鼎发公司HSE危害识别风险评价ppt课件

1、HSE危害辨识及风险分析刘逸威 “一切事故都是可以防止的实际评价和风险管理实际 HSE管理体系是建立在“一切事故都是可以防止的这一管理理念上的，即：假设我们可以预先识别特定的一种危害要素，我们就可以经过管理和发扬我们的技艺来防止事故发生或是设法使人、环境和财富免受损害，即可以对风险进展控制。危害识别与风险评价一、危害与风险管理根本概念危害的定义危害：能够呵斥人员伤亡、疾病、财富损失、作业环境破坏或其组合的根源或形状。 由上述定义可知，危害是事故事件发生的缘由。 这种“根源或形状来自作业环境中 物、人、环境和管理四个方面。物设备的不平安形状：使事故能发生的不平安的物体条件或物质条件。包括能够导致

2、事故发生和危害扩展的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、维护措施和平安安装的缺陷 等。人的不平安行为：违反平安规那么或平安原那么，使事故有能够或有时机发生的行为。包括不采取平安措施、误动作、不按规定的方法操作、制造危险形状,包括生理、心思、认识、才干等方面。有害的作业环境，包括物理的噪音、振动、湿度、辐射，化学的易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等、生物要素及气候条件；管理缺陷，包括平安监视、检查、事故防备、应急管理、作业人员安排、防护用品短少、工艺过程和操作方法等的管理。二危 害 识 别 方 法危害识别及风险评价流程成立、培训评价小组确定评价范围、对象 细分评价对象、搜集资料 选择危害识别方法 识别

3、危害、根源及性质 识别后果 评价风险 确定风险能否是可容忍 记录重要及不可容忍的风险危害 制定风险控制及HSE管理措施 建立目的、目的隐患治理 内外部信息交流、沟通 培训、认识及才干 承包商和供应商管理 检查和监视绩效评价 制定操作控制程序、作业指点书 制定应急预案 危害识别、风险评价的步骤划分作业活动识别危害评价风险确定能否是可允许风险制定风险控制方案评审控制方案的适宜性划分评价对象按消费流程的阶段按地理区域按安装按作业义务按消费阶段 / 效力阶段按部门上述方法的结合搜集任务信息任务活动信息包括但不限于以下几个方面： 1、义务： 所执行的义务的期限、人员、该义务虚施的频率；2、设备：能够用到

4、的机械、设备、工具；3、物料：用到或遇到的物质及其物理形状烟气、蒸气、液体、粉末、固体和化学性质；4、才干：任务人员的才干和已接受的义务培训；5、程序：作业程序或作业指点书，包括特种作业义务的执证上岗程序；6、数据：作业活动及作业环境监测数据；7、事故：发生过的与该任务活动有关的事故阅历。平安检查表分析SCL任务危害分析JHA危害识别的方法选择识别危害方法在选择识别方法时，应思索：活动或操作性质；工艺过程或系统的开展阶段；危害分析的目的；所分析的系统和危害的复杂程度及规模；潜在风险度大小；现有人力资源、专家成员及其他资源；信息资料及数据的有效性；能否是法规或合同要求。任务危害分析JHA选定作业

5、活动将作业活动分解为假设干个相连的任务步骤对每个任务步骤识别危害要素评价危害要素的风险度对高风险的危害要素采取控制措施分析主要危害后果识别现有平安控制措施任务危害分析JHA 适用范围操作活动包括正常消费运转维护、开停车、异常或紧急情况下的处置等检维修作业分析化验管理活动方法和用途是一种较细致地分析任务过程中存在危害的方法；把一项任务活动分解成几个步骤，识别每一步骤中的危害和能够的事故；设法消除、减少、控制任务活动带来的危害。任务危害分析JHA分析步骤参照附表：一、把正常的任务按照任务顺序分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等，用3至4个词简要阐明一个步骤。 任务危害分析JHA分解时应

6、：运用本人对这一项任务的知识；察看实践任务过程；与操作者一同讨论研讨，并查阅有关资料；抓住与平安、环境与安康有关的主要任务内容，对于有明显HSE特征的任务步骤详细分析。结合不同的任务环境,如高空、容器内、消费安装区、非安装区、地下池、有毒有害物质存在场所；按任务顺序排序 ；建议将步骤细分，确保任务过程中的危害得以准确识别 。 任务危害分析JHA 二、对每一步骤要问能够发生什么事故 给本人提出问题，比如：操作者会被什么东西打着、碰着机械损伤？能否会高空坠落？能否会触电？能否会中毒窒息？能否会导致走漏、火灾、爆炸？能否会导致环境污染？有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。危害识别时要思索以下

