智慧园区行业调研发展趋势分析报告

1、智慧园区行业调研发展趋势分析报告目录1.智慧园区行业概况及现状51.1智慧园区定义及分类51.2智慧园区市场规模分析51.3从智慧城市到智慧园区61.4传统园区向智慧园区过渡61.5园区地域发展格局明显71.6智慧园区建设如火如荼81.7园区建设上升空间较大，需不断注入活力91.8东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展92.智慧园区行业存在的问题112.1数据无沉淀112.2管理效率低112.3盈利点单一122.4“智慧”反而更添乱122.5“智能”只是摆设142.6没有大脑的信息孤岛143.智慧园区行业发展趋势分析153.1生态化建设进一步开放153.2信息化实施力度加大153.3场景化连

2、接增多173.4呈现集群化分布183.5信息基础设施与电子政务依然是新建智慧园区建设的重点203.6智慧园区建设将强化与园区产业的互动发展203.7智慧园区管理与城市化管理进一步融合213.8运营商推动“智慧园区”发展213.9各信息化厂商推动智慧园区建设213.10在园区管委会支持下组建专业第三方公司推动 “智慧园区”224.智慧园区行业市场竞争格局244.1智慧园区在信息化基础建设水平方面竞争格局244.2智慧园区在区域分布方面竞争格局244.3智慧园区在管理与服务水平方面竞争格局254.4智慧园区在产业发展与活力水平方面竞争格255.智慧园区行业政策及环境分析265.1“十三五”期间智慧

3、园区建设取得显著业绩275.2科技企业孵化器管理办法285.3关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知295.4关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见305.5关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见325.6关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知335.7关于进一步压缩企业开办时间的意见345.8关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见356.智慧园区行业发展前景376.1智慧园区建设前景可期376.2园区建设上升空间较大，需不断注入活力376.3园区发展处过渡期，智慧园区地域发展格局明显386.4降低空置率助推产业升级386.5智慧园

4、区需突破创新瓶颈406.6智慧园区呼唤顶层设计417.智慧园区行业投资分析43智慧园区行业概况及现状智慧园区定义及分类智慧园区包括工业园区、产业园区、物流园区、都市工业园区、科技园区、创意园区等，是基于园区三维数据库建设为核心、以三维数据库设计规范为重要基础，实现园区内及时、互动、整合的信息感知、传递和处理，以提高园区产业集聚能力、企业经济竞争力、园区可持续发展为目标的先进园区，并进行科学地决策，从而提高园区管理效率。智慧园区市场规模分析智慧化是园区产业升级和发展的核能加速引擎， 是产城融合的最佳实现手段， 是生态立园并实现绿色可持续发展的有力保障。在国家大力扶持下，全国园区智慧化建设如火如荼

5、，各地不同类型的园区根据自身的发展定位与市场竞争情况制定了各自的发展规划。同时，各地加强了园区智慧化的建设投资力度。以信息化建设为例，园区信息化费用所占比重约园区投资开发成本的为10%-15%，2018年，全国园区信息化市场规模已达2688亿元。中国城市化进程和园区智慧化趋势， 赋予了园区智慧化系统广阔的市场， 智慧园区市场随着信息化市场的发展呈增长态势。 预计2020年智慧园区市场规模将突破3000亿元。从智慧城市到智慧园区这几年来，城市化加速发展，尤其是发达城市，饱受着城市病态的困扰，摧生智慧城市的爆发，许多国家将智慧城市建设作为刺激经济发展的重要战略，目前美国、新加坡、丹麦、瑞典等国家已

6、纷纷迈入这一试验田，中国也将北京、天津、上海等90个城市纳为首批智慧城市试点建设区域，着力打造智慧城市建设。在智慧城市概念引入，催促了智慧园区的理念进入咱们的公众的视野。智慧园区是园区信息化基础上的2.0，是智慧城市的重要表现形态，其体系结构与发展模式是智慧城市在一个小区域范围内的缩影，既反应了智慧城市的主要体系模式与发展特征，又具备了一定不同于智慧城市的发展模式的独特性。传统园区向智慧园区过渡我国园区正在从传统的工业园区向智慧园区过渡，在形式上呈现从低级向高级、从单一向综合园区发展趋势。在智慧园区阶段，商业、金融等配套服务进入园中，产业中心逐渐形成，注重服务平台打造，强化后期运营增值服务。园

