大学课程《报关实务》（第三版）理论大纲

1、报关实务理论课程教学大纲课程号：制定单位：负责人：审核人:批准人：报关实务理论课程教学大纲适用专业：国际经济与贸易、物流管理等适用层次：总学时：54学时（3学分）先修课程：国际贸易理论与实务等一、课程性质和教学目的报关实务课程是面向经济类专业学生的一门专业必修课程，是从事外贸岗位工作及 报关、国 际货运服务等工作的必修课程，是一门实践性、操作性非常强的课程。其功能是使学生掌握报关基本 原理和通关业务，培养学生从事进出口货物通关服务的基本职业能力。在与外贸公司相关岗位中，报 关是一项重要的工作，其主要功能在于:首先，通过本门课程的理论教学，使学生熟悉国家对外贸易， 尤其是海关监管的各种法律、法规

2、及管理制度；其次，通过本门课程的实训操作，使学生掌握进出口 国际贸易中的报关操作流程，掌握不同贸易方式下报关业务的办理，从而提高学生的实际操作能力； 最后，通过学习过程中师生的互帮互助互学，培养学生良好的职业能力和职业素质，为毕业后能够综 合运用所学的报关知识去开展工作，迅速适应并胜任外贸企业、国际贸易各岗位，为从事报关工作打 下坚实的理论与实际操作基础。报关实务是国经济与贸易专业必修课、主干课程。本课程的任务是立足于提高学生整体素质 和学生综合职业技能，特别是创新能力和实践应用能力的培养，在认真总结本课程教学的基础上，力 求阐述报关实务的基本理论、法律、法规及操作流程，重点对报检、报关的基本

3、实操过程做了详细的 介绍，突出了培养学生实践应用能力为主线的应用型本科教育的特色，注重实用性与知识性并重。通 过大量的权威“同步案例” “案例评析”“职场指南”“经验小谈” “知识链接”“小贴土”“视频”等培 养学生的能力，通过实践操作，提高学生的主动性，在增强专业素质的同时培养学生团队协作精神， 使其能够综合运用报关知识去开展工作，为从事国际贸易、报关等工作和进一步科学研究奠定基础。二、教学内容工程一报关与海关管理（一）教学目标理解:报关的概念、海关的性质和任务、海关权力的特点、报关单位的概念。熟知:报关的范围、报关的分类、海关权力行使原那么、海关权力的监督及管理体制与机构。掌握:报关的基本

4、内容、海关的权力、报关单位的类型、报关单位的注册登记、报关单位的管理、 报关企业信用管理。（二）教学重点和难点.重点：能办理报关单位注册登记手续，能配合海关的工作。.难点：能灵活运用海关的权利及相关法规，解答实际案例。（三）理论教学内容报关概述.报关的概念.报关的范围.报关的分类.报关的基本内容海关管理,海关的性质和任务.海关的权力.海关管理体制与机构4,预约通关：互联网+海关报关单位.报关单位的概念.报关单位的类型.报关单位的注册登记.报关单位的管理1.4海关企业信用管理L海关企业信用管理的对象及分类.信用信息采集和公示企业信用状况的认定标准和程序.管理措施工程二 报关与对外贸易管制（-）教

5、学目标理解:对外贸管制的内容、我国对外贸易管制的基本框架与法律体系。熟知:其他对外贸易管理制度。掌握:我国货物、技术进出口许可管理制度及主要管理措施。（二）教学重点和难点L重点：学会运用进出口许可证管理的海关规范，并能利用工具查找所需要的监管证件。.难点：能解决企业进出口业务中所涉及的外贸管制问题。（三）理论教学内容对外贸易管制概述.对外贸易管制的内容.我国对外贸易管制的基本框架与法律体系2.2我国货物、技术进出口许可管理制度,禁止进出口管理.限制进出口管理.自由进出口管理2.3其他对外贸易管制制度及市场采购贸易监管.对外贸易经营者管理制度,出入境检验检疫制度.进出口货物收、付汇管理制度.对外

