全员安全生产责任制管理办法(1)

1、全员平安生产责任制管理方法1 目的为进一步明确公司各级领导、各部门、各单位及各岗位人员的平安生产职责，切实增加各级领导和全体员工的平安生产责随意识，进一步推动公司平安生产执行文化和全员平安生产责任落实。2 适用范围本方法适用于公司领导、机关各部室、基层各单位。编制依据3.1 中华人民共和国平安生产法, 2014年, 全国人民代表大会常务委员会。3.2 中华人民共和国职业病防治法，全国人民代表大会常务委员会，2017年, 全国人民代表大会常务委员会。3.3 中华人民共和国特种设备平安法，主席令第4号，2013，全国人民代表大会常务委员会。3.4 中华人民共和国建筑法，主席令第46号，2011，全

2、国人民代表大会常务委员会。3.5 关于印发致全国企业负责人公开信的通知，21号，2014，安委办。4 释义全员，指公司各级领导、各部门、各单位及各岗位人员。5 职责分工5.1 公司平安部负责组织制定公司领导、机关各部室、机关管理人员、基层各单位、基层管理人员、技术人员、操作人员等各岗位人员的平安生产责任制及考核方法，并对执行状况的监督、检查与考核。5.2 各单位负责对本单位责任制执行状况的监督、检查与考核。6 管理要求6.1 公司平安生产委员会平安生产职责 公司平安生产委员会是公司职业健康、平安管理工作的领导机构，负责统一领导公司的职业健康、平安管理工作，探讨决策公司职业健康平安工作的重大事项

3、。 实行国家、地方政府和总公司有关职业健康、平安的方针、政策、法律法规和相关要求，定期召开平安生产委员会，分析公司职业健康、平安工作形势，探讨部署公司职业健康、平安工作。 探讨并审定公司平安生产管理战略规划。 组织制定职业健康、平安生产规章制度和操作规程。 每年年初对上年度公司平安生产管理工作进行综合评价，确定本年度公司平安生产管理目标、指标。 保证公司职业健康、平安生产投入，并监督其有效实施。 每半年召开一次平安生产委员会例会，检查公司平安生产管理制度落实状况，决策公司职业健康、平安工作重大事项。 审核、批准公司平安生产考核及奖惩方法，定期组织考核工作。 组织制定公司应急预案。 监督各单位照

4、实、刚好报告平安生产 事故，组织各类平安生产事故的调查和处理工作。 督促、检查公司职业健康、平安工作，刚好消退职业健康、平安事故隐患。 探讨、审定公司重大平安生产事故调查报告、处理确定及行政责任追究确定。6.2 公司领导班子成员平安生产职责 董事长平安生产职责 坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，仔细贯彻执行国家有关健康、平安的方针、政策、法规和总公司健康平安环保相关的制度与要求。 定期召开董事会，探讨分析公司职业健康、平安工作形势，刚好探讨解决职业健康、平安工作重大事项，保障公司具备完善的平安生产条件。 负责组织制定公司重大平安生产决策，把职业健康、平安工作纳入中长期发展规划，切实履

5、行企业社会责任。 对公司范围内发生的重大平安生产事故指定负责人组织事故调查。 领导公司依靠科技进步，推动平安生产科学管理。6.3 公司法人代表兼总经理平安生产职责 公司总经理是公司平安生产的第一责任人,对公司的健康、平安工作负全面领导责任。 仔细贯彻执行国家有关健康、平安的方针、政策、法规要求，组织制定和完善公司平安生产管理规章制度。 依据“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，组织逐级建立健全平安生产责任制。平安生产责任制应当覆盖全体员工和岗位、全部生产经营和管理过程。 结合公司的生产经营特点，组织建立健全职业健康平安管理体系，实施体系化管理，将各级领导和有关人员的平安生

6、产责任融入到体系文件之中，主动推行和应用国内外先进的平安生产管理方法。 负责批准公司平安生产规划、支配、年度平安生产目标、指标。每年年初与各单位经理签订平安生产责任书,确保年度平安生产目标和责任得到层层分解和实行。6.3.6 负责组织制定、审定、批准公司应急管理预案，落实应急物资与装备，提高公司有效应对各类生产平安事故、环境污染事故和自然灾难等的应急管理实力。负责重大应急事务的指挥工作。 干脆领导公司平安生产委员会的工作，每半年组织召开一次平安生产委员会例会，检查公司平安生产管理制度落实状况，决策公司平安生产管理的重大事项。 在支配、布置、检查、总结和评比公司生产经营工作时，同时支配、布置、检

7、查、总结和评比平安生产工作。 组织建立健全生产平安事故隐患排查和治理工作制度，规范各级生产平安事故隐患排查的频次和管理要求等。保证具备平安生产条件所需的资金投入并有效实施，组织制定、审批公司平安生产、职业危害防护及防止污染的规划并督促实施，落实平安生产技术措施经费。 依据法规要求，建立健全公司各级平安生产监督管理组织机构，并配备专职平安生产监督管理人员。 加强平安生产风险辨识和评估工作，组织制定、批准重大危急源和重要环境因素监控措施和管理方案，确保重大危急源和重要环境因素处于受控状态。 重大事故发生后，应马上组织有关人员依据应急预案制定详细的救助方案并刚好施救。同时，组织向当地政府相关部门报告