7、区地域发展格局明显目前我国已经形成“东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的智慧园区空间格局。环渤海、长三角和珠三角地区以其大量的园区平台作为基础，成为全国智慧园区建设的三大聚集区;中部沿江地区借助沿江城市群的联动发展势头，大力开展智慧园区建设;广大西部地区凭借产业转移机遇，结合各自地域特色和园区产业发展基础，正加紧布局智慧园区建设工程。未来，中国中西部地区智慧园区或将来迎来全新的建设浪潮。智慧园区建设如火如荼园区经济是我国经济发展的主要助推器，目前全国各种有各类产业园区约2.5万个，对国家经济贡献达到35%以上。其中，高新区和开发区作为国家经济发展的引擎，集聚几乎所有的优势产业和优秀企业

8、。截至2017年底，全国有156家国家级高新区、219家国家级经开区，合计实现园区生产总值为18.62万亿元，占比当年全国GDP的22.69%。不过，随着中国经济转型发展，传统产业园区正面临重重挑战，如产业模式不完整、未形成共享机制、投入产出严重失衡等。对此，产业园区需以新一代信息技术利用为契机，快速提升自身服务水平和质量，实现转型发展，获取信息化环境下的核心竞争能力，适应企业快速发展的需要。在此背景下，智慧园区应运而生。智慧园区建设是利用新一代信息与通信技术来感知、监测、分析、控制、整合园区各个关键环节的资源，在此基础上实现对各种需求做出智慧的响应，使园区整体的运行具备自我组织、自我运行、自

9、我优化的能力，为园区企业创造一个绿色、和谐的发展环境，提供高效、便捷、个性化的发展空间。智慧园区带来的效益非常明显，包括提高能源使用效率，实现了园区的低碳运行；管理流程优化，实现园区运行的全过程控制；强化统计分析，实现园区信息资源深度开发；提高人员劳动生产率，实现园区价值最大化；顺应智慧城市发展方向，推动新型战略产业发展等。园区建设上升空间较大，需不断注入活力目前，我国园区产业发展水平尚有上升空间。据调查，我国总体园区的产业发展与活力水平指标的平均得分率为39.17%，其中企业创新政策和信息化政策支撑水平两个二级指标的得分率分别为38.80%和32.40%；电商交易商贸总额占比达到了园区业务的

10、一半以上。园区产业发展需要不断注入活力，企业创新和企业信息化正式活力的源泉。东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展从空间维度来看，目前我国已经形成“东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的智慧园区空间格局。环渤海、长三角和珠三角地区以其大量的园区平台作为基础，成为全国智慧园区建设的三大聚集区；中部沿江地区借助沿江城市群的联动发展势头，大力开展智慧园区建设；西部地区凭借产业转移机遇，结合各自地域特色和园区产业发展基础，正加紧布局智慧园区建设工程。在接下来的3到5年内，中国中西部地区智慧园区建设或将来迎来全新的建设浪潮。智慧园区行业存在的问题数据无沉淀“资产即数据，数据即资产”，园区管理者的

11、经营决策，园区服务的标准化、定制化，都是基于数据沉淀的前提，但首先我们要清楚的知道园区有哪些数据，这些数据如何收集、存储、整理、分析。比如：园区自身经营数据（服务数据、经营数据、用户反馈数据等）；园区企业信息（基本信息、上下游企业、财务状况、融资状况等）；物联网设备数据（摄像头、交通、门禁、能耗等）；用户数据等（人口属性、消费数据、购物偏好等）。有这些数据积累后，就可以解决上述几点问题，无论是提高管理效率，优化服务，新增关系场景，还是拓展新的盈利点，都是数据的资产属性，即背后有待挖掘的巨大价值。管理效率低首先缺乏管理工具，流程还靠线下。在我们走访的过程中，发现很多园区的招商、企业管理、物业报修

12、、生活缴费等都是线下通过表格来管理，各方需求都是通过电话进行沟通，这种传统的管理方式不仅效率低下，而且容易出错，也会造成人工成本的浪费。缺乏ERP、OA等最基本的管理工具，直接导致运营成本高，效率低下。其次运营团队欠缺，管理经验不足。由于传统的园区投资及运营方，仍然是靠地产的增量红利去盈利，比如卖楼，租金，物业费，水电气等。对运营的重视程度不够，以至于运营团队欠缺。另外也不像大部分互联网公司那样能吸引到优秀的运营人员，本身重资产轻运营的模式也决定了园区在互联网+时代走的很慢。最后资产认识不清，变动无迹可循。园区除了楼宇、各种硬件设备以外，企业、用户以及由此产生的各种数据，都是园区资产，这些资产

