；不同部门出台的类似文件不可累计得分。本项得分0-3分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号名称发布部门发布时间1安徽省治理货物运输车辆超限超载条例安徽省人大常委会2014年4月1日2安徽省农村公路条例安徽省人大常委会2012年10月22日3安徽省公路路政管理条例安徽省人大常委会2011年12月29日4备注安徽省公路路政管理条例属于修订自评说明：在公路安全保护条例颁布实施后，我省结合公路立法

3、及实际工作重点，制定或修改了安徽省治理货物运输车辆超限超载条例、安徽省农村公路条例、安徽省公路路政管理条例等三部地方性法规，省委省政府（办公厅）、省交通运输厅（含会同其他厅局）在公路治超、路政管理、公路养护等方面出台了安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法、安徽省公路用地范围内广告标牌设施管理办法（试行）、安徽省农村公路养护工程补助资金管理办法、安徽省查处异地超限超载货物运输车辆奖惩办法（试行）、安徽省治理货物运输车辆超限超载举报奖励办法（试行）等多部公路行业管理的规范性文件。相关法规文件及佐证材料目录：1.安徽省公路路政管理条例（省人大常委会公告2011年第四十二号）2.安徽省治理货物运

4、输车辆超限超载条例（省人大常委会公告2014年第十五号）3.安徽省农村公路条例（省人大常委会公告2012年第四十八号）4.安徽省高速公路管理条例（省人大常委会公告2004年第五十号）5.中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅印发关于开展城乡环境综合治理的若干意见的通知（皖办发201415号）6.安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法（皖政办201256号）7.安徽省关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展实施意见（皖政办201229号）8.安徽省工商行政管理局 安徽省文明办 安徽省交通运输厅 安徽省住房和城乡建设厅 安徽省旅游局 安徽省水利厅 安徽省林业厅关于印发安徽省三线三边广

5、告牌治理工作实施方案的通知（皖工商广字201410号）9.安徽省交通运输厅关于印发全省交通运输系统“三线三边”环境治理工作指导意见的通知（皖交建管20148号）10. 安徽省财政厅安徽省交通运输厅关于印发安徽省农村公路养护工程补助资金管理办法的通知（财建2014930号）11. 安徽省交通运输厅关于印发安徽省公路用地范围内广告标牌设施管理办法（试行）的通知（皖交建管2014129号）12.关于印发安徽省查处异地超限超载货物运输车辆奖惩办法（试行）的通知（皖交运201530号）13.关于印发安徽省治理货物运输车辆超限超载举报奖励办法（试行）的通知（皖交运201529号）检查组组长签字(qin z

6、)： 主要检查(jinch)人签字：全国干线公路(gngl)养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表2评分项目1.1行业管理检查时间2015年8月检查得分检查内容：1.1-2省级交通运输主管部门或公路管理机构制定了“十二五”省级公路养护发展专项规划或纲要。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构对辖区内公路养护管理工作具有良好的统筹性和前瞻性，制定了“十二五”省级公路养护发展规划或纲要，满分3分。 评分细则： 以省级交通运输主管部门或公路管理机构的相关文件为评分依据。2012年底前出台了发展规划或纲要，得3分；出台时间不满足要求的，得1分；没有出台的，得0分。本项得分

7、3、1、0分。照片（电子）资料检查记录：规划或纲要名称发布部门发布时间安徽省“十二五”干线公路养护管理发展规划（皖交建管2012143 号）安徽省交通运输厅2012.5.24安徽省干线公路“十二五”发展规划（皖交规划2011355 号）安徽省交通运输厅2011.12.13备注自评说明：“十一五”末，安徽省交通运输厅积极开展“十二五”交通运输规划编制工作，形成了1个总体规划8个专项规划，总体规划即安徽省交通运输“十二五”发展规划，8个专项规划包括安徽省干线公路“十二五”发展规划、安徽省高速公路“十二五”发展规划等。其中，总体规划于2011年11月24日以省政府皖政2011111号文正式印发。20

8、11年12月13日，安徽省交通运输厅正式印发了8个专项规划。作为8个专项规划之一的安徽省干线公路“十二五”发展规划，是“十二五”时期安徽省干线公路发展的纲领性文件，内容涉及建设、养护、路政管理、应急保障等六个方面。2011年9月14日，交通运输部以交公路发2011505号文，印发了“十二五”公路养护管理发展纲要，按照部发展纲要要求，结合安徽省实际情况，安徽省交通运输厅于2012年5月24日，以皖交建管2012143 号文，印发了安徽省“十二五”干线公路养护管理发展规划，指导“十二五”时期安徽干线公路养护管理工作。相关法规文件及佐证材料目录：1、安徽省“十二五”干线公路养护管理发展规划（皖交建管

9、2012143 号）2、安徽省干线公路“十二五”发展规划（皖交规划2011355 号）检查组组长签字(qin z)： 主要检查(jinch)人签字：全国干线公路养护管理(gunl)检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表3评分项目1.1行业管理检查时间2015年8月检查得分检查内容：1.1-3针对部“十二五”重点养护管理工作制定了相关指导意见或实施方案。评分标准：针对完善普通公路投融资政策、路网结构改造工程、路面材料循环利用、桥梁安全运行十项制度、隧道安全隐患专项治理、路网监测应急体系建设等重点工作，制定了相关制度、发展指导意见或实施方案，满分3分。评分细则：以省级交通运输主管部