7、问题存在什么危害？谁什么会遭到损伤？损伤事故怎样发生？任务危害分析JHA三、识别每一步骤的主要危害后果1、人身损伤、死亡、疾病；2、财富损失；3、违反法律法规；4、数质量事故；5、企业笼统受损。四、识别现有平安控制措施，经过对现有平安控制措施的检查，找出现行管理存在的缺陷。五、进展风险评价，经过能够性与严重性的乘积，得出风险度的大小。六、建议改良措施，从工程改造、管理控制或个人防护的角度思索详细的改良。重庆鼎发实业股份有限公司工作危害分析（JHA）风险评价表部门： 岗位：维修 作业任务：检修发电机序号主要工作步骤潜在危险因素事故后果之前该事故发生频率现有安全措施 风险评价建议改进措施发生的可能

8、性L结果的严重性S风险度R=L*S风险级别1确定检修方案检修方案缺乏HSE控制措施设备事故或人员伤害从未发生每次检查，有相关管理规定，严格执行144可接受2审核检修标准未按规定审核设备运行状况差，出现设备事故偶尔发生每次检查，有相关管理规定，偶尔不执行339中等3审核机具及人员安排情况机具不适用拖延工期，造成经济损失曾经发生每次检查，有相关管理规定，严格执行224可接受人员资质未达到要求影响检修质量，造成经济损失 偶尔发生每次检查，有相关管理规定，严格执行224可接受4检修质量监督监督不到位检修质量差，造成设备事故偶尔发生偶尔不检查，有相关管理规定，偶尔不执行3412中等进行专项安全教育未按规

9、定检查违反公司有关规定 多次发生偶尔不检查，有相关管理规定，偶尔不执行4312中等严格执行操作规程5检修记录确认检修资料不全违反公司有关规定 偶尔发生每次检查，有相关管理规定，严格执行236可接受6开机前联校未按规定组织联校违反公司有关规定，发生设备事故从未发生每次检查，有相关管理规定，偶尔不执行133忽略7开机前检查违反公司有关规定，发生设备事故 偶尔发生每次检查，有相关管理规定，严格执行236可接受注：风险级别：E:2025分为宏大风险; D:1516 不可接受风险; C:912中等风险; B:4-8可接受风险; A:4以下细微或可忽略风险重庆鼎发实业股份有限公司工作危害分析（JHA）风险

10、评价表部门： 岗位：焊工 作业任务：动火作业序号主要工作步骤潜在危害因素事故后果之前该事故发生频率现有安全措施风险评价建议控制措施发生的可能性L结果的严重性S风险度R=L*S风险级别1动火部位的设备内部构件清理干净未清理或置换不合格；可燃或有毒气体超标动火时易发生燃爆，易造成人员轻、重伤甚至死亡未曾发生每次审查，有动火作业管理规定，并严格执行2510人员培训强化监督考核2断开与动火部位相连的设备、管线隔绝措施不当运行设备出现渗漏可燃有毒气、液体在动火时易发生燃爆、中毒，易造成人员轻、重伤甚至死亡从未发生每次均检查，有动火管理规定，并严格执行25103动火点（包括地沟、下水井、电缆沟等）周围易燃

11、物品的清除情况地沟、下水井、电缆沟等处易积聚有毒、可燃气液体在积聚的浓度达到爆炸极限时遇明火易发生燃爆曾经发生每次检查，有管理规定，并严格执行155人员培训强化监督考核4电焊回路线、把子线电焊回路线未接在焊件上；把线与其它设备搭接在施焊时易引起焊件与回路线搭接处发生火花，引起不必要的火情曾经发生每次检查，有管理规定，并严格执行1445登高/入罐焊接时防止火花措施焊接现场火花飞溅或熔融物滴落高温物体或飞溅物易引燃可燃物质造成火灾曾经发生每次检查，动火作业管理规定，并严格执行2486乙炔与氧气瓶、动火间距及存放方式乙炔与氧气间距米，距明火均10米或乙炔瓶横放易导致因间距不够引爆气瓶或因乙炔瓶放置方

12、式不对致使乙炔气瓶中丙酮流出曾经发生每次检查，有动火作业管理规定，并严格执行1447动火点周围易燃物品清除情况动火点周围有可燃易燃物质物质遇有火花或熔融物易引起燃烧爆炸造成火灾曾经发生每次检查，有管理规定，并严格执行25108现场配备消防措施一旦起火无法消除火情因无消防设施而导致失去最佳灭火时机，致使火灾酿成大患从未发生每次检查，有管理规定，并严格执行25109监火人及其他安全措施监护人不熟悉作业场所危险有害因素；脱离监护现场，监火不到位监护人脱岗时对动火作业人员的违章操作未及时劝阻，因监督不到位易引起后患曾经发生每次检查，有管理规定，并严格执行155平安检查分析SCL适用范围设备设备、物质、

