行政事业单位内部审计问题研究4600字

1、行政事业单位内部审计问题研究4600字 摘 要 本文从行政事业单位内部审计的概念、特征及现状入手，分析了目前我国行政事业单位内部审计存在的问题，并分析了造成这些问题的原因。在此根底上，提出了完善我国行政事业单位内部审计问题的对策建议，以为行政事业单位的内部审计制度的完善提供借鉴。 关键词 行政事业单位 内部审计行政事业单位内部审计非常重要。内部审计运用客观的、科学的并且标准系统性的方法，对我们组织内部的资金往来、财务活动以及一些其他相关活动的合法性标准性和有效性进展全面考察的活动，它的开展是为了能有效进步正规组织的内部工作效率，并且增加我们组织内部的活动价值。做好内部审计有很多有益方面。完善的

2、内部审计可以查处隐患、检测风险、提出相关整改意见从而促进管理；可以对各行政事业单位内部的财会进展监视和审评；可以对所有工作人员的工作起到监视审查，令他们在审计的压力下自觉地遵守相关财经法规，防止发生经济犯罪；可以对财务收支工作中起到有效标准作用，确保收支真实、合法、完好。虽然我国内部审计工作日益完善，就目前的情况而言，我国行政事业单位的内部审计工作还存在很多缺乏之处，无法充分发挥其各种优势作用，保证各单位财产的合理有效配置。面对如此之多的内部审计优势和我国行政事业单位内部审计的优势，证明了对我国行政事业单位内部审计研究具有重要意义。而行政事业单位想要强化内部审计工作管理，最重要的途径就是将其法

3、规化与适宜化。一、问题厘清审计最早开场于西方，近年来我国的审计工作也进展得如火如荼。但是，在我国行政事业单位的内部审计中仍旧存在一定问题。有学者认为，我国行政事业单位的审计主要存在四个方面的问题：第一，内部审计作为单位内部监视体系的最高形式，在很多单位却还处于很低端的位置，最主要的是高层指导不重视，没有将内部审计纳入单位的重要活动，内部审计机构在单位中受冷落，这也是我国内部审计工作普遍存在的问题。第二，内部审计机构工作人员素质参差不齐。第三，我国内部审计的工作领域还停留在审计的最初层次，即财务审计上。第四，我国内部审计工作缺少独立完成任务的保障体制。此外，也有学者发现我国行政事业单位内部审计存

4、在的问题：一是对于内部审计的认识有偏向，认为内部审计只是单位内部的财务活动，不需要审计。二是内部审计工作内容过于单一，无法适应新形势的要求。三是内审机构设置得不到位，制约了内审作用的发挥。四是制度不完善，导致审计意见和审计建议难以执行。二、概念分析1事业单位，一般是包括了一些以公共效劳为目的，提供文化、科学、卫生等各方面支持，为社会效劳的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位是相对于企业单位而言的，首先事业单位包括一些有公务员工作的单位，是国家机构的分支资料来源：百度百科。2行政事业单位通常有两层含义：第一，是行政单

5、位和事业单位的统称，因为中国特有的政治体制，经常是行政和事业单位不分家，很多政府部门如房管局、规划局等，有的地区是行政单位，但有的地区是事业单位，所以老百姓统称政府部门为行政事业单位，很多地方政府发文也以此为统称，如区属行政事业单位、县属行政事业单位等。第二，是具有行政管理职能的事业单位，其履行的是执法监视和社会一些管理职能，如部门所属的执法监视、监管机构等资料来源：百度百科。3审计是由国家受权或承受委托的专职机构和人员，按照国家法规、审计准那么和会计理论，运用专门的方法，对被审计单位的财政、财务收支、经营管理活动及相关资料的真实性、正确性、合规性、效益性进展审查和监视，评价经济责任，鉴证经济

6、业务，用以维护财经法纪、改善经营管理、进步经济效益的一项独立性的经济监视活动。同时，审计也是专业审核，涉核实公司的会计文件及相关凭证，以便就公司账目的公正性、一致性和符合一般认可的会计原那么上表达意见资料来源：百度百科。审计按其对象主体可以分成三种，即：政府审计国家审计、独立审计注册会计师审计或社会审计、民间审计、内部审计。4行政事业单位内部审计。行政事业单位内部审计是指行政事业单位内部审计机构依法独立监视和评价本单位财务收支，经济活动的真实性、完好性、合法性以及加强内部控制和风险管理的一种行为，是行政事业单位内部监视工作的重要组成局部，是我国审计监视体系的一大主体韩先锋，2022。行政事业单

7、位内部审计具有以下五个特征：1审计效劳内向性。作为内部审计，在各行政事业单位的工作只向本单位的指导负责，审计工作服从单位负责人的组织安排。2审计工作独立性。与外部审计不同，参与内部审计相关工作的机构及工作人员皆属于本单位所有。3审计程序简化性。内部审计的流程主要有方案、施行、总结和后续审计四个阶段。但因为担当内部审计工作的部门及工作人员为本单位内部人员，对本单位各情况都很理解，所以详细开展审计工作时，各个流程步骤的工作都简化了。4审计范围广泛性。内部审计不仅仅是对单位财务部门进展审计，它有权对单位所有的经济活动开展审计工作。例如，单位内部的财务工作和单位产生的经济效益，事后审计和事前审计。它开