10、门或公路管理机构的文件为评分依据。针对完善普通公路投融资政策、路网结构改造工程、路面材料循环利用、桥梁安全运行十项制度、隧道安全隐患专项治理、路网监测应急体系建设等重点工作，制定了相关制度、发展指导意见或实施方案，按数量评分，有1类得0.5分，最多得3分。 本项得分0-3分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号制度或指导意见或实施方案名称发布部门发布时间1关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的实施意见的通知省人民政府办公厅2012.4.202关于印发安徽省公路路网结构改造工程管理实施细则的通知省公路局2011.12.303关于印发加快推进普通国省干线公路路面材料循环利用工作

11、的实施意见的通知省公路局2012.12.214关于进一步加强公路桥梁养护管理的实施意见省交通运输厅 2013.8.135关于印发全省公路隧道安全隐患排查治理专项行动方案的通知省交通运输厅 省公安厅2014.5.296关于印发普通干线公路运行监测与信息发布管理规定的通知省公路局2012.3.157关于印发安徽省干线公路养护应急中心建设指导意见（试行）的通知省公路局2013.12.288关于报送安徽省收费公路专项清理工作实施方案的函安徽省人民政府2011.7.289关于开展收费公路专项清理工作的通知省交通运输厅、省发改委、省财政厅、省监察厅、省纠风办、省物价局2011.8.2010关于开展全省普通

12、国省干线公路示范路创建活动的通知省交通运输厅2013.12.2911关于印发安徽省普通国省干线公路“省市共建”指导意见的通知省交通运输厅加快国省干线公路建设指挥部2012.12.2712关于规范市级交通投资公司运作有关问题的通知省交通运输厅省财政厅2012.10.2413关于加快交通运输基础设施建议的意见安徽省人民政府2010.6.3备注自评说明： 为进一步加快我省交通基础设施建设，加强普通公路养护管理工作，“十二五”期间，省人民政府、省级交通运输主管部门和公路管理机构制定了一系列指导意见和实施方案。在公路投融资政策方面，省发改委、省财政厅、省交通运输厅联合出台了关于进一步完善投融资政策促进普

13、通公路持续健康发展的实施意见。在路网结构改造工程方面，我局制定了安徽省公路路网结构改造工程管理实施细则。在路面材料循环利用方面，我局制定了加快推进普通国省干线公路路面材料循环利用工作的实施意见。在加强桥梁安全运行方面，省厅出台了关于进一步加强公路桥梁养护管理的实施意见。在隧道安全隐患治理方面，省交通厅和省公安厅联合印发了全省公路隧道安全隐患排查治理专项行动方案。在路网监测应急体系建设方面，我局制定了普通干线公路运行监测与信息发布管理规定、安徽省干线公路养护应急中心建设指导意见（试行）。在收费公路清理方面，省政府出台了安徽省收费公路专项清理工作实施方案。这些意见或方案的出台对我省公路养护事业的科

14、学健康发展具有重要指导意义。检查组组长签字(qin z)： 主要(zhyo)检查人签字：全国干线(gnxin)公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表4评分项目1.1行业管理检查时间2015年8月检查得分检查内容：1.1-4按照“分级管理”、“事权一致”的原则管理，责任主体明确，行业管理力度大，调控能力强。评分标准：根据地方法规或省级人民政府的相关规定，干线公路管理按照“分级管理”、“事权一致”的原则，做到责任主体明确，行业管理力度大，调控能力强，满分3分。评分细则：以地方法规或省级人民政府或省级交通运输主管部门对干线公路行业管理现行规定、省级交通运输主管部门或公路管

15、理机构的年度目标或计划及年度考核等资料为评分依据。省、市（或市、区县）两级公路管理机构主体明确，职责清晰，年度管理目标明确，计划执行情况好，认真开展年度考核与总结，行业监管有力的，得3分；管理目标、计划执行或行业监管存在1项不足的，得2分；管理目标、计划执行或行业监管存在2项不足的，得1分；管理目标、计划执行或行业监管均存在不足或主体不明确或职责不清晰的，得0分。本项得分3、2、1、0分。照片（电子）资料检查记录：管理目标(有/无）计划执行（好/不足）行业监管（好/不足）有好好备注：管理机构主体及职责说明安徽省公路管理局（安徽省公路路政总队）职责：承担全省公路行业管理职能。负责全省国省干线公路

16、的建设、管理、养护的监督和指导，高速公路路政管理、普通公路收费管理，农村公路的行业指导。自评说明：按照“分级管理”、“事权一致”的原则管理，省交通运输厅主管全省公路工作，国省干线公路由省、市、县三级公路管理机构负责管理。省公路管理局（路政总队）承担全省公路行业管理职能，市、县公路部门的主要职能是负责本区域国省干线公路的建设、养护和路政管理等工作。各市公路局对所辖县公路分局实施人、财和物的条条管理。2003年，省编办批准设立安徽省公路路政总队，与省公路管理局一个机构两块牌子，负责全省公路路政管理工作。总队下设高速公路路政支队，负责全省高速公路路政管理工作。2006年，省交通运输厅下发关于印发安徽

