情境6项目合同管理ppt课件

1、义务1 建立工程合同的签署义务2 建立工程合同的履约义务3 建立工程合同的索赔情境6 工程合同管理 案例导航 五棵松体育管是北京08奥运会重点工程，本工程就采购和合同管理采取了一定的措施，最终获得了良好效果，收获了业界的诸多奖项。承发包模式的类型 平行承发包 施工总承包 施工总承包管理 工程总承包 施工结合体承包和施工协作体承包 BOT建立工程工程常见的六种承发包方式1. 平行发包平行发包：是指发包方根据建立工程的特点、工程进展情况和控制目的的要求等要素，将建立工程按照一定原那么分解，将涉及义务委托给不同的设计单位，将施工义务分别发包给不同的施工单位，各个设计单位和施工单位分别与发包方签署设计

2、合同和施工合同业 主承包商1承包商2承包商m供货商1供货商2供货商n设计单位又称分别发包平行承发包方式平行承发包的特点费用控制每一部分工程的发包，都以施工图设计为根底，招标人进展招标报价较有根据对业主来说，要等最后一份合同签署后才知道整个工程的总投资，对投资的早期控制不利进度控制某部分施工图完成后即可开场招标，开工日期提早，可以缩短建立周期要进展多次招标，业主用于招标的时间较多平行承发包的特点质量控制符合质量控制上的他人控制原那么，不同分包单位之间可以构成一定的控制和制约机制，对业主的质量控制有利合同界面多，不利于质量控制合同管理业主的招标、合同谈判、签约等任务量大业主担任多个合同的跟踪管理，

3、任务量大组织与协调：任务量大2. 施工总承包施工总承包是指发包人将全部施工义务发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工结合体或施工协作体，施工总承包单位主要依托本人的力量完成施工义务施工总承包方式英文称号是 General Contractor，简称GC业 主施工总承包单位(只可少量分包)设计单位供货商分包商*注：此为业主自行发包的部分*施工总承包的特点费用控制普通以施工图设计为招标报价的根底，招标人的招标报价较有根据在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总投资的早期控制假设在施工过程中发生设计变卦，那么能够发生索赔进度控制要等施工图设计全部终了后，才干进展总承包的招标，开工日期较迟，建

4、立周期势必较长施工总承包的特点质量控制质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决于施工总承包单位的管理程度和技术程度。业主对施工总承包单位的依赖较大合同管理业主只需进展一次招标，招标及合同管理任务量大大减小，对业主有利组织与协调业主只担任对施工总承包单位的管理及组织协调，任务量大大减小 英文称号是 Managing Contractor 简称MC，意为管理型承包。业主与某个具有丰富施工管理阅历的单位或结合体或协作体签署施工总承包管理协议，担任整个建立工程的施工组织与管理3. 施工总承包管理MC与GC比较任务开展程序合同关系对分包单位的选择和认可对分包单位的付款对分包单位的管理和效力施

5、工总承包管理的价钱施工总承包管理与施工总承包方式比较任务开展程序不同施工总承包方式的任务程序是：先进展建立工程的设计，待设计终了后再进展施工总承包招招标，然后再进展施工施工总承包管理单位的招标可以提早到建立工程尚处于设计阶段进展。工程实体由施工总承包管理单位化整为零，分别进展分包的发包，即每完成一部分施工图就招标一部分，从而使该部分工程的施工提早到整个建立工程设计阶段尚未完全终了之前进展TIME设计施工GC招招标GC的工程开展顺序TIMEMC招招标施工图设计方案设计扩初设计MC的工程开展顺序施工总承包管理与施工总承包方式比较合同关系不同施工总承包管理方式的合同关系有两种发包人与分包单位直接签署

