建设工程招投标与合同管理第7章-国际工程招投标课件

1、第七章国际工程招投标国际工程招投标7.1 国际工程招投标简介7.2 国际工程招投标7.3 国际工程投标报价及应注意的问题7.4 国际工程通用合同条件7.5 FIDIC土木工程施工合同条件7.1 国际工程招投标简介7.1.1国际工程招标投标的概念国际工程承包是一项综合性商务活动和技术经济交往，作为跨越国境的行为，即一项工程的筹资、咨询、设计、招标、投标、发包、缔约、工程实施、物资采购、工程监理及竣工后的运营、维修等全部或部分地在国际范围进行。国际工程招标投标是指发包方通过国内和国际的新闻媒体发布招标信息，所有有兴趣的投标人均可参与投标竞争，通过评标比较优选确定中标人的活动。7.1.2国际工程招标

2、投标的特点跨国的经济活动01国际政治、经济因素的风险性03标准的规范性02参与各方关系的复杂性04货币和支付方式的多样性0506竞争的激烈性7.1.3国际工程招标投标的程序7.2国际工程招标7.2.1国际工程招标概述1.国际工程招标的概念国际工程招标，是指在国际工程项目中，招标人就拟建的工程项目邀请几个或几十个投标人参加投标，通过多数投标人竞争，选择其中对招标人最有利的投标人达成交易的方式。2.国际工程招标特征国际工程招标是一种综合性的、较高级的交易方式，与传统的贸易方式相比，国际工程招标有着如下特征： 国际工程招标的交易行为具有组织性； 国际工程招标的竞争过程具有公开、公平、公正和择优 的特

3、征； 国际工程招标具有一次性报价的特征； 国际工程招标的目标是追求多目标条件下的系统最优化。7.2.2国际工程招标的方式1.国际竞争性招标 国际竞争性招标是世界银行最为推行的招标方式，也是目前是世界上最普遍采用的招标方式。2.国际有限招标 国际有限招标包括一般限制性招标和特邀招标。国际有限招标通常适合于以下情况： 工程量不大、投标商数量有限或有其他不宜进行国际竞争性招标的项目； 某些大而复杂且专业性很强的工程项目。可能的投标者很少，准备招标的成本很高； 由于工程性质特殊，要求有专门经验的技术队伍和熟练的技工，以及专用的技术装备，只有少数承包商能够胜任； 由于工期紧迫或保密要求及其他原因不宜公开

4、招标； 工程规模太大，中小型公司不能胜任，只好邀请若干家大公司投标的项目； 工程项目招标通知发出后无人投标或投标商的数量不足法定人数(至少三家)，招标人可再邀请少数公司投标。3.议标议标亦称谈判招标，又称为委托信任标。它属于一种非竞争性招标。 议标通常在以下情况下采用：以特殊名义(如执行政府间协议)缔结承包合同。按临时价缔结且在业主监督下执行的合同。由于技术需求或重大投资原因只能委托给特定承包商或制造商实施的合同。属于研究、试验或实验及有待完善的项目承包合同。项目已付诸招标，但无有中标者或没有理想的承包商。出于紧急情况或紧迫需要的项目。秘密工程，国际工程。已为业主实施过项目且已取得业主满意的承

5、包商重新承担技术相同的工程项目，或原工程项目的扩建部分。4.两阶段招标两阶段招标往往适用于以下三种情况：招标工程的内容尚处于发展阶段，需要在第一阶段招标中博采众长，进行评价，选出最新最优方案，然后在第二阶段中邀请被选中方案的投标人进行详细的报价。在某些新兴的大型项目的承发包之前，招标人对此项目的建造方案尚未最后确定，这时可以在第一阶段招标中向投标人提出要求，就其最擅长的建造方式进行报价，或者按其建造方案报价。经过评价，选出其中最佳方式或方案的投标人再进行第二阶段的按具体方式或方案的详细报价。一次招标不成功，没有在要求极限以下的报价，只好在现有基础上邀请若干家较低报价者再次报价。ABCD7.3

6、国际工程投标报价及应注意的问题研究招标文件调查研究，搜集资料编制投标报价书进行经济分析7.3.1国际工程投标报价一般而言，国际工程报价通常遵循以下四个步骤：7.3.2 国际工程投标报价应注意的问题1.项目投标决策 项目投标决策时一般应考虑的因素： 投标人方面的因素 工程方面的因素 业主方面因素 国际竞争性投标，不仅是一项经济活动，而且受到各国政治、法律、社会、文化、工程技术等多方面因素的影响，是一项复杂的综合经营活动，因此，投标各个阶段的准备工作十分重要。投标前的准备工作是指见到招标广告或者接到招标邀请之后，针对工程要求应做的具体准备工作。收集有关信息资料01咨询单位和代理人的选择02把握功效

7、比与所在国劳务政策03报价编制需要与技术规范、施工方案紧密结合042.重视投标前的准备工作7.4 国际工程通用合同条件1.FIDIC合同条件2. ICE合同条件3.AIA合同条件7.5 FIDIC土木工程施工合同条件7.5.1 FIDIC组织简介1. FIDIC组织构成及意义2. FIDIC文件构成 施工合同条件 生产设备和设计施工合同条件 设计采购施工EPC/交钥匙工程合同条件 简明合同格式3. FIDIC施工合同条件的文本结构构成合同的各种文件的优先次序如下：（1）合同协议书（如有时）；（2）中标函；（3）投标函；（4）专用条件；（5）本通用条件；（6）规范；（7）图纸和资料以及其它构成合

8、同一部分的文件。合同体系完整、严密，科学地把工程技术、管理、经济和法律有机地结合起来，并形成了相对固定的合同格式，条理清晰，便与应用；对业主、承包商、工程师各自的权利和义务规定明确，风险分担较为公平合理。承包商通过在工程造价、施工技术、质量管理等多方面的竞争，能有效地控制工程质量、工程造价和工期，兼顾业主和承包商双方的利益；适用于国际间大型复杂工程的合同管理，采用单价合同的承包方式。4. FIDIC施工合同条件的特点作为一套国际上通用的合同标准文本，较好的反映了当今国际工程建设中的惯例，能为大多数国家和地区的业主及承包商所接受，充分体现了公平、经济、竞争的原则； 承包商的一般义务承包商应根据合同和工程师的指令进行施工和修复缺陷；提供实施工程期间所需的一切人员、物品、合同规定的永久设备和其他服务11 业主的责任和 风险分担业主应按规定的时间向承包商提供现场，配合承包商的工作，并遵守关于项目安全与环保的规定，还要承担一定的风险。工程师及工程师代表工程师是受业主任命，履行合同中规定的职责，行使合同中规定或合同隐含的权力，工程师代表是由工程师任命并对工程师负责的，工程师可以随时授权工程师代表执行工程师授予的那部分职责和权利。7.5.2 FIDIC施工合同条件中各方当事人的权利和义务2提交争端裁定委员会决定3双方协商1提交工程师决定4仲裁7.5.3 FIDIC施工合同条件中解决合同争议