第十章 工程咨询合同

1、第十章 工程(gngchng)咨询服务合同10.1 工程咨询合同(h tong)概述10.2 工程建设勘察、设计合同10.3 工程建设监理合同共四十一页10.1 工程(gngchng)咨询合同概述10.1.1 工程咨询合同概述10.1.2 工程咨询合同的类型(lixng)10.1.3 工程咨询合同的重要条款共四十一页10.1.1 工程咨询合同(h tong)概述1、工程(gngchng)咨询合同的概念2、工程咨询服务 投资前研究 准备性服务 执行服务共四十一页工程项目全过程运营期机会研究初步可行性研究项目建议书可行性研究项目评估投资决策谈判签约工程设计施工安装试运转竣工验收销售、经营、服务项目

2、后评价投资前期建设期工程项目全过程示意图共四十一页10.1.2 工程咨询(zxn)合同的类型我国：总价合同人/月合同百分比合同世行：4.2 以时间为基础合同 4.3 雇用费和/或意外(成功(chnggng)费合同 4.4 百分比合同 4.5 不定期服务合同(价格协议) 共四十一页10.1.3 工程咨询合同的重要(zhngyo)条款世界银行借款人选择和聘用咨询人指南（1997年1月出版, 1997年9月，1999年1月和2002年5月修订） 4.6 货币 4.7 价格调整 4.8 支付条款 4.10 投标和履约保证金 4.11 借款人的贡献 4.12 利益冲突 4.13 专业(zhuny)责任

3、4.14 人员替换 4.15 适用法律和争端解决 共四十一页10.2 建设工程勘察、设计(shj)合同10.2.1 工程勘察、设计(shj)合同的概念10.2.2 建设工程勘察合同的应具备的条款10.2.3 建设工程设计合同的应具备的条款共四十一页10.2.1 建设工程勘察、设计(shj)的概念1）建设工程勘察 根据工程建设的设计、施工等方面的要求，在查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件的基础上，编制建设工程勘察文件的活动。2）建设工程设计 根据建设工程的要求，在对建设工程所需的技术、经济、资源、环境(hunjng)等条件进行综合分析、论证的基础上，编制建设工程设计文件的活

4、动。共四十一页建设工程勘察(knch)、设计合同的法律特征 1）许可证制度 建设工程勘察、设计合同的当事人必须是具有权利能力和行为能力的特定法人。 勘察、设计合同的承包人必须具有法人资格； 勘察、设计合同的承包人的资格必须经国家认可。2）履行(lxng)特定程序 必须符合国家规定的基本建设程序订立合同。 建设工程设计合同必须有经批准的设计任务书才能订立。3）建设工程监督制度 国家有关主管部门监督建设工程勘察、设计合同的履行，合同双方当事人应当接受其监督。 建设工程勘察、设计合同必须采用书面形式订立。共四十一页相关(xinggun)规定1对下列从事建筑活动的企业或单位（以下统称建筑企业）实行资质

5、审查制度： 工程总承包企业； 工程勘察、设计单位； 工程施工企业； 工程监理、造价咨询(zxn)、质量检测等中介服务单位； 法律、法规规定的其他从事建筑活动的企业或单位。承包单位应具备与承揽工程相适应的资金、技术、管理以及操作人员和技术设备。承包单位与发包单位签订合同后，应向市建设行政主管部门进行资质备案。 厦门市建筑条例（修正） 共四十一页相关(xinggun)规定2第四条 从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。第七条 国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位， 实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门 商国务院有关部门制定。第八条 建设工程勘察、设计单位

6、应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。 第九条 国家对从事建设工程勘察、设计活动的专业 技术人员，实行执业资格注册管理制度。 第二十二条 建设工程勘察、设计的发包方与承包方， 应当执行(zhxng)国家规定的建设工程勘察、设计程序。第二十三条 建设工程勘察、设计的发包方与承包方应当签订建设工程勘察、设计合同。建设工程勘察设计管理条例（国务院第293号令 ，2000.9.25）共四十一页相关(xinggun)规定3第二条 凡在中华人民共和国境内的建设工程（包括新建、扩建、改建和涉外工程等），其勘察设计应当按本办法签订合同。第四条 勘察设计合同的发包人（甲方）应当是法人(frn)