6、合同由施工总承包管理单位与分包签署合同施工总承包方式下分包合同由总承包商和分包商签署对分包单位的选择和认可施工总承包管理方式下，分包合同由发包人与分包单位直接签署，但每一个分包人的选择和每一个分包合同的签署都要经过施工总承包单位的认可施工总承包方式下施工分包合同总承包商和分包商签署，分包商需求经过发包人的认可 MC单位与分包单位不签约型第一种类型第二种类型MC单位与分包单位签约型MC施工总承包管理方式的合同构造第一种类型MC的合同构造业 主施工总承包管理单位设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供货商n供货商*注：此为业主自行发包的部分*-纯施工总承包管理方式-承当部分施

7、工义务的施 工总承包管理方式第一种MC又分为两种：必需参与这一部分工程分包招标的招标，分包合同的招标任务转由业主担任。业 主施工总承包管理单位分包商1分包商2分包商m供货商1供货商2供货商n设计单位第二种类型MC的合同构造施工总承包管理与施工总承包方式比较对分包单位的付款施工总承包管理方式下对分包单位的付款可以由总承包管理单位支付，也可以由发包单位支付施工总承包方式下对分包单位的付款由总承包单位支付施工总承包管理与施工总承包方式比较对分包单位的管理和效力施工总承包管理单位既要担任对现场施工的总体管理和协调，也要担任向分包人提供相应的效力，普通情况下施工总承包管理单位不担任详细工程施工，也可以承

8、当部分工程，但必需参与该部分工程的招标施工总承包要担任完成工程的主要部分，不得将一切的工程分包，同时担任对现场施工的总体管理和协调，也要担任向分包人提供相应的效力施工总承包管理与施工总承包方式比较施工总承包管理的合同价钱施工总承包管理合同中普通只确定施工总承包管理费，不需求确定建筑安装工程造价施工总承包合同两者都包括MC与GC相比的优点合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完成以后，再进展该部分施工招标，确定该部分合同价，因此整个工程的合同总额确实定较有根据一切分包合同和分供货合同的发包，都经过招标获得有竞争力的招标报价，对业主方节约投资有利MC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间的差价

9、施工总承包管理方式的特点费用控制某部分施工图完成后，进展该部分工程的招标，分包合同的招标报价较有根据在进展施工总承包管理单位的招标时，只确定施工总承包管理费，没有合同总造价，是发包人承当的主要风险之一多数情况下，由发包人与分包人直接签约，加大了发包人的风险施工总承包管理方式的特点进度控制施工总承包管理的招标不依赖于施工图设计，可以提早，可缩短工期质量控制对分包人的质量控制由施工总承包管理单位进展对分包人来说，符合质量控制上的“他人控制原那么，对质量控制有利对分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位担任，减轻了发包人的任务量施工总承包管理方式的特点合同管理普通情况下，一切分包合同的招招标、合同谈

10、判、签约任务由发包人担任，发包人的招标及合同管理任务量大分包合同的支付假设由总承包管理单位担任，那么对分包的管理力度更有利组织与协调由施工总承包管理单位担任对一切的分包人管理及组织协调，减轻了发包人的任务假设分包合同由业主签署，那么减弱了施工总承包管理单位对分包管理的力度4.工程总承包为理处理设计与施工分别导致的问题：设计单位忽视设计的经济性，投资额高，设计费高较少思索可施工性 不能结合施工单位的特点和才干进展设计 施工图完成以后再进展施工义务的发包，工程建立周期长 建立单位的组织、协调任务量大 4. 工程总承包建立工程总承包：是业主方把建立工程的设计义务和施工义务进展综合委托的方式分类设计+

11、施工 总承包D+B，Design+Build设计、采购、施工 总承包EPC，Engineering，Procurement, Construction)工程总承包D+B方式的特点有利于投资控制，可以降低工程造价10%左右有利于进度控制，并缩短工期有利于合同管理有利于组织和管理对于质量控制，取决于功能描画书的质量EPC设计、采购和施工总承包EPC是建立工程总承包的一种方式，是指工程总承包企业按照合同商定，承当建立工程的设计、采购、施工、试运转效力等任务，并对承包工程的质量、平安、工期、造价全面担任FIDIC合同中的D+B与EPC 合同D+B 设计和施工总承包： 对应FIDIC工程设备和设计建造D

