某公路水土保持方案说明

1、 .wd. .wd. .wd.水保方案乙豫字 第*号*公路改建工程水土保持方案报告书建设单位：公路管理局编制单位：*2012年2月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc3664315281综合说明 PAGEREF _Toc366431528 h 1HYPERLINK l _Toc3664315291.1工程建设的必要性 PAGEREF _Toc366431529 h 1HYPERLINK l _Toc3664315301.2工程前期进展情况 PAGEREF _Toc366431530 h 1HYPERLINK l _Toc3664315311.5 工程区概况

2、PAGEREF _Toc366431531 h 3HYPERLINK l _Toc3664315321.6主体工程水土保持分析评价结论 PAGEREF _Toc366431532 h 4HYPERLINK l _Toc3664315331.7水土流失防治责任范围与防治分区 PAGEREF _Toc366431533 h 4HYPERLINK l _Toc3664315341.9水土保持防治措施总体布局及主要工程量 PAGEREF _Toc366431534 h 5HYPERLINK l _Toc3664315351.10水土保持监测概要 PAGEREF _Toc366431535 h 6HYP

3、ERLINK l _Toc3664315361.11水土保持投资估算及效益分析成果 PAGEREF _Toc366431536 h 6HYPERLINK l _Toc3664315371.12 结论与建议 PAGEREF _Toc366431537 h 7HYPERLINK l _Toc3664315381.13方案特性 PAGEREF _Toc366431538 h 8HYPERLINK l _Toc3664315392水土保持方案编制总则 PAGEREF _Toc366431539 h 10HYPERLINK l _Toc3664315402.1方案编制的目的与意义 PAGEREF _To

4、c366431540 h 10HYPERLINK l _Toc3664315412.2指导思想 PAGEREF _Toc366431541 h 10HYPERLINK l _Toc3664315422.3编制原那么 PAGEREF _Toc366431542 h 11HYPERLINK l _Toc3664315432.4编制依据 PAGEREF _Toc366431543 h 12HYPERLINK l _Toc3664315442.5水土流失防治标准执行等级 PAGEREF _Toc366431544 h 16HYPERLINK l _Toc3664315452.6设计深度与设计水平年 P

5、AGEREF _Toc366431545 h 16HYPERLINK l _Toc3664315463工程概况 PAGEREF _Toc366431546 h 17HYPERLINK l _Toc3664315473.1地理位置与交通 PAGEREF _Toc366431547 h 17HYPERLINK l _Toc3664315483.2建设规模与技术标准 PAGEREF _Toc366431548 h 17HYPERLINK l _Toc3664315493.3工程特性 PAGEREF _Toc366431549 h 18HYPERLINK l _Toc3664315503.4工程组成与

6、总体布局 PAGEREF _Toc366431550 h 19HYPERLINK l _Toc3664315513.5材料来源、施工力能及防治责任 PAGEREF _Toc366431551 h 26HYPERLINK l _Toc3664315523.6施工工艺及方法 PAGEREF _Toc366431552 h 28HYPERLINK l _Toc3664315533.7拆迁安置及专项设施迁建 PAGEREF _Toc366431553 h 29HYPERLINK l _Toc3664315543.8工程占地 PAGEREF _Toc366431554 h 29HYPERLINK l _

7、Toc3664315553.9土石方平衡及流向 PAGEREF _Toc366431555 h 30HYPERLINK l _Toc3664315563.10主体工程投资估算及施工进度 PAGEREF _Toc366431556 h 33HYPERLINK l _Toc3664315574工程区概况 PAGEREF _Toc366431557 h 35HYPERLINK l _Toc3664315584.1自然环境概况 PAGEREF _Toc366431558 h 35HYPERLINK l _Toc3664315594.2社会经济状况及土地利用状况 PAGEREF _Toc36643155

8、9 h 38HYPERLINK l _Toc3664315604.3水土流失及水土保持现状 PAGEREF _Toc366431560 h 38HYPERLINK l _Toc3664315615.1主体工程的选址线的水土保持分析评价 PAGEREF _Toc366431561 h 42HYPERLINK l _Toc3664315625.2主体工程推荐方案设计的水土保持分析评价 PAGEREF _Toc366431562 h 44HYPERLINK l _Toc3664315635.3对主体工程设计中水土保持工程的分析评价 PAGEREF _Toc366431563 h 47HYPERLIN

9、K l _Toc3664315645.4结论意见 PAGEREF _Toc366431564 h 50HYPERLINK l _Toc3664315656 防治责任范围及防治分区 PAGEREF _Toc366431565 h 52HYPERLINK l _Toc3664315666.1防治责任范围确定依据 PAGEREF _Toc366431566 h 52HYPERLINK l _Toc3664315676.2防治责任范围 PAGEREF _Toc366431567 h 54HYPERLINK l _Toc3664315686.3水土流失防治分区 PAGEREF _Toc366431568

