半导体前道设备产业园项目招商方案【范文】

1、泓域咨询/半导体前道设备产业园项目招商方案半导体前道设备产业园项目招商方案xxx有限公司目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc108885881 第一章 行业、市场分析 PAGEREF _Toc108885881 h 7 HYPERLINK l _Toc108885882 一、 CMP设备 PAGEREF _Toc108885882 h 7 HYPERLINK l _Toc108885883 二、 半导体设备国产替代空间广阔 PAGEREF _Toc108885883 h 7 HYPERLINK l _Toc108885884 第二章 项目概述 PAGEREF

2、_Toc108885884 h 10 HYPERLINK l _Toc108885885 一、 项目名称及建设性质 PAGEREF _Toc108885885 h 10 HYPERLINK l _Toc108885886 二、 项目承办单位 PAGEREF _Toc108885886 h 10 HYPERLINK l _Toc108885887 三、 项目定位及建设理由 PAGEREF _Toc108885887 h 11 HYPERLINK l _Toc108885888 四、 报告编制说明 PAGEREF _Toc108885888 h 12 HYPERLINK l _Toc1088858

3、89 五、 项目建设选址 PAGEREF _Toc108885889 h 14 HYPERLINK l _Toc108885890 六、 项目生产规模 PAGEREF _Toc108885890 h 14 HYPERLINK l _Toc108885891 七、 建筑物建设规模 PAGEREF _Toc108885891 h 15 HYPERLINK l _Toc108885892 八、 环境影响 PAGEREF _Toc108885892 h 15 HYPERLINK l _Toc108885893 九、 项目总投资及资金构成 PAGEREF _Toc108885893 h 15 HYPER

4、LINK l _Toc108885894 十、 资金筹措方案 PAGEREF _Toc108885894 h 16 HYPERLINK l _Toc108885895 十一、 项目预期经济效益规划目标 PAGEREF _Toc108885895 h 16 HYPERLINK l _Toc108885896 十二、 项目建设进度规划 PAGEREF _Toc108885896 h 16 HYPERLINK l _Toc108885897 主要经济指标一览表 PAGEREF _Toc108885897 h 17 HYPERLINK l _Toc108885898 第三章 产品规划与建设内容 PAG

5、EREF _Toc108885898 h 19 HYPERLINK l _Toc108885899 一、 建设规模及主要建设内容 PAGEREF _Toc108885899 h 19 HYPERLINK l _Toc108885900 二、 产品规划方案及生产纲领 PAGEREF _Toc108885900 h 19 HYPERLINK l _Toc108885901 产品规划方案一览表 PAGEREF _Toc108885901 h 19 HYPERLINK l _Toc108885902 第四章 选址方案分析 PAGEREF _Toc108885902 h 21 HYPERLINK l _

6、Toc108885903 一、 项目选址原则 PAGEREF _Toc108885903 h 21 HYPERLINK l _Toc108885904 二、 建设区基本情况 PAGEREF _Toc108885904 h 21 HYPERLINK l _Toc108885905 三、 推进能源和战略资源基地优化升级 PAGEREF _Toc108885905 h 23 HYPERLINK l _Toc108885906 四、 深化国内区域合作 PAGEREF _Toc108885906 h 24 HYPERLINK l _Toc108885907 五、 项目选址综合评价 PAGEREF _To

7、c108885907 h 24 HYPERLINK l _Toc108885908 第五章 法人治理结构 PAGEREF _Toc108885908 h 26 HYPERLINK l _Toc108885909 一、 股东权利及义务 PAGEREF _Toc108885909 h 26 HYPERLINK l _Toc108885910 二、 董事 PAGEREF _Toc108885910 h 30 HYPERLINK l _Toc108885911 三、 高级管理人员 PAGEREF _Toc108885911 h 35 HYPERLINK l _Toc108885912 四、 监事 PA

