郑州市第二人民医院东院区门诊改造监理项目

1、郑州市第二人民医院东院区门诊改造监理项目招 标 文 件项目编号：HNSX-2021-0521 招 标 人：郑州市第二人民医院招标代理机构：申鑫国际工程咨询有限公司日 期：贰零贰壹年陆月 - 53 -目 录招标公告2投标人须知5评标办法21合同条款及格式26技术标准和要求40投标文件格式41招标公告郑州市第二人民医院东院区门诊改造监理项目招标公告一、 招标条件本招标项目郑州市第二人民医院东院区门诊改造监理项目已由相关部门批准建设，招标人为郑州市第二人民医院，资金来源为自筹资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。二、项目概况与招标范围：1、项目名称：郑州市第二人民医院东院区门

2、诊改造监理项目2、项目编号：HNSX-2021-05213、建设规模及内容：东院区原宿舍教学楼改造为眼科门诊使用，内设眼科门诊、检查、治疗、验光配镜等科室,项目层高6层，建筑面积约6700。工程内容包括设计图纸范围内的土建、内装饰、门窗、电气、给排水、消防、安防等全部工作内容，并加装两部电梯。对工程质量、工程节点款项拨付、工期进行现场监督，审核。4、建设地点：郑州市第二人民医院东院区。5、资金来源：自筹资金。6、监理服务周期：开工至竣工验收保修期满。7、质量要求：符合国家、地方及行业现行相关规范、标准。8、标段划分：本项目共1个标段三、投标人资格要求：1.投标人应具独立法人资格，提供有效的营业

3、执照； 2.资质要求：投标人须同时具备房屋建筑工程专业监理丙级及以上资质或工程监理综合资质；3.总监理工程师要求：拟派总监理工程师须具有房屋建筑工程专业注册监理工程师证书；4.税收社保：投标人提供2021年1月以来任意1个月的税收和社保缴费凭证；5.财务要求：投标人提供2020度财务审计报告，财务状况良好，新成立公司无审计报告附最新的财务报表说明；6.信誉要求：根据(财库2016125号)关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位，拒绝参与本项目政府采购活动。【查询渠道：“信用中国”网站

4、（）、中国政府采购网（）、“中国执行信息公开网”网站（）】7.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目投标。8.本项目不接受联合体投标。9.本项目实行资格后审。四、获取招标文件：1、请于2021年6月21日至2021年6月25日（法定公休日，法定节假日除外），每日上午9 时至12 时，下午15时至17时（北京时间，下同），在申鑫国际工程咨询有限公司（郑州市郑东新区中兴南路福禄路嘉亿东方大厦1610）报名领取招标文件。 2、领取文件需提供资料及其他有关事项：委托代理人持授权委托书及身份证到场及“三 、投标人资格要求”相关材料的原件和加盖公章的复印件一套到报名地点进行报

5、名并领取招标文件。3、招标文件售价：500元/份，售后不退。五、投标文件的递交：1、投标文件递交的截止时间：2021年7月12日9时30分(北京时间)；2、投标文件递交地点：申鑫国际工程咨询有限公司开标室（郑州市郑东新区中兴南路福禄路嘉亿东方大厦1610）。3、逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介及公告期限本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网发布。招标公告期限为五个工作日。七、联系方式招标人:郑州市第二人民医院地址:郑州市航海中路90号联系人:周老师联系方式标代理机构:申鑫国际工程

6、咨询有限公司地址:郑州市郑东新区中兴南路福禄路嘉亿东方大厦1610联系人:周老师联系方式二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人:郑州市第二人民医院地址:郑州市航海中路90号联系人:周老师联系方式:0371-689933211.1.3招标代理机构招标代理机构:申鑫国际工程咨询有限公司地址:郑州市郑东新区中兴南路福禄路嘉亿东方大厦1610联系人:周老师联系方式:0371-633598881.1.4项目名称郑州市第二人民医院东院区门诊改造监理项目1.1.5项目地点郑州市第二人民医院东院区1.2.1资金来源自筹资金1.2.