10、 h 54HYPERLINK l _Toc3664315697水土流失预测 PAGEREF _Toc366431569 h 56HYPERLINK l _Toc3664315707.1预测范围和预测时段 PAGEREF _Toc366431570 h 56HYPERLINK l _Toc3664315717.2水土流失预测内容和预测方法 PAGEREF _Toc366431571 h 57HYPERLINK l _Toc3664315727.3水土流失预测结果 PAGEREF _Toc366431572 h 59HYPERLINK l _Toc3664315737.4可能造成水土流失的影响与危

11、害 PAGEREF _Toc366431573 h 63HYPERLINK l _Toc3664315747.5预测结论及指导性意见 PAGEREF _Toc366431574 h 64HYPERLINK l _Toc3664315758防治目标及防治措施布设 PAGEREF _Toc366431575 h 66HYPERLINK l _Toc3664315768.1防治目标 PAGEREF _Toc366431576 h 66HYPERLINK l _Toc3664315778.2水土流失防治措施布设原那么 PAGEREF _Toc366431577 h 67HYPERLINK l _Toc

12、3664315788.4水土保持措施典型设计 PAGEREF _Toc366431578 h 73HYPERLINK l _Toc3664315798.5水土保持防治措施及工程量 PAGEREF _Toc366431579 h 93HYPERLINK l _Toc3664315808.6水土保持工程施工组织设计 PAGEREF _Toc366431580 h 95HYPERLINK l _Toc3664315818.7水土保持措施进度安排 PAGEREF _Toc366431581 h 97HYPERLINK l _Toc3664315829 水土保持监测 PAGEREF _Toc366431

13、582 h 99HYPERLINK l _Toc3664315839.1监测目的与原那么 PAGEREF _Toc366431583 h 99HYPERLINK l _Toc3664315849.2监测标准 PAGEREF _Toc366431584 h 100HYPERLINK l _Toc3664315859.3监测范围、分区、时段 PAGEREF _Toc366431585 h 100HYPERLINK l _Toc3664315869.4监测内容、方法、频次 PAGEREF _Toc366431586 h 101HYPERLINK l _Toc3664315879.5监测方式和手段 P

14、AGEREF _Toc366431587 h 103HYPERLINK l _Toc3664315889.6监测点位布设 PAGEREF _Toc366431588 h 107HYPERLINK l _Toc3664315899.7监测设备 PAGEREF _Toc366431589 h 107HYPERLINK l _Toc3664315909.8监测机构 PAGEREF _Toc366431590 h 109HYPERLINK l _Toc3664315919.9监测程序 PAGEREF _Toc366431591 h 109HYPERLINK l _Toc3664315929.10监测制

15、度 PAGEREF _Toc366431592 h 110HYPERLINK l _Toc3664315939.11 水土保持监测成果的上报制度 PAGEREF _Toc366431593 h 110HYPERLINK l _Toc36643159410投资估算及效益分析 PAGEREF _Toc366431594 h 114HYPERLINK l _Toc36643159510.1投资估算的编制原那么和依据 PAGEREF _Toc366431595 h 114HYPERLINK l _Toc36643159610.2投资估算 PAGEREF _Toc366431596 h 115HYPER

16、LINK l _Toc36643159710.3效益分析 PAGEREF _Toc366431597 h 124HYPERLINK l _Toc36643159811方案实施的保障措施 PAGEREF _Toc366431598 h 129HYPERLINK l _Toc36643159911.1组织领导与管理 PAGEREF _Toc366431599 h 129HYPERLINK l _Toc36643160011.2完善后续设计 PAGEREF _Toc366431600 h 130HYPERLINK l _Toc36643160111.3严格执行水土保持工程招标、投标制度 PAGERE

17、F _Toc366431601 h 130HYPERLINK l _Toc36643160211.4实施水土保持工程建设监理制度 PAGEREF _Toc366431602 h 130HYPERLINK l _Toc36643160311.5落实水土保持监测工作 PAGEREF _Toc366431603 h 131HYPERLINK l _Toc36643160411.6加强施工管理 PAGEREF _Toc366431604 h 131HYPERLINK l _Toc36643160511.7做好竣工验收工作 PAGEREF _Toc366431605 h 132HYPERLINK l _

18、Toc36643160611.8资金来源及使用管理 PAGEREF _Toc366431606 h 132HYPERLINK l _Toc36643160712结论及建议 PAGEREF _Toc366431607 h 134HYPERLINK l _Toc36643160812.1水土保持方案总体结论 PAGEREF _Toc366431608 h 134HYPERLINK l _Toc36643160912.2建议 PAGEREF _Toc366431609 h 135HYPERLINK l _Toc36643161012.3要求 PAGEREF _Toc366431610 h 1361综

19、合说明1.1工程建设的必要性*公路改建工程，为*市境内主要干线公路省道线的重要组成局部，为区域交通的大动脉。其改建符合省市交通规划，对于完善*市西南部地区及*市公路网主骨架、提高公路通达能力；扩大*市西南部对外开放、开发*市区域旅游、矿产资源，化资源优势为经济优势；促进工程沿线地区及*市的经济开展、使沿线贫困地区脱贫致富等诸多方面都具有十分重要的作用。同时该工程又是落实党中央、国务院“西部大开发的重大决策和河南省委、省政府“东引西进的开展战略，紧抓基础建设机遇，加快公路交通设施建设工程的决定，把经济效益和社会效益有机结合起来，把公路建设的切入点放在提高公路等级、改善服务条件上，力求使*市交通事

