高速公路施工安全风险评估方案报告

1、. .PAGE68 / NUMPAGES69联络线高速公路工程A6合同段项目部施工安全风险评估报告评估报告完成日期： 2014年2月11日联络线高速公路工程A6合同段项目部施工安全风险评估报告编制单位：开源路桥XX公司A6标项目经理部评估小组负责人： 江 任日 期： 2014年2月11日安全风险评估报告1 评估目的在工程实施前，对施工中可能存在的危险源进行全面普查，对施工安全风险作定性或定量的估测，研究事故发生的可能性（概率）与其产生后果的严重程度，并确定项目总体和各施工专项的风险级别，以增强施工安全风险意识。通过本次施工安全风险评估的结论和建议，作为工程施工过程的安全技术和安全管理工作的重要

2、参考依据，以起到尽早辨识潜在施工风险，优化工程施工方案，完善施工风险控制措施，规预案预警预控管理，以与对重点部位加强安全管理的作用。总之，施工安全风险评估是以有效降低施工风险、实现工程施工安全为目的，极力避免在施工阶段出现群死群伤或造成重大社会不良影响的重特大事故发生。2 编制依据 2.1 关于抓紧做好开工前工作的通知； 公路水运工程施工安全标准化指南试行； 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度与指南解析交通运输部工程质量监督局组织编写，在本评估报告文本中简称指南解析； 公路桥涵施工技术规JTG/T F50-2011交通运输部； 公路工程施工安全技术规程JTJ 076-95交通部； 公路工程

3、技术标准（JTG B01-2003） 2.2 评估小组对施工现场的勘查成果，以与结合本公司专家的经验判断。3 工程概况3.1 项目简介联络线高速公路工程A6合同段起始桩号为K23+240YK28+560，全长约5.27Km，本项目设计车速为80Km/h，路基总宽度约24m，设计荷载：公路-级；主要构筑物包括隧道1座（际丰隧道）、桥梁6座（吉溪2号大桥、大岭1号大桥、大岭2号大桥、枫树1号大桥、枫树2号大桥、黄田大桥）、路堑边坡16处、挡墙5处、高填路堤4处、通道涵洞5处。3.2 沿线地形、地貌A6合同段路线方案位于省北部境，路线总体走向为西东向，沿线穿越的地貌单元有构造侵蚀低山、侵蚀剥蚀丘陵地

4、貌、河谷与阶地、山间凹地。侵蚀剥蚀丘陵地形起伏较大，山体高程一般为二百米至七百余米，海拔最高点位于对面山山顶（标高851.8m）和元村（标高940.9m），地势西北高，东南低，期间分布山间凹地，地势相对较低，而冲积河谷与阶地地势最低，且较为平坦。主干河流闽西向东注入东海。A6合同段沿线主要为构造剥蚀丘陵地貌，间夹冲洪积沟谷。侵蚀剥蚀丘陵地貌区标高一般120-200m，相对高度50-80m，山坡坡度20-35度，局部达40度以上，山体规模小，多呈浑圆形平顶状，山脉脊线不明显，山间凹地为周围的山谷洪流冲洪积作用和山坡面流坡积作用形成，多分布于侵蚀剥蚀残丘间的低洼地带，标高一般80-100m。沿线多

5、被开垦为水田、果园、耕地。 3.3地质构造A6合同段沿线方案区域地质位于闽西北隆起带之松溪-建西拗陷带区东部。从构造（断裂）带资料可知，本项目规划路线方案主要受区域性北东向政和-大埔深断裂带控制，主要由动力变质带、北东与南北向脉岩群、一系列压性或压扭性断裂组成，并有加里东期和燕山期火岩大规模侵入与岩脉侵入。场区的次一级压性、压扭性构造以北北东-北东向、北西向为主，多为高角度压性、压扭性逆断裂，主要表现为岩石挤压破碎，具硅化、片理化、混合岩化现象。公路沿线断裂主要受建瓯-沙县断裂带、闽江断裂带、炉下断裂带（象山-葫芦山断裂带）影响，其次一级断裂构造较发育，主要呈北东、北北东展布，少量呈北西展布的

6、小断层。3.4地震根据国际中国地震动参数区划图（GB 18306-2001）省区划一览表，本测区沿线场地抗震设防烈度为6度，基本地震动峰值加速度为0.05g；场地土类别以中硬土-坚硬土为主，局部为岩石，建筑类场地以类为主，局部为类，地震动反应谱特征周期：类场地为0.20-0.25s、类场地为0.35s。本合同段可不考虑地震砂土液化和软土震陷问题，但应考虑高陡边坡的地震危害。 3.5气候沿线区属亚热带季风湿润气候区，具有大陆性气候特征，兼受海洋性气候影响，温和多雨，充足。气温北低南高，年平均气温17.4-19.3，年平均降水量1669-1906mm，全年雨日164-177天，3-6月为雨季，雨量

