（完整版）第十五章、文明、环保施工保证措施

1、第十五章、文明、环保施工保证措施一、生产组织体系（一）生产要素管理1、劳动力管理劳动管理的任务是在工程施工过程中，对有关劳动力进行计划、 组织、指挥、监督和调度，从而协调职工的工作，充分发挥职工的积 极性，不断地提高劳动生产率。充分挖掘劳动资源，合理安排和节约使用劳动力；正确执行定额 任务，合理调整劳动组织；贯彻按劳分配原那么，正确处理好国家，集 体和劳动者个人利益的关系，充分调动职工的积极性；遵守组织纪律, 明确分工；遵守一切规章制度，以及规程、规范等要求；严格进行考 勤、奖惩清楚。2、材料管理搞好材料供应计划依工程施工进度，工程特征及工程量计算出材 料的需要量；依货源及交通运输情况确定材料

2、的储藏天数、运输方式、 组织运输；设立仓库，组织仓库管理，供应现场施工；搞好材料的现 场管理。施工准备阶段的材料现场管理：进场材料必须先经过检收, 检验其品种、质量、数量是否符合要求，现场保管不仅要管存，还要 管供，做到存要保质，供要及时，用要合理，通过保管工作把材料的 供与用沟通起来。施工过程中的现场材料管理：坚持限额领料，监督合理用料，不 允许优质劣用；坚持清理现场，及时回收下脚料及落地灰，做到完工 水沟渠，要定期疏浚。垃圾应收集到垃圾箱内定期清运。办好职工食堂,饭菜多样、卫生可口，烧饭尽量不使用燃煤炉具， 减少空气污染。职工生活饮用水质，要取样经过地方卫生防疫部门检 验合格方可饮用，并定

3、期检疫。开展“文明宿舍”评比活动，每周一小评，每月一大评。生活区大门设置企业标志，外墙四周书写反映企业精神、时代风 貌的醒目宣传标语。宿舍照明统一照明功率、有限用电装置，宿舍内应按规定设置床 铺，日常生活用品力求统一并放置整齐，室内要保持通风、明亮、清 洁，二楼以上的宿舍楼层内应设水源和排水管以及废弃物箱，并做到 每天倾倒。宿舍及其周围要保持环境卫生整洁，建立和健全卫生保洁制度并 落实责任人。2、施工区进入施工现场的工作人员按规定佩戴工作卡，管理人员戴红平安 帽，生产人员戴黄平安帽。料堆要堆放整齐并按规定挂置名称、品种、规格、数量、进货日 期等标牌以及状态标识。施工现场要设置统一规格的工程简介

4、牌，平安纪律牌，防火须知 牌，环保要求牌，其内容完整、字迹清楚，位置醒目。3、治安综合治理生活区应按精神文明建设的要求设置学习和娱乐场所，有阅报栏、黑板报等设施，及时反映工地内外各类动态。建立健全治安保卫制度、责任分解到人。落实治安防范设施，杜绝失窃偷盗、斗欧等违法乱纪事件。4、施工现场主要标牌工程名称、工程量、开竣工日期和监督 。建设单位、设计单位、施工单位和监理单位的名称及工程工程负 责人姓名。平安生产天数计数牌。工地总平面图，防火须知牌，平安纪律牌，卫生须知牌。5、疾病防止与生活设施工地、营地厕所应符合环卫部门的卫生要求。设置冲洗水源和冲 水箱。杜绝随地大小便等不文明、不卫生现象。食堂应

5、符合卫生防疫部门的要求。做到：落实卫生责任制以及各 项卫生管理制度，食堂工作人员要有健康证并定期进行体检，炊事人 员必须做到“四勤”，即：勤洗手、勤剪手指甲、勤理发、勤换衣。 “三白”，即：白帽子，白衣服，白口罩。餐具严格执行消毒制度, 定时定期进行消毒，预防食物中毒和传染疾病。生活区必须按规定设置符合要求的淋浴室。生活区场地应保持清洁无积水并有灭四害设施，生活垃圾应盛放 在有盖的容器内，做到及时清运并有专人管理。生活区应设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任区包干图。6、保健急救营区要设急救卫生所，能紧急救护一般内外科疾病。落实急救措施和急救器材。培训急救人员，掌握急救知识。进场工人必须先进行体检