17、省公路管理局（公路路政总队）内设机构和人员编制规定的通知，明确了省公路局（总队）的职责、内设机构和人员编制。2012年，为适应成品油价格改革新形势要求，建立有效的公路发展支出保障机制，本着人事管理与经费保障相一致、行政管理与预算管理相统一的基本原则，安徽实施了全省公路部门预算管理改革，有力保障了公路管理经费来源。每年初，省公路局与各市公路局签订年度目标责任书，同时对上一年度责任目标进行考核，并将考核结果进行通报。近年来，为进一步加快国省干线公路建设，省政府及省直相关部门相继出台了有关文件，大力支持国省干线公路建设，确定“省市共建、以市为主”的建设模式，充分调动市县政府的积极性，国省干线公路建设

18、突飞猛进。2014年被交通运输部确定为交通基础设施投融资政府与社会资本合作等模式试点省份。目前，全省国省干线公路建设、管理、养护等工作，责任主体明确，权责一致，各级政府及交通、公路部门积极性较高，行业管理力度大，调控能力强。相关文件法规及佐证材料目录：1、关于印发全省公路分级管理实施意见的通知（皖政199423号）2、省编办关于贯彻省政府皖政199423号有关机构编制问题的通知（皖编办1997134号）3、省编办关于全省高速公路路政管理体制调整有关问题的批复（皖编办2003117号）4、省交通厅关于印发安徽省公路管理局（公路路政总队）内设机构和人员编制规定的通知（皖交人教200694号）5、省

19、财政厅、省交通厅关于明确全省公路管理部门预算管理有关问题的通知（财建2012293号）6、省政府关于加快交通运输基础设施建设的意见（皖政201044号）7、省发改委、省财政厅、省交通厅关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的实施意见（皖政办201229号）8、2011、2012、2013、2014年度省局（总队）与市局签订的目标责任书，2011、2012、2013、2014年度考核通知及通报检查组组长签字(qin z)： 主要检查(jinch)人签字：全国干线公路养护(yngh)管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表5评分项目1.1行业管理检查时间 2015年8月

20、检查得分检查内容：1.1-5省级交通运输主管部门对普通干线公路中的经营性收费公路实行有效的行业监管和检查。评分标准：省级交通运输主管部门对普通干线公路中的经营性收费公路进行有效的行业监管、监督检查，在确保经营性收费公路服务水平方面有制度、有标准、有检查、发现问题有整改，满分3分。评分细则：以省级交通运输主管部门或其指定的行业管理机构提供有关规定、检查监督活动记录（通知、通报等文件）、整改情况及实际效果等资料为评分依据。省级交通运输主管部门或公路管理机构对本辖区所有经营性收费公路，2011年至2014年每年组织不少于1次的检查，有检查通报、整改意见，发现问题后相应单位有整改措施的，每年满分0.7

21、5分；每未落实1项扣0.25分；未开展年度检查的，该年度直接得0分。如省级区域内普通干线公路已全部取消经营性收费公路的，本项得3分。本项得分0-3分，保留2位小数。照片（电子）资料检查记录：年度检查通报（有/无）整改意见（有/无）整改落实（有/无）备注检查得分2011有有有2012有有有2013有有有2014有有有自评说明：我省对普通干线公路的经营性收费公路每年都进行一次全面检查，履行行业监管职责，对检查有检查通报、整改要求，发现问题的相应单位也有整改措施,并上报结果，同时省局确认。行业管理规范，收费公路的服务水平也有很大提高。相关文件法规及佐证材料目录：1、关于印发2011年度全省普通收费公

22、路管理检查的通知（皖路收费20113号）2、关于对2011年全省普通收费公路管理检查情况的通报（皖路收费20116号）3、关于2011年全省普通收费公路管理检查落实情况的通报（皖路财函20123号）4、关于开展2012年交通安全及中秋国庆假期普通收费公路小型客车免费通行检查工作的通知（皖交财2012262号）5、关于2012年交通安全及中秋国庆假期普通收费公路小型客车免费通行检查情况的通知（皖路财函20128号）6、关于2012年交通安全及中秋国庆假期普通收费公路小型客车免费通行检查落实情况的通报（皖路财函201210号）7、关于做好2013年春节假期免收小型客车通行费有关工作的通知（皖交电2

23、0133号）8、关于2013年春节假期普通收费公路小型客车免费通行检查情况的通知（皖路财函20132号）9、关于2013年春节假期普通收费公路小型客车免费通行检查落实情况的通报（皖路财函20135号）10、关于开展全省干线收费公路内业管理检查的通知（皖路财20146号）11、关于全省普通干线收费公路内业管理检查情况的通报（皖路财函20145号）12、关于全省普通干线收费公路内业管理检查落实情况的通报（皖路财函20148号）检查组组长签字(qin z)： 主要(zhyo)检查人签字：全国(qun u)干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表6评分项目1.2发展指标检

