广州市白云山东组团发展策略研究ppt课件

1、广州市白云区白云山东组团开展战略研讨前 言 近几年，广州市和白云区城市开展有较大的变化，特别是2021年4月编制完成的，确定了白云区新的开展战略和定位，在新的城市开展情势下，白云山东组团作为重要的城市功能片区，有必要以广州市“退二进三的产业政策为指点，以白云区新城市战略为根底，重新审视其开展定位、产业构造、用地规划等。 白云山东组团现状大部分为建成区，因此，就决议本次研讨任务重点内容是，优化地域产业构造、调整用地功能、完善城市配套，实现地域的调和更新，同时，借用城市更新的契机释放存量土地资源，到达高效、集约利用城市土地资源的目的。.1 现状解读区位：广佛都市圈中心白云山东组团广州都会区佛山中心

2、区城市“北优桥头堡；中心区北部窗口；中心商务区的腹地；“中调带动辐射区；白云山东，南湖以南，生态良好。 白云山东组团遭到“北优、“中调两大政策的影响，同时又遭到广州商务中心区的影响和辐射，区位条件非常优越。.组团社会经济综合信息： 规划区涉及白云区京溪街、同和街的部分辖区。规划范围内总人口约为17.8万人，其中，常住人口9.7万人，暂住人口8.1万人暂住证办理人口。 2021年，京溪、同和街经济消费总值分别为10.04亿元、23.9亿元。自然环境： 组团三面环山，内部有零星山体、水域分布，生态环境良好； 组团内由于缺乏必要的建立控制，缺乏公共绿地和开敞空间； 组团周边生态资源呈无序、自然地向组

3、团内开展和浸透；1 现状解读. 对外交通方便： 组团内两条城市干道广州大道、沙太路南北向穿过，为组团提供了便利的城市交通，另外，正在建立地铁三号线延伸线将进一步拉近组团与城市中心区的间隔。 组团内交通不完善： 组团内部交通部完善，尤其缺乏东西向道路，另外，断头路较多，对居民出行有较大的影响。 总体来看，组团拥有良好的交通区位，向南向北都可快速衔接至交通干道，对外交通非常便利，但是由于受白云山和犀牛角山的阻挠，东西向的交通联络存在较大的限制。交通现状：1 现状解读.1 现状解读用地现状：土地利用混乱，各类功能用地相互楔入，工业与居住矛盾突出；马路经济特征明显，经济开展用地沿主要道路规划；市政、公

4、共配套设备比较缺乏，用地比重小，缺乏公共绿地和开敞空间序号类别代码类别名称用地面积(公顷)占总用地比例(%)1R居住用地192.7318.84 2C公共服务设施159.6515.61 3M工业用地150.6714.73 4W仓储用地24.692.41 5S道路广场用地37.353.65 6U市政公用设施用地41.594.07 7G绿地10.371.01 8D特殊用地20.291.98 小 计城市建设用地637.349E水域和其他用地385.6437.70 小 计非城市建设用地385.6437.70 总 计总用地1022.98100.00 .1 现状解读-老城区功能外溢的承接区 在中调战略的大背

5、景下，紧邻老城区北部的白云山东组团将受害于城市人口和功能外溢，成为战略转移的首要承接区。-交通要道上的重要节点 白云山东组团位于广州市重要的交通枢纽之上，并且由于白云山的天然阻隔，使得这里成为了来往于白云区和天河区的重要交通节点。-自然环抱的生态城区 白云山东组团三面环山，毗邻白云山风景名胜区，南湖国家旅游度假区与帽峰山森林公园，拥有非常珍贵的自然环境，这为组团打造生态城区奠定了良好的根底。医疗、医药产业根底较好 组团内目前曾经构成以白云山制药、南方医院、南方医科大学等，医疗、医药制造为主的安康产业雏形，具有较好的产业开展根底和条件。组团与周边地域的关系:.1 现状解读优势： 区位优越，交通便