7、约占50%，10月至次年2月为少雨期，约占全年20%，降雨分布不均匀，变化很大。夏季多偏南风，冬季多偏北风，最大风速24m/s。4 评估过程4.1成立风险评估专家组具有从事路桥工作多年经验丰富且对工程风险有足够认识的项目负责人、各工程部门负责人与安全部门负责人组成。风险评估专家组：组 长： 江 任 （高级工程师）副组长： 闯 （高级工程师） 邓 刚（高级工程师）组 员： 国和（工程师） 晓光（工程师）4.2收集资料和勘查现场（1）收集本工程设计文件、设计阶段的安全评估、总体施工组织设计（或项目施工总体规划）等文件资料；（2）实地勘查，了解地形地貌、地质、水文、气候、交通状况、红线与临近构筑物、

8、地上地下管线等综合施工环境。（3）充分了解企业的资质和历史经验；了解项目经理部的人员状况与组成结构（职称、岗位证书、责任心和技能水平）、项目部总体技术和管理水平与思想状况；充分了解各专业作业队伍的特种工、工人骨干的施工经历、年龄结构、责任心和操作技能等综合素质；了解施工队的设备、临时结构所用的辅助材料状况，以与他们过去的习惯作业方法。（4）了解与施工密切相关的业主、监理、交警、公路路政等单位的基本状况和相关人员对本工程的理解认识水平、配合程度。4.3充分了解本工程所包含的全部施工作业容,普查在施工阶段存在的工程风险源,并根据相关规定初步确定本工程较大或重大的风险源。充分了解施工单位的总体与各危

9、险性较大专项安全技术施工方案的主要思路。4.4根据指南中所提供的分析方法，并根据本企业专家的经验适当修正、补充某些细目或分值，有的还需要另外新建评估指标，对本工程总体与各重大专项风险源分别进行风险评估。4.5把对本工程的总体与各重大专项风险源风险评估的结果，与专家经验对比参照，最终确定本工程的总体与各重大专项风险源的风险评估结论。4.6对本工程总体与各重大专项风险源的控制，提出有针对性的、实施性强的安全技术和安全管理对策措施与建议。5 评估方法综合应用定性与定量分析的方法进行评估，具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法和指标系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。6 评估容6.1 总体

10、风险评估6.1.1 高边坡路堑总体风险评估石质高边坡工程施工安全总体风险评估主要考虑高边坡地貌（边坡的高度、坡度和形态）、岩石性质、岩层的构成与结构、水文条件的影响、风化作用的影响、气候条件等评估指标，评估指标的分类、赋值标准。高边坡工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值说明地质G=(a+b+c)岩石情况a1. 岩石占全边坡总量70%以上3-4根据设计文件和施工实际情况确定。2. 岩石占全边坡总量40%以上、70%以下23. 岩石占全边坡总量20%以上、40%以下14. 岩石占全边坡总量20%以下0节理情况b1高边坡存在节理2条、2条以上2-32高边坡存在节理1条13高边坡不存在节理0富水情

11、况c1高边坡全程存在可能发生泥石流的地质2-32有部分可能发生泥石流的地质13无泥石流可能的地质0开挖高度A160米以上高边坡4240米高边坡60米3320米高边坡40米240米高边坡20米1气候条件L1极端气候事件多发区域(如台风、强暴雨雪)32气候环境一般，对施工略有影响23气候环境很好，基本不影响施工安全1爆破形式S1矿山爆破32光面爆破23专业微震爆破1边坡特征C1高边坡初期施工困难2从施工便道、难易、地形特点等考虑。2高边坡初期施工较容易1根据高边坡路堑工程施工安全总体风险值R：R=G（A+L+S+C）=21另根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表6-1表6-1高边坡工程施工

12、安全总体风险分级标准风 险 等 级计 算 分 值 R等级（极高风险）22分与以上等级（高度风险）14-21分等级（中度风险）7-13分等级（低度风险）0-6分根据总体风险划分标准，高边坡路堑工程总体风险等级级（高度风险），需要对其做专项风险评估。6.1.2桥梁施工总体风险评估在开工前，根据标段工程自身特点，以设计图、地质资料和施工图设计中的风险评价，采用风险指标体系法，评估桥梁的整体风险，估测其安全等级。吉溪2号大桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明建设规模（A1）100米L1000米1-21结合实际，综合判定地质条件（A2）存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全进

13、度1-31中软土气候环境条件（A3）极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-64洪水影响地形地貌条件（A4）山岭区0-63结合勘察资料判定桥位特征（A5）陆地：跨线桥公路、铁路等）与其他特殊桥3-63属陆地施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国有相关应用0-10.5施工经验丰富 根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=12.5另根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表6-2表6-2总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级（极高风险）14分与以上等级（高度风险）913分等级（中度风险）58分等级（低度风险）04分 根据总体风险划分标