13、作业环境、操作规程等用途系统地识别与评价设备设备存在的危害，为设备隐患，特别是潜在设备隐患的治理提供根据方法是基于阅历的方法，分析人员列出分析工程，识别每一工程知类型的危害、设计缺陷、管理缺陷。可以事先编制，故有充分的时间组织有阅历的人员来编写，做到系统化、完好化，不致于漏掉有能够导致危险的关键要素。可以根据规定的规范、规范和法规，检查遵守的情况，提出准确的评价编制根据：有关规范、规程、规范及规定；国内外事故案例；经过系统分析确定的危险部位；研讨成果等平安检查表SCL分析步骤：选择分析对象。根据分析对象的功能组件，确定每一分析工程。针对分析工程，查阅有关规范、规范、规定、作业指南，确定相关规范

14、要求。研讨分析工程与规范、规定不符而产生偏向后能够导致的后果。 分析人员从以下渠道获取需求的信息：阅读系统文件现场察看与操作人员交谈分析者个人的了解平安检查表SCL分析步骤：识别现有的针对分析工程的控制措施，找出现行管理存在的缺陷。进展风险评价。提出建议/改良措施。重庆鼎发实业股份有限公司安全检查（SCL）风险评价表 单位： 区域/工艺过程： 装置/设备/设施： 序 号检查项目检查标准产生偏差的后果现有安全控制措施风险评价建议控制措施发生的可能性L结果的严重性S风险度R=L*S风险级别1电动机绝缘0.5电机品质下降新机或维修后定期用兆欧表检测合理匹配电机，定期保养248电机线路绝缘良好相间短路

15、每日巡查，对破损部位及时处理248接地线牢固有效出现漏电时伤人每日巡查，且对地电欧0.42482基础及底座基础牢固耐久性差每日巡查，对达不到要求者重新浇注固定224地脚螺栓紧固有效机体振动每日巡查，及时紧固2123压缩机压缩系统完好活门漏气随时巡查，及时检修236防护罩齐全有效机件破碎或旋转伤人每日巡查，确保防护罩齐全有效133压缩机润滑系统良好压缩机缺油拉缸抱瓦及时加润滑油或更换144注：风险级别：E:2025分为宏大风险; D:1516 不可接受风险; C:912中等风险; B:4-8可接受风险; A:4以下细微或可忽略风险；三风 险 评 价风险及风险评价风险：发生特定危害事件的能够性与后

16、果严重性的结合。风险评价：评价风险程度并确定风险能否可允许的全过程。可允许的风险：程度降低至组织根据其法律义务、HSE方针以为可接受的风险。风险度确实定后果严重性风险度=能够性RLS=发生的频率平安设备管理措施员工胜任程度/设备设备现状违反法律法规人员伤亡财富损失数质量事故公司笼统综合思索选择最高能够性分析1. 后果发生频率思索本单位情况；思索世界各国同类事故发生的频率；留意不能仅把频率作为能够性的根据。2. 管理措施规章制度、操作规程；检查监视、考核等。能够性分析3. 平安设备包括报警器、联锁、监控设备、隔离安装、防超温超压超液位设备、职业卫生设备等。4. 人员胜任程度要针对某一项详细的操作

17、。5. 设备现状要针对某一设备设备的当前运转情况。如何确定风险发生频率管理现状X后果严重性=能够性风险管理措施员工胜任程度平安设备综合思索设备现状事故发生能够性L判别准那么等级标 准51、现场没有采取措施防范、监测、保护、控制措施，2、或危害的发生不能被发现（没有监测系统），3、或在正常情况下经常发生此类事故或事件。41、危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未做达任何监测，2、或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，3、或危害常发生或在预期情况下发生。31、没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），2、或未严格按操作程序执行，3、或危害的发生容易被发现（现场有监测系统

18、），4、或曾经发生类似事故或事件，5、或在异常情况下发生类似事故或事件.21、危害一旦发生能及时发现，并定期进行监督，2、或现场有防范控制措施，并能有效执行，3、或过去偶尔发生危险事故或事件。11、有充分，有效的防范、控制、监测、保护措施，2、或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。评价危害及影响后果的严重性S等级法律、法规及其他要求人员伤亡财产损失/万元停工环境影响5违反法律、法规和标准死亡50输气量降低50以上公司内外大规模污染4潜在违反法规和标准丧失劳动能力25输气量降低20-50公司内严重污染3违反公司或行业的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性