6、。四、环境保护组织体系及保证措施（一）环境保护组织体系1、环境保护管理组织机构遵守招标文件之技术规范书中提出的有关环境保护的要求，成立 以工程经理为主的环境保护组织机构，主抓环境保护工作，并实行责 任承包制，制订关于施工中环境保护管理的奖惩条例，将文明施工和 环境保护管理与各工点作业组的管理人员的工资考核挂钩。2、环境保护目标采取合理的措施保护施工现场内外整齐干净；保证施工期间施工 平安和行人、车辆平安畅通通行；并防止施工期间施工管理造成的污 染，噪声或其他问题而导致施工场地附近的人员或公私财物的干扰, 损失或损害，争创文明施工样板工地。“履约信誉好；质量平安好; 料机管理好；队伍建设好；环境

7、气氛好；综合治理好”。（二）环境保护管理制度工程经理部根据施工现场情况制定环境保护管理实施细那么，并在 墙上公布认真落实执行，同时层层抓考核及检查评比。按照既定目标抓考核，全力争创文明施工样板工地，树立企业形 象及本工程建设的良好形象。（三）环境保护的具体措施1、做好施工作业场区管理为了维护环境，净化空气，降低噪音及粉尘污染，维护市容环境 卫生，我们将实行以人为本的管理，使文明施工管理规范化、制度化， 有章可循、有法可依，切实加强建成设工程现场施工管理。弃土弃料应在指定位置堆放，并堆放整齐，必要时应进行植被保 护和采取措施以防水土流失造成成环境和农田污染。借土区开挖后场地应平整，边坡应修整，并

8、进行植被保护。挖方坡顶及填方坡脚外的弃土弃料应予清除。施工中应采取措施防止和减少水土流失，当发生水土流失或因水 土流失对农田和环境造成的污染时应及时处理。临时工程用地应进行恢复，到达与出租人签订合同要求出租人满o工程完工后，应清除所有占用地的杂物，对已破坏的原地面要求 平整为耕地或植被复盖，所有公路用地范围内的杂物、废弃料需清除 干净。凡损坏的水利渠道、道路、排水沟渠应恢复或加以接引。2、做好环境、环保、卫生管理施工工地严格遵守施工规定，并教育职工自觉遵守环保、环境卫 生管理条例。在施工过程中，确保公共设施的平安，如造成下水道及其他地下管线堵塞或损坏，立即组织疏通或修复。采取各种措施，限制和降

9、低施工噪音，靠近居住点时，严格执行 施工的申报审批制度。工地生活办公区要保持清洁，每天派专人定期清扫。在施工过程中，如发现文物迹象，采取有效的封闭保护措施，通 知文物管理部门处理。3、做好生活区后勤场区管理工地生活后勤区域与施工作业现场区域采用围栏严格分隔。临时建筑采取破墙体，或集装箱式设施，并符合平安、通风，明 亮及环境卫生。生活区内专人定时清扫，并确保生活区沟渠畅通。生活区落实区域包干的平安、防火综合治理及计生责任人制度, 及卫生清除的专责轮值制度。4、环境保护的施工措施加强法规宣传与职工教育，严格按照国家环境保护法组织施 工,切实执行国家及地方政府公布的有关环保的政策、法规和法令。由工程

10、经理部组建“环保领导小组”，对本工程的环保工作进行 催促检查，并制定措施，认真执行，积极组织职工认真学习环境保 护法，定期对职工进行培训I,宣传环保、水保政策和知识，强化职 工的环保意识，使保护环境成为参建职工人的自觉行为，将工程对当 地环境带来的危害减低到最小程度。各种车辆进出村镇,文明驾车，慢速行驶,遇地方车辆礼让三先，尽可能不鸣笛或少鸣笛，以免惊扰村镇居民。各种运输车辆，采取相应措施防止扬尘，污染空气。施工便道保 持路面干净，经常洒水，防止尘土飞扬。紧邻村庄地段尽可能避开深夜施工，以免影响附近居民的正常生 活、工作和休息。废水排放遵循清污分流、雨污分流原那么，各种施工废油、废液集 中储积