8、。主持重大事故的公司内部调查和对责任者的处理工作，制定防范措施，审查、批准重大事故调查处理报告。 应保证新建、改建、扩建工程项目的平安、职业病防护、防治污染和消防设施，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。组织制定并实施本单位平安生产教化和培训支配。确保公司全部员工依据要求参与相应的健康平安环保培训。6.3.15 履行“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.4 党委书记平安生产职责 贯彻执行国家有关健康、平安的方针、政策、法规和上级单位健康平安环保相关的制度与要求。 在对党员、群众进行思想教化工作的同时，加强职业健康、平安生产和环境爱护方针、政策、法律、法规、制度等

9、的宣扬教化，提高党员、群众的健康平安环保意识。 参与公司平安生产重大事项决策，并提出改进看法或建议，保证党和国家有关职业健康、平安方针的贯彻执行。 发挥各级党组织在平安生产工作中的保证监督作用，教化广阔党员成为遵章守纪的模范。 帮助行政组织开展职业健康、平安先进阅历的总结推广工作，要求职能部门在开展先进党支部、先进党员等评比中，应把平安生产工作业绩作为重要考核内容。 支持工会、团委等开展职业健康、平安宣扬和竞赛活动。 履行“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.5 分管质量健康平安环保工作的公司领导平安生产职责 主管平安工作的副总经理是公司职业健康平安环保工作的干脆责任人，帮助公司

10、总经理落实各项平安生产法律法规、标准和总公司有关健康平安环保的方针、政策、法规和健康平安环保相关要求，统筹协调和综合管理公司的平安生产工作，对公司的平安生产工作负综合管理领导责任。 实行国家和总公司健康平安环保管理方针、理念、政策及相关法律、法规与相关要求，组织建立健全公司平安生产管理体系，通过管理体系的持续改进不断提高公司的平安生产管理业绩，主动推行和应用国内外先进的平安生产管理方法与良好，实现平安生产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。 组织建立健全各级平安生产责任制,推动公司全员平安生产责任制贯彻、执行与考核,做到层层落实。 依据国家和总公司相关要求，结合公司实际，健全公司各级平安生产

11、监督管理机构，配备符合要求的平安生产管理人员，加强平安生产监督管理。 组织制定、审定公司平安生产规划、年度平安生产支配和目标指标。 切实保证平安生产资金投入，不断改善职业健康、平安条件。 负责定期组织召开公司平安生产工作会议，总结分析公司的健康平安环保工作形势，剖析存在的问题和隐患，探讨制定对策和措施。 组织建立健全平安生产事故隐患排查和治理工作制度，规范各级平安生产事故隐患排查的频次、限制管理原则、分级管理模式、分级管理内容等。对排查出的隐患要落实专项治理经费和专职负责人，刚好消退各类事故隐患。 组织开展平安生产风险辨识和评估工作，制定重大危急源和重要环境因素监控措施和管理方案，确保重大危急

12、源和重要环境因素处于受控状态。 负责组织公司职业健康、平安与环保教化、培训与考核工作。 负责组织建立健全公司平安生产考核、奖惩与重大事故责任追究制度，严格平安生产业绩考核，加大平安生产奖惩力度，肃穆事故调查处理，严格追究事故责任人的责任。 组织制定、审查公司平安生产规划并督促实施，督促检查平安生产费用支配的执行状况。 依据总经理要求，组织成立事故调查小组，对公司员工死亡事故、重大健康平安环保事故等进行调查，对责任者提出处理看法并制定防范措施。负责审查公司重大健康平安环境事故内部调查处理报告。 负责督促检查各所属单位、各项目组刚好照实报告各类平安生产事务和隐患；负责督促检查向上级主管部门和政府主

13、管部门刚好照实报告事故。 组织平安生产管理阅历总结推广，及平安生产先进单位和个人表彰工作。 履行健康平安管理体系中的相关职责。6.6 分管生产工作的公司领导平安生产职责 依据“管生产必需管平安”和“谁主管谁负责”的原则，对公司生产过程中的职业健康、平安负干脆领导责任，并对公司的健康、平安工作负重要领导责任。 坚持“平安第一，预防为主”的方针，在保证员工健康和平安的前提下组织各项生产工作，保证生产过程中的平安生产投入和平安生产条件，统筹组织公司生产过程中各项平安生产制度和措施的落实。 负责组织生产系统实行国家有关健康、平安的方针、政策、法规和总公司健康平安环保相关制度与要求，在支配、布置、检查、

14、总结和评比公司生产工作时，同时支配、布置、检查、总结和评比平安生产工作。 组织督促分管业务内各级负责人平安生产责任制的落实，监督检查各生产职能部门平安生产职责履行和各项平安生产规章制度的执行状况，刚好订正生产中的失职和违章行为。 组织分管业务内的职业健康、平安大检查和事故隐患排查治理工作，并对分管业务内的重大平安生产隐患实施督办。 督促检查分管业务内的平安生产培训、教化和考核工作。 定期组织召开分管业务平安生产工作会议，总结分析分管业务内的平安生产阅历与不足，刚好解决存在的问题。 指定相关部门或负责人参与所分管业务的事故调查处理。 履行“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.7 分