6、利； 生态环境好，开展潜力大。优势： 城中村土地权属复杂，不利于统筹开发； 内部交通不畅，分割严重。机遇： 地铁站点建立； 沙太路货运场搬迁。挑战： 城市建立与环境协调； 与周边城市组团的竞合关系。规划应对措施如下： 1)整合优势产业资源，促进新兴产业开展，全力打造具有组团特征的现代产业开展平台； 2)加强组团内部东西向的道路建立，填补路网缺陷，消除交通瓶颈； 3)完善城市根底设备配套，提升组团内部生态环境； 4)推进城中村改造晋级，协调区域开展。现状评价：.开展动力：经济驱动力政策驱动力生态驱动力交通驱动力白云山东组团政策驱动力白云区新的开展战略定位，提升组团开展态势，可以获得较大的政策支持

7、；交通驱动力地铁三号线开通后，组团与城市中心区的空间间隔进一步拉近，为地域开展提供良好的契机；经济驱动力城市经济中心区配套效力的腹地，未来地域开展具有较好的经济开展动力；生态驱动力与白云山、南湖、帽峰山亲近，生态环境良好，未来，可大力开展生态型产业；2 地域开展定位.开展定位：城市中心区北向拓展的重要节点、效力于都会中心的生态居住区、白云区东部中心区、生态型效力业开展集聚区 广州天河城市中心区与城市北部生态功能区之间的过渡地域，对城市北部地域开展具有 “承南启北的重要作用； 疏解中心商务区居住人口的承接地，是都会中心区重要配套效力地域； 以“退二进三、“双转移为指点提升地域产业构造，开展成白云

8、区东部的城市中心区； 凭仗地域优良的生态环境，重点开展医疗、休闲、培训等生态型的现代效力业，将该地域 打呵斥新型效力业开展的集聚区。开展战略：南承、北联、外引、内优南承：承接组团南部城市中心区的生活功能转移，积极与城市中心区交融；北联：积极加强与北部生态地域的联络，强化和提升组团生态资源；外引：大力引进新兴现代效力业，提高地域开展竞争力；内优：引导组团企业调整和晋级，打造医药研发、生物制药为主的安康产业体系。2 地域开展定位.白云山东组团用地规划图1、土地规划功能以工业、医疗为主；2、组团内规划有大面积绿化，协调地域生态环境；3、广州大道为生活性产业开展轴线，沙太路为消费性开展轴线。3 规划检

9、讨规划条件：问题：1、用地以工业为主，不符合新的城市开展要求；2、开发强度低，地铁站点、道路沿线土地经济价值不明显；3、路网密度缺乏，缺乏东西向内部交通。对策：1、添加商业、居住用地，调整地域城市功能；2、提高地铁站点、道路沿线土地开发强度；3、添加内部路网，加强组团内交通联络。.上层次规划及政策解读白云区商业开展构造解读 地域开展以“现代效力业为主； 组团内第二产业和原始物流业亟待搬迁； 白云山东组团将开展成为“区级商业功能区。白云区现代效力业开展构造1、2001，未同意2、2005，已同意3、2006修订版4、(20032021，已同意) 5、6、(2003-2021)7、 (2021，已

10、同意8、4 地域产业开展概念.产业开展根底与资源医疗效力业，程度高；医药研发，配套完善；教育、培训，资源丰富；生活商圈，相对完善；生态环境优良。医疗效力医药研发教育、培训商业生态白云山东组团白云山犀牛角山南湖旅游度假区组团产业资源组合图评价：1、提升现有医疗、教育、医药研发和商业；2、重点开展与生态有关的现代产业和现代效力业；3、扩展现有效力业功能层次，构成多层次现代效力业集聚区。4 地域产业开展概念.产业选择分析 根据地域开展目的，选取与产业开展关联度高的相关因子进展评价，主要选取生态影响、产业根底、产业互利、市场前景、能源耗费等五个方面进展评价，评价方式以“+、“-估值，+号表示产业与评价