14、准，吉溪2号大桥桥总体风险等级级（高度风险），需要对其做专项风险评估。大岭1号大桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明建设规模（A1）100米L1000米1-21结合实际，综合判定地质条件（A2）存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全进度1-31中软土气候环境条件（A3）极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-64洪水影响地形地貌条件（A4）山岭区0-63结合勘察资料判定桥位特征（A5）陆地：跨线桥公路、铁路等）与其他特殊桥3-63属陆地施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国有相关应用0-10.5施工经验丰富 根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R：R

15、=A1+A2+A3+A4+A5+A6=12.5根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表（表6-2），大岭1号大桥总体风险等级等级（高度风险），需要对其做专项风险评估。大岭2号大桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明建设规模（A1）100米L1000米1-21结合实际，综合判定地质条件（A2）存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全进度1-31中软土气候环境条件（A3）极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-64洪水影响地形地貌条件（A4）山岭区0-63结合勘察资料判定桥位特征（A5）陆地：跨线桥公路、铁路等）与其他特殊桥3-63属陆地施工工艺成熟度

16、（A6）施工工艺较成熟，国有相关应用0-10.5施工经验丰富 根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=12.5根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表（表6-2），大岭2号大桥总体风险等级等级（高度风险），需要对其做专项风险评估。枫树1号大桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明建设规模（A1）100米L1000米1-21结合实际，综合判定地质条件（A2）存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全进度1-31中软土气候环境条件（A3）极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-64洪水影响地形地貌条件（A4）山岭区0-

17、63结合勘察资料判定桥位特征（A5）陆地：跨线桥公路、铁路等）与其他特殊桥3-63属陆地施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国有相关应用0-10.5施工经验丰富 根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=12.5 根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表（表6-2），枫树1号大桥总体风险等级等级（高度风险），需要对其做专项风险评估。枫树2号大桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明建设规模（A1）100米L1000米1-21结合实际，综合判定地质条件（A2）存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全进度1-31中软土气候环境条件（

18、A3）极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-64洪水影响地形地貌条件（A4）山岭区0-63结合勘察资料判定桥位特征（A5）陆地：跨线桥公路、铁路等）与其他特殊桥3-63属陆地施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国有相关应用0-10.5施工经验丰富 根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=12.5根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表（表6-2），枫树2号大桥总体风险等级等级（高度风险），需要对其做专项风险评估。黄田大桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明建设规模（A1）100米L1000米1-21结合实际，综合判定地质条

19、件（A2）存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全进度1-31中软土气候环境条件（A3）极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-64洪水影响地形地貌条件（A4）山岭区0-63结合勘察资料判定桥位特征（A5）陆地：跨线桥公路、铁路等）与其他特殊桥3-63属陆地施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国有相关应用0-10.5施工经验丰富 根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=12.5根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表（表6-2），黄田大桥总体风险等级等级（高度风险），需要对其做专项风险评估。6.1.3隧道总体风险评估

20、际丰隧道总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明地质G=（a+b+c）围岩情况a1、围岩长度占隧道全长70%以上3至41根据设计文件和施工实际情况确定2、围岩长度占隧道全长40%以上、70%以下2 3、围岩长度占隧道全长20%以上、40%以下1 4、围岩长度占隧道全长20%以下0 瓦斯含量b1、隧道穿越瓦斯地层2至312、隧道洞身可能会出现瓦斯13、隧道施工区域不会出现瓦斯0富水情况1、隧道全程存在可能发生涌水突泥地质2至312、隧道有部分可能发生涌水突泥地质13、无涌水突泥地质0开挖断面A1、特大断面（单洞四车道隧道）422、大断面（单洞三车道隧道）33、中断面（单洞双车道隧道）24、小

21、断面（单洞单车道隧道）1隧道全长L1、特长（3000m以上）412、长（1000m-3000m）33、中（500m-1000m）24、短（小于500m）1洞口形式S1、竖井31从施工便道难易、地形特点等考虑2、斜井23、水平洞1洞口特征C1、隧道进口施工困难212、隧道进口施工较容易1根据公式隧道工程施工安全总体风险值为：R=G（A+L+S+C）=15另根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见下表总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级（极高风险）22分与以上等级（高度风险）1421分等级（中度风险）713分等级（低度风险）06分根据总体风险划分标准，际丰隧道总体风险等级级（高度风险），

22、需要对其做专项风险评估。6.2 专项风险评估6.2.1 路堑高边坡工程专项风险评估6.2.1.1评估流程图成立风险评估小组风险源辨识施工作业程序分解分析主要事故类型资料收集和现场勘查相关人员调查评估小组讨论 专家咨询风险分析分析事故的致险因子确定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法动态评估 风险估测一般风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法 指标体系法高边坡风险控制风险控制措施建议6.2.1.2边坡开挖作业事故发生可能性评估指标坍塌的风险贯穿于整个高边坡的开挖与支护过程中。坍塌可能性主要从坡形、岩体条件、边坡监测、施工季节降雨量、爆破扰动等指标进行估算。具体指标见下表：边坡开挖作