13、的原始情况，变动情况，生命周期如果无记录的话，就会导致管理无迹可循。盈利点单一现有的园区盈利场景无外乎卖房，租赁，物业，生活缴费，盈利点还是只停留在“房东-租客”层面，要想拓展新的盈利点，必须转变思路，打造更多新的场景。园区运营方需要突破“地主收租”思维，认识到园区本质上是人的聚集，围绕园区不同的人群进行打造，全面感知用户的需求，并通过PC，APP，微信等不同的终端给用户提供服务。比如：企业服务：招商代办、营销推广、共享空间、孵化融资等；个人服务：衣食住行、教育医疗、保险金融，社交活动等；“智慧”反而更添乱另一个智慧园区的尴尬问题是很多所谓的“智慧化”。比如很多智慧园区项目中，只是把园区的很多

14、工作都进行了数据转化和云端上传，甚至仅仅是给一些园区服务加上了APP等。可是这样还是依赖人工去操作，非但没有解放园区工作者的劳动，反而增加了一些监控与维护任务。园区应该以人机协作，降低工人劳动强度为目标，这一点日本和德国的物联网园区项目中早已成为共识。而依靠IoT技术的成熟，中国科技企业也开始在各种物料与仓储园区中实现大规模人机协同。产业园区，作为多种产业实体的综合联合体，其涉及人员与设备因素复杂，对效率和成本的要求更高。雨后春笋般的智慧园区建设，有很多非技术的复杂原因驱动。在IoT、云计算、人工智能等技术解决方案更加成熟的今天，智慧园区的发展还需要顶层设计、科学执行，按规操作 “智能”只是摆

15、设产业园区的核心需求，毫无疑问是安全。制造业、物流行业等产业园区，无论是温度、湿度的变化，还是电力系统、水利系统的偶然问题，或者火种丢弃等意外情况，都将给整个系统带来难以估计的损失。这种情况下，很多园区都开始用传感器、智能摄像头来提供安全防护，但这种所谓的智慧加持有一个核心问题，那就是传感与监控设备监控和覆盖的空间比率很低，难以覆盖整个园区，甚至只是出现在几个重点区域，装装样子展示一下而已。而且往往传感器与智能摄像头的后端报警机制比较空白，一旦出现危险信号，缺乏如何处置和救援的体系化方案。没有大脑的信息孤岛智慧园区的另一个普遍面临的问题，是收集上来的数据如何处理。还是以园区安全为例，国内很多智

16、慧园区项目，实施方案就是多安装摄像头，然后把监控数据传上云端，确保远程可看，以及能够再次调用，这就算完成了全部的“智慧化”。这样的方案出现的问题是，在庞大的园区体系中，大量摄像头会生成海量数据，这些数据在安保过程中会给安保人员带来可怕的工作负担，最终导致大量摄像头处在无人监察的状态里。另一个问题是摄像头的效率并不高，仅仅能起到事后作为证据留存的意义。只有在事故以及安全隐患之前，自主判断问题、主动干预，才是园区对安全监控的真正需求。智慧园区行业发展趋势分析生态化建设进一步开放1）内生发展闭环，对外输出价值前面两个阶段，解决的基本还是园区自上而下的管理和服务问题，当园区的城镇社区化运营属性越来越强

17、，关联产业开始聚集时，就需要谋求内生发展，园区需要打造一个平台，对内是一个合作协同的生态闭环，对外有开放统一的接口和品牌输出，即能引导资源的有效流动，又能促进产业规模效应，聚集人才和知识，进而提升供应链效率。2）开放平台，共建生态园区作为平台方，不再是单向地控制和输出，而是要借助技术手段搭建基础在线平台，通过规则引导企业产出优质的内容和服务，激活企业间的交流和合作，挖掘更多产业链上的需求，从而有针对性配套服务并引导资源有效配置。这样的园区才能够进行思考和迭代进化。信息化实施力度加大信息化是智慧园区建设的基础。信息化是个老生常谈的问题，很多人可能觉得信息化无非就是上个OA，搞个ERP，后台统计几