7、或自然人，承接方（乙方）必须具有法人(frn)资格。第五条 签订勘察设计合同，应当采用书面形式，参照文本的条款，明确双方的权利义务。对文本条款以外的其他事项，当事人认为需要约定的，也应当采用书面形式。对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。 双方协商同意的合同修改文件、补充协议均为合同的组成部分。 第九条 签订勘察设计合同的双方，应当将合同文本送所在地省级建设行政主管部门或其授权机构备案，也可以到工商行政管理部门办理合同鉴证。建设工程勘察设计合同管理办法建设200050号，2000.3.1） 共四十一页委托合同 1、含义委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。委托合同可

8、以(ky)采取口头形式、书面形式。2、委托合同具有的法律特征委托合同可为有偿合同，也可为无偿合同；委托合同是基于双方当事人的信任而产生的；委托合同为诺成合同；委托合同是双务合同。3、禁止委托他人的代理行为：收养关系的建立和终止；婚姻关系的产生和消灭；遗嘱的制作；出版合同的履行；演出合同的履行；其他必须由特定的当事人履行的事项。 共四十一页委托合同双方(shungfng)当事人的义务委托人：支付、提供必要的费用(fi yong)； 支付必要的报酬； 授权范围内所产生的债务应清偿； 受托人履行合同时必要的损失应赔偿； 连带责任。受托人：亲自办理事务； 向委托人及时报告事务处理情况的义务； 及时移交

9、办理委托事务所获收益、权利。 共四十一页建设工程勘察(knch)、设计合同示范文本 1、勘察合同示范文本(wnbn) 建设工程勘察合同（一） GF-2000-0203 建设工程勘察合同（二） GF-2000-0204 2、设计合同示范文本 建设工程设计合同（一） GF-2000-0209 建设工程设计合同（二） GF-2000-0210 共四十一页10.2.2 建设工程勘察合同应具备(jbi)的条款1、工程概况2、发包人向勘察人提供的有关资料文件-P1543、勘察人应向发包人交付的勘察成果资料4、工期5、收费标准及支付方式6、发包人、勘察人义务7、违约责任8、勘察成果资料的检查验收-P1599

10、、补充协议的法律效力10、其他约定事项11、争议(zhngy)解决办法12、合同生效与终止共四十一页10.2.3 建设工程设计合同(h tong)应具备的条款1、合同签订依据2、设计依据3、合同文件的优先次序4、合同项目的内容5、发包人向设计人提供的有关资料文件、文件及时间6、设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间7、费用(fi yong)及支付方式8、发包人、设计人义务9、违约责任10、争议解决办法11、合同生效与终止共四十一页1）发包人的义务(yw) (1) 及时提供有关基础资料，并对资料的可靠性负责 (2) 提供必要的工作和生活条件 (3) 负责现场的水电供应/平整道路 /现场清

11、理等工作 (4) 明确设计范围和深度，办理设计文件的审批工作 (5) 对于引进项目设计，应吸收设计单位参加项目询价/对外谈判/国内外技术考察(6) 按合同支付勘察设计费用 (7) 向承包方支付合同约定的定金 (8) 维护承包方勘测和设计文件，不得擅自修改(xigi)和转让第三方重复使用 (9) 委托方应承担设计文件保密责任 共四十一页2）承包人的义务(yw) (1) 勘察单位应按照标准/规范/规程/技术条例进行勘察，并按合同规定的进度/质量要求提交(tjio)勘察成果 (2) 设计单位应按照设计任务书/可行性研究报告/有关设计技术经济文件/标准/技术规范/规程/定额进行设计，并按合同规定的深度

12、和质量要求提交设计文件 (3) 负责原定任务书范围内的必要修改若原定任务书有重大变更而重作或修改设计时，须具有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，双方另签合同 (4) 设计单位应配合施工，进行设计技术交底/解决施工中的设计问题/负责设计变更和修改预算/参加试车考核及隐蔽工 程验收，大中型工业项目或复杂民用项目应派现场设计代表，并参加隐蔽工程验收共四十一页3）设计的修改(xigi)和终止 (1)设计文件批准后，不得(bu de)任意修改和变更，若需修改应批准。 (2)委托方要求修改设计，除文件提交时间另定外，应按实际返工修改的工作量增付设计费。(3)原定设计任务书或初步设计如有重大变更需重