20、业取得更大的成就。1.2工程前期进展情况2012年7月，*承受业主的委托编制该工程可行性研究报告，并于2013年2月完成编制工作。该工程的环境影响评价已委托有资质的单位进展编制，其他有关工作也均在进展中。2013年8月，*市公路管理局委托我公司编制该工程水土保持方案报告书。承受委托后我公司立即成立工程组，组织技术骨干人员，于8月上旬前往拟建工程区进展外业调查，并收集相关资料。外业调查完毕后，进展资料整理和内业工作。工程组对可研报告等设计文件进展了认真研究，针对本工程建设过程中可能造成水土流失的区域，依据有关法律法规和技术标准的要求，采用工程措施、植物措施和临时措施进展综合防治，并估算水土保持防

21、治措施的工程量及投资等，于2013年9月上旬编制完成了该工程水土保持方案报告书送审稿。1.3方案编制要素1方案编制深度：本方案编制深度为可行性研究阶段。2设计水平年：本方案水土保持设计水平年为2016年。3方案服务期：本工程属建设类工程，其方案服务期为2.4年，即从2014年4月的施工准备期开场，至设计水平年2016年10月完毕。4执行水土流失防治标准等级与目标按照?国家级水土流失重点防治区名单?的划分，工程区属于豫晋陕接壤有色金属国家级水土流失重点监视区；该工程属建设类工程，其水土流失防治标准采用国家级一级标准。本工程水土流失防治目标值为：扰动土地整治率95%、水土流失总治理度到达96%、土

22、壤流失控制比1.0、拦渣率到达90%、林草植被恢复率到达98%、林草覆盖率到达26%。1.4工程概况公路设计标准为省二级公路，设计行车速度60km/h，局部盘山路段为40km/h。全线最小平曲线半径为60m。本工程路基宽度为8.5m，路面宽度8m。路基横断面布置为：0.75m硬路肩+23.5m行车道+0.75m硬路肩。路拱横坡：行车道为2%，路肩为3%。全线主要构造物有平交10处，新建桥梁8座，涵洞18道。全线计价土石方总量为849507m3，沥青砼路面为162902.86m2不含桥长1007m；防排水圬工总量89321.60m3。工程共需人工420185工日，主要材料需要量为：水泥27610

23、吨；沥青1972吨；碎石145446立方米；砂115254立方米；钢材2934吨；生石灰4092吨。本工程由主线路区(含路基工程、路面工程、桥涵工程、平交工程等)、弃渣场区6个、施工生产生活区5处及施工便道区四局部组成，工程总占地66.23hm2，其中永久占地59.82hm2，临时占地6.41hm2。工程土石方开挖方量147.74万m3，填方48.76万m3，弃方98.98万m3。工程总投资1.7469亿元，平均每公里造价869.39万元，资金由上级部门补助和地方自筹两种方式解决。工程初步方案于2014年4月开工建设，2015年10月竣工并正式通车，总工期19个月。1.5 工程区概况*市属暖温

24、带大陆性季风气候，四季清楚。气温季差很大，冬夏相差40以上，3月中下旬，气温最不稳定，月差常达10以上。历年平均气温13.7，全年无霜期216天，冬夏长，春秋短，通常旱多涝少。年平均降水量606mm,主要集中在69月，占85%，受大陆性季风气候影响，冬季多西北风，夏季多东北风，年平均风速为1.6m/s。工程区土壤类型主要粉土、粘土、碎石土及砂卵石。植被以暖温带落叶阔叶植被为主，主要农作物有小麦、玉米、棉花、花生、蔬菜等。工程区位于国家级水土流失重点监视区内的豫晋陕接壤有色金属开发监视区。根据?土壤侵蚀强度分类分级标准?(SL1902007)，工程区地处以水力侵蚀为主的北方土石山区，土壤容许侵蚀

25、量为200t/km2.a。工程区全部处于*市水土流失重点监视区。工程区土壤侵蚀类型为水力侵蚀，侵蚀形式主要有溅蚀、面蚀和沟蚀，以轻度侵蚀为主、局部有强度侵蚀，工程区原地貌土壤侵蚀模数平均值为768t/km2.a，属轻度侵蚀。1.6主体工程水土保持分析评价结论主体设计推荐线路为省道安虎线原有的线路，无比选方案，本方案同意主体设计采用原有线路方案。通过对可研报告设计的建设方案进展水保分析，本方案认为该建设方案， 基本符合水土保持技术标准的相关规定和设计理念，即最大限度的减少对周边环境的破坏和最大限度地保护现有土地和植被，工程可行。通过对线路施工建设的各个环节进展水土保持分析，本方案认为主体设计中具

