信息化工程监理规范以及实施细则

1、信息化工程监理规范以及实施细则总 则1.为了提高信息化工程监理水平，规范信息化工程行为，编制本 规范。 2.本规范适用信息化工程项目的立项、实施、评测等方面的监理 工作。 3.实施信息化工程监理前，监理单位必须与信息化建设单位签订 书面信息化工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对信息化工程 技术要求、费用、进度进行全面控制和管理的条款。 4.信息化工程监理应实行总监理工程师负责任。 5.监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维信息化建设单位承建单位的合法权益。 6.信息化工程监理除应符合本规范外，还应符合国家现行的有关 强制性标准、规范的规定。范围本规范 规定了信息化工程监理的要求和方法

2、 确定了信息化工程监理的基本原则 给出了信息化工程监理工作实施指南 适用于从事信息化工程监理的单位、个人，从事信息化工程 的建设单位、承建单位和相关的培训单位也可参照使用。规范引用文件下列标准所包含的条文，通过在本规范中引用而构成为本规范的 条文。在规范出版时， 所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使 用本规范的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。信息技术软件生存期过程GB/T8566-2001软件工程术语GB/T11457-1995建设工程监理规范GB50319-2000术语工程监理 是指信息化工程监理单位，接受信息化建设单位的委托，依据国家的有关规定、信息化工程建标准和信息化工程承建

3、、监理合同，对 信息化工程的质量、进度和投资方面实施监督和控制。即从技术和管 理的角度，对信息化工程项目的实施过程进行控制和管理，确保信息 化工程能够按照信息化建设单位需求，高效、经济的按时完成，实现 预期的建设目标。工程监理单位 具有独立企业法人资格，取得相应等级资质证书，受业主单位委托负责信息化工程监理单位。工程建设单位 具有信息化工程发包主体资格和支付工程价款能力的单位。工程承建设单位 取得相应等级的资质证书，承担信息化工程建设的具有工程承包 主体资格的单位。监理监理机构 具有监理单位承担某一信息化工程项目时负责履行监理合同的组 织机构。监理工程师 具有监理方面专业知识，并从事某一专业工

4、程监理工作的工程师。总监理工程师 由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行， 主持工程监理机构工作的监理工程师。总监理工程师代表 经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。专业监理工程师 根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某 一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。监理员 经过信息化工程监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从 事具体监理工作的监理人员。监理规划 在总监理工程师的主下编制、经监理单位技术负责人批准，用来 指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理

5、实施细则 根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准， 针对信息化工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。工程监理例会 由项目监理机构主持的，在信息化工程实施过程中针对工程技术 要求、投资、进度、合同管理等事宜定期召开的、由有关单位参加的 会议。工程变更 在信息化工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全 部信息化工程在技术要求、项目技术功能、技术指标及实施办法等方 面做出的改变。关键验证 在关键阶段或关键环节设计实施中，有监理人员对工程实施程序 过程进行的监督活动。外委监制 监理单位根据委托监理合同和大型系统软件订货合同对大型系统 软件开发过程进行的监督活动。费

6、用索赔 根据承包合同的约定，合同一方面因另一方面原因造成本方经济 损失，通过监理工程师向对方索取费用的活动。临时延期批准 对发生的非承建单位原因造成的持续性影响项目进度的事件，总 监理工程师所作出暂时延长工程进度的批准。延期批准 对发生的非承建单位原因造成的持续性影响项目进度事件，总监 理工程师所作出的最终延长工程进度的批准。规范框架工程监理规范技术参考模型 信息化工程监理规范（以下简称规范）由四个要素组成， 即监理 支撑要素、监理阶段、监理内容和监理对象（包括信息安全） 。规范技术参考模型中的具体内容监理支撑要素 监理支撑要素包括三个层次共七个方面的内容，包括国家法 律、法规和标准、监理规划

7、和监理实施细则（以下简称细则） 、监 理机构、监理设施、监理人员和质量保证等。监理阶段 本规范中所指的监理阶段是从建设单位与监理单位签订的委 托监理合同生效开始，到完成工程验收为止。监理工作主要包括 四个阶段：工程招投标阶段、工程设计阶段、工程实施阶段和工 程验收阶段。监理内容 监理单位根据监理对象各阶段的特点开展工作，依据监理规 划和细则的要求实施质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、 信息管理和协调，实施监理目标。监理对象 本规范中的监理对象是指各种类型的信息化工程，如布线工 程、计算机网络工程和软件工程等，相关监理对象的技术规范不 在本规范的范围内。 信息安全是保证信息系统正常运行的必

8、要条件，是信息化工 程建设的重要组成部分，贯穿于所有类型信息化工程建设的全过程。由于它的特殊性，所以在监理对象中单独将其列出。监理支撑要素监理规划与细则监理规划 监理规划的编制应针对工程的实际情况，明确工程监理机构 的工作目标， 确定具体的监理工作制度、方法和措施，并应具有 可操作性。监理规划编制的程序监理规划编制的依据监理规划的内容监理实施细则 工程监理机构应依据收到的工程实施方案编制监理实施细 则，在工程实施开始前编制完成。监理实施细则应符合监理规划 的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可 操作性。监理实施细则编制的程序监理实施细则编制的依据监理实施细则的内容工程监理机构

9、监理机构设置 监理单位履行信息化工程监理合同时，须建立工程监理机构， 工程监理机构在完成监理合同规定的监理工作后方可解除。监理机构的组织形式和规模监理设施监理单位应具备的设备建设单位为监理单位提供的设施监理人员监理人员的构成监理人员的职责总监理工程师职责总监理工程师代表的职责专业监理工程师的职责监理员的职责质量保证监理模式咨询式监理里程碑式监理全程式监理监理阶段及其目标监理阶段 本规范所指的监理阶段是从工程建设单位和监理单位签订的监理 合同生效开始，到完成工程验收为止。主要包括四个阶段的监理工作：招投标阶段、设计阶段、实施阶段、验收阶段。监理的目标体现在这 四个阶段的监理工作中。为保证监理工作实施的有效性、连贯性，建 议采用全程式监理。具体监理工作开始时间可由建设单位与监理单位 根据工程实际情况，依据监理合同中有关条款执行。工程招投标阶段的监理工作目标工程设计阶段的监理工作目标工程实施阶段的监理工作目标工程验收阶段的监理