24、查时间2015年8月检查得分检查内容：1.2-1国道（含高速）中二级及以上公路比重达到70%以上，消除国省干线公路中的等外路。评分标准：干线公路中等级公路里程达到“十二五”公路养护管理发展纲要要求，国道（含高速）二级及以上公路比重达到70%以上，国省干线公路无等外路，满分3分。评分细则：以2014年公路养护统计年报为评分依据，相关数据见部另行制定的_省（区、市）“十二五”全国干线公路养护管理检查工作手册（以下简称工作手册）。2014年统计年报与2013年统计年报数据有较大变化的，需提供相关支撑材料。国道（含高速）中二级及以上公路比重达到70%及以上，得1.5分，每降低1个千分点扣0.1分，最多

25、扣1.5分。国省干线公路中等外路比例为0，得1.5分，每上升1个千分点扣0.1分，最多扣1.5分。本项得分0-3分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：年度二级及以上公路比重等外路比重比例(%)检查得分比例(%)检查得分2013960201496.20备注若两年二级及以上公路比例相差5%以上或等外路比例相差1%以上，请说明原因自评说明：国道（含高速）总里程为5128公里，二级（含高速）及以上公路为4931公里，比重达到了96.2%，普通国省干线公路中已消除了等外路。注：数据来源于2013-2014年部公路养护统计年报检查组组长签字(qin z)： 主要(zhyo)检查人签字：全国干线公路养

26、护管理(gunl)检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表7评分项目1.2发展指标检查时间2015年8月检查得分检查内容：1.2-2普通国省干线公路平均PQI大于80，且PQI值小于70的比重下降至12%以内。评分标准：普通国省干线公路路况平均水平达到“十二五”公路养护管理发展纲要要求，平均PQI大于80，且PQI值小于70的比重下降至12%以内，满分4分。评分细则：以2014年公路养护统计年报（相关数据见工作手册）为评分依据。2014年统计年报与2013年年报数据有较大变化的，需提供相关支撑材料。2014年普通国省干线平均PQI大于80，且PQI值小于70的比重下降至12%以内

27、，满分4分，PQI值每降低0.1分扣0.05分；PQI值小于70的比重较12%每增加1个千分点扣0.1分，最多扣4分。本项得分0-4分，保留2位小数。检查记录：照片（电子）资料年度PQI次差路率平均值检查得分PQI70的比重检查得分201385.09201488.850.99备注若两年PQI相差5分以上，请注明原因。自评说明： 安徽省2013-2014年普通国省干线公路技术状况评定结果年度PQI评级公路（公里）优良路率（%）次差路率（%）优等路良等路中等路次等路差等路201385.094464274394434914283.395.68201488.8558312551616652592.23

28、0.99注：数据来源于2013-2014年部公路养护统计年报检查组组长签字(qin z)： 主要检查(jinch)人签字：全国干线公路养护管理(gunl)检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表8评分项目1.2发展指标检查时间2015年8月检查得分检查内容：1.2-3普通国省干线公路现有危桥改造率100%，当年新发现危桥处治率100%。评分标准：普通国省干线公路中危桥数量与处理满足“十二五”公路养护管理发展纲要要求，现有危桥改造率100%，当年新发现危桥处治率100%，满分4分。评分细则：现有危桥改造率以工作手册为评分依据，满分2分，每发现有1座危桥未实施改造或未列入计划，扣0.

29、1分，最多扣2分。当年新发现危桥处治率以省市县各级交通运输主管部门或公路管理机构年度计划文件为评分依据，检查是否已列入处治计划（列入下年度改造计划的，应提供当年采取限载等措施的文件），分年度评分。2011-2014年每年新发现危桥处治率100%，年度得0.5分，每发现有1座危桥未列入计划或未实施改造，扣0.1分，年度最多扣0.5分。本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号年份危桥改造危桥（座）处治（座）改造率%未列入计划数（座）检查得分12014序号年份新增危桥处治新增（座）处治（座）处治率%未列入计划数（座）检查得分22011320124201352014备注自评说明：

30、根据2014年度安徽省公路养护统计年报，截止2014年底，我省普通国省干线公路上共有危桥26座，全部为四类桥。其中G105九井河桥，在2015年省局开展的国省干线公路运营桥梁抽检巡查中，评定为二类桥梁，无需改造，对于剩余的普通国省干线公路上25座危桥，有6座纳入新改建计划项目范围内，其余19座危桥全部列入2015年度桥梁大中修计划； “十二五”期间，我省高度重视桥梁安全运行管理，做到“发现一座，处置一座”，对于新出现的危桥，我们将安排专业检测单位对其进行技术状况复核认定，在明确为四五类危桥后，要求桥梁养管单位立即对现场采取相关措施，并安排计划进行改造，一部分通过路段新改建升级改造，一部分同时省