18、张报表，但其实这连信息化的门都没摸到。“数据结构化，流程标准化，业务在线化，沟通移动化”，让信息在各个组织和场景之间有序流动，并通过3D可视化建模让监测、查看、管理更直观更便捷，这才是信息化的终极目标。信息化的本质是数据的治理，也是打通各个系统的数据孤岛，结构化建模之后再进行展示。数据采集原有的信息系统、物联网设备、一卡通、园区各种服务、微信端、互联网爬虫等会产生各种各样的数据，首先保证这些数据是能通过技术采集并存储的，并在不同的系统中，通过各类关系进行关联。数据建模对采集到的数据进行结构化、分类、计算、建模等处理，从而进行分析、决策和预测。这是数据处理中最重要的一步，必须有专业的技术手段和行

19、业经验。数据展现在不同场景下、根据不同人群、权限展现不同数据。对于园区来说，常规报表、大屏、甚至AR、VR等新技术实现的展现手段，逐渐成为实时监控、安全防范、园区成果展现的重要手段，这点在展厅中尤为常见。数据安全数据安全永远是绕不开的话题，技术层面不做赘述，主要防范用户隐私信息的泄露；项目层面，主要避免挂羊头卖狗肉，虽部署快，费用低，实则打着数据的算盘，这方面至少应签署数据保密协议，数据保留在企业内、集团层面，或者双方就数据的使用达成协议。场景化连接增多信息化相当于构建了骨架，要让园区有生命力，还需要神经和血液，这就是智慧园区建设的第二个阶段，用互联网、物联网串起各种角色，通过场景把角色和服务

20、连接起来。互联网解决了信息不对称问题，园区的聚集效应解决了距离的问题，信息和距离都被解决，服务就能做到点到点，响应速度和服务质量都会得到提升。1）面向政府为什么首先要面向政府？前面十三五规划重点提到加快智慧城市建设，而智慧园区便是最能凸显建设成果的城市缩影，政府关心产业布局、纳税提升、就业问题、生产安全等，智慧园区的建设除了能解决这些问题，还能帮助政府降低管理成本，提高管理效率，所以项目是不是更容易获得政府的各层面支持？2）面向企业这里的企业一是指园区运营管理方，智慧园区建设最原始的需求就是解决园区管理难，效率低的问题，将园区的资产和运营人员连接，产生的场景比如：租赁的管理，能耗管理，停车场管

21、理，人员管理等；二是指园区入驻的企业，如果极大的丰富企业服务，比如根据企业的发展阶段，提供针对性的各种服务（办公、管理、营销、金融等），那么园区方和入驻企业的互动会更加多。3）面向个人个人的诉求更加不容忽视，衣食住行，娱乐，教育，医疗等都是刚需，也是园区与个人加深互动的触点，现在各种互联网公司都在想尽办法抢占用户的流量，而园区是一个天然服务场景优势，8小时除了工作，也要让园区个人爱上园区的生活。呈现集群化分布目前各地都在推智慧园区，园区类型也比较多。一般当地已经形成一定规模的园区会在原有基础上提升园区智能化，如果没有基础比较好的产业园，当地就会打造出新的智慧产业园。随着各地智慧园区建设，中国智

22、慧园区建设已经在地域分布以及建设模式方面形成了一定的特色。在地域分布上，中国智慧园区建设已经初步呈现出集群化分布，且有由东部沿海地区向内陆地区拓展的特征。有报告分析，从国家级高新区、国家级经济技术开发区智慧园区建设情况来看，已经形成“东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的空间格局。环渤海、长三角和珠三角地区以其雄厚的工业园区作为基础，成为全国智慧园区建设的三大聚集区;中部沿江地区借助沿江城市群的联动发展势头，大力开展智慧园区建设;广大西部地区依据各自园区建设特色，也正加紧智慧园区建设。未来一段时间，中国中西部地区智慧园区建设或将迎来全新的建设浪潮。从目前情况来看，各地打造的智慧园区水平参

23、差不齐，有好有坏。总体来说，一般东部发达地区的智慧园区相对来说会更加成熟一些。但目前中西部智慧园区打造势头也十分强劲。智慧园区是国内各类园区转型升级的典范。从全国范围来看，智慧园区投资建设模式主要包括以下几种：由园区管委会推动的“智慧园区”建设、由运营商推动的“智慧园区”建设、由各种厂商推动的“智慧园区”的建设、在园区管委会支持下组建专业第三方公司推动的“智慧园区”建设。据了解，最后一种模式最大的特点就是具有自主权，受到制约的因素较少，投资建设都较灵活，所以，这种全新模式也是目前最受推崇的模式。信息基础设施与电子政务依然是新建智慧园区建设的重点智慧园区信息基础设施建设主要沿着宽带、融合、泛在、