13、作或修改设计时，须经设计任务书或初步设计批准机关同意，双方另签合同，委托方负责支付已经进行了的设计费。 (4)委托方因故要求中途终止设计时，应及时通知承包方，已付的设计费不退，并按该阶段实际所耗工时，增付和结清设计费，同时结束合同关系。 共四十一页4）费用数量与支付(zhf)办法 （1）勘察(knch)费（2）设计费共四十一页5）违约责任 承包人（勘察人/设计人）的违约责任 (1) 要对其勘察/设计质量和提交勘察/设计文件期限予以保证。 (2) 勘察/设计质量低劣或未按期限提交勘察/设计文件拖延工期的违约责任。 发包人的违约责任 (1) 发包人变更(bingng)计划及违约 发包人变更计划提供

14、的资料不准确未按期提供必需的勘察/设计工作条件(2) 发包人应承担的责任 共四十一页6）索赔(su pi) 承包方提出索赔的事由 未按时提供资料中途提出变更(bingng)要求未按合同规定支付价款其他原因 委托方提出索赔的事由 未按时完成勘察/设计任务勘察/设计成果出现偏差或漏项勘察/设计任务深度不足其他原因共四十一页10.3 工程建设监理(jin l)合同10.3.1 工程建设监理概述10.3.2 建设工程委托(witu)监理合同示范文本10.3.3 建设工程委托监理合同的内容共四十一页10.3.1 工程建设监理(jin l)概述1988年建设部 “关于开展建设监理工作(gngzu)的通知”

15、。1997年中华人民共和国建筑法明确规定：国家推行建筑工程监理制度。国务院规定实行强制监理的建筑工程的范围。建设工程监理：监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理”(引自建设部和国家计委工程建设监理规定，建监1995第737号文)。建设工程监理规范 GB50319-2000共四十一页工程建设监理(jin l)合同 建设工程监理规范 GB50319-2000 1.0.3 实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行(

16、jnxng)全面控制和管理的条款。 建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。 1.0.4 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。/lawserve/guihua/1800024.htm共四十一页建设(jinsh)委托监理合同一般采用的方式标准合同 雇主与咨询工程师项目管理协议书国际范本与通用(tngyng)规则一般合同 根据法律要求由业主和社会监理组织签订的正式合同。委托通知单 委托方发出执行监理任务的委托通知单，通知监理单位争取建立任务时提出的要约的承诺，成为监理单位接收的协议。信件合同 一般由监理单位制定，委托方签署并留一份备案后返回监理方执行。 共四十一页建

17、设工程监理合同(h tong)的法律特征当事人双方：具有民事权利能力和行为能力、取得法人资格的企事业单位、其他社会组织，个人在法律允许范围内也可以成为委托监理合同的当事人。地位平等。委托监理合同的标的是服务(fw)。委托监理合同应与施工合同、勘察设计合同等配合履行。共四十一页10.3.2 建设工程委托监理合同(h tong)示范文本1、建设工程委托监理合同示范(shfn)文本 GF-2000-0202 2、建设工程委托监理合同示范文本的组成 ：工程建设委托监理合同 建设工程委托监理合同标准条件 建设工程委托监理合同专用条件 /hetong/20035016.htm共四十一页10.3.3 建设工

18、程委托监理(jin l)合同的内容1、专业词语(cy)的定义2、监理人的责任、权利和义务3、委托人的责任、权利和义务4、合同的生效、变更与终止5、监理报酬的确定6、争议的解决7、其他共四十一页案例1勘察合同(h tong)发包人的义务有哪些？ 某甲建筑公司与某乙勘察设计公司签订了勘察合同，约定由乙公司从事工程勘察。在履行合同中，乙公司数次要求甲公司提供详细的技术资料，甲公司认为这是乙公司的工作，拒绝配合。乙公司无奈(wni)只好自行准备。工作结束后，甲以乙工期过长，且不符合要求为由，拒绝支付价款。乙公司只好向法院提起诉讼，要求甲公司履行义务。共四十一页相关规定(gudng)（案例1 ） 建设工

19、程勘察合同为双务合同。 发包人的义务： 1、勘察工作开始前，发包人应向承包人提交勘察工作需要的基础资料： 工程批文； 用地、施工、勘察许可等批件； 勘察任务委托书； 地形图、坐标与标高资料； 地下埋藏物的资料等； 2、负责现场(xinchng)水、电、气的畅通供应；现场(xinchng)道路畅通； 3、为勘察人员提供必要的工作、生活条件； 4、支付勘察费。 共四十一页示范(shfn)文本甲方责任1 按照各设计阶段协议书的规定，向乙方提供有关建设项目审批文件和勘察设计基础资料，并对提供的时间、进度与资料的可靠性负责。 委托勘察测绘工作的，在勘测工作开展前，应提出勘察测绘技术要求及标有拟建工程准确