26、有水土保持功能的工程在总体上符合水土保持的设计理念和要求，对主体设计中所缺少的或不完善的水土流失防治措施，本方案将予以补充和完善。1.7水土流失防治责任范围与防治分区本工程水土流失防治责任范围面积88.17hm，其中工程建设区面积66.23hm2，直接影响区面积21.94hm2。根据工程建设的实际情况，将工程建设区域划分为4个水土流失防治分区：即主线路区、弃渣场区、施工生产生活区及施工便道区。1.8水土流失预测结果1工程建设扰动、破坏原地貌66.23hm2。2损坏水土保持设施面积44.94hm2，均为林草地及荒草地。3弃渣土、石总量98.98万m3；剥离表土66599m3。4造成土壤流失总量3

27、737.42t，其中新增土壤流失量2398.12t。新增土壤流失量中施工期1796.19t，自然恢复期601.93t。5建设过程中新增水土流失所造成的危害主要是损坏土地资源、威胁路基边坡安全稳定、对道路沿线地表植被及生态环境造成一定影响。通过对预测结果进展分析，产生水土流失的重点时段为施工期，新增水土流失主要发生在主线路区、弃渣场区存土场区和施工便道区。1.9水土保持防治措施总体布局及主要工程量各防治分区水保措施及主要工程量汇总详见表11。防治分区措施类别措施名称措施数量主线路区工程措施表土剥离20cm剥离土方量37410m3路边浆砌石排水沟7080m排水沟M7.5浆砌石20016.80m3盖

28、板排水沟276 mC25砼盖板及C20砼台帽85.80 m熟土覆盖20cm覆土方量37410m3土地整治整治面积25.40hm2植物措施路基边坡种草绿化撒播狗牙根草绿化面积25.40hm2临时措施临时土袋拦挡1050m挡墙土方量393.75m3临时排水沟开挖1150m开挖方量322.00 m3沉砂池5个开挖方量25.00 m3铺衬塑料薄膜塑料薄膜70 m2临时防尘网覆盖防尘网16500 m2泥浆沉淀池开挖8个开挖方量936 m3弃渣场区临时措施临时拦挡850m编织袋装土318.75m临时排水沟970m排水沟土方开挖271.60m沉砂池6个土方开挖30.00 m铺衬塑料薄膜84.00 m2塑料薄

29、膜84.00 m2临时覆盖8160m2防尘网8160m2工程措施表土剥离厚度0.2m剥离表土17867.00m挡渣墙219m工程量860.57m平台排水沟984m工程量1218.30m周边排洪3626.00m工程量11334.12m消力池6个工程量23.76m排水管109.00 m熟土覆盖20cm覆土方量17867.00m3土地整治整治面积8.94hm2植物措施弃渣外表撒播狗牙根种草绿化面积8.94 hm2表11 水土保持措施布局及主要工程量表防治分区措施类别措施名称措施数量施工便道区工程措施表土剥离0.20m厚剥离表土1722.00m熟土覆盖0.20m厚覆土方量1722.00m场地整治整治面

30、积0.86 hm2植物措施路面种草绿化撒播狗牙根草绿化面积0.86 hm2临时措施临时拦挡266m编织袋装土99.75m临时排水沟970m排水沟土方开挖88.48m沉砂池5个土方开挖25.00 m铺衬塑料薄膜70.00 m2塑料薄膜70.00 m2临时覆盖8160m2防尘网1730m2路边排水沟排水沟开挖435.42m施工生产生活区工程措施表土剥离0.20m厚剥离表土9600.00m熟土覆盖0.20m厚覆土方量9600.00m场地整治整治面积4.80 hm2临时措施临时拦挡540m编织袋装土202.50m临时排水沟640m排水沟土方开挖179.20m沉砂池5个土方开挖25.00 m铺衬塑料薄膜

31、70.00 m2塑料薄膜70.00 m2临时覆盖5500m2防尘网5500m2表11 水土保持措施布局及主要工程量表续1.10水土保持监测概要监测时段分为施工期与植被恢复期两个时段，监测区域为水土流失防治责任范围内的4个工程区。监测方法主要采用地面定位观测法、动态观测法现场调查和巡查相结合的方法。根据各分区水土流失的特点，对水土流失严重的区域路基边坡、路堑边坡、弃渣场、施工便道、施工生产生活区以及剥离表土临时堆放场地，选择有代表性的监测点位进展监测，共需布设22个监测点。1.11水土保持投资估算及效益分析结果1.11.1水土保持投资估算本工程水土保持措施总投资为790.18万元，其中主体已列水

32、保投资196.02万元，方案新增投资594.16万元。新增投资中工程措施405.96万元，植物措施13.98万元，临时措施41.98万元，独立费用64.69万元， 基本预备费31.60万元，水土保持设施补偿费35.95万元。1.11.2水土保持效益分析结果经分析计算得出的6项指标值与方案确定的目标值相比，均到达了目标要求，见表12。表12 水土保持效益分析结果表项 目水土流失总治理度%扰动土地整治率%拦渣率%土壤流失控制比林草植被恢复率%林草覆盖率%设计水平年分析值98.8698.2096.891.010053.15目标值9596901.09826分析值与目标值比较到达到达到达到达到达到达1.

