全国土地污染

1、全国土壤污染调查：二成耕地土壤污染超标（图）表层土壤中无机污染物含量增加比较显著，其中镉的含量在全国范围内普遍增加，在西 南地区和沿海地区增幅超过50%,在华北、东北和西部地区增加10%40%。调查范围首次全国土嬉污染状况调查摩解，琳哲藏、期门特别行腹翠扪#障省LX外的陀帅四+、夫廓职饵而枳身，城白点位IB玉盘渤料胆，都奇冲胞、临堆.本剽印!同鼻最用坝调箜项目 ，|彩湖衣作物产IB.T1品脸啊5帑白舛人协捋您在冲的泻湖134巾歪叫L.屋物瞬、谭“钻、审、洞.械、斋宿、琉、皆.硬，机、I料，3惭布粗旧腱肌由兀、MiS.暮环存经）El A故勺为15 iffi翻辱率17日，环境保护部和国土资源部向媒

2、体发布了全国土壤污染状况调查公报。调查结果 显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较严重，耕地土壤环境质量堪忧。全国土壤点位超标率为16.1%南方污染重于北方，表层土壤镉含量增加明显根据国务院决定，2005年4月至2013年12月，环境保护部会同国土资源部开展了首次全 国土壤污染状况调查。调查的范围是除香港、澳门特别行政区和台湾省以外的陆地国土，调 查点位覆盖全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建设用地，实际调查面积约630万平方 公里。本次调查中选择确定污染物的原则：一是影响农作物产量和品质的污染物;二是对人体 健康有害的污染物。调查采用统一的方法、标准，基本掌握了全国土壤环境

3、总体状况。调查显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中 轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。从土地利用类 型看，耕地、林地、草地土壤点位超标率分别为19.4%、10.0%、10.4%。从污染类型看， 以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位 的 82.8%。公报指出，从污染分布情况看，南方土壤污染重于北方;长江三角洲、珠江三角洲、东 北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大； 镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东

4、北到西南方向逐渐升高的 态势。环保部、国土部有关负责人表示，为掌握我国土壤污染变化情况，本次调查根据“七五” 时期全国土壤环境背景值调查的点位坐标，开展了对比调查。结果表明，表层土壤中无机污 染物含量增加比较显著，其中镉的含量在全国范围内普遍增加，在西南地区和沿海地区增幅 超过50%，在华北、东北和西部地区增加10%40%。污染发现难迁移慢危害大农产品减产降质、重金属超标，危害人身健康环保部、国土部有关负责人告诉记者，大气污染和水污染一般都比较直观，通过感官就 能察觉。而土壤污染往往要通过土壤样品分析、农作物检测，甚至人畜健康的影响研究才能 确定，从产生到发现危害通常时间较长。土壤污染具有累积

5、性，污染物容易在土壤中不断累积。另外，土壤性质差异较大，而且 污染物在土壤中迁移慢，导致污染物分布不均匀，空间变异性较大。由于重金属难以降解， 其对土壤的污染基本上是一个不可完全逆转的过程。另外，土壤中的许多有机污染物也需要 较长时间才能降解。土壤污染首先影响农产品的产量和品质。土壤污染会影响作物生长，造成减产;农作物 可能会吸收和富集某种污染物，影响农产品质量，给农业生产带来巨大的经济损失;长期食 用受污染的农产品可能严重危害身体健康。不仅如此，土壤污染危害人居环境安全，威胁生态环境安全。如果住宅、商业、工业等 建设用地存在土壤污染，可能通过经口摄入、呼吸吸入和皮肤接触等多种方式危害人体健康

6、。 土壤污染还可能进入地表水、地下水和大气环境，影响其他环境介质，可能会对饮用水源造 成污染。这几年，南方镉大米的存在一直困扰着百姓生活。有关负责人说，粮食重金属超标主要 有三个原因：一是土壤中镉等重金属本底值高。我国西南和中南地区是我国有色金属矿产资 源十分丰富的地区，镉等重金属元素的基础含量高。二是我国有色金属传统的开采地区，迄 今已有上百年有色金属的开采历史，长期的矿山开采、金属冶炼和含重金属的工业废水、废 渣排放造成了土壤污染，从而导致粮食重金属超标。三是由于气候变化、环境污染导致酸雨 增加，土壤酸化，在酸性增强的条件下，土壤中的镉等重金属活性也随之增强，更易被水稻 等作物吸收。另外，

7、有的地区种植的一些水稻品种，由于生物体的自然适应性，本身具有较 高的镉的富集特性。有关负责人说，农产品超标包括重金属、亚硝酸盐、苯并花等超标，其中重金属超标与 土壤污染之间关系密切。但由于不同农作物、不同品种对土壤污染物的耐性和吸收能力存在 差别，不同污染物在土壤一植物（农作物）系统中的迁移能力也不尽相同，土壤污染与农产品 超标之间存在不确定关系。治理成本高周期长难度大土壤环境保护法草案已形成，造成土壤污染将终身追责据介绍，对于被污染的土壤可以通过修复降低其风险或危害，恢复其功能，但仅仅依靠 切断污染源的方法很难恢复。总体来说，治理土壤污染的成本高、周期长、难度大。有关负责人表示，土壤环境质量

8、受多重因素叠加影响，我国土壤污染是在经济社会发展 过程中长期累积形成的。工矿业、农业生产等人类活动和自然背景高是造成土壤污染或超标 的主要原因。面对严峻的土壤环境形势，国家正在或将要采取一系列措施加强土壤环境保护 和污染治理，坚决向土壤污染宣战：一是编制土壤污染防治行动计划。根据国务院部署，环境保护部正在会同有关部门抓紧 编制土壤污染防治行动计划。二是加快推进土壤环境保护立法进程。十二届全国人大常委会已将土壤环境保护列入立 法规划第一类项目。经过近两年的努力，目前已初步形成法律草案。三是进一步开展土壤污染状况详查工作。在本次土壤污染状况调查基础上，环境保护部 将会同财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门组织开展土壤污染状况详查，进一 步摸清土壤环境质量状况。目前已初步形成总体实施方案。四是实施土壤修复工程。国家将在典型地区组织开展土壤污染治理试点示范，逐步建立 土壤污染治理修复技术体系，有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复。五