11、，集中处理，严禁乱流乱淌，污染水源，破坏环境。施工及生活垃圾择点堆放，并及时清理到监理或环保部门同意的 地点，严禁随处丢弃，污染环境。搞好现场施工，保护农作物和经济作物，保护当地资源。完工后 按与地方政府有关协议及时做好清理和恢复工作。施工过程中，全力配合业主和当地环保部门检查环保措施的落实 情况，完工后经业主对施工现场的环保工作进行检查验收，合格后方 撤离施工现场。5、水土保持的组织措施加大法规的宣传力度，广泛宣传和学习中华人民共和国水土保 持法中华人民共和国水土保持法实施条例等有关法律法规，教 育参建职工人正确处理修路与减少水土流失，保护环境造福子孙后代 的辨证关系，自觉贯彻执行上级政策，

12、切实保护自然环境，保持生态 平衡，防止水土流失。贯彻执行“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管 理，注重效益”的水土保持方针。根据“因地制宜，因害设防”、“重点治理与一般防治兼顾”的 原那么布设各项水土保持措施，做到工程措施、植树植草生物措施及复 耕利用措施相结合；治沟与治坡相结合；治理与利用相结合；近期防 护治理与远期防护相结合；形成工程建设水土保持综合体系。各项治理措施和设计方案要符合有关技术规范要求，做到技术上 可行、经济上合理。实施后具有明显的生态效益。全面规划，预防为主，防治结合，化害为利，坚持工程措施与生 物措施相结合。在征地范围内植树造林，撒种草籽，适宜地段进行复耕还林

13、、还 田，形成工程防护措施和生物措施相结合的综合防护体系，使生态环 境在工程竣工后得以恢复和改善。6、弃土（磴）场水土保持防护措施弃磴弃土场选择地形低洼、不易受水流冲刷的荒地或低产田作为 弃磴场地，并要本着“先挡后弃”的原那么进行弃磴弃土。工程开挖地表产生的弃土，应得到妥善的处理和有效的利用，严 禁弃置于河床、农田，不增加水体的泥砂含量，防止危害下游的工农 业生产。土石方合理调配，主体工程互调余缺，充分利用工程弃磴作为填 料，并选择石质较好的弃楂作为建筑材料，最大限度地减少弃硝量及 弃磴用地。7、工程水土保持措施施工便道设计和施工，应力求做到少占良田耕地，并绕避不良地 质地段，防止诱发滑坡和大

14、面积的边坡坍滑，在有条件的情况下，尽 量考虑与地方道路或乡村的机耕道相结合，并做好土石方调配，减少 弃土、取土，对填挖不平衡地段产生的弃土，应有必要的支挡防护措 施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅通，减少和防止 边坡的冲刷，保证施工运输正常，保持水土。在施工过程中，还应注意道路的养护和水土流失的控制，防止人 为因素加剧其水土流失的程度。8、噪音控制措施我们尽量采用低噪音的施工工艺和方法，将从以下方面采取措施, 对噪声污染进行控制。施工现场合理进行施工总体布置。施工现场重要部位设置噪声屏障。施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽 量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人

15、员防噪声扰民的自觉意识。强噪音作业时间的控制：合理安排施工计划，使施工动力机械设 备的使用能够较均匀的分布在限定的工期和施工声地上，尽量防止在 同一地点、同一时间集中使用大量动力机械设备。5.限制施工时间，禁止在夜间或中午进行产生噪音的施工作业， 假设由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需在该时段连续 施工作业的，应向有关部门申请，核准后才能开工。9、野生动植物和文物保护工程经理部高度重视自然生态资源，野生动植物和文物保护，约 束其工作人员和劳务人员进入邻近林区进行捕猎和砍伐等破坏生态的活动。对施工中发现的文物应及时通按国家文物管理部门进行处置，对 施工中可能出现文物古迹时应采取保护措