8、展工作的性质，可以是防护性审计也可以是建立性审计。5审计施行及时性。各行政事业单位、各部门通过对本单位的需求分析，可以及时开展审计工作，简化审计程序。这样，可以在发现管理中存在的问题可能性时，及时开展工作，将苗头扼杀在摇篮里。当发现已存在问题时，也可以通过及时向指导反映从而采取相关措施，进展纠正。三、我国行政事业单位内部审计分析我国的行政事业单位的内部审计，由于起步较晚，开展过程略显缓慢，在施行内部审计的过程中，暴露出一些问题：就我国目前现有的行政事业单位内部审计工作相关法律法规中，大多数是总体的标准性文件，以及一些各行政事业单位自身制定的工作规定。而相对来说企业审计、国家审计等在法律法规中的

9、规定就细致得多，具有一些详细的标准准那么。 由此看来，我国的行政事业单位内部审计法律法规是滞后的，缺乏相应的详细规章制度以标准各方面的行为，使得内部审计人员在遇到详细事宜时无从查找章法，对于给出的最终审计意见也不敢保证是完全公正的；另外，由于内部审计的最终成果是一份相应的审计报告，内部审计的目的不仅仅只是为了出具这样一份纸质材料，它的目的在于审计报告出示后按照其意见进展一系列整改工作。而由于内部审计缺少相关法律法规对后续工作进展规定、监视，使得审计报告无法真正落实到后续的改良工作中。大多数的单位只是在出具一份纸质意见后就算完成了内部审计工作，对审计中发现的问题不进展落实，在审计完毕后无法按法监

10、视施行。缺少相应法律标准，不仅使得内部审计人员工作上诸多不顺，也会令其他业务部门缺乏对内部审计部门的信任，使得它们不配合内部审计部门对审计意见给予施行落实，拖慢甚至阻碍工作进展。除了以上不利之外，对于行政事业单位的绩效评估部门来说，由于缺乏相关详细的法律法规、工作准那么对内部审计人员的工作进展准确的评价判断，就无法监视内部审计的相关制度工作是否得到落实，从而会连带影响整个行政事业单位的内部控制制度，涉及范围愈发大。另外，目前我国行政事业单位内审机构设置出现的场面是设立了独立的内部审计部门的行政事业单位少之又少。即便是设立独立的内部审计部门的，其内部审计工作也因人员装备上与财务人员混杂、部门设置

11、上缺乏标准性，与绩效考核部门、纪检部门合并设立等种种原因没有做到独立性。对于没有单独设立内部审计部门的行政事业单位，一局部通过了外聘内部审计人员来弥补自身缺乏内审人员及机构的缺陷。这种外聘专家的措施是好的，虽未设立独立性的内部审计机构，但是外部工作人员假设能秉公执法，也可以做到内部审计独立工作。问题是外聘审计专家，因为各种原因仍然做不到内部审计工作的完全独立。从相关的法规标准中，我们就可以明确地理解到，内部审计工作定是一项技术性极强、专业性极高的工作。相关规定说明，对于详细从事内部审计工作的相关者应要有相对较好的政治素养与专业技能，并且要掌握好审计、会计、财经等等相关方面的根本知识。四、我国行

12、政事业单位内部审计建议1完善修改相关审计制度，适应社会开展的要求。审计管理标准中提出坚持依法审计是进步行政事业单位内部审计工作程度的重要保证。因此，我们行政事业单位内部审计部门必须在遵照国家相关部门出台的审计法律法规和针对部门的有关规定的同时，根据自身单位的实际工作情况，制定出具有预见性、单位特点明显、可操作性强的相关内部审计规章。但单纯地制定出标准没有用，必须同时抓好落实工作，按照制定的内部审计标准有序地、标准性地开展各项工作，以到达标准制度的目的，做到建立内部审计工作的岗位责任制，强迫内审人员按照工作制度、工作标准、工作程序工作。这样才能实现以制度约束人、以制度管理人的单位工作气氛。2进步

13、对内部审计的认识和重视度。作为内部审计，它在各行政事业单位内是一项重要的经济监视活动，所以各单位必须高度重视。可以从以下几个方面着手：1从改变各单位工作人员的思想观念入手。各单位通过发布内部新闻、引发内部审计宣传手册、在单位电梯等公共场所张贴内部审计连环画等措施进步单位指导、内部审计工作者等所有单位员工的思想观念，进步他们对内部审计的重视度，进步内部经济监视管理与审计工作的有机结合度。2完善单位内部各部门之间的关系。很多行政事业单位内都存在着一种现象：内部审计部门与财务部门隐隐存在着对立态度。由于单位内部对内部审计的认识不透彻，所以内部审计在大家眼中是“内部警察，专门监视财务部门的所有活动。3优化内审机构的设置。行政事业单位只有真正强化了内部审计工作的独立性，才能发挥出内部审计真正的作用。各单位可以从以下三方面进展加强：1务必单独设立内部审计机构，与财会部门、纪检部门和监察部门等利害关系部门更要互相独立，不能有行政隶属关系。委派单位内专门负责指导定期对审计的施行进展监视，内审部门定期对专门负责人报告情况。在专门的内审部门内需装备专门的审计人员，要求其获得相关证书并定期进展专门培训。2经费方面在有条件的情况下也应与本单位相独立开来。这样才能保证在施行审计职能时不会由于其他外界原因此影响其独立性，使审查工作受其他职能部门和个人干预。3优化内审机构，保证其独立性，本质上是完善了其外部环