11、因子顺应，-号表示评价因子对产业开展有约束力。产业类别生态影响产业基础产业互利市场前景能源消耗综合评价物流-+-+信息传输、计算机服务和软件+-+电子商务（网上订购、网络仓库）+-+金融业（银行、证券、保险、金融租赁、信托）+-+房地产（房地产开发经营、物业管理、房产中介）+-+商业服务（商业零售、展贸式批发）+科学研究、技术服务（研究与实验、专业技术服务）+教育培训（中等教育、职业技术培训）+卫生、社会福利（医疗保健、社会福利）+文化、体育娱乐业+-+旅游业（旅行社、旅游饭店、旅游购物）+ 评价结果显示，白云山东组团适宜开展商业效力业、科学研讨、教育培训、医疗保健、生态旅游业、房地产业和文体

12、文娱业。4 地域产业开展概念.中心产业整合资源，引导新兴产业开展利用医疗、医药、生态资源，建立医疗康复、养生保健、休闲、文娱一体的疗养中心；健康产业以良好的产业根底，优美的自然环境，大力开展医疗旅游业。提升地域原有的医疗行业，使该地域成为现代、时髦、安康生活的载体；4 地域产业开展概念.医疗旅游产业开展方式： 医疗旅游已成为强大市场潜力的新兴行业，具有就业容量大、创汇多、连带性强等特点。它能促进旅游业的开展，同时对推进医疗卫惹事业的开展具有重要意义，其开展前景非常可观。 围绕“ 身疗 、“ 心疗 ，有效整合传统疗养、疗养体育、疗养旅游、疗养膳食、疗养休闲等方面的资源，推出综合性、安康型的疗养旅

13、游产品，加大品牌建立力度。其中着重开发疗养产品，将它打呵斥现代时髦安康生活的平台和载体。 医疗旅游作为一种高产出的旅游工程予以扶持和开展，使中国成为国际医疗旅游枢纽和集散地。而广州作为珠江三角洲的现代效力中心，需整合各类医疗安康效力机构， 构成跨省区， 辐射香港、澳门的庞大的医疗安康效力市场。4 地域产业开展概念.医疗旅游Medical Tourism是以医疗护理、康复与疗养为主题的旅游效力。它包括旅游保健、疾病防治、急救护理、康复、美容、疗养等效力，提供旅游者亲近自然的时机和环境，倡导旅游者参与安康时髦旅游活动，让旅游者开阔眼界、强身健体、愉悦身心。 2005年，美国、加拿大、欧洲地域到海外

14、从事医疗旅游的人数至少有15万人，至少有28个国家在推进医疗旅游，每年有超越100万人次在境外国家的医院或诊所接受治疗。在亚洲，医疗旅游曾经成为每年数十亿美圆收入的新兴产业。据有关资料显示，目前日本疗养业每年产值达300 亿美圆，是日本开展最快的行业之一。而泰国、菲律宾每年的疗养产业产值也分别到达了160亿美圆和20亿美圆。价廉优质的医疗效力，价钱差别是现代医疗旅游开展最大的魅力 案例研讨：4 地域产业开展概念.整合资源，引导新兴产业开展利用地铁站点大力开展“站点经济，建立区级商业中心，提升组团商业层次；现代商业打造广州大道北商业带，完善地域商业形状。提升广州大道沿线现有商业功能，向专业化、精

15、品化效力转变；中心产业米尔顿.弗里德曼 “现代商业是将物流、人流、资金流和信息流会聚之业，经过利用现代先进技术来改造传统的商业运营方式，提高效率，扩展商业品牌，构成规模化运营。目前它是全世界财富聚集最快的行业。4 地域产业开展概念.调整构造，提升优势产业根底产业教育、科研房地产生物医药产业1、依托南方医科大学、白云山制药厂、白云山和记黄埔中药厂的综合实力，开展医药研讨，促进科研成果转化；2、提升、整合区域教育资源，发掘地域文化内涵，打造地域文化教育品牌。1、地域开展的根底性支撑产业，保证地域开展的人口规模；2、利用优良的生态环境，开展高档楼盘，吸引高素质人群入住，提高地域消费力程度。1、依托地