6、贸易救济措施.市场采购贸易监管2.4我国对外贸易管制的主要管理措施1.进出口许可证管理2,两用物项和技术进出口许可证管理.密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理.自动进口许可证管理,固体废物进口管理.进口关税配额管理.野生动植物种进出口管理.进出口药品管理第2页共9页.美术品进进出口管理.其他货物进出口管理工程三 海关监管货物报关流程(-)教学目标理解:保税港区货物报关程序。熟知:转关运输货物申报单证的法律效力、转关程序;熟悉进出境快件的概念。掌握:海关监管货物分类、报关的基本程序;一般进出口货物的报关程序;电子账册管理下保税加工 货物的报关;出口加工区货物的报关;保税物流货物管理的要点;

7、保税仓库和出口监管仓库货物的报关; 保税物流中心和园区存放货物的范围和期限、管理要点、报关程序;减免税货物报关;暂准进出境货物 报关;跨境贸易电子商务通关监管、跨境贸易电子商务企业通关流程指引。(-)教学重点和难点.重点：能够办理一般进出口货物的报关；能办理电子账册和电子化手册管理下保税加工货物的 报关；能办理出口加工区货物的报关；能办理保税仓库和出口监管仓库货物的报关；能办理保税物流 中心和园区货物的报关。.难点：能办理保税区和保税港区货物的报关；能办理减免税货物的报关；能办理暂准进出境货 物的报关；能办理转关运输货物的报关；能够具备办理跨境贸易电子商务企业通关的能力。(三)理论教学内容3.

8、1 一般进出口货物报关.海关监管货物.报关程序概述3,预约通过：互联网+海关.一般进出口货物概述.申报概述.申报步骤.配合查验,缴纳税费.提取货物/装运货物.2保税加工货物报关.金关工程二期简介.保税加工货物概述.电子账册管理下的保税加工货物报关.电子化手册管理下保税加工货物报关程序.出口加工区进出货物报关程序.综合保税区.加工贸易“放管服”改革3.3保税物流货物报关.保税物流货物概述.保税仓库货物报关程序.出口监管仓库.保税物流中心货物报关程序.保税物流园区货物的报关程序.保税区货物的报关程序,保税港区货物的报关程序第3页共9页3.4减免税货物报关.减免税货物概述.减免税货物报关程序3.5暂

9、准进出境货物报关.暂准进出境货物概述,暂准进出境货物报关程序3.6其他进出境货物报关1.过境、转运、通运货物2,货样、广告品,租赁货物,加工贸易不做价设备出料加工货物.无代价抵偿货物.进出境修理货物,集装箱箱体.溢卸和误卸货物.退运货物1L退关货物.放弃货物.超期未报关货物.7海关监管货物的特殊申报.进出境快件申报程序.进出境货物集中申报程序.海关监管货物转关申报程序3.8跨境贸易电子通关监管.跨境贸易电子通关监管要求.跨境贸易电子通关企业注册登记及备案管理.跨境贸易电子商务进出境货物、物品通关管理.跨境贸易电子商务进出境货物、物品物流监控.跨境贸易电子商务进口业务通关模式.跨境电子商务零售进

10、口税收政策.跨境贸易电子商务出口业务通关模式.跨境电子商务零售进出口商品监管工程四进出口商品归类（一）教学目标理解:HS的基本结构。熟知:查阅HS编码的方法。掌握:HS编码的归类总规那么。（二）教学重点和难点.重点：能熟练运用进出口商品归类规那么。.难点：对进出口商品进行正确归类;运用我国海关商品归类的有关依据和申报要求办理相关业务。（三）理论教学内容商品名称及编码协调制度第4页共9页商品名称及编码协调制度概述.协调制度的基本结构.商品名称及编码协调制度在我国的应用协调制度归类总规那么.规那么一.规那么二,规那么三.规那么四.规那么五.规那么六4.3进出口商品归类方法技巧.商品归类的步骤.进出

11、口商品归类的要点工程五进出口税费核算（一）教学目标理解:船舶吨税的概念、征收范围、征收标准及其计算。熟知:进出口货物原产地确实定;跨境电商货物出口退税。掌握:进出口关税、进口环节的海关代征税的概念、种类，税费的征收范围、征收标准以及计算;进 出口货物完税价格的审定原那么、估价方法;关税税率适用原那么和时间规定。（-）教学重点和难点.重点：能够具有计算进出口税费的能力。.难点：能根据进出口货物减免税的种类和范围，对进出口货物的税费进行缴纳和退补。（三）理论教学内容进出口税费概述.关税2.2020年调整方案主要内容.进口环节海关代征税.船舶吨税.纳税期限及滞纳金5.2海关预裁定制度.海关预裁定概述