33、12 结论与建议1.12.1结论*公路改造工程实施后，对有效完善洛宁西部公路骨干路网、开展沿线经济具有重要意义。本方案从工程占地、土石方平衡、工程布局、弃渣场及主体工程设计等方面进展了水土保持分析与评价，认为该工程的建设从保护生态环境、保护现有土地和植被的水土保持设计理念出发，符合水土保持对主体工程的限制性规定。本方案在分析评价主体工程设计中具有水土保持功能工程的基础上，按照“因害设防、预防为主、综合治理并与主体工程相衔接的原那么，建设了由工程措施、植物措施与临时措施相结合的综合防护体系。各项水土保持措施实施后，通过对防治效果预测，六项指标均到达了方案设定的防治目标值，从保护生态环境、防治水土

34、流失的角度分析，本工程建设是可行的。1.12.2建议工程工程建设区生态环境较为脆弱，为使水土保持方案中的各项水土流失防治措施落到实处，有效控制工程建设可能带来的水土流失，特对建设单位提出以下建议：1主体工程的施工组织和施工工艺设计，应按水土保持生态环境建设要求进展优化。在工程建设过程中，占地应控制在征地范围内，尽量减少对工程周边地区土壤和地表植被的破坏。加强各施工场所的临时防护措施，并且在施工中要加强对施工单位的管理，土方开挖应避开雨季，同时应及时采取临时防护措施，以防产生大量的水土流失。2工程建设单位应与当地有关部门配合，做好水土保持措施的落实、管理和监视，执行开发建设工程水土保持“三同时制

35、度，开展水土保持监理，严格控制水土保持措施实施进度、质量和投资。1.13方案特性本工程水土保持方案特性见表13表13 *公路改造工程水土保持方案特性表工程名称*公路改造工程流域管理机构黄河水利委员会涉及省区河南省涉及地市*市涉及主要县、区*市工程规模改建段全长20.093km，路基宽8.5m，路面宽8m总投资亿元1.7469土建投资亿元1.4608开工时间2014年4月完工时间2015年10月底设计水平年2016年工程组成建设区域面积hm2挖方万m3填方万m3表土利用万m3排弃万m3主线路区50.88144.0945.60 =SUM(ABOVE) 3.7498.49弃渣场区8.942.522.

36、031.790.49施工生产生活区4.800.960.960.960.00施工便道区1.610.170.170.170.00合计 =SUM(ABOVE) 66.23 =SUM(ABOVE) 147.74 =SUM(ABOVE) 48.76 =SUM(ABOVE) 6.66 =SUM(ABOVE) 98.98国家级重点防治区类型国家级水土流失重点监视区地貌类型黄土丘陵区土壤类型红粘土、红黄土、碎石等气候类型暖温带大陆性季风气候植被类型暖温带落叶阔叶植被原地貌土壤侵蚀模数t/km2a768防治责任范围面积(hm2)88.17土壤容许流失量t/km2a200工程建设区(hm2)66.23扰动地外表积

37、(hm2)66.23直接影响区(hm2)21.94损坏水土保持设施面积(hm2)44.94水土流失预测总量(t)3737.42新增水土流失量t2398.12新增水土流失主要区域主线路区、弃渣场区、存土场区和施工便道区防治目标扰动土地整治率95水土流失总治理度96土壤流失控制比1.0拦渣率90林草植被恢复率98林草覆盖率26防治措施分区工程措施植物措施临时措施主线路区表土剥离37410m3,浆砌石排水沟长6187.54m3，混凝土排水沟85.80m3，覆盖熟土37410m3，土地整治24.94hm2。路基边坡及裸地种草绿化24.94hm2。堆土临时拦挡393.75m3，临时排水沟开挖322m3，

38、沉砂池开挖25m3，临时堆土体外表防尘网覆盖16500m2.排水沟塑料薄膜铺衬70m2，泥浆池开挖936m3。弃渣场区表土剥离17867m3,挡渣墙860.62m3，场周浆砌石排洪渠11334.12m3，平台排水沟1218.30m3，消力池23.76m3，熟土覆盖17867m3，. 土地整治8.93m2。461m3，场地平整36200m2，覆盖熟土2900m3，土方开挖690m3，浆砌石砌筑94.22m3。 弃渣边坡及顶面直播种草，恢复植被面积8.94hm2。堆土临时拦挡318.75m3，临时排水沟开挖271.60m3，沉砂池土方开挖30m3，临时堆土体外表防尘网覆盖8160m2.塑料薄膜铺衬

39、84m2。施工生产生活区表土剥离9600m3，覆盖熟土3040m3，土地整治4.80hm2。/堆土临时拦挡202.50m3，临时排水沟开挖906.80m3，沉砂池开挖25m3，堆土外表防尘网覆盖5500m2，塑料薄膜铺衬25m2，场区排水沟开挖435.42m3。施工便道区表土剥离1722m3，覆盖熟土1722m3，土地整治0.86hm2。施工完毕后路面种草绿化面积0.86hm2。堆土临时拦挡99.75m3，临时排水沟开挖88.48m3，沉砂池开挖25m3，堆土外表防尘网覆盖1730 m2，塑料薄膜铺衬70m2，路边排水沟开挖435.42m3。投资万元601.9813.9841.98水土保持总投