12、+B合同条件新黄皮书EPC 设计、采购和施工总承包： 对应FIDIC设计采购施工EPC/交钥匙工程合同条件银皮书 工程总承包单位的介入时间及方式 施工结合体A公司B公司C公司K公司工程业主 5. 施工结合体和协作体以结合体的名义签约；有钱出钱，有力出力；根据投入量或协商确定百分比；结合体有代表和总担任人；假设有一家企业倒闭了，所引起的经济责任由其他成员担任。施工结合体结合体的投入和利益分配按照结合体协议商定确定投入和利益分配比例参与各方承当连带责任结合体的优点大型工程中采用，可以分散风险获得更多担保不同专业公司结合可以拓宽业务渠道和工程来源优势互补施工协作体A公司B公司C公司K公司工程业主施工

13、协作体分别与业主签合同，各自承当风险，某一家公司倒闭了，其他公司不予承当，由业主本人担任。与结合体的区别一切单位都没有足够力量完成工程，彼此之间既协作又不够信任各成员公司投入完好的施工力量按照各自承当的工程内容分配，自傲盈亏各成员之间不承当连带责任适用于任务范围可以明确界定的建立工程6. BOT方式 BOT(buildoperatetransfer)即建立运营转让，是指政府经过契约授予私营企业包括外国企业以一定期限的特许专营权，答应其融资建立和运营特定的公用根底设备，并准许其经过向用户收取费用或出卖产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该根底设备无偿移交给政府。7. CM承发包

14、方式CM是英文Construction Management的缩写 CM方式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取Fast Track快速途径法的消费组织方式，来进展施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动的承发包方式，而它与业主的合同通常采用“Cost Plus Fee方式的这样一种承发包方式CM方式的特征采用“快速途径法的消费组织方式：设计一部分，招标一部分，施工一部分，有利于缩短建立工期 CM承包方式的招标不需求编制工程功能描画书，因此缩短了招规范备任务时间 新型的管理角色有利于设计优化减少设计 变卦有利于合同价钱确实定方式与其他方式比较与施工总承包相比，采用CM承包

15、方式时的合同价更具合理性 与施工总承包方式相比 ，CM单位不赚取总包与分包之间的差价 运用价值工程方法发掘节约投资的潜力 与普通承包商相比，CM单位不是单“为本人控制本钱，还要承当“为业主控制工程费用的义务 CM方式与MC方式的比较CM单位 采用价值工程方法，对设计的技术、经济方面提供咨询意见，向业主保证总投资不超越最大工程费用GMP，投资风险有CM单位承当。MC单位 必需按图施工；只确定施工总承包管理费，给业主早期投资控制带来一定风险。CM承发包方式的合同构造 CM/Non-Agency 非代理型CM CM/Agency 代理型CM由CM单位与分包商签约，保证最大工程费用GMP。由业主直接与

16、分包商签约，本钱加酬金合同 业 主CM设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供货商n供货商*注：此为业主自行发包的部分CM/Non-Agency的合同构造*GMP-保证最大工程费用 所谓GMP，是指CM单位向业主保证未来的建安工程费用的总和不超越某一规定的数额，这个最大数额在合同文件中称为保证最大工程费用(除合同文件规定的设计变卦外)，超越保证最大工程费用的费用应由CM单位支付，业主不予承当。GMP-保证最大工程费用GMP保证最大工程费用实践工程费用假设超出实践工程费用假设节余超出部分由CM单位承当节余部分归业主CM单位可提成一部分费用CM/Non-Agency合同构造的

17、特征对业主来说，合同关系简单，组织协调任务量小对CM单位来说添加了对分包商/供货商的管理强度，添加了任务量及管理风险CM对各分包商的资历预审、招标、议标及签约必需经业主确实认才有效，业主也可指定供货商或分包商CM与设计单位之间没有合同关系，但是在采用Fast-Track方法时，必需与设计单位严密协调业 主CM分包商1分包商2分包商m供货商1供货商2供货商n设计单位CM/Agency 的合同构造CM/Agency 合同构造的特征业主合同管理任务量以及组织协调任务量大大添加CM承当的风险较少，业主风险较大CM单位进展施工管理，不直接从事施工活动两种CM方式的区别(1)采用CM/Non-Agency