16、施甚至停工并通知业主方, 协助配合文物管理部门的处理。没有业主方的特别同意，不得恢复发 掘地点的任何施工活动。后现场无剩料。3、机械设备和工具管理机械设备是进行施工生产必不可少的技术物质基础，加强机械设 备的管理,对于全面完成生产任务，提高劳动生产率,提高工程质量， 缩短工期，以及现场文明施工等都具有重要意义。机械设备的使用管理：正确选择设备;合理使用，组合使用核算;实行单机和机组核算。机械化施工管理。工具和周转材料的管理。其任务是：按质量，及时地供应施工现场的需要；及时回收，妥 善保管，加强清洗维修，防止损失，在施工现场设专人管理，负责发 放和监督使用、回收、检验，组织维修、保管，使工具和周

17、转材料能 够充分发挥作用。二、生产组织体系根据本工程的特点，我单位将充分发挥各专业技术特长、机械化 施工水平高及现代化科学管理周密的优势，做到“三快”，即“进场 快、安家快、开工快”。在保证重点工序，兼顾一般工序，统筹安排、 全面展开的原那么指导下，抓住施工的有利季节，掀起施工生产高潮。“质量、速度、服务、诚信”地按照设计要求及施工组织设计的工期 计划安排完本钱工程的施工任务。具体措施计划如下：(-)组织体系保证我单位把本工程列为重点工程，派出具有经睑丰富、管理水平高 的工程技术管理人员组成工程部加强对本工程的施工组织和技术管 理。确保施工进度。（二）资金保证保证业主的工程款专款专用，而且在业

18、主资金暂不到位的情况 下，我单位有能力垫付局部资金，确保工程的连续施工。（三）机械设备保证为保证工程进度，按施工要求配备各类施工机械。为使设备正 常运转，以保证施工的连续性。机械设备由专业人员操作，现场设机 械工程师跟班作业，配全配足机械易损件并有应急措施。在现场配备 一台发电机，以便在停电或用电高峰期能满足工程连续施工。（四）材料保证根据工程进度提前一个月将材料的需用计划报材料部门，材料采 供部门根据计划选择合格分供方，积极组织货源，保证材料及时进场。 周转材料保证主体施工的需用量。（五）生产人员保证根据工程进度要求，详细编制各阶段劳动力计划，充分发挥大企 业集团的优势，选派有丰富施工经验、

19、操作技能高的专业施工队。连 续施工。根据施工需求随时调配人员，确保各阶段特别是高峰期的施 工人数。（六）合同保证施工期间，与施工班、组签订承包合同。要始终保持总进度控制 目标与合同工期相一致；各类分包合同的工期与总包合同的工期相一 致。合同签约双方都要全面履行合同中约定的义务，以合同形式保证 工期进度的实现。（七）技术保证建立以工程总工程师为核心的技术负责体制，针对本工程的重点, 开展技术攻关、技术革新活动。合理安排季节性施工，积极采用新技 术、新工艺、新材料、新设备，确保工程顺利完成。（八）协调组织保证施工期间严格控制工程之间的密切配合，对预埋管线的设置和洞 口的预留要确保准确无误。每完一个

20、系统进行一个系统的调试，最后 进行总调试。三、文明施工组织体系及保证措施（一）文明施工目标文明施工是现代化施工的一个重标志，是施工企业一项基础性的 管理工作，是我单位外树形象、内增素质的重要工作内容，对本工程 我单位将加强文明施工的管理工作，制定文明施工目标，搞好工程文 明施工。根据本工程合同文件要求、当地政府对建筑施工现场文明施 工的有关规定，做文明人，创文明工地。（二）文明施工组织管理措施1、健全文明施工管理组织施工现场成立以工程经理为组长，管理层全员参与的施工现场文 明施工管理组织,从下至上层层分工管理，同时接受单位的监督检查。2、健全管理制度通过建立有效的约束机制和激励机制，提高工地文

21、明施工的积极 性和创造性。按专业、岗位建立个人岗位责任制度，挂牌上岗，各负其责，做 到文明施工，人人有责。推行奖罚制度，做到赏罚清楚，调动职工的积极性。根据岗位、 责任大小，小制定奖、罚细那么，坚持奖、惩兑现，形成责、权、利统严格按照规章制度文明施工检查评分表，实行定期或不定期的检 查制度，发现缺乏及时整改，检查结果张榜公布，互相对照，找出差 距，到达共同促进，使文明施工良性循环。每周一次的会议制度，分析前段文明施工情况，协调解决存在的 问题，布置下周布置文明施工计划，使文明施工有条不紊地开展下去。3、加强教育培训工作人是文明施工的创造者，加强职工和民工的文明施工素质教育尤为重要，特别要注意对