31、市县安排的桥梁大中修计划，做到了新增危桥处治率100%。相关文件法规及佐证材料目录：1、2014年统计年报库危桥改造情况明细表2、省交通运输厅 关于下达2015年路网结构改造工程项目预安排计划的通知3、列入新改建计划桥梁证明材料4、G105九井河桥检测评定资料5、省公路局 2011年-2014年全省普通国省干线公路桥梁大中修工程计划检查组组长签字(qin z)： 主要检查(jinch)人签字：全国干线公路养护(yngh)管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表9评分项目1.2发展指标检查时间2015年8月检查得分检查内容：1.2-4 “十二五”年均国省干线公路实施大、中修工程

32、（含预防性养护）的里程比重不少于17%。评分标准：2011-2015年，平均每年普通干线公路实施的路面大、中修工程（含预防性养护，大中修工程包括路面改造工程、公路灾毁修复工程）里程不低于总里程的17%，满分4分。 评分细则：2011-2014年度大中修养护工程以部公路养护统计年报为依据，见工作手册，2015年养护工程及各年度预防性养护工程查阅各省养护计划。本项目总里程为当年度管养里程，相关数据见工作手册。先分别计算2011-2015年养护工程里程、管养里程之和，再计算养护工程里程比例，计算结果“四舍五入”至百分位。比例达到17%的，得4分；每下降1个百分点扣0.5分；小于9%以下的得0分。 本

33、项得分0-4分，保留1位小数。检查记录：序号年份管养里程（km）大中修工程里程（km）预防性养护工程里程（km）比例（%）1201195011630373202201294975121171320139494171391542014950398352015950317483116小计4749856033753备注自评说明：1、大中修工程安排情况：2011年安排普通国省干线公路大修工程约379公里，中修工程约809公里，路面改善工程约442公里；2012年安排普通国省干线公路大修工程约59公里，中修工程约244公里，路面改善工程约209公里；2013、2014年共安排普通国省干线公路大修工程约6

34、45公里，中修工程约652公里，路面改善工程约416公里；2015年安排普通国省干线公路大修工程约448公里，中修工程约1300公里。2、预防性养护工程安排情况：2011年安排普通国省干线公路预防性养护工程约373公里；2012年安排普通国省干线公路预防性养护工程约1171公里；2013年安排普通国省干线公路预防性养护工程约915公里；2014年安排普通国省干线公路预防性养护工程约983公里；2015年安排普通国省干线公路预防性养护工程约311公里。2011-2015年，安徽省普通国省干线公路实施大、中修工程（含预防性养护）的总里程约为9356公里，平均每年实施的总里程约占安徽省普通国省干线公

35、路管养总里程的20%。相关文件法规及佐证材料目录：1、安徽省发展和改革委 安徽省交通运输厅文件关于下达安徽省2011年交通计划的通知（皖发改基础2011736号）2、安徽省财政厅 安徽省交通运输厅文件关于下达安徽省2012年第一批干线公路路面、桥梁大中修等项目资金（指标）的通知（财建20121289号）3、安徽省财政厅 安徽省交通运输厅文件关于下达安徽省2012年第二批干线公路路面、桥梁大中修等项目资金（指标）的通知（财建20122397号）4、安徽省交通运输厅文件关于下达2013年普通干线公路大中修工程计划的通知（皖交规划函2013483号）5、安徽省交通运输厅文件关于下达2014年普通干线

36、公路大中修工程计划的通知（皖交规划函2014313号）6、安徽省交通运输厅文件关于下达2015年普通干线公路路面大中修计划的通知（皖交规划函2015133号）7、安徽省交通运输厅文件关于下达2015年普通干线公路路面大中修计划（第二批）的通知（皖交规划函2015301号）8、安徽省发展和改革委 安徽省交通运输厅文件关于下达安徽省2012年交通运输计划的通知（皖发改基础2012415号）9、安徽省发展和改革委 安徽省交通运输厅文件关于下达安徽省2013年交通计划的通知（皖发改基础2013517号）10、安徽省交通运输厅文件关于下达安徽省2014年交通建设计划的通知（皖交规划2014119号）检查

37、组组长签字(qin z)： 主要(zhyo)检查人签字：全国干线公路养护(yngh)管理检查管理(gunl)规范化检查评分表（普通干线(gnxin)公路）1.综合(zngh)评价表10评分项目1.3资金保障检查时间2015年8月检查得分检查内容：1.3-1确保成品油消费税替代和增量资金中相当于原公路养路费部分，原则上全额用于普通公路的养护管理，不得用于收费公路建设，该项资金扣除交警和水利基金支出，用于公路养护管理的比例不低于80%。评分标准：2011-2014年各受检省（区、市）财政转移支付成品油消费税替代和增量资金中相当于原公路养路费的返还部分用于公路养护资金达到80%，满分15分。评分细则

38、：财政转移资金既包括替代原养路费比例的替代性返还基数部分，也包括燃油税增量转移部分，2011-2014年度财政转移资金总额是指成品油消费税替代和增量资金中相当于原公路养路费部分（扣除交警、水利等基金支出），相关数据见工作手册。2011-2014年费用支出以财务决算为主，参考统计年报（见工作手册）。各年度用于公路的养护资金支出费用包含改建、大中修、预防性养护、小修保养及其他管理养护费用（不含部车购税补助以及还本付息）。根据各年度养护资金支出之和（A）和财政转移支付资金之和（B）计算比例X，按公式15-(80%-X)100计算得分。若检查财务决算发现燃油消费税替代资金或增量资金挪用于收费公路建设的