40、资万元790.18独立费用万元64.69水土保持监测费万元17.48水土保持补偿费万元35.95方案编制单位地址联系人及 电子邮件2水土保持方案编制总则2.1方案编制的目的与意义方案编制目的：为贯彻落实?中华人民共和国水土保持法?，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理的原那么，明确建设单位法定的水土流失防治责任与义务，分析并拟定水土流失防治对策与措施体系，提出实施水土保持方案的保障措施，并计算水土保持措施所需投资，提出工程是否可以立项实施的意见。方案编制意义：方案的编制与实施对保障省道公路建设的顺利进展和安全运行、更好地发挥经济效益和社会效益、

41、保护和改善工程沿线生态环境具有重大意义。同时该水土保持方案也是建设单位实施治理措施和水行政主管部门进展监视管理和竣工验收的技术依据。2.2指导思想方案编制应认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的水土保持方针，结合主体工程设计资料，在深入调查主体工程所在区域的自然概况、工程总体布局、工程防护、弃渣场布设的基础上，确定本工程的水土流失防治责任范围和防治目标。本工程地处黄土丘陵区，工程建设过程中的挖填方量较大，因此本方案在防治措施上，采用工程防护措施、植物防护措施和临时防护措施相结合的防治策略，在分析评价主体工程各项防护措施是否具有水土保持功能的基础上，进展水土流失防

42、治措施的补充设计，建设一个与主体工程相衔接、功能完善、效果显著、科学合理、经济可行的水土保持防治体系，减轻工程区原生水土流失，防治新增水土流失，改善区域生态环境，为工程建设、正常运营和当地经济开展创造良好的生态条件。2.3编制原那么1坚持全面防治和局部防治相协调的原那么针对工程区水土流失和工程新增水土流失的特点，科学合理的配置各类水土保持措施，正确处理全面防治和局部防治、综合防治和单项防治的关系。2严格遵守“谁开发、谁保护、谁造成水土流失、谁负责治理的原那么，因地制宜地布设各类水土保持措施，重点防治施工过程中的水土流失，尤其是工程工程建设过程中临时性水土保持措施和施工工艺与时序的安排，突出生态

43、环境建设体系的特色。3坚持水土保持措施与主体工程相适应原那么按照水土保持法律、法规提出的水土保持措施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用的要求，科学合理安排水土保持措施，使水土保持措施设计与主体工程设计相衔接、相互补充和协调一致。4坚持重点突出和综合防治相结合的原那么结合工程实际，合理布置各类水土流失综合防治措施，建设造型美观、构造合理、成效齐全、效果显著的水土保持综合防治体系，提出一个具有较强的针对性和可操作性的水土保持方案。5生态优先、绿化美化环境的原那么将生态环境的治理与恢复作为水土保持的一项 基本措施，优先考虑土地复垦利用及林草措施，并使控制水土流失与合理利用水土资源、保持和恢

44、复土地生产力有机结合起来。6安全、经济、实用原那么力求水土保持工程技术可行、经济合理，做到安全、经济、实用。2.4编制依据2.4.1法律、法规1?中华人民共和国水土保持法?1991年全国人大常委会公布；2010年12月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订；2?中华人民共和国环境保护法?1989.12.26，第七届全国人民代表大会第十一次会议通过；3?中华人民共和国环境影响评价法?2002.10.28，第九届全国人民代表大会第三十次次会议通过，2003年9月1日执行；4?中华人民共和国水法?修订2002.8.29，第九届全国人民代表大会第二十九次会议通过；5?中华人民共和国

45、防洪法?1997.8.29，第八届全国人民代表大会第二十七次会议通过；6?中华人民共和国土地管理法?2004.8.28，第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修改通过；7?中华人民共和国水土保持法实施条例?1993.8.1，国务院120号令；8?建设工程环境保护管理条例?1998.11.29，国务院253号令；9?中华人民共和国 基本农田保护条例?1998.12.27，国务院257号令；10?中华人民共和国河道管理条理?1988.6.10，国务院3号令；11?河南省实施中华人民共和国水土保持法方法?，1993年8月16日河南省第八届人大常委会第三次会议通过。2.4.2部委规章1?开发建设

46、工程水土保持方案编报审批管理规定?，水利部令第5号，1995年5月30日发布，2005年7月8日以水利部令第24号修订；2?水土保持生态环境监测网络管理方法?2000.1.31，水利部第12号令；3?开发建设工程水土保持设施验收管理方法?水利部第16号令，2002.10.16，水利部200524号令修订；4?企业投资工程核准暂行方法?2004.9.15，国务院开展改革委员会第19号令；5?关于修改局部水利行政许可规章的决定?水利部2005第24号令；(6)?水利部关于修改或者废止局部水利行政许可标准性文件的决定? 水利部令第25号；7?建设工程环境保护分类管理名录?国家环境保护部2号令，200