18、方式，CM单位承当的风险大于CM/Agency方式(任何工程承包合同的签约者都将承当风险)；(2)采用CM/Non-Agency方式，CM单位对分包商的控制强度大于CM/Agency方式；(3)在CM/Non-Agency方式中，CM单位要承当GMP(保证最大工程费用)，而CM/Agency不承当GMP；()在CM/Agency方式中，采用本钱加酬金合同，而CM/Non-Agency采用保证最大工程费用GMP加酬金的合同 。两者合同价的构成有很大区别。CM合同价CM/Non-Agency方式的合同价CM合同价CM利润及风险费CM fee施工阶段工程费用Cost of the WorkCM班子任

19、务本钱(CM cost)分包商/供货商合同费用其它过程费用CM/Non-Agency方式的合同价CM/Agency方式的合同价CM酬金管理人员费应支付费用交通费、通讯费、各种手续费复印费、邮寄费、费、搬运费经业主同意的超时各种费业主要求的特殊险种保险费根本效力费额外效力费施工前阶段效力费施工阶段效力费8. 代建制代建制是指政府或政府授权单位经过招标等方式，选择社会专业化工程管理单位代建单位，担任政府投资工程的投资管理和建立实施任务，工程建成后交付运用单位的制度代建方式方式一：代建单位与实施单位只需管理关系，没有合同关系，代建单位按照工程总投资的百分比或者固定的金额收取代建费方式二，投资人和代建

20、单位签署委托代理合同，代建单位再与其它实施单位设计、施工、供货签署合同。这种情况下，代建单位与实施单位既有管理关系又有合同关系，比较有利于工程的管理 Partnering方式是业主与工程参与各方之间为了获得最大的资源效益，在互置信任、资源共享的根底上达成的一种短期或长期的相互协定。这种协定突破了传统的组织界限，在充分思索参与各方利益的根底上经过确定共同的工程目的，建立任务小组，及时的沟通以防止争议和诉讼的发生，培育相互协作的良好任务关系，共同处理工程中的问题，共同分担风险和本钱以促使在实现工程目的的同时也保证参与各方目的和利益的实现9. Partnering方式的定义业主承包商设计方独立的组织

21、系统独立的目的系统紧张、敌对的关系业主设计方承包商工程上的利益共同体调和信任的工程环境Partnering方式的主要特征 出于自愿 。Partnering协议需求工程工程建立参与各方共同签署，包括业主、总包商或主包商、主要的分包商、设计单位、咨询单位、主要的资料设备供应单位等工程工程建立参与各方高层管理者的参与，以及在高层管理者之间达成共识，对于该方式的顺利实施是非常重要的 Partnering协议不是法律意义上的合同。Partnering协议主要用来确定参与各方在工程建立过程中的共同目的、义务分工和行为规范，它是任务小组的纲领性文件 ，该协议并不改动参与各方在有关合同中规定的权益和义务 信息

22、的开放性。 Partnering方式强调资源共享，信息作为一种重要的资源，对于参与各方必需公开 Partnering方式与传统建立方式的比较Partnering主持人Facilitator业主XX工程业主代表设计单位总承包商资料设备供应商分包商业主指定分包商1分包商2分包商n分包商1分包商2分包商nPartnering的工程组织构造Partnering主持人Partnering 协议担任人工程评价系统担任人争议处置系统担任人参与各方人员组成参与各方人员组成参与各方人员组成中立第三方Partnering小组的组织构造Partnering方式的中心系统Partnering方式的三个中心系统Part