24、安全的方向发展，不断夯实宽带网络建设，且智慧园区建设中非常注重公共领域管理与服务，紧紧围绕公众需求，加快建设面向个人用户的社会信息服务网络，建立惠及人人的电子政务平台和公共服务体系。智慧园区建设将强化与园区产业的互动发展一方面，智慧园区将会朝向创新化、生态化发展。未来智慧园区建设将会更加注重高新技术、生态环保型等产业的发展，融入低碳管理理念将新的技术、管理手段、管理平台与园区的创新结合在一起。另一方面，智慧园区建设与园区产业发展相结合。引入一批发展潜力大、市场前景好的智慧产业，逐步形成智慧制造到智慧服务一条龙园区产业格局。智慧园区管理与城市化管理进一步融合产业园区透过核心和关联产业的聚集，达到

25、产业规模效应，人才和知识聚集，生产力提升，供应链效率提升。未来城市发展与管理可以以智慧园区建设为牵引，拉动智慧城市建设，并将智慧园区的管理职能融入到智慧城市的管理体系建设中去，实现智慧园区管理与城市化管理的高度融合，打造极具区域影响力的智慧化城市管理体系。运营商推动“智慧园区”发展运营商推动下的智慧园区建设的商业模式，大的特点是以运营商为主导来推动园区管委会进行当地“智慧园区”的建设。其中厦门的无线城市，以及广东汕尾的“智慧汕尾”就是其中典型代表。运营商推动智慧园区建设商业模式的好处就是，能很好的建设“智慧城市”的智能管道和智能平台，其缺点就是由于受限运营商的业务范围，在某些运营商业务无法覆盖

26、的领域不能形成真正的智能化的建设，且不能做到真正的集约建设，存在大量资源浪费或某家运营商垄断园区驻地网，造成新应用与新技术推广难以实现或新技术或新应用推广成本大幅度增加的情况发生。各信息化厂商推动智慧园区建设厂商推动下智慧园区建设的商业模式，大的特点就是整个园区的智能化规划设计中通常所设计的领域都比较少，定义也比较狭小的，也就是我们经常看到，在智慧城市的目标拆分与落地时，被落实为智慧医疗、智慧生产、智慧交通、智慧政府等比较大概念的行业应用。推动这种商业模式建设的主要厂商有国外的IBM，国内的贝尔信，典型城市代表就是昆明和天津。在园区管委会支持下组建专业第三方公司推动 “智慧园区”在园区管委会支

27、持下组建专业第三方公司推动的智慧园区建设的商业模式，大的特点就是具有自主权，受到制约的因素较少，投资建设都较灵活，能够针对需求的变化快速做出响应和调整。这种商业模式在国内还是一种全新的模式，但是在国内外已经有很多成功案例，如松岛新城、上海临港、上海张江等。松岛智慧新城主要建设了楼内服务、商业服务、全城服务，为松岛新城的城市管理、经济增长、提高市民生活质量、实现可持续发展做出了贡献。整个松岛智慧新城的商业模式是以一家运营公司运营为主，一家服务公司服务为主，相辅相存，共同合作的方式对整个新城进行的建设。智慧园区行业市场竞争格局智慧园区建设是利用新一代信息与通信技术来感知、监测、分析、控制、整合园区

28、各个关键环节的资源，在此基础上实现对各种需求做出智慧的响应，使园区整体的运行具备自我组织、自我运行、自我优化的能力，为园区企业创造一个绿色、和谐的发展环境，提供高效、便捷、个性化的发展空间。因此，对于园区的智慧化建设情况，可以从信息化基础建设水平、管理与服务水平、产业发展与活力水平三个方面予以比较。智慧园区在信息化基础建设水平方面竞争格局全国排名靠前的园区主要包括张江高科技园区、上海闵行经开区、杭州高新区、中关村、苏州工业园区、北京经济技术开发区、厦门火炬高新技术产业开发区、广州南沙经济技术开发区等，这些园区不但光纤宽带的接入能力较好，云平台应用水平也较高。智慧园区在区域分布方面竞争格局东部地

