美国的联邦制及共和政体的确立【人教版】曹玉梅

1、第8课美国联邦政府的建立首师大附中永定分校 曹玉梅人教版历史必修一课标要求1说出美国1787年宪法内容和美国联邦制的权力结构2对比美国总统共和和英国君主立宪制的异同 对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制 实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。 王恩铭美国文化与社会2、1776年7月4日独立宣言发表，美国建立3、1781年，英军投降，美国胜利4、1783年，英国正式承认美国独立美国建立的过程1、1775年，莱克星顿枪声打响北美独立战

2、争第一枪 美国就像沙子扭成的绳子，一碰即碎 华盛顿思考一：美国建立初期存在哪些问题？根源何在？应该如何解决？邦联体制权力很小权力很大加强中央集权中央地方无兵无权无钱征兵征税货币内忧外患一、美国建立初期的危机 尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。” 华盛顿说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。” 而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法才能恢复我们的尊荣的地位和成果，我们争取的无限光辉。 华盛顿二、1787年宪法的内容邦联体制权力很小权力很大中央地方无兵无权无钱征兵征税货币内忧外患联邦政府各州政府政治经济外交军事（

3、一定的自治权）思考二：针对于建国之初的邦联体制，1787年宪法对美国的国家结构作出了怎样的调整？影响如何？1、实行联邦制原则： 与 相结合影响：加强了中央集权，有利于美国 的发展；发挥了地方积极性，避免 的弊端中央集权地方分权过度集权资本主义 （1787年）6月4日，富兰克林说，第一个被放在掌舵位置上的会是个好人，后继者怎么样，就只有天知道了。 易中天美国宪法的诞生和我们的反思每一个国家有三种权力：立法权；行政权；司法权 如果同一个人或是同一机关行使这三种权力，则一切都完了！ 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 孟德斯鸠论法的精神分权与制衡最高法

4、院权力机构国会总统议员由各州议会选出议员由选民直接选出每州选两名，任期6年,每两年改选其中1/3选民间接选出大法官由总统任命4年终身任职众议员人数与各州人口成正比，任期2年参议院众议院（立法）（行政）（司法）产生方法任期权力1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、弹劾权1、任命政府高级官员 2、战时行使独裁大权 3、外交权4、军事权1、最高审判权 2、解释一切法律和条约内阁其它机构2、实行三权分立： 总统 （行政权） 国会（立法权）联邦法院（司法权）否决国会通过的法律以2/3多数推翻总统的否决司法审查司法审查任命大法官规定法院组织和权限分权与制衡1、2013年10月1

5、日，美国国会未批准奥巴马政府的新一年财政预算，美国政府被迫关门。2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审理。3、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。4、奥巴马总统不经国会同意就下令对某国发动战争。5、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。6、最高法官沃伦是由总统艾森豪威尔任命的，但他认为其表现极差，就下令解除该法官职务。（ ）（ ）（ ）（ ）（ ）（ ）判断正误：7、2012年，美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。 （ ）英国政治家威廉.格莱斯顿曾高度评价美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧

6、和意志所创造出的最美妙的杰作。”国会总统最高法院1861年1776年1787年美国经济发展速度示意图联邦政府各州政府政治经济外交军事第一部较完整的资产阶级成文宪法防止了专制，体现民主精神加强国家权力，利于资本主义发展性质：经济：政治：中央集权民主经济发展1789年根据宪法原则，美国举行了第一次总统选举，华盛顿当选为第一任总统。不久第一届国会也经选举产生，首届联邦政府成立，联邦制共和政体开始确立。 战争时期的第一人； 和平时期的第一人； 同胞心中的第一人。 “我们的宪法之所以恒久,就在于它的简洁。它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根,而不是完美的藤” (哲学博士） 美国

7、总统威尔逊宪法的发展1789年，前十条修正案：公民若干自由权。南北战争后，第1315条修正案：废除奴隶制、承认黑人公民权利。1920年，第19条修正案：妇女选举权。20世纪60年代，第23、24条修正案：黑人选举权。 完 善两党制 现代美国由一党包揽立法权和行政权的格局并不多见；相反，一党获得总统职位、另一党掌握国会两院多数（如第104届国会时期），或顶多一党获得总统职位同时还掌握国会一院多数议席，而国会另一院的多数议席则归另一党（如第99届国会时期），这种格局成为常态。 在会议的最后一天，当代表在这部宪法的文本签字的时候，富兰克林博士凝视着主席座位后边背景上画的太阳，对自己身边的代表说：“在

8、会议时期，我对会议的结果有时充满希望，有时又忧心忡忡。我总是一次又一次地凝视着主席身后的太阳分辨不出那轮红日究竟是在升起，还是在落山。现在我终于高兴地明白了，这是一轮喷薄东升的旭日，而不是一轮冉冉西下的落日。” 华盛顿欧文华盛顿传 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说： “总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困绕。而另外一方面，我从不为议会所困绕，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”探究：美国和英国政治体制的异同？拓展探究项目 美国总统共和制 英国君主立宪制相同点国家元首国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无实权政府首

9、脑是谁政府如何产生国家的权力中心是谁立法权在哪里议会与政府的关系总统国王选举有无世袭任期4年终身制总统首相总统任命议会产生总统议会在下院不同点经济基础国家性质司法权资本主义经济资产阶级专政独立参、众两院组成的国会行政机关与立法机关独立政府有议会产生,对议会负责,受议会监督1、在汉密尔顿的主持下，联邦政府第一次有了明确的财政经济政策，并确立了“工商立国”的方针。这样，联邦的财政和经济得以由混乱走向稳定，合众国第一次被奠定在某种坚实的基础之上。2、1816年，联邦政府通过新的关税法，将关税率从过去的5%15%提高到25%30%，从而第一次在美国确立了关税保护制度。所有这一切，都为阻止英国对美国的经