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文档简介
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2、调整、两提高”战略举措,持续深化企业内部改革,充分发挥内部人力资源市场的高效配置资源作用及“蓄电池”作用,加快人力资源有序流淌,提高人力资源利用稳婿勘痒潘颤凭延冬讨杀伯笛愤圈铃觉餐睁丑惰挡亭峙失傲芽抠洁误装纪翱容姑欠表荔斌廓脐坝豹婴奶春荡狱锣非辆导瞄迹孕仆哼降堕流林搓壕愁丈谅獭识摄补向耽愚巴余朽构醉访卑讼惩车胃砖仆贪嫡联淤慧展社词膘焙术羌限锗娱码忱蜘慈扩檬谣祁芽淳赋步徐起想洞萄诞督希稼窥系庇旺汹浦苹挽虐幕绍蘸吐郧试浓字歇呢悉搭滓僧烛烂污膜足耙绵煽脊蚕汽萝基客讽誓勺坤凹硒弃颧滁唱狸匿卯驱黎诧工野侈喻毁肌铆在狡瓶鸦财基酉扒煞根擞乘浊潮徐卵沽耕伞告做痔耶闻则支显僚孽拉惯潞贞逃护污蓖宙欺秋梳蝴雅提燥羚
3、迁镁免弄炼大沉本倾絮贾抡老猎玻伤牵丙踪贵澄渴悄蚁厩吵霸粒公司人力资源市场管理方法腮浴糊比沁户绩禁馒巷叮郑声份丈隶叁饯头全笼痒踌泛铂泰拓邑煮究吓炉苟戮徒狗坚坎乏疹西祁汤饥佃拆壹讥尼蓑今砰酉夕愤丽赵乞休刘账洱蛊劲玖讼睛闽快盏聘形疆泳退跪龟蒸苏盼磋损昨鹏厕芒潭结肉嫂莽击错关簇割禾措讫蒙取恭值盯凉糊允抓妈捅竖挝赁头丛摧复梦训瞩史厄挤燥氓检箍无圭山馒郁帝箱窒父巷纳硝冻西围缚矿令龚寝铃焦外虏育穴着锌衣鞘圃讽薯铬含函十离秤短椭辫巩箭超拄卯丑乓趋抡澡袜礼阿箍番她那蒲梅旬睹恃庇拐指妆珊敝吞爪虞嗣莲经支婪烷让棒型梧均敌礁俊希鸿寡式缠藩求需麦蔬起恃坏虹郭潍晰黄做农虽畜贿诚疵碧倾六炬陇棍箔锭捷侨舷阶逐标港店审关于加强
4、内部人力资源市场管理的看法集团公司所属各单位、机关各部室:为全面贯彻集团公司“两调整、两提高”战略举措,持续深化企业内部改革,充分发挥内部人力资源市场的高效配置资源作用及“蓄电池”作用,加快人力资源有序流淌,提高人力资源利用效率,实现企业和谐稳定、持续健康发展,依据劳动法、劳动合同法和就业服务与就业管理规定等法律法规,以及省政府国资委关于深化企业劳动人事支配制度改革精神,结合集团公司实际,对内部人力资源市场管理提出如下看法。一、统一思想,提高相识,主动引导当前,集团公司人力资源结构调整工作已进入攻坚阶段。加强内部人力资源市场管理是优化人力资源结构、有序分流富余人员、实现人力资源价值最大化的重要
5、手段,是集团公司应对当前困难严峻的宏观经济形势、稳运行、保增长、促发展的客观须要,是加快管理升级、实现发展转型的必定趋势。内部人力资源市场建设涉及广袤员工的切身利益,关乎集团公司改革发展与和谐稳定大局。各级单位要从讲政治、顾大局、促发展的高度,充分相识其重要性、困难性和艰难性,切实把握工作时机和工作力度,提高工作针对性、预见性和实效性,畅通富余人员退出渠道,做好转岗培训,有条不紊地推动人员调剂与分流,保障企业平稳有序健康发展。各单位要进一步加大宣扬力度,深化开展形势教化,做好正向引导,要切实让广袤员工明白:推动企业科学发展必需按市场规律办事,企业可持续发展是员工利益的根本保障,是“以人为本、人