29、区的园区信息化基础设施建设领先，其得分率为57.76%，显著高于中部的39.23%、西部的36.67%和东北地区的45%。园区类型上看，高新技术产业开发区信息化基础设施建设比其他园区好，其得分率为58.56%，经济技术开发区和其他园区得分率分别为48.32%和52.86%。智慧园区在管理与服务水平方面竞争格局全国排名靠前的园区主要包括苏州工业园区、天津滨海高新技术开发区、张江高科技园区、中关村、长沙高新区、杭州国家高新技术产业开发区、无锡高新技术产业开发区、海口高新技术产业开发区、成都高新技术产业开发区、杭州钱江经济开发区等，这些园区注重在线服务的建设，加强在在线管理，服务渠道多样化，在线服务

30、维护效果比较好。智慧园区在产业发展与活力水平方面竞争格全国排名靠前的园区主要包括上海漕河泾新兴技术开发区、天津滨海高新技术产业开发区、上海外高桥保税区、张江高新技术产业开发区、上海紫竹高新技术产业开发区、广州开发区、中关村国家自主创新示范区、北京经济技术开发区、上海闵行经济技术开发区、上海虹桥经济技术开发区等，这些园区注重引导企业创新和企业信息化，注重发展电子商务，并吸引了众多的高新技术企业进驻。智慧园区行业政策及环境分析工业和信息化部副部长辛国斌近日在国家新型工业化示范基地工作交流会上表示，“十三五”期间要抓住“互联网 ”带来的发展机遇，逐步推动工业园区智能化转型。辛国斌表示，以新型工业化示

31、范基地为基础，引领带动我国工业园区不断提高发展质量，形成一批具有国际先进水平的产业基地，是制造强国建设的重要任务。辛国斌说，“十三五”期间要重点抓好四方面工作：一是要围绕制造强国战略主线，着力提升工业园区发展质量；二是要抓住“互联网 ”带来的发展机遇，逐步推动工业园区智能化转型；三是要对接国家重大区域战略，积极探索差异化发展路径；四是有效整合各方资源，不断加强对工业园区的引导和支持。数据显示，“十二五”期间，工业化示范基地工业增加值年均增速高于全国工业平均增速5.7个百分点，示范基地技术改造投入占工业固定资产投资的近四成。2014年，示范基地实现工业增加值约6.9万亿元，占全国工业增加值比重近

32、三成；实现利润总额约2.1万亿元，占规模以上工业利润的近163。智慧物流配送体系是一种以互联网、物联网、云计算、大数据等先进信息技术为支撑，在物流的仓储、配送、流通加工、信息服务等各个环节实现系统感知、全面分析、及时处理和综合性物流系统，具有自动化、智能化、可视化、网络化、柔性化等特点。发展智慧物流配送，是适应柔性制造、促进消费升级，实现精准营销，推动电子商务发展的重要支撑，也是今后物流业发展的趋势和竞争制高点。根据国务院物流业发展中长期规划（2015-2020年）和“互联网+”行动计划，及商务部关于促进商贸物流发展的实施意见（商流通函2014790号），现提出智慧物流配送体系建设实施方案，请

33、认真组织实施： “十三五”期间智慧园区建设取得显著业绩智慧园区具有物联化、互联化和智能化的特点，因此建设智慧的园区，重点应关注园区底层设施的智慧化和管理平台的智慧化，进而实现园区的物联化、互联化和智能化。更多最新相关智慧园区行业政策分析信息请查阅中国报告大厅发布的2016-2021年智慧城市建设产业园区行业市场竞争力调查及投资前景预测报告。未来，智慧园区的建设可带来的钟效应，就是园区运转高效有序、产业经济充满活力、环境绿色节能、生产品质高效、社区生活尽在掌握。有孚网络将立足于以智慧园区建设构建完善可靠的信息基础设施和保障体系，为园区丰富的信息化应用奠定全网为基础;使信息资源得到有效利用，信息应

34、用覆盖社会、经济、环境、生活的各个层面;使智慧化的生产、生活方式得到全面普及，人人享受到信息化带来的成果和实惠。2018年，中央高度重视营商环境建设，围绕产业升级和企业发展的政策持续加码。这些与园区发展紧密相关的政策文件中，藏着未来35年中国经济发展的秘密。科技企业孵化器管理办法关键词：孵化器、众创空间、服务体系升级等2018年12月14日，科技部发布科技企业孵化器管理办法，首次将众创空间纳入管理，同时进行孵化服务体系升级，对单位面积孵化强度和从业人员职业化要求提出了更高标准，近万家众创平台面临新的洗牌。国家级科技企业孵化器认定条件（部分） 孵化场地集中，可自主支配的孵化场地面积不低于1000

