必修2第二课第四框(丁)

1、怎么发现老虎(loh)苍蝇呢？党的十八大以来，中央高调亮剑，吹响反腐“打虎拍蝇”集结号角，李春城、刘铁男、蒋洁敏、李东生、冀文林等多只大“老虎(loh)”被打入铁笼，十几万“老鼠苍蝇”被党纪国法收入网中。共二十八页人民批评政府政府不敢(b n)懈怠只有民主监督才不会政息人亡。 温家宝：“知屋漏(w lu)者在宇下，知政失者在草野” 共二十八页民主监督(mn zh jin d)：守望公共家园共二十八页近日，从央视辞职的记者柴静，推出了她自费拍摄的雾霾深度调查穹顶之下，围绕雾霾是什么？从哪儿来？我们该怎么办？进行(jnxng)了一系列调查，瞬间就引爆了网络，关于雾霾的一场社会化大讨论席卷而来。共二

2、十八页探究材料一：柴静剑指中国环保部，指出环保部的不作为，比喻成没有(mi yu)牙的老虎。思考：柴静作为中国公民到底有没有权利这样评价和指责环保部？共二十八页监督权的含义(hny)： 是指公民(gngmn)有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。 监督权的内容： 包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。 谁监督 监督谁谁监督？公民监督谁？一切国家机关和国家工作人员公民国家机关和国家工作人员共二十八页行使监督权的前提监督权的内容 当国家机关及其工作人员没有(mi yu)切实履行职责，没有做好本职工作时当公民受到国家机关(gujijgun)的压制、歧视或不公正待遇时当发现国家机关工作人员有

3、违法、失职行为时批评 建议控告 检举申诉 公民的监督权及其具体内容共二十八页探究材料二：柴静在纪录片里通过打电话12369成功的让楼下的餐馆安装上了油烟处理(chl)设备，让自己和其他人免受油烟之苦。 共二十八页 含义方式作用是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申述、控告和检举权利(qunl)的重要途径之一，是民主监督的有效方法为公民(gngmn)行使监督权提供了有力保障1、信访举报制度通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评、建议信函、电话、当面指出等共二十八页中共中央办公厅、国务院办公厅人民(rnmn)来访接待室共二十八页信访(xn fn)举报制度共二

4、十八页探究材料三：有评论说：全国两会开幕之前，柴静的调查就是一份绝佳的议案，也是人大代表的一份教材。柴静不是人大代表，但她花自己的钱做了人大代表应该做的事；柴静写的不是议案，但我不知道(zh do)哪个人大代表写过的议案比这个调查更像议案思考：材料说明人大代表有提案权，我们现在还没有柴静这样的能力，那我们可以通过什么方式行使民主监督的权利？共二十八页公民(gngmn)民意国家(guji)权力机关人大代表决定、 决议、法律人大代表议案2.人大代表联系群众制度:反映形成上传制定通过维护共二十八页 人大代表联系群众日共二十八页 每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建

5、议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须(bx)回复。共二十八页含义方式作用 2.人大代表联系群众制度(zhd)使公民(gngmn)的民主监督得以真正落实，得到切实保障将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关人大代表的议案共二十八页探究材料四：柴静选择了自费拍摄了纪录片穹顶之下，在腾讯(Tencent)的视频网站上被点击播放逾1.36亿次。冯小刚这样说，如果这部纪录片在电影院上映，绝对是收视之王。思考3：这是怎样的一种监督(jind)方式？ 我们该如何利用这种方式实行民主监督？ 共二十八页舆论监督栏目(

6、ln m)共二十八页3.舆论监督制度含义方式特点作用透明度高、威力(wil)大、时效快、影响广对国家机关及其工作人员的监督(jind)发挥独特作用电视、广播、报纸、杂志、网络等公民依法在新闻媒体上公开发表意见。共二十八页4、新形式：监督听证会、民主评议(pngy)会、网上评议(pngy)政府共二十八页网上评议(pngy)政府共二十八页民主监督的方式含 义特 点作 用信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度新形式、 新方法 公民行使监督权的多种合法(hf)渠道公民(gngmn)通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利

7、的重要途径之一。是实行民主监督的有效方法；为公民行使监督权提供了有力的保障。公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实保障。公民依法在新闻媒体上公开发表意见。透明度高、威力大、影响广、时效快在监督中发挥着独特的作用监督听证会、民主评议会、网上评议政府等方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案质询的方式电视、广播、报纸、杂志、网络等 共二十八页探究材料五:对柴静的纪录片很多人都是赞美之词,但也有很多人对柴静表示担心,包括她曝

8、光的公司,政府部门,及个人.环保部的回应:环保部新部长陈吉宁3月1日下午表示，自己昨天晚上完整(wnzhng)看完了柴静的关于雾霾的纪录片，今天给她发了短信打电话，向她表示感谢。陈吉宁说，柴静的纪录片从公众健康的角度唤醒公众的环保意识，值得敬佩。思考1：柴静作为公民依法行使监督权利有何重大意义？有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。思考2:柴静作为公民依法行使监督权利对环保部门工作有何促进作用?有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。共二十八页追问一:假如(jir)按柴静“多一事不如少一事”的想法办，她的合法权益还能得到维护吗？这说明了什么？追问二:柴静所提

9、供的数据翔实而可靠,并经过多方求证(qizhng),说明了公民应该如何行使监督权?必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（行为）为了国家和人民的利益敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。(态度)三、负责地行使监督权利共二十八页本课小结(xioji)民主监督(mn zh jin d)的渠道信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度监督听证会、民主评议会、网络议政实行民主监督的意义(2点)如何行使监督权勇于行使监督权依法、实事求是民主监督共二十八页 拓展(tu zhn)深化： 正确区分民主(mnzh)监督与民主(mnzh)决策：(1)不同方式的区别：民主监督的

10、途径主要有：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。参与民主决策的方式主要有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。共二十八页(2)相同方式的区别：民主决策、民主监督具体的参与(cny)方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。共二十八页内容摘要怎么发现老虎苍蝇呢。人民批评政府政府不敢懈怠只有民主监督才不会政息人亡。谁监督 监督谁。当国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好本职工作时。探究材料二：柴静在纪录片里通过打电话12369成功的让楼下的餐馆安装上了油烟处理设备，让自己和其他人免受油烟之苦。柴静不是人大代表，但她花自己的钱