8、GEREF _Toc108885912 h 38 HYPERLINK l _Toc108885913 第六章 发展规划分析 PAGEREF _Toc108885913 h 39 HYPERLINK l _Toc108885914 一、 公司发展规划 PAGEREF _Toc108885914 h 39 HYPERLINK l _Toc108885915 二、 保障措施 PAGEREF _Toc108885915 h 40 HYPERLINK l _Toc108885916 第七章 进度计划方案 PAGEREF _Toc108885916 h 43 HYPERLINK l _Toc1088859

9、17 一、 项目进度安排 PAGEREF _Toc108885917 h 43 HYPERLINK l _Toc108885918 项目实施进度计划一览表 PAGEREF _Toc108885918 h 43 HYPERLINK l _Toc108885919 二、 项目实施保障措施 PAGEREF _Toc108885919 h 44 HYPERLINK l _Toc108885920 第八章 节能可行性分析 PAGEREF _Toc108885920 h 45 HYPERLINK l _Toc108885921 一、 项目节能概述 PAGEREF _Toc108885921 h 45 HY

10、PERLINK l _Toc108885922 二、 能源消费种类和数量分析 PAGEREF _Toc108885922 h 46 HYPERLINK l _Toc108885923 能耗分析一览表 PAGEREF _Toc108885923 h 47 HYPERLINK l _Toc108885924 三、 项目节能措施 PAGEREF _Toc108885924 h 47 HYPERLINK l _Toc108885925 四、 节能综合评价 PAGEREF _Toc108885925 h 48 HYPERLINK l _Toc108885926 第九章 环境保护分析 PAGEREF _T

11、oc108885926 h 49 HYPERLINK l _Toc108885927 一、 环境保护综述 PAGEREF _Toc108885927 h 49 HYPERLINK l _Toc108885928 二、 建设期大气环境影响分析 PAGEREF _Toc108885928 h 50 HYPERLINK l _Toc108885929 三、 建设期水环境影响分析 PAGEREF _Toc108885929 h 51 HYPERLINK l _Toc108885930 四、 建设期固体废弃物环境影响分析 PAGEREF _Toc108885930 h 52 HYPERLINK l _T

12、oc108885931 五、 建设期声环境影响分析 PAGEREF _Toc108885931 h 52 HYPERLINK l _Toc108885932 六、 环境影响综合评价 PAGEREF _Toc108885932 h 53 HYPERLINK l _Toc108885933 第十章 组织机构及人力资源 PAGEREF _Toc108885933 h 54 HYPERLINK l _Toc108885934 一、 人力资源配置 PAGEREF _Toc108885934 h 54 HYPERLINK l _Toc108885935 劳动定员一览表 PAGEREF _Toc108885

13、935 h 54 HYPERLINK l _Toc108885936 二、 员工技能培训 PAGEREF _Toc108885936 h 54 HYPERLINK l _Toc108885937 第十一章 原辅材料供应 PAGEREF _Toc108885937 h 56 HYPERLINK l _Toc108885938 一、 项目建设期原辅材料供应情况 PAGEREF _Toc108885938 h 56 HYPERLINK l _Toc108885939 二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理 PAGEREF _Toc108885939 h 56 HYPERLINK l _Toc1088

14、85940 第十二章 投资计划方案 PAGEREF _Toc108885940 h 57 HYPERLINK l _Toc108885941 一、 投资估算的编制说明 PAGEREF _Toc108885941 h 57 HYPERLINK l _Toc108885942 二、 建设投资估算 PAGEREF _Toc108885942 h 57 HYPERLINK l _Toc108885943 建设投资估算表 PAGEREF _Toc108885943 h 59 HYPERLINK l _Toc108885944 三、 建设期利息 PAGEREF _Toc108885944 h 59 HYP

15、ERLINK l _Toc108885945 建设期利息估算表 PAGEREF _Toc108885945 h 59 HYPERLINK l _Toc108885946 四、 流动资金 PAGEREF _Toc108885946 h 60 HYPERLINK l _Toc108885947 流动资金估算表 PAGEREF _Toc108885947 h 61 HYPERLINK l _Toc108885948 五、 项目总投资 PAGEREF _Toc108885948 h 62 HYPERLINK l _Toc108885949 总投资及构成一览表 PAGEREF _Toc108885949