35、0平方米； 孵化器配备自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于500万元人民币； 孵化器拥有职业化的服务队伍，专业孵化服务人员（指具有创业、投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人员）占机构总人数80%以上，每10家在孵企业至少配备1名专业孵化服务人员和1名创业导师。关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知关键词：营商环境、商事制度改革等2018年11月08日，国务院办公厅发布关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知。商事制度改革等一系列政策举措的落实落地，正有力地促进我国营商环境的不断优化。2018年，世界银行发布的2019年营商环境报告显示，我国

36、营商环境总体评价在190个经济体中位列46位，较去年上升32位，较2013年上升了50个位次。这份“旗舰报告”，是190个国家的期末大考成绩单，也是全球的投资风向标。 发展改革委要牵头优化投资项目审批流程，2018年底前公布投资审批事项统一名称和申请材料，2019年实现各类投资审批在线并联办理；2019年出台指导地方开展投资项目承诺制改革的文件，实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒，大幅压缩投资项目落地时间。 2019年在全国开展全流程、全覆盖的工程建设项目审批制度改革，指导地方统一审批流程，通过精简审批事项和条件、下放审批权限、合并审批事项、调整审批时序、转变管理方式、推行告知

37、承诺制等措施，完善审批体系，努力实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个系统”实施统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见关键词：创新创业、营商环境、众创空间等我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这对推动大众创业万众创新提出了新的更高要求。2018年9月26日，国务院发布关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见。“双创”升级版为进一步激发市场活力和社会创造力提供了重要指导意见。 推进国家小型微型企业创业创新示范基地建设，支持建设一批制造业“双创”技术转移中心和制造业“双创”服务平台。

38、推进供应链创新与应用，加快形成大中小企业专业化分工协作的产业供应链体系。鼓励各地方先行先试、大胆探索并建立容错免责机制。促进科技、金融、财税、人才等支持创新创业政策措施有效衔接。建立健全“双创”发展统计指标体系，做好创新创业统计监测工作。加快发展孵化机构联盟，加强与国外孵化机构对接合作，吸引海外人才到国内创新创业。建立定期发布创新创业政策信息的制度，做好政策宣讲和落实工作。支持各地积极举办经验交流会和现场观摩会等，加强先进经验和典型做法的推广应用。加强创新创业政策和经验宣传，营造良好舆论氛围。关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见关键词：综合政务、电子政务2018年7月31日，国

39、务院发布关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见。指导意见的出台顺应了政务服务平台从分头建设向集中管理、从信息孤岛到协同共享转变的要求，明确了全国一体化在线政务服务平台建设的基本原则、工作目标、主要任务、保障措施。 按照坚持全国统筹、坚持协同共享、坚持优化流程、坚持试点先行、坚持安全可控等五项工作原则，统筹推进全国一体化政务服务平台建设和管理，全面提升政务服务规范化、便利化水平。 到2019年底前，国家政务服务平台上线运行，全国一体化在线政务服务平台框架初步形成；到2020年底前，各省（自治区、直辖市）和国务院有关部门政务服务平台与国家政务服务平台“应接尽接”，政务服务事项“应上尽

40、上”，国务院部门数据实现共享，满足地方普遍性政务需求，全国一体化在线政务服务平台基本建成；到2022年底前，全国范围内政务服务事项基本做到标准统一、整体联动、业务协同，除法律法规另有规定或涉密等外，政务服务事项全部纳入平台办理，全面实现“一网通办”。关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知关键词：营商环境、商事制度改革等2018年6月15日，国务院发布关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知，围绕投资便利化水平、保护外资合法权益、强化国家级开发区利用外资重要平台作用、降低企业经营成本等方面出台了若干措施，进一步营造更加公平透明的投资环境。 持续推进服务业开放。取消或放宽

41、交通运输、商贸物流、专业服务等领域外资准入限制；深化农业、采矿业以及制造业对外开放，特别是要取消或者放宽汽车、船舶、飞机等投资者高度关注的制造业领域开放。在投资便利化方面，要大幅下放审批权限，将外商投资准入负面清单内投资总额10亿美元以下的外商投资企业设立及变更，统统由商务部改为省级人民政府来审批。 健全开发区双向协作引资机制。在东部地区国家级开发区建设若干产业转移协作平台，推进产业项目转移对接合作。支持地方制定成本分担和利益分享、人才交流合作、产业转移协作等方面的措施，推动东部地区国家级开发区通过多种形式在西部地区、东北老工业基地建设产业转移园区。关于进一步压缩企业开办时间的意见关键词：市场