23、业事故发生可能性评估指标评估指标分类分值得分说明坡形A横向凸型坡与纵向缓坡陡坡组合2-32结合勘察资料与现场情况进行判断其它坡形0-1岩体条件B=b1+b2岩体结构b1散体结构33结合现场情况进行判断碎裂结构2层状结构0-1主结构面方向b2一样或相近（顺向坡）3-7结合勘察资料和现场情况进行判断相反（逆向坡、横向坡）1-2边坡监测C边坡变形量、变形速率与支护结构力处于危险域5-73边坡的控制值应参照设计文件与相关规确定，其中，安全域为控制值以，警戒域建议采用控制值的70%，危险域建议采用控制值的80%，各地也可根据实际情况综合确定域值。边坡变形量、变形速率与支护结构力处于警戒域2-4边坡变形量

24、、变形速率与支护结构力处于安全域0-1施工季节降雨量D施工季节旬降雨量大于250mm，年暴雨日数在8天以上44结合当地气候环境资料进行判断施工季节旬降雨量200250mm，年暴雨日数58天 2-3施工季节旬降雨量小于200mm，年暴雨日数5天以下0-1爆破扰动E控制爆破，岩体破碎32此指标主要针对边坡开挖阶段爆破扰动后岩体情况进行判断控制爆破，岩体较完整2控制爆破，岩体完整0-1边坡开挖作业事故发生可能性分值计算公式：R=（A+ B +D+ E）+C=0.8*1*1.4*11+3=15查表确定边坡开挖与支护作业坍塌事故可能性等级为2级。计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照下表确定边坡

25、开挖与支护作业坍塌事故可能性等级。边坡开挖作业事故发生可能性等级标准计算分值事故可能性描述等级R21很可能416R21可能311R16偶然2R11不太可能16.2.1.3边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标边坡石方爆破开挖作业评估指标主要基于放炮与火药爆炸事故，其可能性主要从爆破器材管理、爆破方式、警戒区域、装药、瞎炮处理与周边环境等指标进行估算。具体评估指标见下表。边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标评估指标分 类分 值得分说 明爆破器材管理A运输、储存管理不明确，操作不合理1-20结合管理制度、操作水平等进行判断运输、储存管理较合理0爆破方式B非控制爆破2-31结合操作人员水平、爆破现

26、场方案等综合判定控制爆破（预裂爆破、光面爆破）0-1警戒区域C警戒区边界无明显标志，交通路口无人值守1-20结合爆破规、区域管理模水平等实际情况判断警戒区边界有明显标志，交通路口有人值守0装药D普通作业人员、无监管10结合现场情况综合判断专业队伍、有监管0瞎炮处理E由普通作业人员按以往经验操作2-41结合工程实际情况判断按规定由专门爆破员操作0-1周边环境F施工作业影响围存在居民区、公路等建（构）筑物22结合建（构）筑物的数量、距离等工程实际情况判断施工作业影响围无居民区、公路等建（构）筑物0-1边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性分值计算公式：R=（A+B+C+D+E+F）=0.8*4=3对照

27、下表确定边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性等级为2级。计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照下表确定边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性等级。边坡石方爆破作业事故发生可能性等级标准计算分值事故可能性描述等 级R9很可能46R9可能33R6偶然2R3不太可能16.2.1.4弃渣运输作业事故发生可能性评估指标弃渣运输作业事故评估指标基于车辆伤害事故。车辆伤害可能发生在清表、开挖后的边坡渣土等的运输过程中。该事故发生可能性主要从车辆设备、施工便道、作业区域、现场监管、司乘人员持证情况与弃渣场布设等指标进行估算，具体指标见下表。弃渣运输作业事故发生可能性评估指标评估指标分 类分值得分说 明车辆设

28、备A未正常维护保养1-20结合现场自有或租赁的车辆设备不同维护情况综合判断正常作业，维护良好0施工便道B施工便道不平，宽度较窄，交通复杂2-3 1结合便道线性、交通流量等现场情况判断施工便道良好，交通简单0-1作业区域C施工人员在车辆作业区域1-30结合现场情况判断施工人员离车辆作业区域较远0现场监管D现场运输作业无专门交通指挥人员1-20结合现场情况判断现场运输作业管理情况较好0司乘人员持证情况E持证不符合规定1-20结合现场情况判断持证符合规定0弃渣场布设F弃渣场布设不合理1-20根据现场弃渣场设置情况综合判断弃渣场布设合理0弃渣运输作业事故发生可能性分值计算公式：R=（A+B+C+D+E

29、+F）=0.8*1=1对照下表确定弃渣运输作业事故发生可能性等级1级。计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照下表确定弃渣运输作业事故发生可能性等级。弃渣运输作业事故发生可能性等级标准计算分值事故可能性描述等级R11很可能48R11可能35R8偶然2R5不太可能16.2.1.5边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标边坡脚手架作业事故发生可能性估测主要基于高处坠落事故，其可能性主要从立杆基础、脚手架构件、交叉作业、夜间施工、劳动防护用品、临空作业面高度、施工季节等指标进行估算。具体指标见下表。边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标评估指标分类分值得分说明立杆基础A基础部位不平整，立杆置于软岩之