22、民工的岗前教育工作。通过短期培训I,技术交 底、登黑板报、看录相、电视等方法狠抓教育工作，提高全体人员的 文明施工思想意识和理论水平。专业管理人员要熟悉掌握文明施工标 准，经常性地对职工、民工宣传教育，使他们自觉地遵守文明施工各 项制度，积极投入到工地文明施工中去。（三）文明施工现场管理措施1、开展活动积极开展整理、整顿、清扫、清洁、素养的“5S”活动，调动全 体职工的积极性，自觉参与实施，贯彻施工全过程。强调“现场是我 家，美化靠大家”的观念，大家亲自动手，创造一个整齐、清洁、方 便、平安和标准化的施工环境，使全体职工养成遵章守纪的良好风气。2、合理布置根据施工现场平面总布置图把施工期间所需

23、要的物在空间上合理布置，实现人与物、人与场所、物与场所、物与物之间的最正确组合, 使施工现场秩序化、标准化、规范化，表达文明施工水平。(1)施工现场标牌施工现场进口处设立整齐明显的“五牌一图”，施工沿线设置必要的平安、文明、质量等醒目标志牌，时时刻刻提醒大家，真正做好 的包括文明施工的各项工作，生活区内设置读报栏、黑板报等宣传园 地，丰富学习内容，表扬好人好事。(2)封闭管理为加强现场管理，施工工地(拌合料场)设有固定的出入口，配 备门卫治安管理，建立门卫管理制度，全员实行挂牌上岗，进、出现 场接受检查，外来人员一律禁入。(3)施工场地施工场地设置循环干道，且保持经常畅通，不堆放构件、材料,

24、尽量采用等级较高的路面，道路平整坚实，无大面积积水。施工场地 设置良好的排水设施，保证畅通排水。对于工程施工的废水、泥浆集 中排入沉淀池统一沉淀处理。(4)材料堆放施工现场工具、构件、材料堆放严格按照总平面图规定的位置堆 放，各种材料应分类、分规格整齐堆放，并设置明显标牌，作业区、 生产区要做到自产自清、日产日清、工完场清，标准管理。(5)现场宿舍施工现场作业区与生活区严格分开，并保证平安距离，职工房和民工房尽量采用砖瓦结构，宿舍门向外开，设置平安通道，生活用品 和床上用品堆放整齐、干净、室内无异味。保持宿舍外周围环境卫生, 不准乱泼乱倒。宿舍内严禁使用电炉，不得堆放易燃易爆物品。(6)现场防

25、火施工现场根据施工作业条件订立消防制度，合理配备灭火器材。 建立明火审批制度，凡有明火作业的必须经平安员审批后方可实施, 作业时按规定派监护人员，作业后，确认无火源危险时方可离开。(7)治安综合治理施工现场建立治安保卫制度，积极和当地派出所取得联系，及时 办理有证件，特别是民工的五证(身份证、健康证、务工证、暂住证、 上岗证)，共同治理好工地范围内的治安防范工作，协助、配合派出 所的治安综合治理工作。生活区内设置工人业余学习和娱乐场所，不 定期举行各种文娱活动,丰富全体职工文化生活,搞好精神文明建设, 尊重当地群众的民风民俗，主动和当群众搞好关系，和睦相处，形成 一个祥和的施工场面。(8)生活设施施工现场配备较完善的生活设施，有符合卫生要求的食堂，长期 供应白开水，食堂卫生管理派专人负责。施工现场保持卫生整洁，不 随地大小便。设置有化粪池的水冲式厕所，淋浴室冷、热水供应，方 便大家洗澡。生活垃圾及时清理，集中运送装入容器，不与施工垃圾 混放。(9)保健急救工地配备保健医药箱，备足一般常用药品，必要时请医生巡