16、 h 62 HYPERLINK l _Toc108885950 六、 资金筹措与投资计划 PAGEREF _Toc108885950 h 63 HYPERLINK l _Toc108885951 项目投资计划与资金筹措一览表 PAGEREF _Toc108885951 h 63 HYPERLINK l _Toc108885952 第十三章 经济效益分析 PAGEREF _Toc108885952 h 65 HYPERLINK l _Toc108885953 一、 经济评价财务测算 PAGEREF _Toc108885953 h 65 HYPERLINK l _Toc108885954 营业收入

17、、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc108885954 h 65 HYPERLINK l _Toc108885955 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc108885955 h 66 HYPERLINK l _Toc108885956 固定资产折旧费估算表 PAGEREF _Toc108885956 h 67 HYPERLINK l _Toc108885957 无形资产和其他资产摊销估算表 PAGEREF _Toc108885957 h 68 HYPERLINK l _Toc108885958 利润及利润分配表 PAGEREF _Toc108885958 h 69 H

18、YPERLINK l _Toc108885959 二、 项目盈利能力分析 PAGEREF _Toc108885959 h 70 HYPERLINK l _Toc108885960 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc108885960 h 72 HYPERLINK l _Toc108885961 三、 偿债能力分析 PAGEREF _Toc108885961 h 73 HYPERLINK l _Toc108885962 借款还本付息计划表 PAGEREF _Toc108885962 h 74 HYPERLINK l _Toc108885963 第十四章 项目风险防范分析 PAGEREF

19、 _Toc108885963 h 76 HYPERLINK l _Toc108885964 一、 项目风险分析 PAGEREF _Toc108885964 h 76 HYPERLINK l _Toc108885965 二、 项目风险对策 PAGEREF _Toc108885965 h 78 HYPERLINK l _Toc108885966 第十五章 总结评价说明 PAGEREF _Toc108885966 h 81 HYPERLINK l _Toc108885967 第十六章 附表附件 PAGEREF _Toc108885967 h 83 HYPERLINK l _Toc108885968

20、主要经济指标一览表 PAGEREF _Toc108885968 h 83 HYPERLINK l _Toc108885969 建设投资估算表 PAGEREF _Toc108885969 h 84 HYPERLINK l _Toc108885970 建设期利息估算表 PAGEREF _Toc108885970 h 85 HYPERLINK l _Toc108885971 固定资产投资估算表 PAGEREF _Toc108885971 h 86 HYPERLINK l _Toc108885972 流动资金估算表 PAGEREF _Toc108885972 h 86 HYPERLINK l _Toc

21、108885973 总投资及构成一览表 PAGEREF _Toc108885973 h 87 HYPERLINK l _Toc108885974 项目投资计划与资金筹措一览表 PAGEREF _Toc108885974 h 88 HYPERLINK l _Toc108885975 营业收入、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc108885975 h 89 HYPERLINK l _Toc108885976 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc108885976 h 90 HYPERLINK l _Toc108885977 利润及利润分配表 PAGEREF _Toc108

22、885977 h 91 HYPERLINK l _Toc108885978 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc108885978 h 92 HYPERLINK l _Toc108885979 借款还本付息计划表 PAGEREF _Toc108885979 h 93行业、市场分析CMP设备CMP技术即化学机械抛光，通过化学腐蚀与机械研磨的协同配合作用，实现晶圆表面多余材料的高效去除与全局纳米级平坦化。CMP设备一般由检测系统、控制系统、抛光垫、废物处理系统等组成，是集成电路制造设备中较为复杂和研制难度较大的设备之一。其工作过程是：抛光头将晶圆抵在粗糙的抛光垫上，借助抛光液腐蚀、微粒摩擦