30、上1-32应结合现场搭设情况综合判定基础部位平整夯实，立杆置于坚实稳定的岩石上0脚手架构件B脚手架构件与连接件未经检测10结合现场情况进行判定脚手架构件与连接件经检测合格0交叉作业C脚手架作业时，存在交叉作业1-21结合现场情况进行判定脚手架搭设和拆除时，无交叉作业0夜间施工D夜间施工，照明较差21结合现场照明器的数量、照度等情况进行判断夜间施工，照明良好1无夜间施工0劳动防护用品E使用不符合规定1-20结合现场情况进行判断使用符合规定0临空作业面高度F高度大于40米4-64结合现场情况进行判断高度在2040米之间2-3高度小于20米0-1施工季节G极端气候事件（大雾、强风、暴雨等）多发与高原

31、区域31根据当地气象资料判断气候环境条件一般，偶尔会有大雾、大风、暴雨等天气，可能影响施工安全，但不显著1-2气候环境条件良好，几乎无大雾、大风、暴雨等天气，基本不影响施工安全0边坡脚手架作业事故发生可能性分值计算公式：R=（A+B+C+D+E+F+G）=0.8*9=7对照下表确定脚手架作业事故发生可能性等级为2级。计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照下表确定脚手架作业事故发生可能性等级。边坡脚手架作业事故发生可能性等级标准计算分值事故可能性描述等级R14很可能410R14可能37R10偶然2R7不太可能16.2.1.6边坡锚索拉作业事故发生可能性评估指标边坡锚索拉作业事故主要基于锚

32、索拉施工过程中造成的机械伤害事故。其可能性主要从成孔质量、锚具、注浆、拉与锁定、地质条件等指标进行估算。具体指标见下表。边坡锚索拉作业事故发生可能性评估指标评估指标分类分值得分说明成孔质量A钻孔深度、与轴线偏斜率不满足规要求 2-31根据现场情况综合判定钻孔深度、与轴线偏斜率满足规要求0-1锚具B锚具安装不符合设计要求1-20应结合实际施工情况与监理记录判定锚具安装符合设计要求0注浆C注浆材料的水灰比和注浆压力不满足要求21应结合现场情况判断注浆材料的水灰比和注浆压力满足要求 0-1拉与锁定D未进行预拉，锁定值与拉值不满足要求2-41应结合现场情况与监理记录判断进行了预拉，锁定值与拉值满足设计

33、要求0-1地质条件E散体结构、碎裂结构的岩体2-31根据施工现场的地层岩性判定块状结构岩体0-1边坡锚索拉作业事故可能性分值计算公式：R=（A+B+C+D+E）=0.8*4=3对照下表确定边坡锚索拉作业事故发生可能性等级为2级。计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照下表确定边坡锚索拉作业事故发生可能性等级。边坡锚索拉作业事故发生可能性等级标准计算分值事故可能性描述等级R9很可能46R9可能33R6偶然2R3不太可能16.2.1.7重大风险源风险估测评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，具体情况见下表：高边坡风险源风险分析表单位作业容潜在的事故类型致险因子受

34、伤害人员类型伤害程度不安全状态不安全行为备注初始开挖工程坍塌地质因素作业人员本身死亡变形较大等违规作业等物体打击作业场地岩石作业人员本身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场地地设施作业人员本身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等边坡 开挖坍塌地质因素作业人员本身死亡变形较大等违规作业等物体打击作业场地岩石作业人员本身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场地设施作业人员本身重伤无防护、无警示标 志等忽视警告标志等机械伤害作业场地设备同一作业场所其他作业人员重伤使用不安全设备等设备带 “病”运转等边坡爆破爆破伤害人员活动作业能力作业人员本身重伤无专业爆破、防护等未经许可爆破、排爆等物体打击作业场地

35、设施作业人员本身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场地设施作业人员本身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等边坡运输机械伤害作业场所地设备同一作业场所其他作业人员重伤使用不安全设备等设备带 “病”运转等高边坡工程重大风险源风险估测采用定性与定量结合方法，事故的严重程度的估测方法采用咨询专家处理方法。本高边坡爆破风险评估由外包专业资质单位编制评估以下只对高边坡溜塌作专项评估事故可能性的估测方法采用指标体系法。（1）人的因素与施工管理引发的事故可能性的评估指标体系。安全管理评估指标体系评估指标分类分值说明总包企业资质A一级1专业与劳务分包企业资质B有资质0针对当前作业的主要分包企业历史事故情况C未