23、nering 的协议Partnering的争议处置系统Partnering的评价系统1. 每一步都有明确的时间概念，保证争议处理的时效性2. 每一步处理措施都有明确的管理层次担任3. 处理方法由简单到复杂逐渐晋级，并尽能够采用最小的 本钱处理问题4. 需求事先由参与各方指定一个中立的第三方，他与工程 无任何利益关系，并且对工程建立的整个系统非常熟习， 是工程建立方面的专业人士Partnering的争议处置系统工程采购方式的开展趋势 D+D+BDevelop+Design+Build，即受委托方担任工程前期决策阶段的谋划、设计和施工D+B+FMDesign+Build+Facility Mana

24、gement，即受委托方担任工程的设计、施工和物业管理F+P+D+B+FMFinance+Procurement+Design+Build+Facility Management，即受委托方担任工程的融资、采购、设计、施工和物业管理建立工程工程合同的类型单价合同 单价合同是指根据方案工程内容和估算工程量，在合同中明确每项工程内容的单位价钱，实践支付时根据实践完成的工程量乘以合同单价计算应付的工程款。 单价合同的特点是单价优先，例如FIDIC土木工程施工合同中，业主给出的工程量清单表中的数字是参考数字，而实践工程款那么按实践完成的工程量和合同中确定的单价计算。当总价和单价的计算结果不一致时，以单

25、价为准调整总价。 由于单价合同允许随工程量变化而调整工程总价，业主和承包商都不存在工程量方面的风险，因此对合同双方都比较公平。 采用单价合同对业主的缺乏之处是，业主需求安排专门力量来核实曾经完成的工程量，需求在施工过程中破费不少精神，协调任务量大。另外，用于计算应付工程款的实践工程量能够超越预测的工程量，即实践投资容易超越方案投资，对投资控制不利。 单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。 固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价钱的要素都不对单价进展调整，因此对承包商而言就存在一定的风险。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的工程。 当采用变动单价合同时，合同双方可以商定一个估

26、计的工程量，当实践工程量发生较大变化时可以对单价进展调整，同时还应该商定如何对单价进展调整；当然也可以商定，当通货膨胀到达一定程度或者国家政策发生变化时，可以对哪些工程内容的单价进展调整以及如何调整等。因此，承包商的风险就相对较小。总价合同 所谓总价合同，是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承包商的款额是一个规定的金额，即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同，即根据施工招标时的要求和条件，当施工内容和有关条件不发生变化时，业主付给承包商的价款总额就不发生变化。 总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。 固定总价合同的合同总价一次包死，固定不变，即不再由于环境的变化和工程量

27、的增减而变化。在这类合同中，承包商承当了全部的任务量和价钱的风险。因此，承包商在报价时应对一切费用的价钱变动要素以及不可预见要素都做充分的估计，并将其包含在合同价钱之中。 对业主而言，在合同签署时就可以根本确定工程的总投资额，对投资控制有利；在双方都无法预测的风险条件下和能够有工程变卦的情况下，承包商承当了较大的风险，业主的风险较小。 当然，在固定总价合同中还可以商定，在发生艰苦工程变卦、累计工程变卦超越一定幅度或者其他特殊条件下可以对合同价钱进展调整。固定总价合同适用于以下情况： 1.工程量小、工期短，估计在施工过程中环境要素变化小，工程条件稳定并合理； 2.工程设计详细，图纸完好、清楚，工

28、程义务和范围明确； 3.工程构造和技术简单，风险小； 4.招标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细调查现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工方案。5.合同条件中双方的权益和义务非常清楚，合同条件完备。变动总价合同又称为可调总价合同，它是一种相对固定的价钱，在合同执行过程中，由于通货膨胀等缘由而使所运用的工、料本钱添加时，可以按照合同商定对合同总价进展相应的调整。当然，普通由于设计变卦、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进展调整。因此，通货膨胀等不可预见要素的风险由业主承当，对承包商而言，其风险相对较小，但对业主而言，不利于其进展投资控制，突破投资的风险就增大了。合同双方可商定，在以下条件下可对合同价款进展调整： 1.法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款； 2.工程造价管理部门公布的价风格整； 3.一周内非承包人缘由停水、停电、停气呵斥的停工累计超越8小时； 4.双方商定的其他要素。