7、2资金落实情况资金已落实1.3.1质量要求符合国家、地方及行业现行相关规范、标准1.3.2安全控制目标无安全事故1.3.3监理服务周期开工至竣工验收保修期满1.4.1投标人资格条件、能力和信誉1.投标人应具独立法人资格，提供有效的营业执照； 2.资质要求：投标人须同时具备房屋建筑工程专业监理丙级及以上资质或工程监理综合资质；3.总监理工程师要求：拟派总监理工程师须具有房屋建筑工程专业注册监理工程师证书；4.税收社保：投标人提供2021年1月以来任意1个月的税收和社保缴费凭证；5.财务要求：投标人提供2020度财务审计报告，财务状况良好，新成立公司无审计报告附最新的财务报表说明。6.信誉要求：根

8、据(财库2016125号)关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位，拒绝参与本项目政府采购活动。【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“中国执行信息公开网”网站（）】7.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目投标。8.本项目不接受联合体投标。9.本项目实行资格后审。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，自行踏勘1.10.1投标预备会不召开，采用书面答疑1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前1

9、.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料澄清补正等相关文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日10日前2.2.2投标截止时间2021年7月12日09时30分3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为有利于投标的其他资料3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金投标保证金：￥5000.00元投标截止时间前必须从投标单位银行基本账户转入指定账户。账户：申鑫国际工程咨询有限公司账号：4100 1506 0100 5020 9891开户银行：中国建设银行河南省分行营

10、业部3.5近年完成的类似项目的年份要求近3年（2018年1月1日以来）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求按招标文件格式要求签字、盖章3.7.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，投标文件电子文档壹份（U盘存储）。3.7.5装订要求全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据业主指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由投标文件签署人签字或印章确认。4.1.2封套上写明招标人名称： 项目名称： 项目监理投标文件或电子文档投标人名称： （盖单位公章）投标人法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交

11、投标文件地点郑州市郑东新区中兴南路福禄路嘉亿东方大厦16104.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2 开标程序见招标文件开标程序6.1.1 评标委员会的组建由招标人依法组建评审委员会，招标人代表1名、经济类、技术类专家共5人组成。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人人数：1-3个依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次

12、确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.3.1 履约担保无10需要补充的其他内容10.1本项目招标控制价：25万元，超过此报价为无效投标。10.2构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论

13、的，由招标人负责解释。10.4 招标代理服务费参照招标代理服务收费管理暂行办法（【2002】1980号）、关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）、国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关行为的通知（发改价格2011534号）、国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015255号）等相关文件收费标准，不足1万，按1万收取。由中标人在领取中标通知书前向代理机构一次性缴纳。1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标

14、项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目项目地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围和监理目标1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的监理服务周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本项目的安全控制目标：见投标人须知前附表

15、。1.3.5 承包方式实行固定价总承包，中标人应尽快组织人员进驻现场，实施四控（质量控制、进度控制、投资控制、安全控制）、二管（合同管理、信息管理）、一协调（各参建单位之间相互关系的协调及外部关系的协调），公正的维护各方的合法权益，帮助建设单位实现预定目标。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉详见前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目的代建人；(4）为本项目提供招标代

16、理服务的；(5）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(6）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(7）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(8）被责令停业的；(9）被暂停或取消投标资格的；(10）财产被接管或冻结的；(11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.4 服务质量 （1）监理单位要在中华人民共和国目前所发行的法律、法规及地方政府规章许可的范围内进行监理工作，认真履行监理工作的责任和权力。（2）按照“四控、二管、一协调”的要求，认真对建设方的监理大纲、技术方案等提出审核意见，并向建设单位书面报告；（3）做好二十四小时旁站监