36、发生过事故0指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况作业人员经验D经验丰富0从特殊作业人员、一线施工人员的工程经验考虑安全管理人员配置E符合规定0三类人员持证在岗安全投入F符合规定0机械设备配置与管理G基本符合合同要求1专项施工方案H可操作性强0M=1+0+0+0+0+0+1+0=2，0M2，依据安全管理评估指标分值与折减系数对照表，折减系数为0.8。（2）高边坡施工区段溜坍事故可能性分析评估高边坡施工区段溜坍事故可能性评估指标评估指标分类分值说 明岩石级别A、级4根据岩性、风化程度级3级2岩石破碎情况B存在节理3岩石稳定性差，岩石破碎渗水状态C干0.2渗水状态考虑天气影响地质

37、和高度符合性D工程地质条件、高度 与设计文件基本一致1施工方法E施工方法完全适合 水文地质条件的要求0施工步距F=a+ba边坡一次开挖在5m以上、10m以下2开挖长度影响边坡稳定性b 一次性爆破边坡长度在3m以下1高边坡施工区段评估指标分值：P=R(CA+B+D+E+F)P=0.8(0.24+3+1+0+2+1)=6.24，6R14，属于3级（可能）。（3）典型重大风险源事故可能性等级划分：施工区段事故可能性等级：P=6.24, 6R14，属于级（可能）专项风险等级依据风险矩阵法和指标体系法进行动态风险。高边坡重大风险源风险等级表序号施工区段溜坍爆破可能性等级严重程度等级风险等级可能性等级严重

38、程度等级风险等级1施工区段可能较大高度极可能重大极高6.2.2 吉溪2号大桥专项风险评估风险评估按照以下评估流程进行，为了方便风险评估，先将桥梁工程施工作业活动进行分解，本桥梁工程施工作业活动分解后见下表（表6-3）。6.2.2.1评估流程图（表6-2）：表6-2评估流程图 风险源辨识资料收集和现场勘察施工作业程序分解分析主要事故类型成立风险评估小组相关人员调查评估小组讨论专家咨询 风险分析分析事故的致险因子确定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法一般风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法指标体系法桥梁 风险控制风险控制措施建议评估过程记录与签字编写评估报告动态评估 风险估测形成

39、图1风险源普查清单表形成风险分析表形成风险估测汇总表形成重大风险源风险等级表表6-3 桥梁工程施工作业活动分解表单位工程分部工程分项工程子分项工程（单位作业）下部结构墩柱身钢筋加工与安装模板安装墩身砼浇筑盖梁、台帽钢筋加工与安装支架与模板安装盖梁、台帽砼浇筑上部构造预制预应力砼空心板梁龙门吊、桁车安拆其它临时设施钢筋加工与安装模板安装空心板梁砼浇筑预应力筋加工与拉空心板梁起吊与存放空心板梁运输空心板梁（吊车）安装桥面系和附属工程砼防撞护栏模板安装钢筋加工与安装防撞护栏砼浇筑桥面铺装钢筋加工与安装桥面铺装砼浇筑 施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元可能发生的典型事故

40、类型，形成本桥梁的风险源普查清单（表6-4）。表6-4 桥梁施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1墩柱施工可能发生坍塌、起重伤害、物体打击、高处坠落等事故2模板、支架安装与拆除可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故3钢筋工程作业可能发生物体打击、机械伤害、触电、容器爆炸等事故4吊车安装作业可能发生高处坠落等事故5临时设施（龙门吊架等拆除）可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故6桥面系与附属工程可能发生高处坠落、机械伤害等事故6.2.2.2风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺

41、图法（表6-5）进行分析。表6-5 鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找出可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表6-6）和风险源风险分析表（表6-7） 表6-6 公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表事故类型施工作业坍塌起重伤害物体打击高处坠落机械伤害触电容器爆炸墩柱施工模板、支架安装与拆除钢筋工程作业吊车安装作业临时设施（龙门吊架等拆除）桥面系与附属工程表6-7 风险源风险分析表施工作业容潜在事故类型致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全状态不安全行为墩柱施工坍塌作业环境作业人员与同一作业场所其它人员重伤死亡防

42、护不当忽视安全、忽视警告等起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻伤重伤死亡起吊作业绳索等不符合安全要求操作错误坍塌物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等物体打击物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等模板、支架安装与拆除坍塌作业环境作业人员与同一作业场所其它人员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等坍塌物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误物体打击物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等钢筋工程作业物体打击

43、物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等机械伤害操作不当作业人员本身轻伤重伤使用不安全设备等设备带病运转等触电安全设施作业人员本身轻伤重伤死亡未经许可开动、关停等（电气）未接地等容器爆炸作业不当作业人员本身与同一作业场所其它人员轻伤重伤无防护措施操作不当等吊车安装作业高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻伤重伤起吊作业绳索等不合安全要求操作错误临时设施（龙门架等）拆除坍塌作业环境作业人员本身与同一作业场所其它人员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等物体打击物体打击同一作业面其它人员轻伤重伤无防护等操作错误等高处

44、坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等桥面系与附属工程高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害操作不当作业人员本身轻伤重伤使用不安全设备等设备带病运转等临时用电触电作业不当作业人员本身轻伤重伤死亡防护不当未接地，非专业人员操作交通组织车祸组织不当驾驶员、此作业面其他人员轻伤重伤死亡无防护、无警示标志等忽视安全、忽视警告等6.2.2.3风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性与严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥

45、梁进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表6-8）表6-8 风险估测汇总表编号风险源风险估测作业容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失1墩柱施工坍塌较大重大偶然高度起重伤害较大一般偶然中度物体打击较大一般很可能高度高处坠落较大一般很可能高度2模板支架安装与拆除坍塌较大重大偶然高度物体打击一般一般可能中度高处坠落一般一般可能中度3钢筋工程作业物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般很可能高度触电一般一般很可能高度容器爆炸重大较大不太可能中度4吊车安装起重伤害较大一般偶然中度高处坠落一般一般可能中度5临时设施龙门架拆除坍塌重大重大偶然高度物体打击一般一般偶然中度高处坠落一般一般偶然中

46、度6桥面系与附属工程高处坠落一般一般很可能高度机械伤害一般一般很可能高度6.2.2.4重大风险源风险估测（1）重大风险源估测按指南推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素与施工管理引起的风险抵消的耦合。事故可能性的等级分为四级，如下表（表6-9）所示：表6-9 事故可能性等级标准概率围中心值概率等级描绘概率等级0.31很可能40.03-0.30.1可能30.003-0.03001偶然20.0030.001不太可能1事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表（表6-10，表6-11

47、）：表6-10按人员伤亡等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡死亡（失踪）3或重伤103死亡（失踪）10或10重伤5010死亡（失踪）30或50重伤100死亡（失踪）30或重伤50表6-11按直接经济损失等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失（万元）Z1010Z5050Z500Z500专项风险等级划分为四级（表6-12），表6-12 专项风险等级标准严重等级程度可能性等级一般较大重大特大1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度 （2）重大风险源事故可能性分析桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方

48、法。事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。 安全管理评估指标，见表：安全管理评估指标体系评估指标分类赋分值得分总承包企业资质A三级3二级2一级11特级0专业与劳务分包企业资质B无资质1有资质00历史事故情况C发生过重大事故3发生过较大的事故2发生过一般事故1未发生过事故00作业人员经验D无经验2经验不足1经验丰富00安全管理人员配备E不足2基本符合规定11符合规定0安全投入F不足2基本符合规定11符合规定0机械设备配置与管理G不符合合同要求2基本符合合同要求11符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差2可操作性一般11可操作性较强0根据安全管理评估指标分值公式：M=

49、A+B+C+D+E+F+G+H=5因为人的因素与施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值M找出与之对应的折减系数，见表（表6-13）：表6-13 安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值（M）折减系数121.29M121.16M813M50.90M20.8 从上表可得出本项目的安全管理折减系数=0.9典型重大风险源事故可能性等级划分详见下表（表6-14），表中P=R，其中R为下面表中各重大风险源评估指标分值累加，按四舍五入计算取整，为安全管理折减系数。表6-14 典型重大风险源事故可能性等级划分计算分值P等级描述等级P14分以上等级（很可能）46P14等级（可能）33P6等级

50、（偶然）2P3等级（不太可能）1 深基坑施工作业事故可能性评估指标见下表（表6-15）表6-15 深基坑施工作业事故可能性评估指标序号评估指标分类分值得分1基坑深度H5m4-643mH5m2-3H3m0-12岩土条件一类土0-10二类土0四类-六类土1-33基坑支护采用经验设计支护方案1-32采用专业支护方案0-14作业季节雨季、冻土消融等不利季节1-31较适宜施工作业季节0-15开挖方式筑岛围堰开挖1-30放坡台阶法开挖0-16合计（R）7根据公式深基坑施工作业事故可能性分值P=R=6.3，参照表典型重大风险源事故可能性等级划分得出桥梁深基坑施工重大危险源事故可能性等级为3级（可能）。 墩柱

51、施工事故可能性评估指标见下表（表6-16）。表6-16墩柱施工事故可能性评估指标序号评估指标分类分值得分1墩柱（塔）高度H30m3-6310mH30m1-3H 10m0-12气候环境条件极端气候事件多发区域（强风、强暴雨雪等）3-61气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著1-3气候条件良好，基本不影响施工安全0-13施工方法支架模板法1-31机械滑模法（爬升模板法、提升模板法等）0-14临时结构设计采用经验设计支护方案1-31采用专业设计支护方案0-15合计（R）6根据公式墩柱施工作业事故可能性分值P=R=5.4，参照表典型重大风险源事故可能性等级划分得出桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性

52、等级为2级（偶然）。 架桥机安装作业施工事故可能性评估指标见下表。架桥机安装作业施工事故可能性评估指标序号评估指标分类分值得分1行走方式横向墩顶移梁1-31整机吊装横移动0-1纵向拖拉式1-3步履式0-12导梁形式单导梁1-31双导梁0-1钢索斜拉式（悬臂式）1-33喂梁方式侧向取梁型1-31尾部喂梁型0-14桥梁线形弯桥（曲线超高），纵坡大影响施工安全1-31直桥0-15气候环境存在强风、多雨等不良气候条件，影响施工安全1-33气候环境条件好，基本不影响施工安全0-16设计与制作采用经验设计方案3-61采用专业设计验证方案或相关合格且可靠产品0-17合计（R）8根据架桥机安装施工作业事故可能