16、域强有力的医药产业根底，完善生物医药的产业链、提高产业定位、强化管理程度；2、整合白云山制药厂、白云山和记黄埔中药股份和南方医科大学的行业领头作用，提升医药研发的程度和层次。4 地域产业开展概念.强化功能，完善外延产业配套产业加强地域文体活动配套，完善地域人居环境，为地域居民提供日常必需的文娱活动；开展康体类文化文娱产品，满足居民任务、生活之余的休憩需求。“文体文娱业4 地域产业开展概念.产业功能规划“两带、三心、四区两带：广州大道商业开展带，沙太路产业开展带；三心：梅花园零售商业中心，同和现代商业中心,沙太路现代产业中心；四区：南方医院医疗保健区，南方医科大教育科研区，同和商业开展区，医药研

17、发区。4 地域产业开展概念.产业开展战略整合资源，谋求互动 组团产业开展必需整合周边资源和本身产业根底，进展聚能式开发，实现地域产业提升和完善的最终目的，提升产业效率，释放产业价值。培植重点，以点带面 选择12个新兴产业优先开展，构成地域经济开展的引擎，积极寻求与国内或国际大型企业的协作，积极吸引行业知名企业的进入，构成地域开展的品牌效应，有效带动地域产业全面开展。推进地域产业创新 鼓励和支持企业开发具有自主知识产权的产品和技术，同时，建立完善的企业创新效力业体系，完善产、学、研的产业联动机制，加强地域产业关联企业、学院和科研机构对共性、关键性、前瞻性技术的结合开发和运用，建立公共实验室，促进

18、地域产业创新才干提升。4 地域产业开展概念.规划概念5 用地规划绿茵城区： 建立一个绿茵环抱的环境优良的城区，利用地域内多山、多绿的现状，建立富有特征，景致怡人的城市功能区。城市开展建立中应注重本地域的山脊视野、绿廊等重要绿化景观的维护和利用。.规划概念5 用地规划TOD混合开发：创建紧凑的城市空间，提高地域开展效率；混合的土地开发方式，促进地域多样性开展；高质量的城市设计，建立一个环境温馨的城区。混合用途地块坚持地块的活泼性 经过功能的混合，使该地块在白天和夜晚都能留住人群，使地块一直坚持活泼性，尤其在城市中心区更加重要。通常有商业、办公、居住、宾馆、公寓等的混合。.“两带、三心、四组团,

19、两 带：广州大道地铁三号线开展带、沙太 路开展带；三 心：京溪商业中心区；沙太路商业中心区； 同和商业中心区；四组团：京溪居住组团；医疗教育组团；同和居 住组团；安康产业组团。用地规划构造5 用地规划.序号代码类别名称规 划用地面积现 状用地面积1R居住用地173.93192.732C公共服务设施191.48159.653M工业用地63.97150.674W仓储用地024.695S道路广场用地137.7237.356U市政公用设施用地8.3941.597G绿地153.2910.378D特殊用地31.7420.29小 计城市建设用地760.12637.349E水域其它用地204.66385.64

20、小 计非城市建设用地262.86385.64总 计总用地1022.981022.98土地利用规划5 用地规划. 在地域开发高度控制的根底上，思索对该地域开发强度的规定，综合交通、环境、建立现状以及各类经济开展要素，确定白云山东组图开发强度分为三个级别，开发强度强度一区：地铁站点周边500米范围，重要交通道路周 边地域。强度一区是组团的商业中心区， 未来主要承当地域商业、行政办公、综合 效力等功能；强度二区：强度一区外围，没有重要自然景观地域， 用地功能主要为居住、医疗效力、展贸式 商业；强度三区：组团北部生态协调区，该地域有零散的自 然山体分布，用地功能主要以居住、工业、 公共绿地为主。分区商