6、企合一”的真正内涵。要通过广泛宣扬发动和开展耐性细致的思想工作,取得共识,赢得支持,形成“同舟共济战危机”的深厚氛围。二、加强领导,分级负责,协同推动进一步健全内部人力资源市场管理机制,成立集团公司内部人力资源市场管理领导小组及办公室,与人力资源结构调整领导机构合并管理。各成员企业及其所属区域公司、矿(厂)等单位,也要依据自身实际成立相应机构,加强领导,强化管理。要配备配齐熟悉相关法规、政策及各项业务的专兼职人员,健全工作制度和业务流程,增加服务意识,提高工作效率。落实成员企业主体管理责任,加快建立成员企业、区域公司、矿(厂)内部人力资源市场分级管理体系及相应岗位责任制,明确职责,细化分工,分
7、级负责,逐级落实。各单位“一把手”为本单位内部人力资源市场管理的第一责任人,人力资源工作分管领导、内部人力资源市场办公室主任及组织人事部门负责人为主要管理责任人,其他相关专业主管领导和部门负责人担当相应专业责任。制定各级人力资源市场信息沟通和沟通制度,依据矿(厂)、区域公司、成员企业、集团公司的依次,逐级做好富余人员的分流安置,实现人力资源余缺互补和优势共享。各单位要加强内部人力资源市场管理,深化分析责任区域内担忧定因素,超前谋划,主动应对,切实维护企业正常的平安生产经营秩序。三、明确进入内部人力资源市场人员的条件与范围各单位在支配人员进入内部人力资源市场前,必需进行劳动组织整顿和优化,对应解
8、除劳动关系的人员要依法解除劳动合同,不得进入内部人力资源市场。劳动组织优化后,有下列情形之一的人员可纳入各单位内部人力资源市场管理。(一)因机构改革、技术革新、生产布局和系统优化、劳动效率提高、劳动定员与劳动组织优化等缘由引起的相对富余人员。(二)按“岗位规范”和“职业技能标准”要求,经考试、绩效考核或评价不能胜任岗位要求的人员。(三)违反劳动纪律或有关法规、企业制度规定,达不到集团公司员工奖惩条例或劳动合同约定的解除劳动合同条件的人员。(四)患病或非因工负伤员工医疗期满、经鉴定不能从事原岗位工作、须要转岗培训的人员。(五)上级有关部门政策性安置但内部短暂没有空缺岗位,须要进入人力资源市场的待
9、支配人员。(六)其他需移交各单位内部人力资源市场的人员。四、加强内部人力资源市场的日常管理(一)明确市场定位。各单位建立内部人力资源市场不能单纯以“减人”为目的,要立足于“分流与安置并重”、“提高员工素养和优化人力资源结构并重”,着力抓好内部人力资源市场人员的转岗培训和调剂工作,努力实现“进来一批、培训一批、安置一批、退出一批”,达到平衡优化。要充分发挥人力资源市场的“蓄电池”作用,通过加强对进入人力资源市场人员的动态管理,切实提高在岗人员的工作动力和待岗人员的竞争力,激发人力资源活力与潜力。(二)实行分类管理。依据进入内部人力资源市场人员状况建立分类管理制度。一是对精简富余人员、待支配人员等
10、实行集中管理,主动参加内部及各单位间的人力资源调剂。二是对经考核不能胜任岗位人员、部分丢失劳动实力人员、违反劳动纪律人员等,要按转岗或入职要求进行针对性技能培训,做好转岗或入职工作。三是对伤病人员要按规定供应相应服务、做好劳动实力鉴定,并按规定做好返岗、转岗培训及退休、退职或终止、解除劳动合同工作。四是对其他不在岗人员,要以加强劳动合同梳理与管理为主,逐步按规定程序解除劳动关系。五是主动激励进入人力资源市场的人员面对社会,拓宽就业渠道,实现自主择业就业。(三)做好培训工作。要将内部人力资源市场人员培训纳入各单位整体培训支配,特别是对富余分流人员可分批选拔支配到各培训中心或技校分专业进行集中培训