15、管战略规划与节能减排工作的公司领导平安生产职责 依据“谁主管，谁负责”的原则，对公司投资项目、装备设施、战略规划、节能减排和新能源板块的平安生产工作负干脆领导责任。 负责组织分管业务系统实行国家有关健康、平安的方针、政策、法规和总公司健康平安环保相关的制度与要求，在支配、布置、检查、总结和评比分管工作时，同时支配、布置、检查、总结和评比平安生产工作。 在组织制定公司总体规划和生产建设支配时，将健康平安环保工作规划纳入公司总体规划和年度生产建设支配中。 统筹组织公司投资项目建设过程中各项平安生产制度和措施的落实，完善职业健康、平安与环保条件、保证平安生产投入。 确保公司投资建设项目的平安、职业病

16、防护、防治污染和消防设施的“三同时”满意相关法律法规要求。 督促检查分管业务内的平安培训、教化和考核工作。 负责主持公司节能减排工作。 履行“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.8 分管装备设备工作的公司领导平安生产职责 依据“谁主管，谁负责”的原则，对公司投资项目、装备设施、战略规划、节能减排和新能源板块的平安生产工作负干脆领导责任。 负责组织分管业务系统实行国家有关健康、平安的方针、政策、法规和总公司健康平安环保相关的制度与要求，在支配、布置、检查、总结和评比分管工作时，同时支配、布置、检查、总结和评比平安生产工作。 在审定、批准公司有关设备设施修理、改造方案和设备设施检修支

17、配时，确保包含相应的职业危害防护、平安、防治污染措施内容，并保证平安生产费用的投入。 负责组织建立健全公司各类设施、设备、机械等管理制度、操作规程和平安生产事故隐患排查治理制度并监督实施，审定、批准装备、设施重大平安事故隐患整改方案，并对整改状况实施督办。 负责主持公司重大设施、设备（包括特种设备）事故的内部调查与处理工作，决策分管业务范围内的平安生产管理重大事项。 组织督促分管业务内各级负责人平安生产责任制的落实，监督检查各生产职能部门平安生产职责履行和各项平安生产规章制度的执行状况，刚好订正生产中的失职和违章行为。 组织装备、设备（包括特种设备）大检查和事故隐患排查治理工作，并对装备、设备

18、的重大平安生产隐患实施督办。 督促检查分管业务内的平安生产培训、教化和考核工作。 定期组织召开分管业务平安生产工作会议，总结分析分管业务内的平安生产阅历与不足，刚好解决存在的问题。 指定相关部门或负责人参与所分管业务的事故调查处理。 履行“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.9 纪委书记平安生产职责6.9.1 贯彻执行国家有关健康、平安的方针、政策、法规和总公司健康平安环保相关制度与要求。6.9.2 发挥各级纪检组织在平安生产中的监督作用，教化党员干部起模范带头作用，带动群众查找事故隐患、遵章守纪。6.9.3 组织纪检部门参与公司平安生产责任制、平安生产奖惩制度、重大事故行政责任

19、追究等管理制度文件的审查，参与公司对平安生产事故相关责任人员的处理。6.9.4 支持职能部门总结推广平安生产先进阅历，在评比先进纪检干部时，应把平安工作业绩作为重要考核内容。6.9.5 负责组织纪检监察部门参与重大平安环保事故的调查，参与对负有领导责任的事故责任者的处理。6.9.6 履行“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.10 工会主席平安生产职责6.10.1 领导工会监督公司对职业健康平安环保方针、政策、法律、法规、规章、制度的执行状况，维护员工职业健康平安权益。6.10.2 组织工会依法对公司平安生产与劳动防护进行民主监督，依法维护员工的合法权益，对公司的平安生产管理提出建

20、议和看法。6.10.3 组织职能部门开展职业健康平安竞赛活动和合理化建议活动。6.10.4 负责组织制定工会平安监督管理制度，参与有关平安生产管理制度的制定。6.10.5 领导工会劳动爱护监督委员会和各工会分会劳动爱护监督检查工作，将劳动爱护监督检查工作列入工会重要议程，建立健全各级工会劳动爱护监督检查组织，指导、监督、检查各级工会做好日常劳动爱护监督检查工作。6.10.6 组织员工开展遵章守纪和预防事故的宣扬、劳动竞赛等活动，努力营造公司良好的平安文化氛围。6.10.7 领导公司工会劳动爱护监督委员会工作，关切员工劳动条件的改善，爱护员工在劳动中的平安与健康，做好女工爱护工作，把职业健康平安

21、环保工作列入公司职工代表大会的议题。6.10.8 当发生与员工的职业健康平安环保权益相关的劳动争议时，组织工会参与行政仲裁和法律诉讼。6.10.9 负责组织制定、落实公司群众性集体活动中的平安措施和应急预案。6.10.10 负责组织工会部门参与员工伤亡事故的调查和善后处理工作。6.10.11履行“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.11 总工程师（技术负责人）平安生产职责6.11.1 依据“谁主管，谁负责”的原则，对公司技术平安工作负干脆领导责任。6.11.2 在组织新建、改建、扩建的建设项目的设计、施工时，做到平安、职业病防护、防治污染和消防设施与平安技术措施与主体工程同时设计

