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文档简介
1、公司企业标准QB/X-103-201X风电场临时用工管理制度相关版本:A/1编审批制:核:准:受控状态:X 年 XX 月 XX 日发X 年 XX 月 XX 日实施公司发布1 目的为了加强对相关外委施工和临时工的安全管理,保证风电场安全稳定运行和正常的生产秩序,特制定本制度。2 适用范围本制度适用于 XX 风电场。3 风电场对相关方管理职责3.1 在施工过程中应承担对外委安全管理工作的、监督和协调职责,对工程进度、工程质量、施工方案、安全组织和技术措施等进行严格的和把关,并对现场安全文明作业进行监督、管理和指导,对和不符合国家、行业标准和规程以及外委规章制度等不安全,制止、纠正、责令停工,直至终
2、止合同,并应按照合同约定对外委进行考核。3.2 应按照国家和公司招投标等有关规定选择外委,外委的资质(安全生产许可证、承装电力设施证等)等级、资格、设备机械情况、技术力量、配备、安全管理机构组成、以往业绩等必须符合有关规定并满足工程需要,相关工作不得降低标准、简化手续、逾期不办。3.3 与外委签订工程承包合同的同时,必须签订作为合同附件的安全协议。通过合同和安全协议明确各自的安全、安全责任、安全施工措施费用和安全施工保证金比例、安全风险辨识和控制、安全教育和培训、安全管理和考核、事故上报和调查等内容。没有签订安全协议不得进场作业。3.4 在工程开工前应对外委制定的安全措施、组织措施和技术措施进
3、行审核,并告知外委必须遵守的风电场有关安全管理规章制度;对外委素质、资质等进行审核,并根据工程特点,在外委安全教育培训的基础上对作业进行入场安全教育培训,经合格者方可准许进入作业现场;以形式对承包项目、技术管理、安全管理等进行安全、技术措施交底,并经外委签字确认;督促监理等外委检查现场安全措施落实情况,不符合安全要求的不得开工。3.5 应在正式开工前按照合同约定收取外委缴纳的安全施工保证金。3.6 生产区域内以及特殊、作票的有关规定。复杂性、的作业,必须执行电力安全作业规程中工作票和操性较大的项目应实行风电场工作联系人和外委工作共同监护制。3.7 不得对外委提出不符合安全生产和强制性标准规定的
4、要求,不得擅自压缩合同约定工期。3.8 应严格按照国家有关规定,认真做好“三同时”工作。4 内容与要求4.1 风电场对相关方管理制度4.1.14.1.2施工对外委的资质进行,确认符合各项安全要求;有关部门核发的、资质、资格、施工简历和近期安全;4.1.3开工前对外委和施工技术进行全面的安全技术交流,并有完整的或资料;4.1.4 满足安全施工需要的机械、工器具、安全防护设施及安全用具;4.1.5 具有两级机构的外委场是否设有专职安全管理机构;施工队伍超过 30 人的是否配有专职安全员,30 人以下的是否设有安全员;4.1.6 在有性的电力生产区域内作业,有可能造成火灾、引起人身伤亡以及设备停电、
5、停运事故的,首先开具风电场外包工作票,要求外委制定好安全措施,经合格后,监督实施,并按电业规程的要求设监护人;4.1.7 在进入生产现场前应履行相关安全知识培训和入生产现场进行工作;规定的合格后方可进4.1.8 落实合同中规定的发包方承担的有关安全、劳动保护等事宜;4.1.9 风电场的安全管理止其工作;发现外委风施工中的不安全情况,纠正或立即停4.1.10 开工前,风电场应预留施工的 30,作为安全施工保证金。发生人身事故,扣除全部预留保证金;发生人身重伤事故,扣除 50。4.2 外委主要内容主要有五点:开工作业前,必须自上而下进行安全技术交底,使全体施工均掌握工程特点及安全措施;对于复杂的工
6、程,应制定单独的施工安全技术措施,经公司主管部门合格后执行;4.2.1.2 现场施工中,必须严格执行电业规程、电力建设规程和风电场发布的有关安全生产的规定;进入电业生产区域内施工,要严格按规定执行工作票制度;工程开工前,应组织施工学习上述规程、规定中有关部分,并经合格。对长期施工的外委,应每年进行一次电业规程的,并将成绩记入个人技术;4.2.1.3 开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查,确保符合规定并不能超过检验周期;4.2.1.4 严禁使用未成年工和不符合现场要求的老、弱、病、残进行施工;对特种作业(特殊工种),必须经有关部门的专业技术培训,经合格,取得相关特种作业后方可持证
7、上岗;4.2.1.5 外委的主要对风电场安全管理意见,必须及时;外委必须接受风电场的监督、管理和指导,发生人身事故或危及生产运行的不安全情况时,必须立即风电场、分公司主管部门;外委施工在生产区域内违章作业,应接受风电场的经济处罚。4.3 外委工程的管理内容4.3.1 实行招投标制,择优选用外委施工队伍,实行招投标制度,按照外委工程或项目的特点,择优选择外委,着重外委是否具备下列必备条件:4.3.1.14.3.1.24.3.1.3员);持有关部门颁发的、施工资质和资格;持有有关部门颁发的“安全施工合格证”,有施工简历和近三年的安全施工;具备安全施工的技术素质(包括、工程技术和工人以及特种作业人4
8、.3.1.44.3.1.5具备满足工程需要、保证安全施工的机构、工器具及安全防护设施、用具;具有两级机构的外委必须设有专职安全管理机构,施工队伍超过 30 人的必须配有专职安全员,30 人以下的必须设有安全员;4.3.1.6 具有必要的安全施工管理制度及办法;签订安全协议,明确双方的安全责任:所有外包工程,在签订施工合同或委托协议时,都必须签订作为合同附件的安全协议,或在合同中明确工程的安全、质量目标以及双方必须承担的安全责任和义务,作为对具体工程进行安全管理,且有法律效力的依据;4.3.2.2 安全协议应经过双方签字、盖章后生效,风电场可由公司场长签署,检修如更换发电机、叶片等需要用到大型吊
9、车的情况及公司有要求的其他特殊情况下,需经公司相关部门签署合同;4.3.2.3 由公司查备案。风电场场长签署的安全协议,风电场应上报公司生产部进行审4.3.3 强化安全教育:除了要求外委必须加强自身安全教育,本风电场要督促外委风电场搞好安全教育以外,本风电场根据电力系统工程施工的要求和具体工程的特点对外委(特别是非电力系统承包)的进行有针对性的安全教育。教育的内容主要有:4.3.3.14.3.3.24.3.3.34.3.3.4行电力系统安全生产的重要性和特点、电业规程、规定等;工程概况、施工特点安全管理要求;工程(工地)施工区域内主要作业项目和场所,安全注意事项;风电系统发生的有关典型事故及其
10、经验、教训,必要时还要对外委的进或抽考;4.3.3.5 要加大现场安全施工宣传力度,经常组织开展各种安工气氛。动,营造浓厚的安全施4.4 临时工的管理内容4.4.1 临时工上岗前,必须经过安全生产知识和安全生产规程的培训,证或佩戴标志上岗;合格后,持4.4.2 临时工从事有安全措施;的工作时,必须在有经验的的带领和监护下进行,并做好4.4.3 临时工进入高压带电场所作业时,还必须在工作现场设立围栏和明显的警告标志,开工前监护人应将带电区域、部位、警告标志的含义向临时工交代清楚,并要求临时工复述,复述正确方可开工。在没有监护的条件下指派临时工单独从事有的工作。4.4.4 临时工的安全管理、事故统计、考核与
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