17、理，合理、公开、公正的行使权利，经招标人同意后，发布开工令、停工令、复工令等；（4）行使对工程使用的材料和施工质量的检验权，对不符合设计要求及国家标准的材料、设备，有权通知承建方停止使用，对不符合规范和操作规程的工序、分项分部工程，有权通知承建方整改、返工、直至停工；（5）中标人的监理部成员专业应齐全且具有较高的职业道德，尽职尽责，认真、勤奋工作。 （6）监理部工作人员应出具全日制上岗保证书。 1.4.5 服务要求 监理过程中，拟派项目总监理工程师、监理工程师等参与质保、安保备案人员不经建设方和上级主管部门同意，不得随意更换。因不可抗力需更换监理人员的，更换人员执业资格应不低于被更换人员。建设

18、方和上级主管部门检查发现不合格的监理人员，监理方应根据建设单位的要求予以更换，更换人员执业资格应不低于被更换人员。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费

19、用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通

20、知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告; (2）投标人须知前附表；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）技术标准和要求；(6）投标文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成

21、部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书

22、面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；法定代表人身份证明；授权委托书；(4）投标保证金；(5）监理大纲；(6）项目管理机构；(7）资格审查资料；(

23、8）其他材料。3.2 投标报价 3.2.1 投标人应结合市场行情，以及本工程实际情况和自身实力，自主合理报价。 3.2.2 投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、2个月以内工期延误等诸多因素以及由此引起的费用变动风险并计入报价； 3.2.3 投标和支付所使用的货币：投标人填报的报价均以人民币为计价依据，合同实施时也以人民币支付。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4 投标保证金见投标人须知前附表。3.

24、5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况”应附相关证明材料的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附相关证明材料的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认

25、为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、质量、安全、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除

26、。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认，签字或盖章具体要求详见投标人须知前附表。3.7.4 正本壹份，副本肆份，投标文件电子文档壹份（U盘存储）。封面上应清楚地标记“正本”或“副本”“电子文档”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本和电子文档应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”或“电子文档”字样，封套上应

27、写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的

28、投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。各投标人的法定代表人或其委托代理人应持法定代表人身份证明及本人身份证或法人委托书及本人身份证原件参加会议，否则其

29、投标文件将被拒绝。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）重申招标控制价；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招

30、标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审

31、因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人

32、递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标

33、人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）因有效投标不足三个，使得投标明显缺乏竞争的；（4）法律法规有其它相关规定的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以

34、其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正

35、常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至（详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 附件：质疑问卷 （项目名称）招标评标委员会 年 月 日附表二：问

36、题的澄清问题的澄清、说明或补正编号： （项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2. 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件签字盖章按照招标文件格式要求签字、盖章。投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照副本资质要求符合第二章“投标人须知前附表”规定总监理工程师符合第二章“投标人须知前附表”规定社保税收符合第二章“投标人须知前附

37、表”规定财务状况符合第二章“投标人须知前附表”规定信誉要求符合第二章“投标人须知前附表”规定其他要求符合第二章“投标人须知前附表”规定2.1.3响应性评审标准监理服务周期开工至竣工验收保修期满质量要求符合国家、地方及行业现行相关规范、标准安全控制目标无安全事故投标有效期60日历天（投标截止之日起）投标报价低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表载明的招标控制价。2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：30分监理大纲：50分其他因素：20分2.2.2评标基准值计算方法评标基准价= A50%+B50%其中:A为招标控制价，B为有效投标报价的算术平均值。当有效投标报价大于五家或等于五家时，计算有

38、效投标报价的算术平均值时，为各有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。有效投标报价少于五家时，有效投标报价的算术平均值为所有有效投标报价的算术平均值。条款号评分因素和标准2.2.3（1）投标报价（30分）投标人投标报价与评标基准价相等者得30分；投标报价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1%在30分的基础上扣 0.5分，扣完为止；投标报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价 1%在 30 分的基础上扣 0.5分，扣完为止。(不足一个百分点的按线性插值法计算)。2.2.3(2)监理大纲（50分）各评分因素细分项分值1、组织机构4-7分2、保证旁站监理措施4-7分3、质量控制的措施