22、、同时施工、同时投入运用，并符合国家或行业的相关标准与规范。6.11.3 负责组织制定、审定平安、环保技术规程、施工工艺、操作规程和平安环保技术措施，负责处理和解决重大平安环保技术问题。6.11.4 负责组织公司重大方案专家审查工作，负责公司重大方案的审定、批准。6.11.5 加强职业危害防护、平安和环境污染防治技术管理，在分管业务范围内主动推广应用平安生产先进技术，对重大事故隐患的预防和整改提出技术方案。6.11.6 负责组织新技术、新工艺、新设备、新材料的职业危害防护、平安和环境污染防治技术鉴定工作。6.11.7 组织相关技术部门或负责人参与涉及技术的各类事故的调查和处理工作，组织技术力气

23、对事故进行技术缘由分析、鉴定、并提出技术上的改进措施。6.11.8 履行“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.12 分管其他工作的公司领导平安生产职责6.12.1 依据“谁主管，谁负责”的原则，负责分管业务范围内的职业健康平安环保工作，对分管业务范围内的职业健康平安环保负干脆领导责任。6.12.2 负责组织分管业务系统实行国家有关健康、平安的方针、政策、法规和总公司健康平安环保相关制度与要求，在支配、布置、检查、总结和评比分管工作时，同时支配、布置、检查、总结和评比平安生产工作。6.12.3 在审查分管业务工作时，同时审查相关的健康平安环保事项，保障分管业务符合国家有关健康平安环

24、保法律法规、总公司健康平安环保相关制度和要求及公司管理体系，为健康平安环保工作供应足够的资源保证。6.12.4 组织督促分管业务内各级负责人平安生产责任制的落实。6.12.5 在支配、布置、检查、总结和评比分管业务工作时，同时支配、布置、检查、总结和评比平安生产工作。6.12.6 组织分管业务内平安环保大检查和事故隐患排查治理工作，负责对分管业务的重大平安生产事故隐患跟踪督办。6.12.7 督促检查分管业务内的平安培训、教化和考核工作。6.12.8 定期组织召开分管业务平安工作会议，刚好探讨解决分管业务内平安生产重大事项，分析落实分管业务内的平安生产动态，刚好解决存在的重大问题。6.12.9

25、指定相关部门或负责人参与所分管业务的事故调查处理。6.12.10 履行“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.13 公司机关部门平安生产职责6.13.1 平安部平安生产职责6.13.1.1 健康平安环保部是公司职业健康平安环保工作的综合监管部门，对各单位的职业健康平安环保管理工作进行综合协调和监督。6.13.1.2 贯彻执行国家及总公司关于职业健康平安环保的方针、法律、法规、政策及相关制度与要求。6.13.1.3 负责组织制定公司平安生产中长期规划、年度平安生产目标、指标和管理方案。6.13.1.4 负责公司平安生产管理体系建立、日常运行与持续改进工作。6.13.1.5 负责公司平

26、安生产管理体系运行绩效考核和平安生产责任制考核。6.13.1.6 参与新建、扩建、改建投资项目的平安、职业病防护、防治污染和消防设施的三同时监督管理，确保其满意相关法律法规要求。6.13.1.7 负责组织制定公司级承包商平安生产管理制度。6.13.1.8 负责公司的职业病防治与劳动爱护监督与协调工作。6.13.1.9 负责组织公司级平安生产大检查和各类专项检查，制定并监督各所属单位实行平安生产事故隐患排查整改制度，检查监督隐患整改工作的完成状况。6.13.1.10 负责制定公司级年度平安生产培训支配，组织中高层管理干部平安生产培训，指导、监督各单位平安生产培训支配制定与执行。6.13.1.11

27、 负责组织协调公司的健康平安环保应急管理工作，建立健全公司应急管理制度。6.13.1.12 负责对项目运行过程中的平安生产管理工作进行监督、检查、指导和服务。6.13.1.13 负责工程项目平安生产管理文件的审查工作。6.13.1.14 负责组织公司建筑施工企业平安生产许可证的办理工作。6.13.1.15 组织相应等级平安生产事故的调查处理工作。6.13.1.16 负责与平安生产监督管理局等政府部门和总公司、海油工程公司等上级单位的工作协调。6.13.1.17 负责监督、检查公司平安生产费用支配及实施工作。6.13.1.18 负责各类平安生产事务的上报、统计、汇总与分析工作。6.13.1.19

28、 会同工会等部门开展平安生产竞赛活动，总结沟通平安生产管理先进阅历，营造公司职业健康平安环保文化氛围。6.13.1.20 组织开展健康平安环保管理工具、管理方法的探讨和应用，推广平安生产科研成果、先进技术及国内外先进的平安生产管理理念和良好作业实践。6.13.2 其他机关部门平安生产职责6.13.2.1 依据“谁主管，谁负责”的原则，对本部门和所辖业务范围内的职业健康、平安与环保工作全面负责，是本部门的平安生产管理第一责任人，实行“谁主管，谁负责”和“管生产必需管平安”的原则，包括：生产平安管理、装备平安管理、质量平安管理、技术平安管理、经营平安管理、平安生产管理、项目平安管理、分包平安管理和