39、，直接得0分。本项得分0-15分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：年份养护资金支出（A）财政转移支付资金（B）%改建大中修预防性养护小修保养其他小计汽车养路费替代返还基数增量小计201179,347.36020043606168,042.8351,196.1300,766.097,464.0398,230.088.19%2012158,129.224936.943606206,640.7433,312.8300,766.097,588.0398,354.0108.78%2013150,000.06900043606193,011.0455,617.0300,766.0114,328.0

40、415,094.0109.76%2014150,000.010000043606188,565.9482,171.9300,766.0145,452.0446,218.0108.06%小计537,476.5254,136.90.00174,424756,260.41,722,297.81,203,064.0454,832.01,657,896103.8%备注自评说明：根据评分细则，改建、大中修、预防性养护、小修保养及其他管理养护费用等支出金额分年度均可以达到88%以上，2011-2014年五年平均可以达到103.8%。养护资金支出中，“其他”中包含省厅拨付到各市交通局的增量资金（2011-20

41、14年合计18亿元，文件中明确注明“用于农村公路养护、建设支出”）。谨慎起见，支出中扣除该项资金，2011-2014年比例为80%、100.6%、95.4%、95.9%,四年平均93%。本次测算养护支出中包含农村公路养护资金，2011-2014年合计14.5亿元；由于大中修资金切块下达到各市公路局，无法统计预防性养护资金，该项工作需养护管理处配合。 相关文件法规及佐证材料目录：1、财政部关于下达中央对地方成品油价格和税费改革公路养路费等“六费”收入返还基数的通知（财预200915号）2、2011-2014年增量资金文件3、2011-2014年决算报表4、关于明确全省公路管理部门预算管理有关问题

42、的通知（财建2012293号）5、安徽省交通运输厅关于下划市县公路管理部门预算支出基数的通知（皖交财201284号） 6、安徽省财政厅关于下划市县公路管理部门有关支出基数的通知（财建2012355号）7、省厅下达省补资金、大中修、农村公路养护资金、水毁资金文件以及增量资金文件检查组组长签字(qin z)： 主要检查(jinch)人签字：全国(qun u)干线公路养护管理检查管理规范化检查自评表（普通干线公路）1.综合评价表11评分项目1.4路容路貌检查时间2015年8月检查得分检查内容：1.4-1国省干线公路路况良好、设施齐全、路容整洁、绿化管护到位，基本实现畅、安、舒、美。评分标准：国省干线

43、公路路况良好、设施齐全、路容整洁、绿化管护到位，基本实现畅、安、舒、美，满分10分。评分细则：以检查途经干线公路路段的路面状况给出直观评价。路面平整，无坑槽、破碎板等明显病害的，得2分；路面平整，有少量明显病害的，得1分；路面有较多明显病害的，得0分。以检查途经干线公路路段的公路设施状况给出直观评价。设施齐全，设置规范，得3分；个别路段公路设施有缺损或不完全符合标准要求的，得2分；较多路段有公路设施缺损或不完全符合标准要求的，得0分。以检查途经路段的路容路貌和路基边坡养护状况给出直观评价。无脏、乱、差现象，路肩、边坡完整坚实，无明冲沟，得3分；个别路段有脏、乱、差现象，或路肩、边坡有明冲沟，得

44、2分；较多路段有脏、乱、差现象，或路肩、边坡有明冲沟，得0分。以检查途经路段的可绿化路段的绿化及管护情况给出直观评价。可绿化路段无空白，管护规范的，得2分；个别可绿化路段有空白，或管护不善的，得1.5分；较多可绿化路段有空白，或管护不善的，得0分。检查人员详细记录发现的问题，最终由检查组统一评分。本项得分0-10分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号路线名称路线编号存在问题描述123456备注自评说明：省级交通公路部门高度重视国省干线公路的日常养护，先后出台安徽省普通国省干线公路小修保养管理办法（试行）、关于加强普通国省干线公路日常养护工作的通知、关于印发安徽省普通国省干线公路景观设

45、计指南的通知等管理办法和设计指南，对路基、路面养护、绿化设计等进行了规范。我省普通干线公路路况良好，路容整洁；绿化情况良好，覆盖率高，公路绿化管理养护及时，长势良好。2011年印发了关于实施文化公路建设工程的指导意见的通知（皖路工会201113号），全面实施文化公路建设工程，在“畅、安、舒、美”文明示范路的基础上，体现历史文化特征、生态文明和人文理念的现代公路。2013年10月，省委、省政府部署，在全省开展以“三线三边”（铁路沿线、公路沿线、江河沿线以及城市周边、省际周边、景区周边）为突破口，持续改善城乡人居环境活动。省交通运输厅作为“线长”单位，于2014年1月制订并印发了全省交通运输系统“