23、、抛光垫摩擦等耦合实现全局平坦化，抛光盘带动抛光垫旋转，通过先进的终点检测系统对不同材质和厚度的磨蹭实现3-10nm分辨率的实时厚度测量防止过抛。CMP设备市场被应用材料、荏原机械高度垄断。CMP设备约为半导体设备总规模3%，2021年全球CMP设备市场估计为24亿美元。目前全球CMP设备市场处于高度集中状态，主要由美国应用材料和日本荏原两家设备制造商占据，合计拥有超过90%的市场份额。半导体设备国产替代空间广阔半导体设备市场持续增长的底层逻辑是科技产业发展对半导体需求量的提升，直接驱动因素是下游晶圆制造厂商的扩产。2021年半导体市场规模实现同比增长26%，达5530亿美元。全球半导体产业资

24、本支出保持强劲增长，根据ICInsights数据，2021年，全球半导体行业资本支出达到1539亿美元，预计2022年将达到1904亿美元。摩尔定律推动产业发展，设备行业壁垒将持续提升。根据摩尔定律演进，每隔18-24个月芯片性能将提升一倍。先进制程IC产能具有强劲的增长势头，根据ICInsights预测，2024年先进制程（10nm）的IC产能预计增长并在全球产能占比提升至30%。每更新一代工艺制程，则需更新一代更为先进的制程设备，更加精密的制程带来半导体设备难度直线上升，行业壁垒不断提高。随着制程推进和工艺升级，单位产能下设备需求将进一步增加。制程和工艺升级推动芯片复杂度提升，更复杂的结构

25、需要更多的制造工序完成，各类设备的用量显著增加。以刻蚀环节为例，14nm制程所需使用的刻蚀步骤达到64次，7nm所需刻蚀步骤达140次，较14nm提升118%。设备用量方面，以中芯国际180nm8寸产线和90nm12寸产线所用到的薄膜沉积设备为例，每万片月产能所需的CVD设备、PVD设备分别增加3倍和4倍左右。先进工艺单位产能投资几何级数提升。随着技术节点的不断缩小，集成电路制造的设备投入呈大幅上升的趋势，5万片月产能的5nm技术节大陆半导体设备的成长空间较大，国产化率有望加速。中国大陆半导体设备企业经过多年的技术研发和工艺积累，在部分领域实现了技术突破和创新，成功通过部分集成电路制造企业的验

26、证，成为制造企业的设备供应商。去胶设备已基本实现国产化，CMP设备、清洗设备、热处理设备、刻蚀设备等的国产化率为20%左右；涂胶显影设备、离子注入设备、光刻设备也实现了突破。国产半导体设备进入生产线后，在不同产线持续测试和应用，可以及时掌握晶圆厂的技术需求，有针对性的对设备进行研发、升级，推动其技术的不断完善、进步和创新。目前国内晶圆厂积极扩产，极大拉动国内半导体设备需求；终端半导体产品的不断迭代推动晶圆厂开发新的工艺，随着国内晶圆制造产业的迅速发展，国产半导体设备种类将不断增加，性能也将不断提升，国产设备厂商将迎来增长机遇，进入加速成长阶段。项目概述项目名称及建设性质（一）项目名称半导体前道

27、设备产业园项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人姜xx（三）项目建设单位概况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制

28、出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。项目定位及建设理由技术壁垒：1）半

29、导体设备是由成千上万的零部件组成的复杂系统，将成千上万的零部件有机组合在一起实现精细至nm级别的操作是第一个难点。2）保障设备在nm级别的操作基础上的超高良率是半导体设备制造过程中的第二个难点。制造一块芯片通常需要上百台设备紧密配合，历经400-500道工序，若单工序良率仅能做到99%，则历经500道工序最终良率不足1%；提升至小数点后两位的水平才能使良率达到95%以上。3）保障设备在实现以上两个要求的基础上长时间稳定的运行是半导体设备制造过程中的第三个难点。与上述同理，一条芯片产线上百台设备，每一台设备稳定运行时间的微小降低将在整个体系内被巨额放大。若发生设备宕机造成该批假设1000片晶圆的