29、人员行为等。6.13.2.2 贯彻执行国家有关职业健康平安环保相关法规标准规范及总公司相关规定，制定并组织实施本业务范围内的相关管理制度。6.13.2.3 组织制定本部门及管辖业务各岗位平安生产责任制，并督促检查落实。6.13.2.4 负责本部门平安生产管理体系文件的建立及持续改进工作，确保平安生产管理体系在本部门的有效实施。6.13.2.5 刚好传达、贯彻、执行总公司和公司有关健康平安环境管理制度及相关要求，依据“谁主管，谁负责”的原则做到在支配、布置、检查、总结、评比所辖业务范围内工作的同时，支配、布置、检查、总结、评比相关健康平安环保管理工作。6.13.2.6 负责定期识别、收集所辖业务

30、范围内有关职业健康平安环保相关法规标准规范，组织所辖业务范围管理制度、流程及实际操作的合规性评价，组织所辖业务范围内相关岗位人员有关职业健康平安环保相关法规标准规范的培训工作。6.13.2.7 定期对本部门办公场所的消防、设备、平安用电等进行监督检查，刚好向主管部门报告平安隐患。6.13.2.8 负责组织本部门人员新员工三级平安教化、岗位平安/环保资质培训及其他日常平安生产教化，保存相关培训记录。6.13.2.9 依据相关法规及公司规定组织制定、完善所辖业务范围内的事故应急救援预案的要求，并定期组织应急演练。6.13.2.10 负责依据相关规定组织本部门所辖业务事故的上报、调查与处理。6.13

31、.2.11 履行“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.14 平安部经理平安生产职责6.14.1 平安部是公司职业健康平安环保工作的综合监管部门，对其他单位的职业管理工作进行综合协调和监督。 6.14.2 贯彻执行国家及总公司关于职业健康平安环保的方针、法律、法规、政策及相关制度与要求。6.14.3 负责组织制定公司平安生产中长期规划、年度平安生产目标、指标和管理方案。6.14.4 负责公司平安生产管理体系建立、日常运行与持续改进工作。6.14.5 负责公司平安生产管理体系运行绩效考核和平安生产责任制考核。6.14.6 参与新建、扩建、改建投资项目的平安、职业病防护、防治污染和消防

32、设施的“三同时”监督管理，确保其满意相关法律法规要求。6.14.7 负责组织制定公司分包商平安生产管理制度。6.14.8 负责公司的职业病防治与劳动爱护监督与协调工作。6.14.9 负责组织公司级平安生产大检查和各类专项检查，制定并监督各单位实行平安生产事故隐患排查整改制度，检查监督隐患整改工作的完成状况。6.14.10 负责制定公司级年度平安生产培训支配，组织中高层管理干部平安生产培训，指导、监督各单位平安生产培训支配制定与执行。6.14.11 负责组织协调公司的健康平安环保应急管理工作，建立健全公司应急管理制度。6.14.12 负责项目平安生产管理文件的审查工作，对工程项目运行过程中的平安

33、生产管理工作进行监督、检查、指导和服务。6.14.13 组织相应等级平安生产事故的调查处理工作。6.14.14 负责与平安生产监督管理局等政府部门和海油工程公司等上级单位的工作协调。6.14.15 负责监督、检查公司平安生产费用支配及实施工作。6.14.16 负责各类平安生产事务的上报、统计、汇总与分析工作。6.14.17 会同工会等单位开展平安生产竞赛活动，总结沟通平安生产管理先进阅历，营造公司职业健康平安环保文化氛围。6.14.18 组织开展健康平安环保管理工具、管理方法的探讨和应用，推广平安生产科研成果、先进技术及国内外先进的平安生产管理理念和良好作业实践。6.14.19 履行公司“质量

34、、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.15 其他机关部室经理平安生产职责6.15.1 依据“谁主管，谁负责”的原则，对本单位和所辖业务范围内的职业健康、平安与环保工作全面负责，实行“谁主管，谁负责”和“管生产必需管平安”的原则，包括：生产平安管理、装备平安管理、质量平安管理、技术平安管理、经营平安管理、平安生产管理、项目平安管理、分包平安管理和人员行为等。6.15.2 贯彻执行国家有关职业健康平安环保相关法规标准规范及总公司相关规定，制定并组织实施本业务范围内的相关管理制度。6.15.3 组织制定本单位及管辖业务各岗位平安生产责任制，并督促检查落实。6.15.4 负责本单位平安生产管理

35、体系文件的建立及持续改进工作，确保平安生产管理体系在本单位的有效实施。6.15.5 刚好传达、贯彻、执行总公司和公司有关健康平安环境管理制度及相关要求，依据“谁主管、谁负责”的原则做到在支配、布置、检查、总结、评比所辖业务范围内工作的同时，支配、布置、检查、总结、评比相关健康平安环保管理工作。6.15.6 负责定期识别、收集所辖业务范围内有关职业健康平安环保相关法规标准规范，组织所辖业务范围管理制度、流程及实际操作的合规性评价，组织所辖业务范围内相关岗位人员有关职业健康平安环保相关法规标准规范的培训工作。6.15.7 定期对本单位办公场所的消防、设备、平安用电等进行监督检查，刚好向主管单位报告

36、平安隐患。6.15.8 负责组织本单位人员新员工三级平安教化、岗位平安/环保资质培训及其他日常平安生产教化，保存相关培训记录。6.15.9 依据相关法规及公司规定组织制定、完善所辖业务范围内的事故应急救援预案的要求，并定期组织应急演练。6.15.10 负责依据相关规定组织本单位所辖业务事故的上报、调查与处理。6.15.11 履行公司“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.16 机关管理人员通用平安生产职责6.16.1 实行本岗位平安生产责任制，依据“谁主管、谁负责”的原则，对本岗位的职业健康、平安与环保工作负管理责任。6.16.2 严格履行本岗位健康平安环境管理职责，贯彻执行本岗位