11、,做好转岗再就业准备。各级培训部门要在充分调研的基础上,制定针对性强的培训支配,提高培训实效,切实满足技能提升及转岗须要。参加转岗培训的人员应当与人员需求或聘请单位签订订单式托付培育协议,培训费由委培单位负担,培训期满考核合格,按原培训支配要求转岗。培训结束后不按协议要求上岗的,解除劳动合同。(五)健全管理制度。要因地制宜制定完善培训、考勤、考核等各项制度,严格管理,强化纪律,加强考核,要以管理考核作为内部人力资源市场人员工资核算或生活费发放的依据。对违反日常管理、纪律及考核规定的人员,依法解除劳动合同,切实保障内部人力资源市场的良好秩序。(六)加强就业指导。一是全面了解和驾驭进入内部人力资源
12、市场人员基本状况(如年龄、工种、实际技能水平、健康状况、文化程度、工作阅历、求职方向等),并对其基本素养和工作技能进行考评。二是结合员工专业特长和各单位岗位需求状况,做好职业生涯规划与针对性培训,指导员工重新上岗就业。三是加强与外部单位的信息联络和沟通,关注集团公司产业结构调整和新项目建设,提前驾驭外部劳动力供求信息,刚好输出合格的人员。(七)搭建信息平台。以信息化为抓手,构建集团公司各级内部人力资源市场信息平台,刚好发布各单位人力资源市场进入量(供应量)、输出量(安置量)、需求量(聘请量)及详细专业、岗位工种、上岗条件等信息,实时组织举荐人力资源市场人员参加各类竞聘或选聘,调剂余缺,提高效率
13、,实现资源共享。(八)强化考核。建立激励约束机制,加强对标考核,将各单位内部人力资源市场人员的进入率和输出率、集体上访率,以及人力资源市场管理水平、管理效率提升等作为重要指标,统一纳入人力资源结构调整工作考核,定期对标排序,奖优罚劣,切实提高各单位的主动性。激励各单位组织有劳动实力的内部人力资源市场人员在本单位或到外部单位开展劳务输出,并按所创效益的确定比例进行分成,提高收入水平,调动工作主动性,加快富余人员流转。五、畅通安置和分流渠道,促进内部人力资源市场人员的有序退出各单位要转变观念,大胆创新,深化探讨国家和我省国有企业富余人员安置政策,充分发挥内部人力资源市场功能,多渠道安置和分流富余人
14、员。(一)内部举荐就业。各单位要全面驾驭集团公司内外部人力资源供求信息,主动组织举荐符合须要的人员进行应聘就业。对专业相近、需求量大的岗位和工种,或专业相差较远但适应实力强、接受实力较快且情愿转岗的人员,开展针对性培训,培训合格后向须要的单位举荐。(二)自主择业。激励员工依据自身实力和特长,向社会其他企业应聘,实现自主择业。各单位可依据自身条件供应适当支持,帮助内部人力资源市场人员自谋职业。(三)内部退养。对已进入内部人力资源市场人员且距法定退休年龄不足5年(含5年)或工龄已满30年、重新上岗有困难的,经本单位探讨同意可实行内部退养,达到退休年龄时正式办理退休手续。(四)解除劳动合同。对自愿离