46、三线三边”环境治理工作指导意见，我省公路系统结合全省路域环境整治“八个无”，开展公路路域环境“三线三边”治理工作，重点对高速公路和国省道沿线的垃圾、广告标牌和违章建筑开展治理工作，路容路貌有了明显提升。 相关文件法规及佐证材料目录：1、省公路管理局、省公路路政总队印发关于实施文化公路建设工程的指导意见的通知（皖路工会201113号）2、省公路管理局、省公路路政总队转发安徽省人民政府办公厅关于加强秸秆禁烧保障道路交通安全工作的紧急通知（皖路路业201213号）3、省交通运输厅关于印发安徽省普通国省干线公路小修保养管理办法（试行）的通知（皖交建管20135号） 4、省公路管理局、省公路路政总队关于

47、开展205国道路域环境集中整治行动的通知（皖路路业201328号）5、省交通运输厅全省交通运输系统“三线三边”环境治理工作指导意见（皖交建管20148号）6、省公路管理局、省公路路政总队关于印发安徽省公路路域环境（“三线三边”）治理工作考核办法的通知（皖路路业201418号）7、省公路管理局、省公路路政总队关于召开安徽省公路路域环境“三线三边”治理工作推进会的通知（皖路路业201421号）8、省公路管理局、省公路路政总队关于开展公路路域环境“三线三边”治理工作督查的通知（皖路路业201422号）9、省公路管理局、省公路路政总队关于加强普通国省干线公路日常养护工作的通知（皖路养201411号）1

48、0、省公路管理局、省公路路政总队关于印发安徽省普通国省干线公路景观设计指南的通知（皖路计20156号）检查组组长签字(qin z)： 主要(zhyo)检查人签字：全国干线公路养护(yngh)管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表12评分项目2.1养护装备与能力建设检查时间2015年8月检查得分检查内容：2.1-1推进公路养护大道班（工区）和机械化养护中心建设，规划合理，建设标准，行业标识统一、规范，形象良好。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构制定了公路养护大道班（工区）和机械化养护中心建设的规划或指导意见，并按规划实施了相关建设，规划合理，建设标准，行业标识统一、

49、规范，形象良好，满分5分。评分细则：以省级交通运输主管部门或公路管理机构文件为评分依据，现场抽查4个大道班（工区）。省级交通运输主管部门或公路管理机构制定了大道班（工区）或养护中心建设规划或指导意见的，得1分；未制定的，得0分。每个大道班（工区）按规划或指导意见开展了大道班（工区）或养护中心标准化建设的，满分1分；每个单位做到行业标识统一的，得0.5分；做到形象良好的，得0.5分。4.本项评分0-5分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：大道班建设规划或指导意见发布部门发布时间检查得分关于下发全省公路养护中心道班布局规划的通知 （皖路养200941号）省公路局2009.8.31安徽省公路管

50、理局安徽省公路路政总队关于发布安徽公路外观标识和内业标准应用规范的通知（皖路政法20156号）省公路局2015.3.18序号道班名称标识统一形象良好检查得分1234备注注：检查结果打或。自评说明：为推进普通国省干线公路大道班建设，2009年，省公路管理局以皖路养200941号文下发了全省公路养护中心道班布局规划，对原有道班系统进行整合，提出了全省中心道班规划方案，并明确了中心道班名称、具体位置、管养路段等，“十二五”期间，全省公路养护中心道班布局规划得到了全面落实。在推进大道班建设的同时，省公路局一直致力于道班的标准化建设，2009年，省公路局印发了安徽公路视觉标志标识应用规范（试行）和全省国

51、省干线公路养护内业资料汇编（试行），从外观标识和内业资料两方面对道班管理进行了规范。经过几年的实践，2015年，省公路局组织对原规范进行了修订，并于3月份印发了安徽公路外观标识和内业标准应用规范，用于指导中心道班的标准化建设。相关文件法规及佐证材料目录：1、安徽省公路管理局 安徽省公路路政总队 关于下发全省公路养护中心道班布局规划的通知 （皖路养200941号）2、关于印发全省国省干线公路养护内业资料汇编（试行）的通知（皖路养200949号）3、关于发布安徽公路视觉标志标识应用规范（试行）和安徽公路视觉标志标识实施指南（试行）的通知（皖路政20094号）4、安徽省公路管理局 安徽省公路路政总队

52、关于发布安徽公路外观标识和内业标准应用规范的通知（皖路政法20156号）检查组组长签字(qin z)： 主要(zhyo)检查人签字：全国干线公路养护管理(gunl)检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表13评分项目2.1养护装备与能力建设检查时间2015年8月检查得分检查内容：2.1-2加大养护机械配置力度，提升基层养护单位和道班日常养护的专业化、机械化水平。评分标准：小修保养专业化和机械化水平较高，实现了灌缝、坑槽修补、路面保洁、绿化修剪、除雪等作业机械化，满分5分。评分细则：抽查4个基层养护单位，以日常保养或小修养护作业记录及机械使用记录等资料以及现场查看机械为评分依据。每