47、8年发布；8?水利工程建设监理规定?2006.12.18，水利部第28号令；9?水利工程建设监理单位资质管理方法?2006.12.18，水利部第29号令。(10)?水电水利工程工程量计算规定DL_T50881999? 1999年。(11)?水利水电工程水文地质勘察标准 SL3732007?2007年。2.4.3标准性文件1?全国生态环境保护纲要?国务院200038号；2?全国生态环境建设规划?国务院199836 号；3?国务院关于加强水土保持工作的通知?(国务院19935 号)；4?国务院关于投资体制改革的决定?国务院200420号；5?水利部水土保持司关于印发的通知?水土保持监200115号

48、；6?开发建设工程水土保持方案管理方法?水利部、国家方案委员会、国家环境保护总局水土保持1994513号；7?关于加强大中型开发建设工程水土保持监理工作的通知?水利部水土保持200389号；8?全国水土保持预防监视纲要?水利部水土保持2004322号；9?水利部水土保持司关于加强开发建设工程水土保护咨询服务费用计列的指导意见?水土保持监200522号；10?水利部办公厅关于标准水土保持方案技术评审工作的意见?水土保持2005121号；11?关于印发2009年全国性及中央部门和单位行政事业性收费工程目录的通知?财政部、国家发改委财综201020号；12?国家发改委、建设部关于引发的通知?发改价格

49、2007670号；13?水利部、交通部公路建设工程水土保持工作规定? (水利部水土保持200112号，2001年1月16日)；14?水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告?水利部公告2006年第2号；15?关于标准生产建设工程水土保持监测工作的意见?水利部水土保持2009187号；16?开发建设工程水土保持概估算编制规定?水利部水总200367号；17?河南省水土保持补偿费、水土流失防治费征收管理方法?，豫财预外字200033号；18?河南省人民政府关于公布取消停顿征收和调整有关收费工程的通知?豫政200852号。2.4.4技术标准与标准1?开发建设工程水土保持技术标准?GB 50433

50、-2008；2?开发建设工程水土流失防治标准?GB 50434-2008；3?水土保持综合治理 技术标准?GB/T 164453.1-16453.6-2008；4?水土保持综合治理 效益计算方法?GB/T 15774-2008；5?生态公益林建设导那么?GB/T 18337.1-2001；6?生态公益林建设规划设计通那么?GB/T 18337.2-2001；7?生态公益林建设技术规程?GB/T 18337.3-2001；8?防洪标准?GB/T 50201-94；9?主要造林树种苗木质量分级?GB 6000-1999；10?土壤侵蚀分类分级标准?SL 190-2007；11?水土保持监测技术规程

51、?SL 277-2007；12?开发建设工程水土保持设施验收技术规程?SL 387-2007；13?水利水电工程制图标准 水土保持图?SL 73.6-2001；14?水利水电工程工程量计算规定?DL/T 5088-1999；15?水土保持概算定额?水利部水总200367号；16?工程勘察设计收费标准?国家计委、建设部200210号；17?河南省中小流域暴雨洪水图集?。18?公路路基设计标准? (JTJ0131995)；19?公路排水设计标准? (JTJ0181997)；20?农田排水工程技术标准? (SL/T41999)。2.4.5技术文件和技术资料1*公路改造工程水土保持方案编制委托书；2?

52、*公路改造工程可行性研究报告? *，2013年2月；3?*公路改造工程可行性研究报告附图附表?*，2013年2月；4?全国土壤侵蚀分区图?、?黄河水系黄土高原水土保持分区图?；5国家级水土流失重点防治区划分图；6*市水土流失重点防治区划分图。2.5水土流失防治标准执行等级本工程属建设类线型工程，根据?开发建设工程水土流失技术标准?GB 5043420085.0.1条的规定，公路水土流失防治标准执行等级可按照公路所处的水土流失防治区进展划分。本工程处于*市境内，按照?水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告?，工程区位于国家级水土流失重点监视区中的豫晋陕接壤有色金属开发监视区，故其水土流失防

53、治标准等级执行建设类工程一级标准。2.6设计深度与设计水平年1设计深度根据?开发建设工程水土保持技术标准?GB504332008的规定，水土保持方案的设计深度应与主体工程的设计深度一致，本工程主体工程设计处于可行性研究阶段，故确定本方案编制深度为可行性研究阶段。2设计水平年据?开发建设工程水土保持技术标准?GB 50433-2008的规定，水保方案设计水平年指主体工程完工前方案确定的水保措施实施完毕并初步发挥效益的时间，建设类工程为主体工程完工后的当年或后一年。本工程为建设类工程，根据主体工程施进度安排，本工程于2014年4月开工建设，2015年10月竣工通车，故其设计水平年应为2016年。3

