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文档简介
1、加强生态环境保护 建设美丽中国目 录1人是人与自然生命共同体的主体2发展是美丽中国建设的主旋律3思想建设和制度建设是美丽中国建设的保证4治理污染居美丽中国建设的优先地位5城市化关系到美丽中国建设的全局6乡村环境治理是美丽中国建设的基础层面7生态移民是美丽中国建设的重点和难点人是人与自然生命共同体的主体1人是人与自然生命共同体的主体党的十九大报告人与自然是生命共同体党的十九大报告关于“人与自然是生命共同体”的论断,把人与自然关系提高到前所未有的认识高度,这是对生态文明内涵的高度理论概括。通常,我们理解的“自然”是指地球生态生物圈,这是地球数十亿年演化的结果。在人类产生于地球生态圈的演化过程中,人
2、类的进化发展只是自然演化洪流中的一支小小的涓涓细流。人类的生存繁衍依赖于自然,人类的一切活动都是对自然的开发和利用,而人类的一切活动又都或大或小、或强或弱地影响自然。人类的一切活动必须尊重自然、顺应自然、适应自然,遵循自然规律,只有这样才能防止在开发利用自然的过程中走弯路。人类对自然的尊重、顺应、适应和保护的根本目的是为了更好地开发利用自然,是为了自身的生活更加美好和发展的可持续性。人是人与自然生命共同体的主体在人与自然生命共同体中人居主体地位在人与自然互动关系中人是主动一方一方面,人类开发利用自然,把自然资源转化为能够满足自身生存需求的物质财富和精神财富;另一方面,人类通过对自然的顺应和保护
3、,满足自身对环境美好、生态安全、健康生活的需求。人是人与自然生命共同体的主体发展是美丽中国建设的主旋律2发展随着经济社会的发展和人民对美好生活需要的日益增加,加强生态环境保护、提高生态环境质量、提供更多优质生态产品,在发展决策中占有越来越高的权重。我国坚持经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”的发展,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力。发展是美丽中国建设的主旋律党的十九大报告我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主
4、义初级阶段的基本国情没有变。实现平衡发展和充分发展、增强国家总体经济实力,是解决一切问题的基础和关键。转变经济发展方式、优化产业结构、转换增长动力、建设现代化经济体系,是为了更好更高质量的发展,也是美丽中国建设的基础支撑。发展是美丽中国建设的主旋律打赢蓝天保卫战加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理,强化土壤污染管控和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性,既是美丽中国建设的重要任务,同时也是另一种意义上的发展。坚持人与自然和谐共生统筹山水林田湖草系统治理,形成绿色发展方式和生活方式,是生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路,
5、也是美丽中国建设之路,更是中国为全球生态安全作出的贡献。发展是美丽中国建设的主旋律思想建设和制度建设是美丽中国建设的保证3美丽中国建设是工业文明向生态文明的转型,是发展理念和发展路径的一场革命。加强生态文明宣传教育、提高全社会生态环境保护意识、改革生态环境体制、完善生态环境管理制度,这是美丽中国建设的根本保证。思想建设和制度建设是美丽中国建设的保证我们不乏建设美丽中国的自觉,但似乎少了一些自信从两个方面看:思想建设和制度建设是美丽中国建设的保证生态环境是公共物品,具有高度的外部性美丽中国建设中利益关系错综复杂,要求在提高全民生态意识的基础上,构建完善的监管体制机制。我认为,这里面核心是调整、协
6、调、重构美丽中国建设中的相关利益关系,实现建设成本与收益相互匹配,责权利相统一。治理污染居美丽中国建设的优先地位4由于我国几十年持续快速地发展,资源强度消耗,“三废”排放日积月累,我国生态环境面临严重的挑战和问题,对于这一点,我们不应回避,必须高度重视。治理污染,解决突出环境问题,直接关系亿万群众的民生和健康,是美丽中国建设的第一大任务,也是第一大难题,刻不容缓。治理污染居美丽中国建设的优先地位治理污染居美丽中国建设的优先地位治理污染要优先于气候变化应对因源施策防治并重治理污染的基础在技术进步治理染污的目标要积极妥稳城市化关系到美丽中国建设的全局5城市化关系到美丽中国建设的全局美丽中国建设外在
7、直观表现深层内涵保护环境,提高生态质量,满足人民日益增长的美好生活需要节约资源,提高资源效率,实现可持续发展城市具有聚集效应和规模效应,因而有着更高的要素配置效率和更低的交易成本。城市是人居中心,享受同等生活水平在城市消费比在农村更节约。城市是人居的主体家园,城市化发展关系到美丽中国建设的全局。城市化关系到美丽中国建设的全局城市污染任何人类生产生活都要耗费一定的资源能源,也要排放相应的废弃物。人居中心和产业中心地位决定了城市是资源消耗中心和“三废”排放中心,城市“三废”的集中排放又为污染的规模化治理和资源的再生与循环利用提供了有利条件。怎样看待“城市病”问题?城市拥挤人口集聚、人居中心与拥挤从
8、来都是一个事物的两个方面,关键是把握合理的人口聚集密度。人口聚集是以空间换时间,提高了交易效率,减少了合作成本。同时,这种聚集也开拓了服务业市场规模化的需求空间。城市化关系到美丽中国建设的全局怎样看待“城市病”问题?随着科学技术的进步、城市规划建设水平的提高、发展理念的调整,通过新型城市化,建设生态城市、环保城市、森林城市、海绵城市、宜居城市、智慧城市,可以把“城市病”的危害降到最低。城市是美丽中国建设的主要阵地,新型城市化是经济发展与美丽中国建设的关键节点。推进城市化,要有正确的形势判断,以正确的城市规划为引导。城市规划要与城市发展规律相吻合,方能发挥正向的引导作用。乡村环境治理是美丽中国建
9、设的基础层面6城市在乡村的包围之中。城市是点,乡村是面。乡村为城市提供生态环境支撑,这是当代城乡分工体系中乡村的一大新功能。城市环境治理和生态环境保护是美丽中国建设的重要节点,而乡村环境治理则是美丽中国建设的基础层面。乡村环境治理是美丽中国建设的基础层面乡村环境治理是美丽中国建设的基础层面1居民点的环境整治农村居民生活垃圾和污水的治理结合新农村建设而进行的街道、农房改造和居民点的绿化、美化2农地生态系统的保护和修复乡村环境治理和生态保护量大面广,投资巨大而见效缓慢,这样就更需要中央和地方各级政府建立健全长久稳定的投入机制和严格的管控机制。生态移民是美丽中国建设的重点和难点7生态移民是美丽中国建设的重点和难点什么是生态移民?生态退化、环境脆弱的根本原因在于人口密度超过了当地自然资源的承载能力。要使自然生态系统修养生息,获得自我恢复的能力,必须减少人类活动强度,减少人口密度,实现人与自然资源的平衡配置,即生态移民。生态移民是以恢复生态、保护环境为目的,有国家政策引导和必要的扶持,以自主自愿为前提的渐进的分散性移民,而不同于以满足建设项目用地为目的,对移民损失全额补偿,限定期限必须一次性完成的工程性移民。生态移民进城,根本改变了农民的生产生活方式
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