19、病10输气量降低10-20公司范围内中等污染2违反公司的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服10输气量受影响不大，几乎不停工装置范围污染1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染风险等级断定准那么及控制措施风险度R等级应采取的行动/控制措施实施期限2025巨大风险不可接受风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻1516重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。立即或近期整改912中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通限期内治理48可容忍可接受风险可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理4轻微或可忽略的风险可考虑建立

20、操作规程、作业指导书但需定期检查或无需采用控制措施，但需保存记录注：风险度等级的划分是凭阅历判别，难免带有局限性，不能以为是普遍适用的，运用时可根据实践情况予以修正。风险评价表严重性能够性123451123452246810336912154481216205510152025识别危害的管理对风险度R值9断定为可接受风险，由风险所在单位制定相应的控制措施进展控制管理；对风险度R值9断定不可接受风险，分为限期整改、近期整改、立刻整改，由其风险所在单位制定风险控制方案，明确责任人、责任部门、技术方法、资源、时间表，并定期对方案的实施情况进展检查，确保风险控制方案的有效实施，并编制报公司安保科备案。

21、风险控制各单位应根据风险评价的结果及运营运转等情况，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可接受的程度，预防事故的发生。各单位在选择风险控制措施时，应该先思索消除危害，再思索抑制危害，修订或制定操作规程，最后采用减少暴露的措施控制风险；同时还应思索：控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先进性和平安性、控制措施的经济合理性及企业的运营运转情况、可靠的技术保证和效力。控制措施的选择应包括：1工程技术措施，实现本质平安；2管理措施，规范平安管理、规范化作业；3教育措施，提高从业人员的操作技艺和平安认识；4个体防护措施，减少职业危害。风险信息更新各单位应不断地组织风险评价任务，识别与消费运

22、营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。风险识别、评价时机1对于常规的活动每隔一年应组织一次危害识别和风险评价。2对于非常规性如撤除、新改扩建立工程、检维修工程、开停车、较重要的隐患治理工程和较重要的工艺变卦、设备变卦工程等的危险性较大的活动，在活动开场之前进展危害识别风险评价，在此根底上编制实施方案施工方案、施工组织设计等，并经有关指点严厉审批。假设有发生严重事故能够的作业活动，还应制定应急措施、编写应急预案，并且要在活动或施工之前进展演练。3当以下情况发生时，应及时进展风险评价：a) 新的或变卦的法律法规或其他要求；b) 操作变化或工艺改动；风险识别、评价时机d) 新建、改建

23、、扩建、技改工程；e) 有对事故、事件或其他信息的新认识；f) 组织机构发生大的调整。4危害风险的更新按以下原那么进展： a)各单位将更新的和交所在单位指点审核后，交公司安保科。安保科担任组织人员或评价小组在15个任务日内审核断定，编制新的，报评价小组组长审批后，由安保科下发至各相关单位，同时旧的作废。 b安保科、风险评价单位分别保管危害更新所产生的记录。危害识别和风险评价分析表填报要求1、仔细填写各类分析表。2、任务步骤、检查工程各单位要按照模板来填写分析表。没有模板的作业活动和设备设备，各单位要仔细按照要求，参照模板，自行确定任务步骤、检查工程和检查规范。3、要从“人的不平安行为，物的不平

24、安形状，管理的缺陷或破绽，有害的作业环境四个方面充分识别危害或潜在事件。 4、主要后果与所对应的危害要有关联性，由危害产生后果的过程要尽量描画清楚、准确并力求简约。主要后果应为危害引起并且结果比较严重的后果。不能一概填写“着火、爆炸。 危害识别和风险评价分析表填报要求5、以往发生频率要按照评价准那么填写，不能以本单位发生情况来考评。6、管理措施要从能否有详细的规章制度，能否严厉执行，能否严厉考核三个方面来描画。规章制度要明确详细到省分公司或市分公司级的某个管理制度或操作规程、油库、加油站设计规范可视为省公司级，其他集团公司以上级别的规章不作为管理措施，执行和考核情况要实事求是，不能图省事或隐瞒真实情况，一概填写为“有制度，执行严厉，考核到位。此栏目只是一个评价根据而非对各单位的考核，请据实填写。此外，督察条例不是管理措施而是落实管理措施的手段。7、员工胜任程度与设备现状不要混淆，胜任程度针对人员，设备现状针对设备设备，要用评价准那么中明确的词语照实描画胜任程度或设备现状。此栏目只是一个评价根据而非对各单位的考核，请据实填写 危害识别和风险评价分析表填报要求8、能够性L评分应按照以下三个原那么确定：一是综合评价的原那么，严厉按照评价准那么，结合本单位本身情况，综合思索发生频率、管理措施、员工胜任程度/设备现状和平安设备，确定分值；二是管理措施是最重