42、监管、安全生产监管/工商2017年，世界银行通过对北京市、上海市两大经济体的调查取样，将我国企业开办所需环节评价为7个，总计企业开办平均时间为22.9天。2018年5月17日，国务院办公厅发布关于进一步压缩企业开办时间的意见。意见重点围绕企业登记、印章制作和申领发票3个必备环节推动压缩企业开办时间工作，通过进一步转变政府职能、再造业务流程，使企业开办程序更加简化、便捷。 进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，压缩办理时间。2018年年底前，各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上，由目前平均20天减至8.5天（指工作日，下同）以内，其他地方也要

43、积极压减企业开办时间，2019年上半年在全国实现上述目标。 实施流程再造，大力推行“一窗受理、并行办理”。将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程，改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“一窗受理、并行办理”流程。关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见关键词：知识产权知识产权制度是创新发展原动力的基本保障。中共中央办公厅、国务院办公厅于2018年2月6日发布的关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见由五大部分构成，涉及十二项具体措施。这是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的第一个专门面向知识产权审判的里程碑式文件，确立了人民法院知识产权审判工作的改革目标和重点措施，对于全

44、面加快我国知识产权审判体系和审判能力现代化进程具有重大意义。意见针对完善知识产权诉讼制度提出了三点要求，包括建立符合知识产权案件特点的诉讼证据规则；建立体现知识产权价值的侵权损害赔偿制度；推进符合知识产权诉讼规律的裁判方式改革。 同年10月，第十三届全国人大常委会第六次会议通过关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定，决定今后在有关知识产权诉讼做出一审判决之后，不服提出上诉的，直接可以上诉到最高人民法院。智慧园区行业发展前景智慧园区建设前景可期随着智慧园区建设风声水起，智慧园区建设在时间维度和空间分布两个维度上将会取得长足发展，前景可期。从空间维度来看，目前我国已经形成东部沿海集聚、中部沿

45、江联动、西部特色发展的智慧园区空间格局。环渤海、长三角和珠三角地区以其大量的园区平台作为基础，成为全国智慧园区建设的三大聚集区;中部沿江地区借助沿江城市群的联动发展势头，大力开展智慧园区建设;西部地区凭借产业转移机遇，结合各自地域特色和园区产业发展基础，正加紧布局智慧园区建设工程。在接下来的3到5年内，中国中西部地区智慧园区建设或将来迎来全新的建设浪潮。园区建设上升空间较大，需不断注入活力目前，我国园区产业发展水平尚有上升空间。据调查，我国总体园区的产业发展与活力水平指标的平均得分率为39.17%，其中企业创新政策和信息化政策支撑水平两个二级指标的得分率分别为38.80%和32.40%；电商交

46、易商贸总额占比达到了园区业务的一半以上。园区产业发展需要不断注入活力，企业创新和企业信息化正式活力的源泉。而在企业创新方面，除园区企业自发性形成创新氛围，推动园区产业创新外，还需相关部门加以鼓励和引导。园区发展处过渡期，智慧园区地域发展格局明显从时间维度来看，我国园区正在从传统的工业园区向新区过度，在形式上有从低级向高级，由单一向综合园区发展的趋势。尤其是经开区和高新区通过产业结构升级和服务内容升级，打造多产业聚集和社会服务职能，并逐步向新区方向发展。在新区阶段，商业、金融等配套服务进入园中，产业中心逐渐形成，社会服务和社会管理开始全面布局。降低空置率助推产业升级据前瞻产业研究院发布的2016

47、-2021年中国智慧园区建设趋势前瞻与投资战略规划分析报告显示，从数量上看，截至2014年底，我国共有产业园区477家，省级产业园区1167家，市级产业园区数不胜数，平均每个城市拥有4.8家省级及以上产业园区；招商通数据显示，2014年，我国产业园区整体空置率高达43.2%。“面对我国产业园区比较严重的供给过剩情况，智慧化是园区产业升级和发展的核能加速引擎。”有关专家指出。为此从国家到省、市纷纷推出智慧园区试点建设。南昌高新区作为第三批国家智慧城市试点，总投资6.094亿元，建设13个智慧城市重点项目包括信息通信网络、城市公共基础数据库、城市公共信息平台、智慧社区、智慧城管、智慧管网、多规融合系统、智慧公共照明、开发区政务服务系统、企业公共支撑服务、市民公共服务系统、智慧生物医药产业、智