20、位置的地形图，圈定测量范围的平面图。土地使用证的复制件，并安排好现场工作条件。 委托初步设计应提出以下资料：经过批准的设计任务书，选址报告；规划要求；原料（或经过批准的资源报告）、燃料、水、电、运输等方面(fngmin)的协议文件；经批准的工艺设计资料，民用项目的使用要求；能满足初步设计要求的勘测资料，需要经过科研取得的技术资料、人防、消防、劳动保护、工业卫生、环境保护预测资料等。 委托施工图设计时，应提供经过批准的初步设计文件和满足施工图设计要求的勘察资料，施工条件，以及有关设备的技术资料。共四十一页案例2工程设计单位的质量责任和义务(yw)有哪些？ 某设计单位承担了某工程的设计任务，在工作

21、过程中，为了保证工作质量，设计单位聘请了法律顾问。对工作质量进行了管理，由于事前(shqin)防范措施得力，工程在结束后顺利通过了验收。后来工程出现事故，业主提出了质量责任的赔偿请求。由于在工作中质量资料保存完整，有力地对抗了业主请求。法院也驳回了业主的请求。共四十一页相关规定（案例(n l)2 ） 1、设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计技术标准和合同的规定； 2、工程勘察文件应反映工程地质、地形与地貌、水文地质状况，评价准确，数据可靠； 3、设计文件的深度，应满足相应设计阶段的技术(jsh)要求。施工图纸应配套，细部、节点应交代清楚，标注说明应清晰、完整； 4、设计中选用的材料

22、、设备等，应注明其规格、型号、性能、色泽等，并提出质量要求，但不得指定生产厂家。共四十一页案例3工程勘察、设计合同(h tong)履行中可能存在哪些索赔情由？ 某乙公司承担了甲公司的勘察设计任务，双方在工作进行过程中，由于各种原因，发生了大量的争议。在工作结束后，乙公司向甲公司提出了大量的索赔，甲公司在研究(ynji)后向乙公司提出了相应的反索赔。经过双方的协商，在求同存异的原则下，双方达成了和解。共四十一页相关规定（案例(n l)3 ） 勘察、设计合同一旦(ydn)签订，双方当事人要恪守合同，当因一方当事人的责任使另一方当事人的权益受到损害时，遭受损失方可向责任方提出索赔要求，以补偿经济上遭

23、受的损失。 一般，承包人向发包人提出的索赔事由如下： 1、发包人不能按合同要求期限准时提交满足设计要求的资料； 2、发包人在设计中途提出设计变更； 3、发包人不能按合同规定支付报酬； 4、其他属发包人原因造成承包人利益损害时。 发包人向承包人提出的索赔事由如下： 1、承包人不能按合同约定的时间完成勘察、设计任务； 2、承包人的勘察、设计成果有错误或漏项等； 3、承包人的勘察、设计成果深度不够，使得项目无法施工； 4、其他属承包人原因造成发包人利益损害时。共四十一页案例4发包人变更设计(shj)后，法律责任怎样承担？ 发包人某保险公司筹建交易大楼，通过招标的方式与承包人某设计院签订了一份建设工程

24、设计承包合同。合同约定设计方案包括全部工程建筑面积造价为240万元，提交设计图纸的期限为4个月。承包人如期完成设计，并将设计图纸交付发包人。后发包人决定将建筑面积增加近20%，提高装修档次(dn c)，造价提高到280万元，并请求承包人在原设计图纸的基础上进行修改，但双方未就更改设计的费用等签定书面协议。在结算设计费时，发包人坚持按照原合同约定支付费用，承包人认为应提高设计费标准。发包人认为承包人提交设计图纸延期亦应承担违约责任。双方因设计费标准及违约责任等纠纷告知法院。共四十一页示范文本经济(jngj)赔偿）甲方不履行合同，无权请求(qngqi)退还定金。乙方不履行合同，应当双倍返回定金。）甲方不能按时提供建设项目审批文件和设计基础资料，