21、业用地开发强度上限居住用地开发强度上限工业用地开发强度上限强度一区3.02.6强度二区2.82.41.2强度三区2.00.8组团用地开发强度建议5 用地规划.现状交通评价路网主要干道呈南北走向，通达方向过于单一；缺乏东西向的道路，密集的南北向交通流将组团切割为三大块，东西板块联络不畅；道路的衔接度指数偏低，道路网密度不够；内部道路蜿蜒曲折。6 道路调整优化.道路系统规划 道路系统建立“五纵六横的干道网，路网构造大体呈“苜字形。 五纵：广州大道北、沙太路、同泰路、同元路。 六横：怡新路、梅宾北路、京溪路、云和路、天健路、同宝路。 道路优化主要集中在组团中部，南北部分路段也进展了部分调整，道路优化

22、手段以新增道路和调整原规划道道路形为主，从总体上理顺内部道路的相互衔接关系和构造，以满足地域开展的需求。6 道路调整优化.6 道路调整优化现状路网规划路网.公共设备现状分析与检讨 白云山东组团现状各项公共效力设备的开展处于不同层次的程度，优劣不一。 优 1医疗效力设备等级高 2引导性商业工程曾经进入 劣 1公共效力设备分布不均匀 2缺乏足够的文、体设备 3生活性配套设备缺乏现状中小学校效力范围分析现状体育设备效力范围分析7 公共效力设备.公共效力设备规划7 公共效力设备2、提倡就近就业以社区型就业为根底，促进本地产业开展；减轻卧城景象，以及城市公共交通设备的单向钟摆效应。1、建立组团中心规划由

23、四个部分共同组成，集中规划：商业中心就业中心中小学居住公园.8 绿地景观 结合自然地形设置多处城市公园，沿道路设置带状街头绿地，强化防护绿地的景观化处置，构成点、线、面结合的绿化网络。 加强绿地、公园、广场等开敞空间的建立，以及河涌的滨水空间打造，在地域内做到“处处显山城市特点，让人觉得“山在其中的景观效果。.组团更新改造分类完全改造区：采取完全改造，实现完全城市化的改造方式。综合整治区：在符合规划条件下可保管并进展整治，经过综合改善其住宅、环境、设备等方面的条件，与城市建立地域相协调。工业置换区：对于组团内低端的、有污染、能耗大、效益差的工业区进展晋级改造，或者根据“退二进三政策进展置换，以

24、顺应本组团的功能定位和未来的开展需求。城市建成区：现状曾经建成的住宅小区、公共效力设备等。9 城中村改造研讨.设计概念设计目的 突出“山、城调和的城市特征 强调生态的生长肌理 强调自然山体与城市建筑的调和关系，让自然与人、城交融； 突出城市建立的生态特质，构成富有岭南特征的建筑与自然山体的结合； 张扬“山、城特征，建立调和秀美生态城区。 尊重地域生态肌理，建立集中型、间隙式山水城市空间，坚持人与自然调和共存； 以建立“生态城区为目的，平衡人工生态系统与自然环境的关系。 营造立体有机的生态城区 打造魅力多彩的复合商圈 整合医疗、科研、教育、休闲的安康城区10 城市设计导那么.城市设计景观界面控制

25、在城市中心区或生态中心区构成组团的景观控制节点；广州大道、沙太路作为组团内景观控制主轴；京溪路等次干道划分为景观控制次轴；根据组团现状资源和城市建立现状，分别划分出生态绿地控制界面、建筑景观控制界面、防护绿带控制界面、滨水景观控制界面；结合不同的城市功能，划分为自然景观控制区、生态绿地控制区、商业景观控制区；采用“点轴面区 景观控制。10 城市设计导那么.开发时序第一期 开发面积：362.70公顷1、利用三个地铁站的带动作用，开发广州大道沿线的商业中心区，重点开发地域的引擎工程，带动地域经济整体开展；2、沙太路建立新百佳国际五金小商品城和京溪酒店；3、曾经建立的地域，重点完善配套效力设备。第二期