12、.价格预裁定.进口商品样品预先归类.商品归类预裁定5.3进出口完税价格确实定.进口货物完税价格的审定.出口货物完税价格的审定.海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序.完税价格审定程序中海关和进出口货物收发货人之间的权利和义务5.4原产地确实定与税率的适用.原产地证.进口货物原产地确实定.优惠原产地申报要求第5页共9页.税率及汇率适用5.5进出口税费的计算、关税保证保险.进出口关税的计算进口环节海关代征税的计算,关税保证保险5.6进出口税费的征收以及进出口关税的减免L税费征收方式.进出口关税的减免5.7税款退还、追征与后续补税,税款退还,税款追征.减免税货物后续补税.加工贸易保税货物缓税利息.暂

13、准进出境货物税款征收.税款担保.税收保全和强制执行工程六关检融合、单一窗口（-）教学目标理解:进出口货物报关单的概念、种类。熟知:关检融合、统一申报业务准备工作。掌握:关检融合、单一窗口报关单及检验检疫申请单填制规范。（二）教学重点和难点.重点：能够独立完成关检融合、统一申报业务准备工作。.难点：关检融合、单一窗口报关单填制规范的基本操作技能。（三）理论教学内容6.1进出口货物报关单概述1.进出口货物报关单概述2,海关对进出口货物报关单填制的一般要求3 .关检融合”整合申报工程”介绍6.2关检融合、统一申报业务准备,“单一窗口”的概念,“单一窗口”系统.单一窗口 注册前准备工作用户注册,“单一

14、窗口”标准版用户手册6.3关检融合报关单填制规范1/05项填写规范6.4 单一窗口、两步申报”.“两步申报”概述.“两步申报”模式相比现有申报模式的不同.“两步申报”的适用条件.“两步申报”的具体流程.概要申报的内容第6页共9页.完整申报的内容.申报时需申报“涉证”.“两步申报”报关单如何修改撤销？.“两步申报”下缴税和税收担保.加工贸易及特殊监管区域货物的“两步申报”三、课时分配工程任务内容理论教 学时数实验（实 训）时数习题课或讨 论课时数作业题数工程一报关概述海关管理报关单位海关企业信用管理4212s3工程二对外贸易管制概述我国货物、技术进出口许可管理制度其他对外贸易管制制度及市场采购贸

15、易监管我国对外贸易管制的主要管理措施4112s3工程三一般进出口货物报关保税加工货物报关保税物流货物报关减免税货物报关暂准进出境货物报关其他进出境货物报关海关监管货物的特殊申报跨境贸易电子通关监管8422s3工程四商品名称及编码协调制度协调制度归类总规那么进出口商品归类方法技巧4112s3工程五进出口税费概述海关预裁定制度进出口完税价格确实定原产地确实定与税率的适用进出口税费的计算、关税保证保险进出口税费的征收以及进出口关税的减免税款退还、追征与后续补税6122s3工程六进出口货物报关单概述关检融合、统一申报业务准备关检融合报关单填制规范单一窗口、两步申报”8222s3合计34119第7页共9

16、页四、课程教学的基本要求1.掌握报关的概念、分类、基本内容；了解海关的性质、任务、权力、管理体制与机构；掌握报 关单位的分类、注册登记手续与法律责任；熟悉报关活动相关人的范围；掌握报关员的概念、资格、 权利与义务、行为规范及法律责任。2,了解货物、技术管理的主要措施；掌握对纺织品、废物、濒危物种、黄金、药品等的管制措施、 凭证及相应的法律法规的内容。.报关程序：掌握一般进出口货物的通关四个环节；掌握保税加工货物的备案、进出境报关、后 续手续；熟悉保税物流货物的分类及报关程序；掌握特定减免税的范围及特征与程序；了解暂准进出 口货物的分类及相应的报关程序；熟悉出料加工、修理物品、退运货物、转关货物等的报关。.了解关税、增值税、消费税、船舶吨税、滞报金、滞纳金的计算方法;熟悉进出口货物、特殊货 物的完税价格确实定方法；熟悉法定减免、特定减免、临时减免的情形；掌握税费缴纳的凭证及退补 的情形。.报关单填制：掌握进出口口岸、备案号、进出口日期、经营单位等工程的填制规范；掌