37、平安生产相关管理制度，确保本岗位各项工作符合相关平安生产法律、法规、标准、规范要求。6.16.3 仔细学习本岗位平安生产规章制度及业务学问，按要求参与本岗位各类平安生产学问培训及岗位资格培训。6.16.4 严格遵守公司办公室平安管理、办公电气设备修理保养制度和消防平安管理相关规定，对本岗位工作范围内和办公区域发觉的各类平安生产隐患履行报告义务。6.16.5 负责识别、收集、学习和贯彻所辖业务范围内职业健康平安环保相关法规标准规范。6.16.6 进入施工现场、船舶、海上油田设施工作时，自觉接受相关的平安生产培训，正确佩戴个人防护用品，严格遵守现场各项平安生产管理规章制度。6.16.7 履行公司“

38、质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.17 基层各单位、管理人员、技术人员平安生产职责6.17.1 基层各单位经理平安生产职责6.17.1.1 严格遵守中华人民共和国平安生产法、职业病防治法、消防法等平安法律、法规，进一步完善和健全平安生产责任制度、隐患排查治理制度、平安培训教化制度、监督检查制度、操作规程和应急救援体系，保证平安生产投入，优化平安生产条件，确保平安生产。6.17.1.2 实行公司健康平安环保管理理念，严格执行公司管理体系要求，仔细落实公司平安生产和环境爱护工作支配，加强风险管理工作，严格履行自身所肩负的平安环保职责，确保生产经营活动符合相关法律、法规和标准的要求。

39、6.17.1.3 各单位经理是本单位健康平安环保工作的第一责任人，对本单位的平安生产和环保工作全面负责。必需依据“谁主管、谁负责”的原则做到在支配、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时，支配、布置、检查、总结、评比健康平安环保管理工作。6.17.1.4 负责依据法规要求组织本单位年度平安生产费用预算编制与计提工作，保证具备平安生产条件所需的资金投入并有效实施，严禁超实力、超强度、超定员组织生产。6.17.1.5 组织制定本单位年度平安生产目标指标和考核方法，大力推动各业务系统和各级领导干部平安生产责任制落实，确保年度平安生产目标指标和责任在本单位得到层层分解与落实，做到“横向到边、纵向究竟

40、”。6.17.1.6 要严格执行平安生产法律法规和行业规程标准，依据企业平安生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）的要求，加大平安生产标准化建设，主动组织开展岗位达标、专业达标的建设活动，并持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标。6.17.1.7 全面落实企业班组长平安培训的主体责任，建立班组长专项培训长效机制，每年保证覆盖全部班组长。把分包商班组长纳入班组长平安培训范围，统筹支配、分类指导。6.17.1.8 通过推动班前会、现场作业平安行为准则、扎实开展各类平安教化培训及“平安生产月”等宣扬活动及班前（后）会等，进一步提高各级管理人员和本单位全体员工的平安意识，促进本单

41、位的平安文化建设。6.17.1.9 在接着严格执行JSA制度的基础上，通过推行标准化作业施工管理方法，明确高风险作业过程中有关施工方案、施工人员、施工设备、防护措施等详细要求，并结合作业许可管理相关要求，进一步强化对高风险作业施工过程中的风险管理，落实风险限制措施及责任人，持续降低施工过程中的风险程度，严防各类事故的发生。6.17.1.10 依据关于实行的实施看法(建质2010164号),制定并实施本单位负责人现场带班制度，确保现场带班负责人与作业人员同时上班、同时下班。6.17.1.11 在第一季度前，组织一次全面的风险辨识与评估工作，并依据评估结果确定一个以上较大风险源，组织制定并实施管理

42、方案，以逐步降低与消退作业过程风险。6.17.1.12 每年至少组织一次平安环保相关法律法规、标准和相关要求的识别工作及生产经营活动法律法规合规性评估工作，确保本单位的相关管理制度及生产经营活动符合相关法规标准要求。6.17.1.13 依据平安生产管理体系运行要求，仔细组织各类重大施工方案和风险分析报告的审查审批工作，做到严格把关。6.17.1.14 每月组织召开本单位的平安生产例会，分析总结本月平安生产工作、部署下月平安生产工作；针对严峻事故、重大险情或重大隐患等重大平安问题，应马上组织召开本单位的平安生产专题会议，探讨部署相关工作；如发觉本单位不能解决的问题和隐患，刚好报告公司相关单位、相

43、关领导寻求解决。6.17.1.15 经理、队长和平安管理人员每周至少一次指导、检查本单位班前（后）会实效性和JSA落实状况，并保留相关检查记录。6.17.1.16 负责组织本单位的综合检查、专项检查、重大作业检查、日常检查、重大活动检查和季节性检查。各单位经理负责组织本单位的综合检查，每月不少于一次。并依据生产和季节特点，定期组织各类专项检查，刚好消退各类平安生产事故隐患。6.17.1.17 进一步完善平安生产事故隐患排查和治理制度，逐级建立并落实从主要负责人到每名从业人员的隐患排查治理和监控责任制；定期组织平安生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患；对排查出的事故隐患，