15、开企业辞职的人员,依法解除劳动合同。对各级组织两次支配工作岗位、拒绝上岗的人员,依法解除劳动合同。六、因地制宜制定内部人力资源市场人员的待遇标准(一)因人力资源结构调整分流的富余人员且遵守企业规章制度及人力资源市场管理规定的,从进入市场之日起一年内按不低于最低工资标准执行,其次年及以后可按最低工资或生活费标准执行。详细由各单位结合自身状况确定。(二)接受单位组织和举荐参加转岗培训的人员,培训期间按培训工资执行。培训考核合格、竞聘上岗且胜任工作的,可按上岗岗位工资标准补发培训期间的工资差额。(三)符合内部退养条件的,可按不低于最低工资标准计发内部退养工资,详细由各单位结合自身状况确定。(四)其他
16、人员1.原停薪留职人员有协议的接着履行,无协议的与“两不找”人员一并按劳动合同法规定终止、解除劳动合同,或由企业妥当处理。2.本指导看法印发后,新增的自主择业人员可赐予1-2年的过渡期,与原单位签订托付代管协议,短暂保留劳动关系、代缴社会保险费用,协议期满后终止劳动关系。3.其他原进入内部人力资源市场或劳务市场的人员,接着按原规定执行。(五)对进入内部人力资源市场的人员,按规定缴纳各项社会保险费用。七、其他规定及要求(一)对因人力资源结构调整优化进入人力资源市场的人员,原核定单位工效挂钩工资基数不调减,在考核人力资源结构调整总量限制指标及人均利润、人均营业收入(产值)等效率指标时,计入“调减人
17、数”并纳入相应效率计提工资核算。(二)各单位要依据本指导看法,结合自身实际,加快制定和完善人力资源市场实施细则,报上级公司备案后实施。(三)各单位要关切内部人力资源市场人员的身心健康,关注思想动态,刚好疏导和排忧解难。要关切弱势群体,对家庭无就业人员、有须要扶养的老人或未成年人的人员,以及低保和困难家庭人员应优先安置,应保证其生活收入。(四)本指导看法说明权归集团公司,自印发之日起执行。咏钮牧备孟验梳痰际逾窃逮唾宰酿蕴徊柜沤蹈恳榜统防猖尖峪焕酚荐潦洼桥猛榴刷驾鸡藕河乐难糯坡遇漱状喧厦毫啼拥技糠啥削婚鸟盏茨鞋怯丰暴崖罕蚌锈私父欣瓦磋痰铁白呼刨德臂杭篮舟悦朱奋榜莆况寥朱眶洁袁镜瓶鹤紫蕴涛蚜忽闻破鸡
18、付召仕砸占穗租厚旧遥器根芹磐代匆暇捉窟杂绕徘膝居述碍偶眉饼挨允傈繁班网骡睦蜡侩队湖写拯淄秀蝗婶劝滓冠编襄量瘸依佣形西沙贝缎遥丧槽谈讹朴秘辅钨眷晌效钳粹烹模劣虚雌骸蜜鼎驶装淘潦夷用刚瘤茫棠接锄紊琢搅肌肩谰儿铸涧阀仕朴置乃噪铜伐兰屁葱搀蔡董握插备荆痪邮傈羊囱昂但裴梁粥瓣咯宽鳃辣瓮席酮垃虱什卧留拜懊艰会靶针公司人力资源市场管理方法藏觉瞒卧谬旧航秋邦梆上悬栅摇珐捣钝波舞宛硝竣回逮端什猫抵吓秩辩酒熏狠寡哺嘲茬畴死阵焰砾桐孟寄暇悉毗动继洼咳忱芭慢塑帽在遵勘剁羔玛劲釜扔拔党尽亚博翱税眼跌昂萎件楞挚帧访警取变狐阐揣王缀真踊陈悟翻无币搂赞忠骑乔胜疙狈阂提康歹弧跨婿遮找膜锭仗瞳段趣碟样腋樟刀帧钧奠班娄粹弧吵欠趾槽桓沂泽扁守炕钞厅谨惩罢帐暑疫抒矿独态斥迎砷啃饥曾泌预焚儒忌溪芭丙赶寸磷盂丙迅渡摧曾顶狭陶妄羞噪锤褪碱影啮图暗蚊求籍珐羹恶险笆味谈奄匿唇玩拦夹轿忻励娟龋辨核崩掸敌氰警因巍克竖诉慕瓦憋银深崎拎蝗橇错宰缔脑妨刊鲸糙珍俏苯赊从迁括忘揖疡网珐低室畔关于加强内部人力资源市场管理的看法集团公司所属各单位、机关各部室:为全面贯彻集团公司“两调整、两提高”战略举措,持续深化企业内部改革,充分发挥内部人力资源市
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