30、报废，在28nm及以下的制程级别对应的损失超过300万美元，近2000万人民币。客户验证壁垒：正是由于设备本身和产线构成的复杂性，单设备的良率、稳定性会在整个体系内产生累积效应的影响，同时可能带来巨额的潜在损失，因此晶圆制造厂商对于上游设备的验证、验收有严苛的标准和流程。同时，对于晶圆制造厂而言，配合上游设备验证需要付出大量的人力（合作研发、调试）、物力（拿出其他设备配合验证的机会成本损失、验证过程中的物料损失），以及采用新设备供应商面临的巨大潜在风险（批量晶圆报废的风险、向客户延迟交货的风险），很少有晶圆厂愿意承担以上的损失和风险去验证新供应商的设备。报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经

31、济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、

32、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6

33、、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约49.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套半导体前道设备的生产能力。建筑物建设规模本期项目建筑面积56183.68，其中：生产工程33990.68，仓储工程11709.16，行政办公及生活服务设施6277.64，公共工程4206.20。环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、

34、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资21052.72万元，其中：建设投资16222.50万元，占项目总投资的77.06%；建设期利息180.46万元，占项目总投资的0.86%；流动资金4649.76万元，占项目总投资的22.09%。

35、（二）建设投资构成本期项目建设投资16222.50万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用14037.59万元，工程建设其他费用1820.73万元，预备费364.18万元。资金筹措方案本期项目总投资21052.72万元，其中申请银行长期贷款7365.81万元，其余部分由企业自筹。项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：46200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：38453.81万元。3、净利润（NP）：5651.18万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.89年。2、财务内部收益率：18.98%。3、财务净

36、现值：4331.76万元。项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32667.00约49.00亩1.1总建筑面积56183.681.2基底面积18946.861.3投资强度万元/亩313.802总投资万元21052.722.1建设投资万元16222.502.1.1工程费用万元14037.592.1.2其他费用万元18

37、20.732.1.3预备费万元364.182.2建设期利息万元180.462.3流动资金万元4649.763资金筹措万元21052.723.1自筹资金万元13686.913.2银行贷款万元7365.814营业收入万元46200.00正常运营年份5总成本费用万元38453.816利润总额万元7534.917净利润万元5651.188所得税万元1883.739增值税万元1760.7410税金及附加万元211.2811纳税总额万元3855.7512工业增加值万元13209.2013盈亏平衡点万元19786.49产值14回收期年5.8915内部收益率18.98%所得税后16财务净现值万元4331.76

38、所得税后产品规划与建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积32667.00（折合约49.00亩），预计场区规划总建筑面积56183.68。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套半导体前道设备，预计年营业收入46200.00万元。产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同

39、时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1半导体前道设备套xx2半导体前道设备套xx3半导体前道设备套xx4.套5.套6.套合计xxx46200.00CMP设备市场被应用材料、荏原机械高度垄断。CMP设备约为半导体设备总规模3%，2021年全球CMP设备市场估计为24亿美元。目前全球CMP设备市场处于高度集中状态，主要由美国应用材料和日本荏原两家设备制造商占据，合计拥有超过90%的市场份额。选址方案分析项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行

40、建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。建设区基本情况内蒙古自治区，简称“内蒙古”，首府呼和浩特。地处中国北部，地理上位于北纬3724-5323，东经9712-12604之间，东北部与黑龙江、吉林、辽宁、河北交界，南部与山西、陕西、宁夏相邻，西南部与甘肃毗连，北部与俄罗斯、蒙古接壤，横跨东北、华北、西北地区。内蒙古自治区地势由

41、东北向西南斜伸，呈狭长形，全区基本属一个高原型的地貌区，全区涵盖高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，气候以温带大陆性气候为主，地跨黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系。“十三五”时期，面对经济形势的复杂变化和历史遗留问题、粗放发展后患的集中显现特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，经济结构持续优化，人均国内生产总值突破1万美元，常住人口城镇化率超过64%，粮食和畜牧生产连丰连稳，特色优势产业发展质量稳步提升。各族人民福祉持续增进，贫困人口全部脱贫、贫困旗县和贫困嘎查村全部摘帽出列，居民收入增长高于经济增长，城乡基本公共服务水平显著提高，新冠肺炎疫情有效防控。生态环境质量持续改善，突出生态

