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文档简介

1、城市土地运用权招标招标第一节 城市土地运用权招标招标 概述第二节 城市土地运用权招标招标 程序及操作第一节 城市土地运用权招标招标概述 一、城市土地制度的根本实际 二、城市土地市场 三、城市土地市场的特征 四、城市土地市场建立的意义 五、城市土地运用权招标招标一、城市土地制度的根本实际 讨论新型的城市土地制度,即:土地一切权与土地运用权分别,实现城市土地运用的商品化、有偿化,并且在获得城市土地运用权的问题上实行招标招标制度。一我国土地制度的特点 1、一切权与运用权相分别 2、一切权有两种类型,即:国家一切和乡村劳动人民集体一切,但矿藏、森林、滩涂、海岛等均为国家一切。二世界各国的土地制度 全世

2、界范围内土地制度有三种类型:完全私有制、完全公有制和一切权与运用权相分别的制度。一城市土地运用权出让二城市土地运用权出让的主体范围三城市土地运用权出让的空间四城市土地运用权出让的时间界限二、城市土地市场一城市土地运用权出让 城市土地运用权出让是指国家以土地一切者的身份将城市土地运用权在一定年限内让与土地运用者,并由土地运用者向国家支付土地运用权出让金的行为。二城市土地运用权出让的主体范围 1、城市土地运用权出让人 2、城市土地运用权受让人国有土地运用权出让的主体的条件:1、出让人必需是特定主体;2、土地管理部门是国有土地一切权的独一合法代表;3、受让人是指中国境内外的公司、企业、其他组织和个人

3、;4、未与中国建交的国家的公司、企业、其他组织和个人不能成为受让人;5、未经资质审查和工商登记的公司、企业、其他组织和个人不能成为受让人;三城市土地土地运用权出让的空间1、政府规划的土地运用权;2、场地资源运用权的出让; 3、熟地; 4、集体土地一切者不得自行出让;四城市土地运用权出让的时间界限 1、居住用地70年; 2、工业用地50年; 3、教科文卫体50年; 4、商业、文娱、旅游40年; 5、其他50年;三、城市土地市场的特征1、市场上流通的客体是他物权;2、实行国家垄断运营,不排除竞争;3、国家具有土地一切者与行政管理者双重身份;4、地产市场运作复杂,竞争猛烈;5、地产市场具有相对的地方

4、性,又有一致性;四、城市土地市场建立的意义首先,土地是财富的原始源泉之一,又是消费活动和一切活动的载体;其次,为城市房地产业的构成开辟了道路;第三,实行城镇土地运用权限期有偿运用制度是实现本身建立的需求;第四,城镇土地运用权限期有偿运用有助于地方政府加强对城市建立的管理。一城市土地运用权招标招标的涵义二城市土地运用权招标招标的特点五、城市土地运用权招标招标 一城市土地运用权招标招标的涵义 县以上土地管理部门根据土地利用总体规划、城市规划和年度建立用地方案的要求,在规定的期限内,由符合招标条件和规定的单位或个人,以书面招标方式,竞投某块城市土地的运用权,城市土地招标小组经过评标,择优而取,并签定

5、土地运用权出让合同。 二城市土地运用权招标招标的特点1、城市土地运用权出让的一种方式;2、地方政府直接控制;3、城市土地招标招标是有指点、有组织地进展的;4、城市土地招标招标是大数额的资金买卖活动,需借助经济预测系统;5、城市土地招标招标严厉依法定程序进展;6、城市土地招招标以地价为主要特征的招标活动;7、城市土地招招标是竞争猛烈、风险较大的招标活动;第二节 城市土地运用权招标招标程序及操作一、城市土地运用权招标招标方式二、城市土地运用权招标招标程序三、土地运用权出让合同的主要条款四、有关合同的阐明一、城市土地运用权招标招标方式 一 公 开 招 标 二 邀 请 招 标二、城市土地运用权招标招标

6、程序 一 招 标 二 投 标 三 开 标 四 评标与定标招标通告该当载明以下事项: 1、招标人的称号和地址 2、招标工程的性质、数量 3、招标工程的地点和时间要求 4、获取招标文件的方法、地点和时间 5、对招标文件收取的费用 6、需求公告的其他事项资历预审通告该当载明以下事项: 1、招标人的称号和地址 2、招标工程的性质、数量 3、招标工程的地点和时间要求 4、获取资历预审文件的方法、地点和时间 5、对资历预审文件收取的费用 6、提交资历预审恳求书的地点和截止日期 7、资历预审的日程安排 8、需求通告的其他事项招标文件该当载明以下事项1: 1、招标人须知 2、招标工程的性质 3、技术规格 4、

7、招标价钱的要求及其计算方式 5、评价的规范和方法 6、交货、开工或提供效力的时间 7、招标人该当提供的有关资历和资信证明 文件 8、招标保证金的数额或其他方式的担保 9、招标文件的编制要求 10、提供招标文件的方式、地点和截止日期 11、开标、评标、定标的日程安排 12、合同格式及主要合同条款 13、需求载明的其他事项招标文件该当载明以下事项2:招标文件该当载明以下事项:1、招标函2、招标人资历、资信证明文件3、招标工程方案及阐明4、招标价钱5、招标保证金或者其他方式的担保6、招标文件要求具备的其他内容 土地使用权出让招标程序确定招标方式发布招标信息或约请书领取招标文件、现场勘察、答疑招标、交

8、保证金开标、评标、定标签署土地出让合同、支付定金凭合同领取有关同意文件招标人报市房地局备案约请招标应报市计委、市房地局同意招标截止之日前60天或30天评标由评标专家组进展,结果报市办合同签署后5个任务日内三、土地运用权出让合同的主要条款一合同当事人,即出让方与受让方。二合同的标的。三土地运用权出让金。四土地运用权出让期限。五土地的用途。六土地作用条件。七定金。八违约责任。九合同签署的时间、地点,以及争议的处理方式等。四、有关合同的阐明 在土地运用权出让合同方面,请主要参照土地管理部门制定的相关示范文本的规定。第三节 城市土地运用权招标实例分析 案例一、上海“第一标 自2001年8月1日起一致地价体系、推行土地运用权出让招标拍卖、实行内外销房并轨以后,上海市第一

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