54、工程概况3.1地理位置与交通*市交通便利，区位优势明显。境内交通干线为郑州至卢氏公路郑卢路，其次为洛宁至三门峡洛三路、洛宁至渑池洛渑路、洛宁至栾川洛栾路、洛宁至宜阳宜故路公路。*市城东距郑州195km，*89km，宜阳县城55km；西距卢氏县城134km，灵宝市176km；南距栾川县城176km，嵩县县城90km；北距陕县县城86km，渑池县城73km。3.2建设规模与技术标准改建工程，线路全长20.093km，按省道二级公路标准设计。全线路基宽为8.5m，路面宽度为8m。全线计价土石方总量为84.9507万m3，平均每公里4.2278万m3；沥青砼路面为16.2903万m2；防排水圬工总量8

55、9321.60m3。拟建道路占地面积总计50.88hm2，全部在原有道路占地范围内。拟建工程有平交10处，大中小型桥梁8座，涵洞18道。本工程技术指标详见表31。表31改建工程技术指标表工程指标名称单位数量备注一综合指标1路线全长km20.0932公路等级公路二级3设计行车速度Km/h6040二路基指标1路基宽度m8.52路面宽度m8.01行车道m23.52硬路肩m20.753路基设计洪水频率1/50三路线指标1平曲线最小半径m1252最大直线长度m936.1423最大纵坡6.2974竖曲线最小半径m2400/2200凸凹四桥梁指标大桥1设计荷载公路-级2设计洪水频率百年一遇3宽度米净-11+

56、20.5小桥米/座23/11设计荷载公路-级2设计洪水频率50年一遇3宽度米净-8+20.51桥涵设计车辆荷载公路-级2涵洞设计洪水频率1/50六路面指标1路面面层类型沥青混凝土2路面横坡23.3工程特性改建工程工程特性见表32。表32 *公路改造工程工程特性表一、工程 基本情况工程名称*公路改造工程建设地点*市所在流域黄河流域建设单位*市公路管理局建设性质改建工程总投资1.7469亿元土建投资1.4608亿元工程建设期工期19个月，方案2014年4月开工，2015年10月底竣工通车。建设规模地形地貌土石山区及黄土丘陵区起讫桩号K106+769K126+861.691主线路公路等级省二级公路设

57、计时速km/h6040长度km20.093路面类型沥青混凝土施工力能施工用水就近取用河水或地下水施工通讯移动通讯施工用电当地电源砂石料来源就近购置二、工程组成及主要技术指标工程组成占地面积hm2主要工程工程名称主要技术指标合计永久占地临时占地主线路区50.8850.88涵洞道18平面穿插处10弃渣场区8.948.94/桥梁座8弃渣场个6施工生产生活区4.80 =SUM(ABOVE) =SUM(ABOVE) 59.82/4.80施工生产生活区个5施工便道区1.61/1.61施工便道m4018小计 =SUM(ABOVE) 86.2159.82 =SUM(ABOVE) 6.41三、工程土石方挖填工程

58、量万m3工程组成挖方填方弃方挖填方中的表土利用量备注主线路区144.0945.6098.493.74表土剥离用于各工程区绿化覆土及施工生产生活区复耕之用等。弃渣场区2.522.030.491.79施工生产生活区0.960.960.000.96施工便道区0.170.170.000.17合计 =SUM(ABOVE) 147.74 =SUM(ABOVE) 48.76 =SUM(ABOVE) 98.98 =SUM(ABOVE) 6.663.4工程组成与总体布局本工程由主线路区包括路基工程、路面工程、桥涵工程、平交工程、弃渣场区、施工生产生活区及施工便道区4局部组成,见下表。表33*公路改造工程工程组成

59、情况表工程工程工程组成主线路区路基工程路基工程、路基两侧边坡防护工程、路基两侧排水工程路面工程路面工程、路面排水工程桥涵工程桥梁、涵洞穿插工程平面穿插施工生产生活区包括区内的堆料场、预制场、基层混合料拌和站、沥青混合料拌合站及施工人员生活居住区等，共布设5个。弃渣场区包括6个弃渣场施工便道区保通道路、主线区至弃渣场及施工生产生活区的临时通道3.4.1主线路区*公路改造工程，起于*市刘营村东北侧洛宁长水洛河大桥南端，经兴华乡新庄、夏前头、杨屿河、董寺、程家岭，翻山越岭后，跨过崇阳河，止于正在修建的洛宁崇阳至故县段。起点桩号K106+769，终点桩号K126+861.691，全长20.093km，

60、按二级公路行车速度60m/s标准进展改建。路基宽度8.5m，路面宽度8m，主线区总占地50.88hm2。本工程全线路基宽度为8.5m，全线设大中小桥8座，总长1007m，全线设涵洞18道，平交10处，挡墙防护4130m，拦泥墙长度1280m。本工程全线计价土石方总量为849507m3，平均每公里42278.75m3；沥青混凝土路面总面积为162902.86m2。全线主要工程量见表34。表3-4主要工程数量表序号工程名称单位主线数备注一路线长度Km20.093二路基工程1计价土石方m38495072永久占地hm250.88三路面工程1沥青砼面层km2162.902扣除桥长1007m2水泥稳定碎石