44、应当依据事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并依据职责分工实施监控治理；超出其职责范围的，应当马上逐级上报；事故隐患解除前或解除过程中，应实行防范措施，不具备平安生产条件的，应短暂停止运用、停工或停产。6.17.1.18 依据公司培训管理程序，仔细抓好员工和分包商技术、技能和职业健康平安环保学问培训，建立健全员工和分包商平安生产培训档案。6.17.1.19 依据公司应急管理预案要求，组织健全本单位应急预案，监督、指导所属站队、班组等基层施工组织单位完善现场处置方案；每年至少组织修订一次本单位应急预案，并报平安部备案；落实应急资源，每月至少组织一次应急物资配备和完好状况检查；组织制定本

45、单位年度应急培训和演练支配，年度内至少组织两次综合应急演练，并为应急培训和应急演习的顺当实施供应充分保障；监督、检查本单位应急管理状况，刚好解决应急管理中存在的问题。6.17.1.20 每年至少进行一次管理体系内部审核工作，管理体系内部审核应编制审核支配，确定审核负责人、审核范围、审核依据等，审核支配和审核结果报平安部。6.17.1.21 刚好、照实地报告生产平安事故、事务、隐患和环境污染事故；依据“四不放过”的原则组织事故调查处理；对事故责任单位/责任人进行教化并依据本单位和公司的相关规定进行惩罚。6.17.1.22 加强对承包商平安生产资格预审、合同管理,以及承包商入场前人员、设备审查和作

46、业过程的平安生产监督、检查、指导和管理工作；严格执行承包商月度例会、“约谈”和承包商平安生产绩效月度考核制度；建立健全承包商平安生产管理档案和激励机制；严禁运用不具备国家和企业规定资质和平安生产保障实力的承包商和分包商。6.17.1.23 确保本单位设施、设备（包括特种设备）和工具管理符合国家相关法规的要求，组织建立本单位特种设备管理体系，建立健全设备操作规程等规章制度；定期组织设施、设备（包括特种设备）和工具管理监督检查工作；建立健全本单位特种设备台帐和平安技术档案；确保特种设备的备案、验收、注册登记、定期检验等符合法律法规要求；组织制定特种设备事故应急措施和救援预案，对全部有关人员进行培训

47、，并定期进行演练；以设备设施完整性为重点组织设备设施隐患排查治理工作。6.17.1.24 负责建立本单位的消防平安责任制和消防平安组织机构，建立健全本单位的消防平安管理制度；确保消防器材配备足够、有效；明确所属范围内的消防重点部位并建立档案；定期组织消防专项检查，刚好消退各类火灾隐患；组织员工进行消防学问、技能教化和培训；组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。6.17.1.25 实行法律法规和总公司及公司对职业健康管理的各项要求；完善落实本单位职业危害防控措施；定期组织本单位职业危害因素检测工作；确保本单位员工上岗前、在岗和离岗职业健康体检符合相关法律法规要求，建立健全本单位员工健康监护档案。6

48、.17.1.26 确保新建、改建、扩建工程项目的平安、消防、职业病防护和防治污染设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。6.17.1.27 负责本单位环境爱护工作，落实法律法规、总公司及公司对环境爱护的各项要求；负责组织制定实施本单位的污染物减排和可持续发展工作支配。组织完善落实本单位环保与减排措施；负责本单位环境监测工作及污染物排放超标整改措施的制定与落实。6.17.1.28 履行公司“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.17.2 项目经理平安生产职责6.17.2.1 项目经理是项目平安生产第一责任人,对项目的健康、平安工作负全面领导责任。6.17.2.2 负责

49、国家和上级的有关平安生产、职业健康和环境爱护法律法规、规章制度和相关要求在本项目的实行，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，严格履行平安生产管理职责，仔细执行公司的各项平安生产管理规章制度，负责分解项目平安管理职责。6.17.2.3 建立健全项目平安生产责任制,组织本项目平安生产责任制的贯彻、执行与考核工作,做到层层落实。6.17.2.4 组织制定本项目年度平安生产目标指标和考核方法，确保年度平安生产目标指标和责任在项目运行期间得到层层分解与落实，做到“纵向究竟、横向到边”。6.17.2.5 依据平安生产管理体系运行要求，仔细组织各类重大施工方案和风险分析报告

50、的审查、审批、交底工作，确保重大风险作业的平安实施。6.17.2.6 确保新建、改建、扩建工程项目的平安、职业病防护、防治污染和消防设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。6.17.2.7 负责严格履行工程项目合同中的平安生产条款，仔细制定本工程项目的平安生产管理制度、合理配置平安生产资源，并满意顾客（业主）对工程项目平安生产管理要求。6.17.2.8 在支配、布置、检查、总结和评比生产工作的同时，支配、布置、检查、总结和评比平安生产工作。6.17.2.9 组织召开本项目月度、周例会时，分析总结平安生产工作、部署下阶段的平安生产工作；针对严峻事故、险情或重大隐患等，应马上组织召