39、和方法4-7分4、工期控制的措施和方法4-7分5、投资控制的措施和方法4-7分6、文明、安全控制的措施和方法2-4分7、合同管理、信息管理的措施和方法2-4分8、工作协调的措施和方法2-4分9、检测设备、仪器配备1-3分以上若有缺项，经半数以上评委确认该项不得分；2.2.3（3）综合标（20分）三体系认证（3分）企业通过质量、环境、职业健康安全体系认证且在有效期内的得3分；（提供证书，投标文件中附证书扫描件。）企业业绩（6分）2018年1月1日以来，企业承担过类似工程（建筑工程）监理业绩，每有1项，得2分，本项最高得6分。（日期以合同签订日期为准。投标文件中附监理合同扫描件）服务承诺（11分）

40、1、协调合同纠纷的承诺（03分）2、在工程管理过程中，及时解决工程管理中出现的各类问题的承诺（0-3分）3、事前发现问题并提出解决或完善的方法，减少施工过程中无谓的物力、财力和工期浪费的承诺（0-3分）其它实质性服务承诺（0-2分）以上若有缺项，该项不得分。1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式

41、评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）投标报价：见评标办法前附表；(2）监理大纲：见评标办法前附表；(3）其他因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准值计算评标基准值计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准(l）投标报价评分标准：见评标办法前附表；(2）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；(3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会

42、依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第

43、2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章第2.2.4(1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A ；(2）按本章第2.2.4(2）目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分B；(3）按本章第2.2.4(3）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分C；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分A+B+C。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或

44、补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 评标委员会由五名评委组成，在评标委员会完成对投标报价得分、技术部分得分、综合部分得分的汇总后，取所有评委打分结果的算数平均值，作为该投标人的最终得分。3.4.2除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照最终得分高到低的顺序推荐1-3名中标候选人。3.4.3在评标过程中，评标委员会成员

45、如对评标办法产生歧义，则由评标委员会集体讨论决定，意见有分歧时举手表决。3.4.4 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式（20120202）建设工程监理合同（示范文本） 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局第一部分 协议书委托人（全称）：监理人（全称）：根据中华人民共和国民法典、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1. 工程名称：2. 工程地点：3. 工程规模：4. 工程概算投资额：二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解

46、释相同。三、组成本合同的文件1. 协议书；2. 中标通知书3. 投标文件；4. 专用条件；5. 通用条件；6. 附录，即：附录A 相关服务的范围和内容附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号： 。五、签约酬金签约酬金（大写）： （ 万元 ）。包括：1. 监理酬金：2. 相关服务酬金： / 。其中：（1）勘察阶段服务酬金： / 。（2）设计阶段服务酬金： / 。（3）保修阶段服务酬金： / 。（4）其他相关服务酬金： / 。六、期限1. 监理期限：自 年 月 日 始，至

47、年 月 日 止。2. 相关服务期限：（1）勘察阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（2）设计阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（3）保修阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（4）其他相关服务期限自年月日始，至年月日止。七、双方承诺1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1. 订立时间：年月日。2. 订立地点：。3. 本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执份。委托人： （盖章） 监理人： （盖章） 住所： 住所： 邮政编码： 邮政编码：法定代表人或其授权 法定

48、代表人或其授权的代理人：（签字） 的代理人：（签字） 开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：电子邮箱： 电子邮箱：第二部分 通用条件（略）第三部分 专用条件1. 定义与解释 1.2 解释1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 / 。1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为： 按通用条款执行 。2. 监理人义务2.1 监理的范围和内容2.1.1 监理范围包括：全部工程施工阶段及缺陷责任期内质量、进度及安全的监理服务。2.1.2 监理工作内容还包括：四控（质量、进度、投资、安全）、二管（合同、信息）一一协调 。2.2 监理与相关服务依据2.2.1 监理依据包括： 合同与