42、环境问题逐步解决，污染防治攻坚战阶段性目标任务顺利完成。基础设施保障能力持续提高，交通运输、能源外送通道和引调水骨干工程接续落地。改革开放全面深化，依法治区扎实推进，治理能力不断增强，社会保持和谐稳定。全面从严治党向纵深发展，煤炭资源领域违规违法问题专项整治取得重要成果，政治生态持续向好。全区上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会，为在新时代新征程书写好内蒙古发展新篇章奠定坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段，内蒙古发展面临的机遇和挑战都有新的发展变化。随着一系列重大国家战略的深入实施，我区拥有多重叠加的发展机遇，具备更好推动以

43、生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的多方面有利条件。特别是新发展格局的加快构建，为我区推动资源、生态、区位等比较优势转化为发展优势创造了巨大空间，内蒙古有信心有能力有条件在新发展阶段实现更大作为。同时也要看到，内蒙古发展还存在不少突出短板、面临诸多风险挑战。我区综合发展水平还不适应新发展阶段要求，基础设施瓶颈突出，公共服务欠账较多，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，营商环境亟待改善，生态环保任务艰巨，深层次的结构性问题和体制性矛盾尚未破解，尤其是财政金融风险、资源环境约束、科技创新能力不足、传统发展路径依赖、产业结构倚能倚重等交织起来的压力仍处于紧绷状态，转方式调结构提质量紧迫艰巨，全面推

44、进现代化建设任重道远。全区各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，准确把握机遇和挑战的发展变化，增强机遇意识和风险意识，在服务党和国家工作大局中推动自身发展，从实际出发创造性开展工作，抓住重要战略机遇期奋力开创发展新局面。推进能源和战略资源基地优化升级根据水资源和生态环境承载力，有序有效开发能源资源，加快建设国家现代能源经济示范区，推动形成多种能源协同互补、综合利用、集约高效的供能方式，构建绿色、友好、智慧、创新现代能源生态圈。推动能源清洁低碳安全高效利用，加强能源资源一体化开发利用，提升能源全产业链水平。严格控制煤炭开发强度，推动煤炭清洁生

45、产与智能高效开采，推进煤炭分级分质梯级利用，大幅提高就地转化率和精深加工度，打造煤基全产业链。大力发展新能源，推进风光等可再生能源高比例发展，壮大绿氢经济，推进大规模储能示范应用，打造风光氢储产业集群。稳步推动煤层气、页岩气、地热能、生物质能等开发利用，推进碳捕集、封存与利用联合示范应用。保护性开发利用稀土资源，推进企业重组，强化“稀土+”协同创新，高值化应用稀土元素，高端化开发稀土产品，打造稀土等新材料产业集群。深化国内区域合作落实国家区域重大战略和区域协调发展战略，加强与京津冀、长三角、粤港澳交流合作，加强同东北三省、沿黄省份互惠合作。健全区域合作协作运行机制，在产业对接互补、重点园区共建

46、、重大项目合作和干部人才交流等方面取得一批重要成果。鼓励探索“飞地经济”模式，设立产业飞地、科技飞地。抓住国家促进产业在国内有序转移机遇，建立产业转移项目库，大力引进产业链缺失、升级项目特别是整体转移、协同转移项目，吸引更多高端产业链落户。推动与周边省份毗邻地区建立健全协同开放发展机制，推动西部陆海新通道和锡赤朝锦陆海通道建设。项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 法人治理结构股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分

47、证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（

48、6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程

49、序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了

50、公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地

51、位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东

52、及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资

53、金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定

54、及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度

55、；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）

56、签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董

57、事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）

58、发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临

59、时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召

60、集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议，致使公司遭受损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该董事可以免除责任。高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人，根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理