53、性分值P=R=7.2，参照表典型重大风险源事故可能性等级划分得出架桥机安装作业重大危险源事故可能性等级为3级（可能）。 重大风险源风险等级汇总根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定桥梁具体施工作业活动的风险等级，并形成重大风险源风险等级汇总表。重大风险源风险等级汇总重大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失基坑施工322专家调查法风险矩阵法墩柱施工222专家调查法风险矩阵法钢筋工程作业211专家调查法风险矩阵法架桥机安装323专家调查法风险矩阵法临时设施（龙门架等）拆除223专家调查法风险矩阵法6.2.3 大岭1号大桥专项风险评估风险评估按照以下评估流

54、程进行，为了方便风险评估，先将桥梁工程施工作业活动进行分解，本桥梁工程施工作业活动分解后见表（表6-3）。6.2.3.1评估流程图如表（表6-2）：施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清单（表6-4）。6.2.3.2风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法（表6-5）进行分析。分析致险因子时应找出可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表6

55、-6）和风险源风险分析表（表6-7）6.2.3.3风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性与严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥梁进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表6-8）6.2.3.4重大风险源风险估测（1）重大风险源估测按指南推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素与施工管理引起的风险抵消的耦合。事故可能性的等级分为四级，如表（表6-9）所示：事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直

56、接经济损失其等级可以分为四级，见表（表6-10，表6-11）， 专项风险等级划分为四级（表6-12）。（2）重大风险源事故可能性分析桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。 安全管理评估指标，见表：安全管理评估指标体系评估指标分类赋分值得分总承包企业资质A三级3二级2一级1特级00专业与劳务分包企业资质B无资质1有资质00历史事故情况C发生过重大事故3发生过较大的事故2发生过一般事故1未发生过事故00作业人员经验D无经验2经验不足1经验丰富00安全管理人员配备E不足2基本符合规定1符合规定00安全投入F不足2基本符合

57、规定11符合规定0机械设备配置与管理G不符合合同要求2基本符合合同要求11符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差2可操作性一般11可操作性较强0根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=3因为人的因素与施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值M找出与之对应的折减系数，见表（表6-13）从表中可得出本项目的安全管理折减系数=0.9典型重大风险源事故可能性等级划分详见下表（表6-14），表中P=R，其中R为下面表中各重大风险源评估指标分值累加，按四舍五入计算取整，为安全管理折减系数。 深基坑施工作业事故可能性评估指标见表（表6-15）根据公式深基坑施工作业事

58、故可能性分值P=R=6.3，参照表典型重大风险源事故可能性等级划分得出桥梁深基坑施工重大危险源事故可能性等级为3级（可能）。 墩柱施工事故可能性评估指标表（表6-16）。根据公式墩柱施工作业事故可能性分值P=R=5.4，参照表典型重大风险源事故可能性等级划分得出桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为2级（偶然）。 架桥机安装作业施工事故可能性评估指标见表。架桥机安装作业施工事故可能性评估指标序号评估指标分类分值得分1行走方式横向墩顶移梁1-31整机吊装横移动0-1纵向拖拉式1-3步履式0-12导梁形式单导梁1-31双导梁0-1钢索斜拉式（悬臂式）1-33喂梁方式侧向取梁型1-31尾部喂梁型0-

59、14桥梁线形弯桥（曲线超高），纵坡大影响施工安全1-31直桥0-15气候环境存在强风、多雨等不良气候条件，影响施工安全1-33气候环境条件好，基本不影响施工安全0-16设计与制作采用经验设计方案3-61采用专业设计验证方案或相关合格且可靠产品0-17合计（R）8根据架桥机安装施工作业事故可能性分值P=R=7.2，参照表典型重大风险源事故可能性等级划分得出架桥机安装作业重大危险源事故可能性等级为3级（可能）。 重大风险源风险等级汇总根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定桥梁具体施工作业活动的风险等级，并形成重大风险源风险等级汇总表。重大风险源风险等级汇总重大风险源事故可能性等级严

60、重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失基坑施工322专家调查法风险矩阵法墩柱施工222专家调查法风险矩阵法钢筋工程作业211专家调查法风险矩阵法架桥机安装323专家调查法风险矩阵法临时设施（龙门架等）拆除223专家调查法风险矩阵法6.2.4 大岭2号大桥专项风险评估风险评估按照以下评估流程进行，为了方便风险评估，先将桥梁工程施工作业活动进行分解，本桥梁工程施工作业活动分解后见表（表6-3）。6.2.4.1评估流程图如表（表6-2）：施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清单（表6-4）。6.2.4.2风险分析评估小组