49、工程有关的图纸规范，地质勘查文件规范要点、变更及相关的法律、法规等。2.2.2 相关服务依据包括：全部工程施工阶段及缺陷责任期内质量、进度及安全的监理服务。2.3项目监理机构和人员2.3.1 更换监理人员的其他情形： 由监理提出，业主同意申请的。2.4 履行职责2.4.1 对监理人的授权范围：参与工程质量安全的项目管理范围、变更的异议权。2.4.2 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件： 不能胜任该项工作时，报业主审批，予以调整。2.5 提交报告监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：监理规划、细则各一份；监理月报施工时间每月一报。 2.6 使用委托人

50、的财产附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于： / 。监理人应在本合同终止后 / 天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为： /3. 委托人义务 3.1 委托人代表委托人代表为：。3.2 答复委托人同意在 2 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。4. 违约责任4.1 监理人的违约责任4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金直接经济损失正常工作酬金工程概算投资额（或建筑安装工程费）4.2 委托人的违约责任4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息当期应付款总额银行同期贷款利率拖延支付天数5. 支付 5.1 支付货币币种为： 人民币

51、 ，比例为： 100% 汇率为： 5.2 支付酬金（按工程量完成产值进行监理费用支付本工程监理费为： 万元人民币（以最终审定的工程决算价确定最终费用）。正常工作酬金的支付： 6. 合同生效6.1 生效本合同生效条件： 合同双方签字盖章后。7. 争议解决7.2 调解本合同争议进行调解时，可提交 进行调解。7.3 仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为下列第 种方式：提请 仲裁委员会进行仲裁。（2）向 人民法院提起诉讼。8. 其他8.2 检测费用 委托人应在检测工作完成后 / 天内支付检测费用。 8.3 咨询费用 委托人应在咨询工作完成后 / 天内支付咨询费用。8.4 奖励合理化建议的奖励金额按下列方

52、法确定为：奖励金额工程投资节省额奖励金额的比率；奖励金额的比率为 / %。8.6 保密委托人申明的保密事项和期限： / 。监理人申明的保密事项和期限： / 。第三方申明的保密事项和期限： / 。8.8著作权监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件： / 。9. 补充条款1、总监必须每周不少于5个工作日到现场，总监代表每周5个工作日必须到现场；对于擅自离开施工现场的，委托人有权对监理人按5000元/人天处以罚款。监理人擅自更换总监理工程师的，委托人有权对监理人处以合同金额10%的罚款。对不能胜任本职工作的总监理工程师或总监代表，委托人有权要求监

53、理人予以撤换，监理人必须无条件服从并承担相关违约责任。对设计图纸，监理人负有为委托人提供咨询、提出意见和建议责任。2、监理人员审查监理大纲时，应要求施工单位用于该工程的施工技术先进、施工组织合理，按省优标准监督施工单位施工。3、监理人不得接受施工单位或材料、设备供应单位的请客吃饭、礼品或佣金，不得向施工单位索要任何物品。如发现监理人有上述行为，委托人有权终止双方合同，由监理人赔偿由此给委托人造成的一切损失，并承担违约责任。4、监理人应严格按照建筑法、河南省工程建设监理规程、建筑施工验收规范及有关的法律、法规对工程实施监理。5、监理人员应对混凝土现浇工作、设备安装工作等关键工程实施24小时旁站监

54、理（重点旁站）。6、中标单位接到中标通知书后，10日内把投标总监资格证书原件报当地市政建设行政管理部门存档备案。如不按时提供齐全视为自动放弃中标资格，业主有权将第二名中标候选人作为中标人。7、监理人必须严格按照投标书的监理要求及工作程序进行监理工作。8、若监理人不能按照合同约定履行监理人的责任和义务，委托方有权解除合同。附录A 相关服务的范围和内容A-1 勘察阶段： / 。A-2 设计阶段： / 。A-3 保修阶段： / 。A-4 其他（专业技术咨询、外部协调工作等）： / 。附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备B-1 委托人派遣的人员名称数量工作要求提供时间1. 工程技术人员/2