53、个单位日常养护机械化作业满分1.25分；每个单位做到4项及以上日常保养及小修养护机械化的，得1.25分；做到2-3项机械化的，得0.75分；做到2项以下的，得0分。本项得分0-5分，保留2位小数。照片（电子）资料检查记录：单位名称灌缝坑槽修补路面保洁绿化修剪除雪检查得分备注注：检查结果打或。自评说明：“十一五”末以来，安徽省普通国省干线公路大力推进日常养护机械化，分年分批给各市配置了灌缝机、综合养护车、除雪铲、清扫车、铣刨机、挖掘机等机械设备。2012年预算体制改革后，日常小修保养经费下划市级财政，各市根据自身实际情况，按需采购了部分日常养护机械设备。从全省来看，小修保养基本实现了灌缝、坑槽修

54、补、路面保洁、绿化修剪、除雪等作业机械化。相关文件法规及佐证材料目录：现场检查日常养护机械化作业记录及机械台账检查组组长签字(qin z)： 主要(zhyo)检查人签字：全国干线(gnxin)公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表14评分项目2.1养护装备与能力建设检查时间2015年8月检查得分检查内容：2.1-3加强养护从业人员队伍建设，促进人才交流和培养。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构及时组织面向基层公路养护管理人员的各类技术培训、技术交流、技术竞赛活动，满分5分。评分细则：以省级交通运输主管部门或公路管理机构每年的养护管理培训、交流、竞赛的计划或

55、通知或各类活动总结等资料为评分依据。根据2011-2015年开展公路安全保护条例、安全生产法学习培训、养护新技术培训、示范工程交流、养护技能竞赛（不含桥梁养护工程师培训）等活动的数量评分，每开展1次得0.5分，最多得5分。本项得分0-5分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号技术培训、技术流、技术竞赛时间名称参加人数12011年2月21日2月26日全省公路系统治超站站长第一期岗位培训7222011年5月23日5月24日公路安全保护条例宣贯培训2332011年6月22日公路安全保护条例视频讲座20042011年7月7日7月8日全省公路养管理系统培训6952011年8月9日8月15日公路安

56、全保护条例及路政管理业务骨干第一期培训班442011年9月14日9月20日公路安全保护条例及路政管理业务骨干第二期培4472011年9月14日9月16日第一期全省治超信息化管理员培训10282011年9月22日9月24日第二期全省治超信息化管理员培训11092011年10月19日10月21日全省路政档案管理第一期培训97102011年11月22日11月24日全省路政档案管理第二期培训80112011年12月6日12月8日全省路政档案管理第三期培训60122011年10月31日11月6日公路养护管理体制与技术培训45132012年3月16日3月17日执法资格保留人员培训考试126142012年4

57、月11日4月14日公路法制员培训215152012年8月6日8月8日全省路政涉路工程安全评价第一期培训108162012年8月22日8月24日全省路政涉路工程安全评价第二期培训162172012年11月20日11月25日公路应急设备（装载机）操作手培训50182013年5月6日5月9日全公路系统法制员培训226192013年5月29日5月30日公路养护设备操作手培训60202013年6月7日6月9日安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额宣贯会144212013年10月全省公路养护技能大赛132222014年5月22日5月23日安徽省治理货物运输车辆超限超载条例培训182232014年6月25

58、日6月27日2014年度公路养护管理技术培训98242014年7月15日7月17日全省路政治超规范化培训110252015年2月4日2月5日普通国省干线公路建设管理培训211262015年4月8日4月10日公路法制员培训153272015年4月20日4月22日全省路政治超规范化培训66282015年5月19日5月21日全省公路治超站站长培训班98292012年6月27日6月28日公路桥梁技术培训109302015年4月1日4月3日2015年度全省普通干线公路桥梁养护技术培训92 小计 30 （次数） 人员合计 9759 （人次）检查组组长签字(qin z)： 主要检查(jinch)人签字：全国

59、干线(gnxin)公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表15评分项目2.2技术状况评定检查时间2015年8月检查得分检查内容：2.2-1按照公路安全保护条例和公路技术状况评定标准等有关法律法规及技术规范规定的频率对国省干线公路技术状况进行检测和调查，落实了专项的检测经费。评分标准：省市级公路管理机构按照公路安全保护条例和公路技术状况评定标准等规定，落实年度专项检测经费，每年对普通国省干线路基、路面、桥梁、隧道的技术状况进行检测或调查，满分4分。评分细则：以2011-2014年省市级交通运输主管部门或公路管理机构年度养护经费计划或养护经费决算文件或公路技术状况检测合同

60、等相关资料作为评分依据。2011-2014年度落实了专项检测经费，并按照规范要求对路面、桥梁、隧道等构造物全面安排了检测或调查的，每年度得1分，其中路面计0.4分、桥梁计0.4分、隧道计0.2分。本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：年份路面检测桥梁检测隧道检测备注检查得分2011201220132014注：检查结果打或。自评说明：省公路局严格按照公路安全保护条例和公路技术状况评定标准等规定，每年安排专项检测经费，并按照规范要求对路面、桥梁、隧道等构造物全面安排了检测或调查。 相关法规文件及佐证材料目录：1、省公路局 2011-2014年度全省普通干线公路技术状况检测合同2