51、开平安生产专题会议，探讨部署相关工作。6.17.2.10 依据工程项目特点，组织科学地编制施工方案，正确处理工程进度、经济效益与平安生产工作之间的关系，在保证平安、环保的前提下组织项目各项工作。6.17.2.11 负责组织制定、审定、批准项目平安生产支配和应急支配，并组织实施。6.17.2.12 为项目平安生产管理人员实施平安生产检查、监督工作供应支持。6.17.2.13 组织本项目员工和承包商技术、技能和职业健康平安环保学问培训，建立健全平安生产培训档案。6.17.2.14 负责组织项目风险分析及高风险作业JSA（工作平安分析），并组织风险限制措施的实施。6.17.2.15 对项目的供方（承

52、包商、外部劳务）的平安生产管理负总包管理责任。在分包工程时要严格承包商平安生产资质审核，依法签订合法的分包合同，确保合同中具备完整的健康、平安条款；负责项目执行过程中对承包商平安生产管理的检查与考核；审查承包商施工组织设计（PEP）、平安生产支配和应急支配，常常组织对供方的平安生产检查，确保项目平安生产目标的实现。6.17.2.16 负责组织本项目月、周平安生产检查，并依据生产和季节特点，定期组织各类专项检查，刚好消退各类平安生产事故隐患。6.17.2.17 依据要求落实应急资源，每月至少组织一次应急物资配备和完好状况检查；组织制定、实施本项目应急培训和演练支配，每年至少组织两次应急演练，监督

53、、检查本项目应急管理状况，刚好解决应急管理中存在的事项。6.17.2.18 刚好、照实地报告平安生产事务；依据“四不放过”的原则组织事故调查。6.17.2.19 履行公司“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.17.3 技术人员平安生产通用职责6.17.3.1 实行本岗位平安生产责任制，依据“谁主管、谁负责”的原则，对本岗位各项技术工作的职业健康、平安负干脆责任。6.17.3.2 严格依据相关法规、标准、规范等要求进行工程和技术方案设计，在设计和施工方案中包含有针对性的平安生产风险限制措施。6.17.3.3 负责技术措施和技术方案的平安生产交底工作。6.17.3.4 负责监督、指导

54、技术方案中平安生产措施的落实。6.17.3.5 进入施工现场、船舶、海上油田设施工作时，自觉接受相关的平安生产培训，正确佩戴个人防护用品，严格遵守现场各项平安生产规章制度。6.17.3.6 必要时参与相关事故的调查分析，为事故调查供应技术支持。6.17.3.7 履行公司“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.17.4 平安管理人员平安生产职责6.17.4.1 检查、监督、督促管辖区域全体人员贯彻国家法律、法规、标准等相关要求和公司职业健康平安环境管理体系。6.17.4.2 了解项目生产工艺中相关平安生产专业学问，监督各项平安生产措施和应急预案的实施，参与平安生产支配或应急预案的制订

55、和审核。6.17.4.3 负责编制本单位或工程项目平安生产支配和隐患整改方案，刚好上报并监督、检查、跟踪执行状况。6.17.4.4 负责对工程重点部位、关键环节和特种作业的跟踪检查，发觉隐患刚好报告处理。6.17.4.5 负责所辖区域施工人员平安生产教化培训、平安生产交底和平安生产检查工作。6.17.4.6 参与本单位、工程项目组JSA（工作平安分析）工作，并监督、跟踪各项平安生产风险限制措施的落实。6.17.4.7 坚持按职业健康平安环境管理体系相关规定，做好现场平安生产检查，刚好发觉和制止违章指挥、违章作业行为，订正和消退人、机、物及环境方面存在的担心全因素，对违章违纪责任者有惩罚建议权，

56、刚好向责任单位下发隐患整改通知，并跟踪整改状况。6.17.4.8 对危及人员及设备的隐患要刚好通知相关负责人组织解除，对重大隐患或险情有权停止施工，并随时向本单位领导报告。6.17.4.9 参与本单位发生事故、事务的调查分析和处理工作，做好记录，并按时上报。6.17.4.10 依据业主、公司或上级要求编制各类平安生产管理信息报表、报告、总结等，并按时上报。6.17.4.11 建立健全平安生产管理基础管理资料档案，文件和资料的管理符合公司管理体系要求。6.17.4.12 履行公司“质量、健康、平安和环境”管理体系中的相关职责。6.17.5 队长平安生产职责6.17.5.1 依据“谁主管、谁负责”

57、的原则，对本队的职业健康、平安工作全面负责。6.17.5.2 负责在本队贯彻执行职业健康平安环保法律法规、管理制度和相关平安生产要求，严格劳动纪律，严格按技术规范和操作规程组织施工，严禁违章指挥或强令冒险作业。6.17.5.3 实施现场带班制度，确保现场带班负责人与作业人员同时上班、同时下班。6.17.5.4 定期召开平安生产工作会议，刚好总结分析本队的平安生产工作，订正生产过程中的违章行为，刚好整改存在的各类平安生产隐患。6.17.5.5 贯彻现场平安行为准则，监督检查各班组每天班前(后)会，定期检查班前会讲话卡填写状况。6.17.5.6 负责本队新员工、转岗、复岗人员三级平安教化工作；负责监督特别工种作业人员持证上岗；负责作业许可制度规定的危急作业许可证检查与监督工作；负责教化员工严格遵守操作规程和劳动纪律，提高自我防范实力。6.17.5.7 组织爱护事故现场和人员抢救工作。在向上级报告事故的同时，实行应急措施，防止事故扩大。帮助平安部做好事故调查工作。对因违章指挥、强令冒险作业或施工现场平安防护