55、. 辅助工作人员/3. 其他人员/B-2 委托人提供的房屋名称数量面积提供时间1. 办公用房2. 生活用房3. 试验用房4. 样品用房用餐及其他生活条件B-3 委托人提供的资料名称份数提供时间备注1.工程立项文件2.工程勘察文件3.工程设计及施工图纸4.工程承包合同及其他相关合同5.施工许可文件6.其他文件B-4 委托人提供的设备名称数量型号与规格提供时间1.通讯设备2.办公设备3.交通工具4.检测和试验设备第四部分 合同附件附件：监理服务范围、方式和内容-1 监理服务范围：本次招标范围： -2 监理方式：采取旁站、巡视、平行检验等监理方式。-3 监理内容：1、建设监理（1）工程建设的质量控制

56、；（2）工程建设的进度控制；（3）工程建设的投资控制；（4）工程建设的安全控制；（5）工程建设中的合同管理；（6）工程建设中的信息管理；（7）工程建设中的协调工作。-3-1 设计方面（1）协助发包人与勘测设计单位签订施工图供应协议。（2）管理发包人与设计人签订的有关合同、协议，督促设计人按合同或协议要求及时供应合格的设计文件。（3）熟悉设计文件内容，检查施工图设计文件是否符合批准的初步设计和原审批意见，是否符合国家或行业标准、规程、规范，以及是否符合勘测设计合同规定。（4）组织施工图和设计变更的会审，提出会审意见。经发包人批准后，向施工单位签发设计及设计变更文件。（5）组织设计人进行现场设计交

57、底。（6）协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。（7）审核施工单位对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。（8）审核按承包合同规定应由施工单位递交的设计文件。（9）保管监理所用的设计文件及过程资料。（10）其他相关业务。-3-2 采购方面（如有的话）（1）协助发包人进行重要设备、材料的采购招标工作。（2）管理采购合同，并对采购计划进度进行监督与控制。（3）对进场的原材料、制成品、永久工程设备进行质量检验与到货验收。（4）其他相关业务。-3-3 施工方面（1）协助发包人进行工程施工招标。（2）管理施工承包合同，审查分包人资格。（3）督促发包人按施

58、工承包合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，具备开工条件后，经发包人批准，签发开工通知。（4）审批施工单位递交的施工组织设计、施工技术措施、计划、作业规程、临建工程设计及现场试验方案和试验成果。（5）签发补充的设计文件、技术要求等，答复施工单位提出的建议和意见。（6）工程进度控制：按发包人要求，编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此审查批准施工单位提出的施工进度计划，检查其实施情况。督促施工单位采取切实措施实现合同工期要求。当实施进度与计划进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后完成其调整。（7）工程质量控制：

59、审查施工单位的质量保证体系和控制措施，核实质量管理文件。依据施工承包合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序、工艺与资源投入进行监督、抽查。依据有关规定，进行工程项目划分，由发包人报质量监督部门批准后实施。对单元工程、分部工程、单位工程质量按照国家有关规定进行检查、签证和评价。协助发包人调查处理工程质量事故。（8）工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划。审查施工单位递交的资金流计划，审核施工单位完成的工程量和价款，签署付款意见，对合同变更或增加项目提出审核意见后，报发包人。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见报发包人。（9）施

60、工安全控制：审查施工单位的安全、环保保证体系和措施，安全、环保管理文件。检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查并提出处理意见。（10）组织监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。（11）主持单元工程、分部工程验收，协助发包人按国家有关规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。（12）信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈。按监理合同附件要求编制监理月报、年报，督促、检查施工单位及时按发包人的规定整理工程档案资料，对工程资料及档案及时进行整编，并在工程竣工验收时或监理服务